郭鵬

青島嶗山區(qū)地處黃海之濱，市區(qū)東南部，所轄80個(gè)村莊散落在山海之間，就靠著農(nóng)村公路連接著農(nóng)戶千萬(wàn)家。在嶗山區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)王妮妮看來(lái)，農(nóng)村公路建好是基礎(chǔ)、管好是手段、護(hù)好是保障。

王妮妮告訴《民生周刊》記者：“可以說(shuō)，農(nóng)村公路一頭連接著綠水青山，一頭連接著百姓民心，也托起了山區(qū)居民鄉(xiāng)村振興的幸福愿景?！?/p>

2014年3月4日，習(xí)近平總書記作出“要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障”的重要指示。

10年來(lái)，嶗山區(qū)始終將“四好農(nóng)村路”建設(shè)列為重點(diǎn)民生實(shí)事，以“匠心、慧心、放心、暖心”持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，深入探索“交通+”融合發(fā)展新路徑，助力農(nóng)民增收致富跑出“加速度”。

家住嶗山深處大石村的楊大爺，今年71歲，是土生土長(zhǎng)的嶗山人。這些年，他與眾多村民一同見證了嶗山區(qū)農(nóng)村公路的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“現(xiàn)在到我們這里的交通非常方便，等家里的櫻桃、杏成熟了，外面的人可以很方便地過(guò)來(lái)采摘，我們也可以乘坐免費(fèi)公交直達(dá)城區(qū)，將我們的農(nóng)產(chǎn)品換成錢?！睏畲鬆斦f(shuō)。

“匠心”建好農(nóng)村路

精品工程提升鄉(xiāng)村品質(zhì)

修好一條路，串聯(lián)一道風(fēng)景，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)村公路建設(shè)已不僅僅是滿足群眾對(duì)出行的基本需求，更承載了群眾美好生活愿景。作為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的示范窗口區(qū)和共同富裕先行區(qū)，嶗山區(qū)委、區(qū)政府意識(shí)到，農(nóng)村公路建設(shè)必須走在前、當(dāng)排頭，成為鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的開路先鋒。

于是，嶗山區(qū)聚力打造“路網(wǎng)連通、結(jié)構(gòu)完善”的農(nóng)村公路出行保障體系，打通對(duì)外大通道，暢通對(duì)內(nèi)微循環(huán)，筑牢農(nóng)村發(fā)展的“壓艙石”。

《民生周刊》記者了解到，嶗山區(qū)將精品工程思路融合到農(nóng)村公路建設(shè)中，打造出“麥窯慢游”“登瀛賞櫻”等多條富有嶗山氣質(zhì)、鄉(xiāng)野韻味的特色道路。

東麥窯進(jìn)村路是2023年實(shí)施的農(nóng)村公路提質(zhì)增效項(xiàng)目，除了對(duì)路基、路面進(jìn)行整修，還增設(shè)了雨污水管道和燃?xì)夤芫€，弱電進(jìn)行了入地改造，配建了人行道，公路沿線補(bǔ)植了當(dāng)?shù)孛缒?，增設(shè)的熒光人行道更為這條小路增添了“奇幻”色彩，吸引社區(qū)居民和觀光游客休閑漫步，成為獨(dú)具山海風(fēng)情魅力的“網(wǎng)紅路”，東麥窯村的民宿產(chǎn)業(yè)也更加興旺。

青山漁村被譽(yù)為“中國(guó)沿海最美鄉(xiāng)村”，在進(jìn)村路建設(shè)中融入“公路+旅游”“公路+生態(tài)”“公路+產(chǎn)業(yè)”等思路，公路建設(shè)與漁村生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)意施劃彩虹標(biāo)線，串聯(lián)沿線景觀，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)休閑觀光路線，扮靚了鄉(xiāng)村顏值。青山漁村先后被評(píng)為首批中國(guó)傳統(tǒng)村落、山東省記憶鄉(xiāng)村，成為網(wǎng)紅“打卡勝地”，吸引了眾多游客前來(lái)觀光游覽。

“慧心”管好農(nóng)村路

數(shù)字交通點(diǎn)亮鄉(xiāng)村生活

夜間出行缺少路燈照明，一度是困擾農(nóng)村的一大難題。嶗山區(qū)把農(nóng)村公路亮化作為一項(xiàng)惠及民生、服務(wù)百姓的政府實(shí)事，按照“先干線、后支路、再進(jìn)村路”的思路，逐批次安裝太陽(yáng)能和風(fēng)光電互補(bǔ)新型路燈2800余盞，形成覆蓋230公里農(nóng)村公路亮化網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村公路亮化率達(dá)到97.6%。在嶗山，農(nóng)村公路亮化點(diǎn)亮了發(fā)展的鄉(xiāng)村，照進(jìn)了百姓的心坎。

“從此走夜路上下山不發(fā)愁了”“咱們這里晚上也亮堂了?！痹趰魃絽^(qū)何家村的進(jìn)村路上，一盞盞嶄新的路燈安裝完畢并投入使用，原本漆黑的夜路成為農(nóng)村亮麗的風(fēng)景。

與此同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村公路路燈布置分散、故障發(fā)現(xiàn)修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)的難題，創(chuàng)新應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，對(duì)新建和存量太陽(yáng)能路燈進(jìn)行智慧化改造，實(shí)現(xiàn)了路燈遠(yuǎn)程控制、設(shè)備自動(dòng)檢測(cè)、故障報(bào)警。管理者通過(guò)手機(jī)終端隨時(shí)隨地掌握路燈運(yùn)行狀況，故障路燈檢修時(shí)間由過(guò)去的48小時(shí)壓減為報(bào)警提醒、故障反饋，并在兩小時(shí)內(nèi)作出故障檢修安排。

據(jù)了解，近年來(lái)，嶗山區(qū)還大力發(fā)展智慧交通，先后建成了路燈遠(yuǎn)程監(jiān)控、公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、橋梁“云醫(yī)生”貼身健康監(jiān)測(cè)、公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理等系統(tǒng)，啟動(dòng)“1+7+N”智慧交通管理模式，“線下管理+線上監(jiān)控”相結(jié)合，農(nóng)村公路重點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

“安心”護(hù)好農(nóng)村路

系統(tǒng)防護(hù)守衛(wèi)鄉(xiāng)村出行

嶗山農(nóng)村公路多臨水、臨崖建設(shè)，存在“路窄、坡陡、彎急”的實(shí)際情況，消除公路安全隱患，就成為農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展必須完成的底線任務(wù)。

青島市嶗山區(qū)海灣風(fēng)光

“自從這里的公路安裝了防護(hù)墻，我們現(xiàn)在開車時(shí)心里就踏實(shí)多了，以前總害怕掉下去，現(xiàn)在終于放心了?！奔易魃絽^(qū)竹窩村的李姓村民說(shuō)。

近年來(lái)，嶗山堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，大力實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程，采取加寬路面、安裝警示標(biāo)志、增設(shè)防護(hù)擋墻等措施，對(duì)90余公里的農(nóng)村公路進(jìn)行大中修改造，整治隱患路段800余處，改造危舊橋涵50余座，砌筑擋墻4800余米，安裝標(biāo)志標(biāo)牌5500余塊，有力保障了群眾出行安全。

王妮妮表示，嶗山區(qū)建立了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)村公路管理機(jī)制，深入落實(shí)路長(zhǎng)制，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率100%，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，維護(hù)“暢、安、舒、美”的農(nóng)村公路出行環(huán)境。

“暖心”運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村路

綠色出行助力城鄉(xiāng)融合

每天早晨5點(diǎn)50分，迎著晨輝，大河?xùn)|公交停車場(chǎng)已有許多乘客在此等候上車了，他們都是要乘坐這輛早班車的上班族。

“以前我們?nèi)ド习?，最早的車也?點(diǎn)左右，一趕上堵車準(zhǔn)遲到?！闭诘溶嚨拇蠛?xùn)|村居民朱女士說(shuō)。以往，由于沒(méi)有公交停車場(chǎng)，往返于沙子口到市區(qū)的首班車只能從市區(qū)發(fā)車，抵達(dá)沙子口后折返回程，因此沙子口片區(qū)的上班族要乘坐公交車上班最早也得7點(diǎn)左右，給上班族們帶來(lái)不便?，F(xiàn)在，該處已經(jīng)建設(shè)了一處公交場(chǎng)站，早晨5點(diǎn)50分準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，每間隔15～20分鐘，循環(huán)發(fā)車15輛，沿線數(shù)十個(gè)村莊的居民可以從容安排時(shí)間，乘車上班不再是難題。

據(jù)介紹，嶗山區(qū)近年來(lái)充分依托“四好農(nóng)村路”，建設(shè)投入使用公交場(chǎng)站16座，全區(qū)農(nóng)村都通上了公交車，公交站點(diǎn)接駁距離由2000米縮短至1000米，村民享受到“出門水泥路、抬腳可上車”的便捷。

同時(shí)，嶗山區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)公交候車亭380余座，并納入規(guī)范化管理，農(nóng)村群眾候車，也能享受到城市般的候車標(biāo)準(zhǔn)。

如今，隨著城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展，嶗山市民乘公交下鄉(xiāng)旅游、農(nóng)村居民進(jìn)城上班采買越來(lái)越方便。“公交+地鐵+文旅”“公交+地鐵+園區(qū)”等公交服務(wù)模式也正在嶗山悄然興起，乘坐公交旅游、趕大集、上學(xué)等成為公眾新的出行選擇，嶗山鄉(xiāng)村的綠色低碳出行也讓農(nóng)村公路更有活力，有力促進(jìn)嶗山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

青島市政協(xié)副主席、嶗山區(qū)委書記張?jiān)硎?，嶗山區(qū)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示和打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重要指示精神，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，提高農(nóng)村交通通達(dá)深度和服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力，讓農(nóng)村更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美。