黃昭彬
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程不斷加快,各行各業(yè)工程建設(shè)項目的投資力度穩(wěn)步加大,我國工程項目建設(shè)數(shù)量與規(guī)模達到了歷史新高峰。在取得諸多建設(shè)成果的背后,隨之而來的是各種財務(wù)風(fēng)險。以道路工程施工企業(yè)為例,其工程建設(shè)存在一定內(nèi)部風(fēng)險,如資金風(fēng)險、合同履約風(fēng)險、結(jié)算訴訟風(fēng)險等,還包括外部風(fēng)險,如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險(招投標(biāo)風(fēng)險、物資漲價風(fēng)險等)等,歸根結(jié)底都是財務(wù)管理上的問題。對此,建筑施工企業(yè)采取了系列財務(wù)風(fēng)險防范措施,但在實踐過程中還是出現(xiàn)了諸多應(yīng)用問題。加強財務(wù)風(fēng)險防范,對于提升建筑工程項目效益、提升建筑施工企業(yè)核心競爭力都產(chǎn)生著重要作用。
從宏觀角度來看,對財務(wù)風(fēng)險有關(guān)內(nèi)容的分析,能夠肅清經(jīng)濟市場的財務(wù)環(huán)境,協(xié)助企業(yè)把握市場規(guī)律與發(fā)展趨勢,調(diào)整財務(wù)政策和管理方法,從而提高其應(yīng)變能力,減少經(jīng)濟損失,構(gòu)建良性的競爭格局。從微觀角度來看,加強財務(wù)風(fēng)險控制,能夠提高企業(yè)的資金存量,理清內(nèi)部的財務(wù)關(guān)系,進而提高企業(yè)財務(wù)決策質(zhì)量與水平,做到權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一。由此,對建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的分析不管從哪個角度來看,都具有一定的現(xiàn)實意義。
建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制存在的問題
企業(yè)層面財務(wù)風(fēng)險問題 第一,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險意識薄弱。一是企業(yè)各部門對財務(wù)風(fēng)險重視程度不高,存在推脫嫌疑。一方面,財務(wù)風(fēng)險隸屬于財務(wù)部門,建筑施工企業(yè)內(nèi)部尤其是業(yè)務(wù)部門多將財務(wù)風(fēng)險管控工作當(dāng)成是財務(wù)部門的職責(zé),普遍存在對財務(wù)風(fēng)險認(rèn)知不到位的現(xiàn)象,在項目施工中多以項目質(zhì)量與進度為主,而忽視了背后潛藏的財務(wù)風(fēng)險,給了財務(wù)風(fēng)險可乘之機。二是企業(yè)未形成系統(tǒng)化的財務(wù)風(fēng)險防范體系。建筑施工企業(yè)項目眾多,每個項目都存在相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險,除了項目進行中的具體籌劃外,還需要從企業(yè)整體對其進行規(guī)劃,但目前建筑施工企業(yè)并未形成相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險管理機制,導(dǎo)致人員在面對財務(wù)風(fēng)險時束手無策,缺乏管理依據(jù),最終錯失風(fēng)險管理良機,造成本可以避免的經(jīng)濟損失。
第二,項目工程回款問題。以道路工程項目為例,為了承接到更多的項目,大多建筑施工企業(yè)多選擇負(fù)債墊資經(jīng)營模式,若某個項目的資金回款未跟上,就會出現(xiàn)資金流斷裂現(xiàn)象,進而影響后續(xù)的項目施工。從實際情況上來看,建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款占比大,且一些賬款賬齡大、數(shù)額高,很難完全回收,很大概率會演化成呆壞賬,直接增加了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,究其原因也是企業(yè)在前期項目建設(shè)時沒有對建設(shè)方資信情況進行深度調(diào)查,盲目擴大市場占有率,反而得不償失。此外,隨著施工企業(yè)的不斷擴大,其應(yīng)收賬款的比重會越來越大,除了無法及時回收的風(fēng)險外,可能還會引發(fā)不良債權(quán)風(fēng)險。
第三,缺乏明確的財務(wù)管理目標(biāo)引導(dǎo)。建筑施工企業(yè)在財務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置上較為單一,單純地以利潤最大化、市場最大化為財務(wù)管理總目標(biāo),導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展時沒有對其他因素的影響進行權(quán)衡考慮,自然也就忽略了財務(wù)風(fēng)險的影響與控制,最終爆發(fā)財務(wù)風(fēng)險,不僅使得財務(wù)管理目標(biāo)無法順利實現(xiàn),還威脅到了企業(yè)的長遠(yuǎn)經(jīng)營。
具體業(yè)務(wù)層面財務(wù)風(fēng)險問題 第一,項目停工新增的財務(wù)風(fēng)險。項目停工是項目經(jīng)營管理崩塌式惡化的主要體現(xiàn),最終都會演變成財務(wù)風(fēng)險,如:一方面,項目施工牽扯眾多利益關(guān)聯(lián)方,施工方作為矛盾中心,不僅要承擔(dān)自身經(jīng)營效益惡化的風(fēng)險,還要承擔(dān)上下游的壓力,如業(yè)主、總承包建設(shè)方等,這些都會演變成直接的經(jīng)濟損失。另一方面,項目停工造成了誤工、窩工,一些項目停工時間不確定,施工隊伍只能隨之停工,不能如期施工的同時還要額外承擔(dān)人工成本,對于項目整體的經(jīng)濟效益來說十分不利。
第二,流動資金風(fēng)險。建筑施工的建設(shè)周期長,一般情況下工程款是按照工程進度支付,若建筑方惡意違約,不僅會產(chǎn)生較多的誤工費,還會導(dǎo)致施工方?jīng)]有足夠的資金支付項目施工時必要的材料費、人工費等,還損害了企業(yè)的信譽。另外,竣工結(jié)算階段也存在流動性風(fēng)險,例如因為工程交接環(huán)節(jié)存在問題,導(dǎo)致建設(shè)方扣留的工程保證金不能及時歸還給施工方,直接影響工程項目的資金流轉(zhuǎn),也威脅到了整個建筑施工企業(yè)資金的良性循環(huán)。
第三,成本管理風(fēng)險。首先,很多建筑施工企業(yè)多采用人力外包,從實際上也能看出,其入門門檻不高,但近些年人力成本不斷攀升,建筑施工企業(yè)的運營成本也在不斷增加,內(nèi)部成本壓力加大。其次,建筑施工行業(yè)飽和度越來越高,競爭日益激烈,很多建筑施工為承接到更多的項目,不得不降低招標(biāo)價格,利潤空間被一再壓縮,外部財務(wù)風(fēng)險擴張。最后,施工現(xiàn)場的成本管理。在項目施工過程中會產(chǎn)生諸多隱形成本,如因偷盜出現(xiàn)的物料短缺、項目建設(shè)安排不合理造成的窩工行為、不按照規(guī)范要求施工出現(xiàn)的工傷費與誤工費等,這些都是成本支出項,也成了財務(wù)風(fēng)險潛在的誘因。
建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制改進措施
改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境 第一,增強企業(yè)全員的財務(wù)風(fēng)險控制意識,逐步實現(xiàn)風(fēng)險管理自覺化,以起到主要作用的財務(wù)部門為中心,向周圍不斷輻射,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的宣發(fā)作用,向全員普及財務(wù)風(fēng)險基本內(nèi)容與概念,尤其是負(fù)責(zé)工程施工的項目團隊,更要具備高度的財務(wù)風(fēng)險意識。一是企業(yè)可通過業(yè)財間的定期輪換,使得雙方部門了解彼此工作的基本邏輯,特別是項目負(fù)責(zé)人更要加強對財務(wù)風(fēng)險內(nèi)涵的學(xué)習(xí),通過傳幫帶、專題培訓(xùn)、工作交流等方式持續(xù)深化財務(wù)風(fēng)險控制概念,并在項目施工的各環(huán)節(jié)上深度體現(xiàn)這一點。二是要發(fā)展風(fēng)險管理文化,樹立安全施工理念,培養(yǎng)全員的共同價值觀與行為規(guī)范,強調(diào)企業(yè)的凝聚力與向心力,并發(fā)揮文化對人員的長期指導(dǎo)作用。三是要培養(yǎng)專業(yè)化的財務(wù)風(fēng)險控制人才。一方面要做好人才孵化工作,從現(xiàn)有的財務(wù)專員中挑選核心骨干人才,通過專題培訓(xùn)、行業(yè)溝通等方式加深其對財務(wù)風(fēng)險內(nèi)容的掌握,并將理論知識應(yīng)用到實踐上。另一方面要做好人才激勵工作,以財務(wù)部門為主,明確劃分各層級、各部門以及各人員的財務(wù)風(fēng)險控制職責(zé),并設(shè)置相應(yīng)的獎懲制度、責(zé)任制度等,激勵人員積極參與財務(wù)風(fēng)險控制管理。
第二,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。一是會計監(jiān)督,即定期對企業(yè)的施工進度、資金收支情況等進行查閱、分析,及時了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)濟需求,為后續(xù)的財務(wù)規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。二是監(jiān)事會監(jiān)督,即企業(yè)需發(fā)揮出董監(jiān)高間的牽制作用,杜絕某一層級的集權(quán)化管理,確保企業(yè)財務(wù)內(nèi)容的高度透明,保障各項財務(wù)決策的合法合規(guī)。三是審計監(jiān)督,即在企業(yè)內(nèi)部成立審計委員會,下設(shè)審計部門,確保審計力量的專業(yè)、客觀,對企業(yè)財務(wù)事項出具專業(yè)的審計報告,同時還要將項目實際施工情況與合同約定內(nèi)容進行對比,確保二者保持一致。
強調(diào)財務(wù)管理工作 第一,做好合同管理工作,以此規(guī)劃好工程款回款進度。合同管理是一項財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的重要法律依據(jù),在確定合作意向后,建筑施工企業(yè)必須對各類事項都進行明確的條文規(guī)定,并根據(jù)施工進度與建筑方進行溝通,確保其如期付款,避免賬款累計。且在施工過程中,也要對建筑方資信情況進行動態(tài)了解,時刻關(guān)注其付款能力。
第二,做好催收工作,加大催收力度,減少經(jīng)濟損失。建設(shè)方拖欠工程款行為時常出現(xiàn),有的甚至在合作期結(jié)束仍未付清工程款,除了事前與事中的賬款催收外,事后也是賬款催收、財務(wù)風(fēng)險控制的重要階段。一方面企業(yè)需加大催收力度,通過多種催收方式共同催收,提高賬款成功回收的可能性,必要情況下可采取法律手段催收,但要考慮到時間成本和效率問題。另一方面要做好呆壞賬準(zhǔn)備,很多賬齡長的工程款,極有可能無法回收,所以企業(yè)也要計提壞賬,盡可能減輕經(jīng)濟損失。
制定明確的財務(wù)管理目標(biāo) 第一,根據(jù)建筑施工企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)進行確定,保證財務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)一性,始終堅定不移地強調(diào)企業(yè)整體戰(zhàn)略的指導(dǎo)作用,有效避免因眼前利益而放棄企業(yè)長遠(yuǎn)利益的行為出現(xiàn)。同時還要充分協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各利益相關(guān)者的關(guān)系,處理好各種經(jīng)濟關(guān)系,確保財務(wù)管理目標(biāo)能實現(xiàn)各方利益的動態(tài)平衡,以此獲得業(yè)主方、建設(shè)方等各主體的認(rèn)同與支持,促使財務(wù)管理目標(biāo)更好地實行,保證企業(yè)的正常經(jīng)營運作。
第二,在財務(wù)管理目標(biāo)制定過程中,綜合考慮成本最小化、利潤最大化以及財務(wù)狀況最優(yōu)化,前兩者都是為債權(quán)人的利益考慮,而財務(wù)狀況最優(yōu)化則是為企業(yè)整體的發(fā)展考慮,只有兼顧好債權(quán)人與企業(yè)發(fā)展的雙重需求,才是最有價值的財務(wù)管理目標(biāo)。
具體財務(wù)風(fēng)險控制改進 第一,保證充足的施工資金。其一,科學(xué)確定企業(yè)籌資方式?,F(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)的資金來源主要包括:政策性銀行貸款或企業(yè)貸款、民間資本籌資、中央財政(省市級地方)介入,建筑施工企業(yè)可利用保險資金減輕財務(wù)風(fēng)險,保障自身基本權(quán)益。其二,保持合理的資本結(jié)構(gòu),即債權(quán)資本與權(quán)益資本的科學(xué)比例不同,所付出的成本也就不同,當(dāng)企業(yè)的籌資總成本最低而價值最大時就是最科學(xué)的資本結(jié)構(gòu),鑒于各建筑施工企業(yè)的施工規(guī)模和項目需求不同,要想找到最佳資本結(jié)構(gòu)的平衡點,還需在實踐上不斷進行探討。
第二,現(xiàn)金流動性風(fēng)險控制。在施工過程中,建筑施工企業(yè)需墊付施工款項,要想保證穩(wěn)定的現(xiàn)金流,企業(yè)必須合理安排施工階段的各環(huán)節(jié)工作,確保各環(huán)節(jié)銜接充分,如采購與施工間的關(guān)系,必須根據(jù)施工計劃工期進度,反映到采購環(huán)節(jié),再反饋到資金籌劃上,滿足正常的施工要求,減少窩工、趕工行為。另外,還要做好竣工結(jié)算工作,同樣要發(fā)揮出合同的約束作用,包括市場政策變化、經(jīng)濟環(huán)境變化等對施工方造成的經(jīng)濟損失,都要詳細(xì)列明,并完整、詳細(xì)地移交竣工資料,保證竣工結(jié)算的及時性與完整性,做好與建設(shè)方的交接工作。
第三,成本管理風(fēng)險控制。成本管理的風(fēng)險多出現(xiàn)在施工過程中,即現(xiàn)場管理上,對此,建筑施工企業(yè)需做好:物料成本管理工作。除了合理安排采購、領(lǐng)用與施工間的銜接工作外,還要加大現(xiàn)場管理力度,避免物料惡意損毀、偷盜,增加成本消耗,從細(xì)微之處防范財務(wù)風(fēng)險;另外要做好人力成本管理,增強施工人員的安全意識,精簡施工團隊,強調(diào)施工人員的垂直管理,避免人員冗余,以此控制成本支出。
綜上,改進建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制,不僅是保證企業(yè)財務(wù)效益的重要手段,更是其提高核心競爭力、穩(wěn)步擴大經(jīng)營范圍的必經(jīng)之路,通過本文對相關(guān)內(nèi)容的分析,從企業(yè)層級與業(yè)務(wù)層級分別提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議,如樹立財務(wù)風(fēng)險管理意識、加強賬款管理、強化現(xiàn)金流風(fēng)險管理等,但就具體建筑施工企業(yè)來說,要想做好財務(wù)風(fēng)險控制工作,還需結(jié)合實際情況綜合考慮,選擇適用的財務(wù)風(fēng)險控制措施。
(作者單位:廣西筑誠公路工程有限公司)