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        遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)及對(duì)策

        2024-03-06 13:39:48高栓成
        綏化學(xué)院學(xué)報(bào) 2024年2期
        關(guān)鍵詞:旅游發(fā)展

        高栓成

        (大連財(cái)經(jīng)學(xué)院管理學(xué)院 遼寧大連 116622)

        隨著旅游的大眾化和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)村旅游將成為我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中不可忽視的主要力量。[1](p38)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展既滿足了城鎮(zhèn)居民的休閑需求,又推動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的改善。因此,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的研究有著重要意義。[2](P22)文章以遼寧省為例,選取2012—2019遼寧省相關(guān)數(shù)據(jù),基于可持續(xù)發(fā)展理論,運(yùn)用熵值法構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析,并提出促進(jìn)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議。

        一、研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來(lái)源

        (一)研究對(duì)象。遼寧省位于我國(guó)東北地區(qū)南部,南臨黃海、渤海,東與朝鮮一江之隔,與日本、韓國(guó)隔海相望,是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份,也是東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶。遼寧歷史悠久,人杰地靈,自然風(fēng)光秀美,山海景觀壯麗,文化古跡別具特色,旅游資源十分豐富,包括山岳、湖泊、海岸風(fēng)光、巖洞、名泉等自然景觀,以及陵、廟、寺、城等50余處人文景觀。遼寧九門(mén)口長(zhǎng)城、沈陽(yáng)故宮、昭陵、福陵、永陵和五女山長(zhǎng)城等六處被聯(lián)合國(guó)教科文組織確定為世界文化遺產(chǎn)?;陟刂捣▽?duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合分析,嘗試構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,以期對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供參考。

        (二)數(shù)據(jù)來(lái)源。考慮到研究的科學(xué)性、真實(shí)性以及數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究中使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各統(tǒng)計(jì)年鑒和各相關(guān)政府官方網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)公報(bào),統(tǒng)計(jì)年鑒主要包括《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》;相關(guān)網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)公報(bào)主要有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、遼寧省人民政府網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

        二、研究方法

        (一)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        1.構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展要求在時(shí)間維度上,既滿足當(dāng)代人旅游發(fā)展需要,又不能損害后代人旅游開(kāi)發(fā)的需求;在空間維度上,既能滿足旅游者的旅游體驗(yàn),又能夠改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件,還要能夠維護(hù)本地旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性以及與周邊區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)資源共享;在開(kāi)發(fā)維度上,既要能夠協(xié)調(diào)環(huán)境、文化資源的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)間的矛盾,又要能夠與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配,如表1所示:

        表1 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展要求

        2.構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,本文在堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和簡(jiǎn)潔性原則的基礎(chǔ)上,參考已有研究,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn),充分考慮遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際情況,構(gòu)建了遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次。具體內(nèi)容如表2所示:

        表2 鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

        (二)權(quán)重計(jì)算。運(yùn)用熵值法對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展體系的指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行處理。設(shè)有n個(gè)對(duì)象和m項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),第i 個(gè)對(duì)象的第j 項(xiàng)指標(biāo)初始數(shù)據(jù)用Xij表示,具體分析步驟如下。[3]利用極值法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,同時(shí),為了消除零值影響,各項(xiàng)指標(biāo)值均向右移動(dòng)0.0001:

        計(jì)算j項(xiàng)指標(biāo)體系下i評(píng)價(jià)指標(biāo)值比重:

        計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)熵值:

        計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù):

        計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重:

        (三)計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。用U 代表遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的綜合發(fā)展水平指數(shù),公式為:

        三、結(jié)果與分析

        通過(guò)公式(1)—(5)計(jì)算出各指標(biāo)權(quán)重。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)公式(6)計(jì)算出遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù),最終結(jié)果分別見(jiàn)表3和圖1。

        圖1 遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)

        表3 熵值法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

        參考劉兆陽(yáng)(2019)[4]和劉曉(2020)[5]等學(xué)者的相關(guān)研究,本文對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分如表4所示:

        表4 遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分

        (一)對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)的分析。根據(jù)2012—2019年遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)得分來(lái)看,2019 年遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展水平得分為0.924797999,較2018 年的0.873091476,增長(zhǎng)了5.92%,較2012年有了大幅度的增長(zhǎng)。從可持續(xù)發(fā)展水平等級(jí)劃分的角度來(lái)看,2012—2019年之間,遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展水平等級(jí)實(shí)現(xiàn)了從低水平可持續(xù)發(fā)展向高水平可持續(xù)發(fā)展的等級(jí)突破。綜合來(lái)看,遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。

        (二)對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的分析。

        1.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則層權(quán)重為0.4427,在準(zhǔn)則層的3個(gè)方面中占比最大,可見(jiàn)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的主要原因在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。指標(biāo)“住宿和餐飲業(yè)就業(yè)人數(shù)”權(quán)重為0.1381,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則層下面的指標(biāo)層中權(quán)重最大,說(shuō)明住宿和餐飲業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力大。

        2.鄉(xiāng)村旅游社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層權(quán)重為0.3411,在準(zhǔn)則層的3個(gè)方面中權(quán)重僅次于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,說(shuō)明鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。指標(biāo)“農(nóng)村平均每人住房面積”權(quán)重為0.0802,在社會(huì)發(fā)展準(zhǔn)則層下面的指標(biāo)層中權(quán)重最大,表明農(nóng)村居民住房情況對(duì)鄉(xiāng)村旅游社會(huì)發(fā)展的影響較大。

        3.鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)則層權(quán)重為0.2162,在準(zhǔn)則層的3 個(gè)方面中權(quán)重最小,說(shuō)明在遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境質(zhì)量的影響是最小的。

        四、結(jié)論與建議

        (一)結(jié)論。

        1.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)重占比最大,表明旅游總收入占GDP 比重、住宿和餐飲業(yè)就業(yè)人數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比重、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)對(duì)遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要性。

        2.遼寧省鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展水平有了大幅度的增長(zhǎng),可持續(xù)發(fā)展水平等級(jí)實(shí)現(xiàn)了從低水平發(fā)展向高水平可持續(xù)發(fā)展的等級(jí)突破,整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。

        (二)建議。

        1.重視鄉(xiāng)村文旅融合,打造高品質(zhì)文旅產(chǎn)品[6]。

        首先,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村高品質(zhì)文旅產(chǎn)品,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用,吸引優(yōu)秀的、多元化的投資主體參與鄉(xiāng)村旅游文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)協(xié)調(diào)多方力量、鼓勵(lì)多種形式的資本進(jìn)入鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)中來(lái)解決資金問(wèn)題,突破文旅融合發(fā)展的瓶頸,為文旅項(xiàng)目的運(yùn)作和實(shí)施提供載體,帶動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        其次,充分整合各類資源,打造鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品知名品牌。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源文化內(nèi)涵,打造具有影響力的鄉(xiāng)村旅游文旅產(chǎn)品。比如,遼寧省可結(jié)合自身鄉(xiāng)村旅游資源情況,通過(guò)文化旅游節(jié)、大型演藝活動(dòng)、美食節(jié)、民俗街等方式增強(qiáng)文旅產(chǎn)品的影響力;同時(shí),通過(guò)文旅產(chǎn)品品牌的打造提升鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        再次,注重文化內(nèi)涵的提升,構(gòu)建和拓展文旅產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)發(fā)特色化、有差異性的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品,提升文化旅游產(chǎn)品的參與性和體驗(yàn)性,根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,開(kāi)發(fā)多種模式的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)旅游產(chǎn)品,產(chǎn)品內(nèi)容可包括觀光游覽、農(nóng)事參與和農(nóng)家節(jié)慶活動(dòng)等。

        2.優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游人才支持,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游人才支持。首先,制定好的政策吸引更多優(yōu)秀人才、高層次人才加入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中;加強(qiáng)科技投入,完善相關(guān)政策,將自主創(chuàng)新納入發(fā)展戰(zhàn)略中,培養(yǎng)優(yōu)秀科技團(tuán)隊(duì);通過(guò)“培訓(xùn)+發(fā)展旅游實(shí)踐”的方式培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)厝瞬?,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興良性互動(dòng)發(fā)展。其次,從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民補(bǔ)助等方面著力,加大對(duì)農(nóng)村人力資本投入;圍繞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一要求,以按需培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)能力教育與培訓(xùn),通過(guò)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)創(chuàng)造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)人力資源的充分利用和價(jià)值提升。再次,通過(guò)政策制定積極引進(jìn)、培育鄉(xiāng)村旅游需要的綜合型人才,還要定期舉辦人才培訓(xùn)班,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),更快、更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游供給側(cè)改革。綜合來(lái)說(shuō),“引、借、育、用、留”五個(gè)措施并舉、系統(tǒng)推進(jìn),完善鄉(xiāng)村旅游人才管理的體制和機(jī)制,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展人才集群。

        3.改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境質(zhì)量。住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境狀況是衡量人居環(huán)境狀況的重要指標(biāo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,需要政府加大投入力度和比重,增加公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水污染處理、垃圾處理、農(nóng)村改廁、畜禽糞便處理、鄉(xiāng)村旅游等建設(shè),改善村民的居住環(huán)境。同時(shí),鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要符合客觀實(shí)際,充分考慮村民需求及生活習(xí)慣,使這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能真正惠民、便民和利民,為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境支持。

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