潘恒飛

（廣西新電力投資集團有限責(zé)任公司）

0 引言

電力工程項目可研方案比選旨在為決策者提供最佳的項目方向和建議。通過對不同方案的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會影響進行綜合評估，比選可以確保項目的成功實施，最大化投資回報，同時也保障社會和環(huán)境的可持續(xù)性［1］。

1 電力工程項目可研方案的相關(guān)概念

1.1 可研方案

項目的可行性研究方案［2］，通常被稱為“可研方案”，是對項目前期潛在的各種影響因素進行的細致和系統(tǒng)的分析。此方案結(jié)合了技術(shù)、經(jīng)濟、法律以及環(huán)境因素，旨在探究項目是否具備成功實施的條件。其目標(biāo)是為項目決策者提供清晰、全面的評估報告，從而幫助其做出明智的決策：是繼續(xù)投資，還是重新考慮項目的各個方面。

1.2 可研方案的重要性和需求

在投資巨大、風(fēng)險性高的電力工程項目中，可研方案的作用尤為顯著。它不僅幫助決策者避免盲目投資，確保項目的經(jīng)濟效益，還能確保項目的長期穩(wěn)定，減少環(huán)境和社會風(fēng)險。在當(dāng)前社會對可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的重視下，可研方案的需求也日益增長。

2 國內(nèi)電力建設(shè)工程現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著電力工業(yè)的快速增長，目前已在發(fā)電容量和電網(wǎng)規(guī)模上達到世界領(lǐng)先水平。特別在風(fēng)能和太陽能等清潔能源領(lǐng)域，裝機容量長期穩(wěn)居全球首位。國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，中國是全球最大的電力生產(chǎn)和消費國。電力市場化改革進展顯著，帶來了市場競爭機制，優(yōu)化了資源配置。新能源政策的推動使得清潔能源比重持續(xù)上升，有助于低碳、綠色發(fā)展。

2.2 國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)項目的特點

作為全球最大的電力市場，國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模宏大。在超高壓輸電等領(lǐng)域達到了國際先進標(biāo)準(zhǔn)，并已有技術(shù)和設(shè)備成功出口［3］。重大電網(wǎng)項目，如“西電東輸”和“南電北送”，不僅擴展了電網(wǎng)范圍，還實現(xiàn)了大區(qū)域的電力聯(lián)接，提升了電力供應(yīng)的效率和穩(wěn)定性。在電網(wǎng)建設(shè)中，環(huán)保和生態(tài)文明始終被強調(diào)，確保工程對環(huán)境的影響最小化，體現(xiàn)了中國綠色發(fā)展的承諾。

3 電力工程項目可研方案的主要考慮因素

3.1 技術(shù)可行性

技術(shù)可行性不僅僅關(guān)乎技術(shù)的成熟與適用性，它是一個多方面的評估。電力工程項目因其技術(shù)的寬泛性和深入特點，迫切要求確保所選技術(shù)與項目需求的高度契合。在考察技術(shù)是否可行時，不只是觀察現(xiàn)有的技術(shù)趨勢，更要對未來技術(shù)的發(fā)展方向進行預(yù)測。這樣，可以確保技術(shù)策略既切合當(dāng)前實際，又具備未來的發(fā)展?jié)摿?。與此同時，與國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的對接，以及與潛在的技術(shù)伙伴的合作，都是決定技術(shù)方案能否順利實施的關(guān)鍵因素。總之，技術(shù)可行性是電力工程項目成功的重要支柱，要求既要有深入的技術(shù)洞察，也要有廣闊的戰(zhàn)略視野。

3.2 經(jīng)濟效益

經(jīng)濟效益是電力工程項目可研方案中的關(guān)鍵因素，它的測評遠超出簡單的成本與盈利的對比。全方位的經(jīng)濟分析從項目籌備階段延伸到整個生命周期內(nèi)，涵蓋了項目啟動時的投資、建設(shè)中的資金流與長期運營的經(jīng)濟收益預(yù)測。其次，評估中還應(yīng)納入那些不直接可見，但對社會和經(jīng)濟具有深遠影響的因素。這些因素包括但不限于激活地方經(jīng)濟活力、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮和創(chuàng)造更多的工作機會，這些都對于社區(qū)和國家的經(jīng)濟增長至關(guān)重要?？紤]到技術(shù)的不斷演進和政策的變化，經(jīng)濟效益的評估還必須充分考慮市場的波動和不確定性，確保項目能夠在各種環(huán)境下都保持穩(wěn)健的經(jīng)濟表現(xiàn)。因此，對于決策者來說，他們不僅要著眼于眼前的投資回報，還需深度挖掘項目背后的經(jīng)濟潛力，以確保資金的最大化利用。

3.3 社會效益和環(huán)境考量

電力工程項目在現(xiàn)代社會中的影響已遠超其本身的功能界限，與社會責(zé)任和環(huán)境保護緊密相連。從社會角度看，這類項目不僅能顯著提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)，為其提供穩(wěn)定和可靠的電力供應(yīng)，更可以成為地方經(jīng)濟增長的催化劑，間接促進其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和帶動就業(yè)。這些積極的社會效益成為了項目評估的重要參數(shù)。與此同時，環(huán)境責(zé)任也不容小覷。隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展和生態(tài)保護的認(rèn)識日益加深，電力項目必須在規(guī)劃、建設(shè)和運營各個階段都細心權(quán)衡環(huán)境利弊，確保其負面影響最小化。這不僅涉及對生態(tài)系統(tǒng)的維護，更要確保水資源的合理利用、空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，以及生物多樣性的長久保障。

3.4 項目風(fēng)險與管理

電力工程項目中的風(fēng)險管理是一個復(fù)雜而精密的過程，涉及從項目策劃到落地實施的每一個環(huán)節(jié)。風(fēng)險，作為項目進展中的一大變數(shù)，需要系統(tǒng)性、全方位地進行識別、評估和應(yīng)對。電力項目由于其規(guī)模宏大和技術(shù)特點，帶來了一系列獨特的挑戰(zhàn)，如技術(shù)更新?lián)Q代的不確定性、投資回報的經(jīng)濟波動、政策環(huán)境的變動，以及項目實施可能對環(huán)境和社會帶來的潛在影響。為了確保項目的穩(wěn)健實施和長期運營，深入的風(fēng)險評估和持續(xù)的風(fēng)險管理策略顯得尤為關(guān)鍵。這意味著不僅要定期地對潛在風(fēng)險進行探測和預(yù)測，還要為可能的風(fēng)險事件制定應(yīng)急響應(yīng)計劃。而在項目管理中，更要注重與所有利益相關(guān)者的溝通和協(xié)調(diào)，確保在面對各種挑戰(zhàn)時，項目的目標(biāo)不偏離軌道，保證工程進度、成本和質(zhì)量得到嚴(yán)格的控制。

4 常見的比選方法對比介紹

電力工程項目常用的研究方法有三類：層次分析法、模糊綜合評價及多目標(biāo)層次模糊的綜合評價法［4］。

表1 常見電力項目可研必比選方法

4.1 層次分析法

層次分析法（AHP，Analytic Hierarchy Process）是一種多目標(biāo)決策方法，適用于存在大量相互關(guān)聯(lián)和復(fù)雜因素的決策問題。在電力工程項目中，該方法特別有助于權(quán)衡各種技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面的因素，以確定最佳的項目方案。

核心步驟包括：1）構(gòu)建評價指標(biāo)體系，通常將其分解為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。2）通過成對比較的方式，為各層級間的因素分配權(quán)重。3）通過一致性檢驗，確保判斷的合理性。

結(jié)合各指標(biāo)權(quán)重，對不同方案進行最終評分，從而確定最佳方案。

在電力工程項目中，AHP 的應(yīng)用可以更深入地評估每個因素，如技術(shù)可靠性、投資回報率、社會影響等。例如，在選擇變電站位置時，除了土地成本、輸電距離等，還需考慮到社區(qū)的意見和環(huán)境影響，這時AHP能夠提供明確的決策依據(jù)。

4.2 模糊綜合評價

模糊綜合評價基于模糊數(shù)學(xué)，適合處理那些不明確、模糊或不完整的信息。它允許決策者在缺乏完整數(shù)據(jù)的情況下進行評估，特別是當(dāng)涉及主觀判斷和非量化因素時［5］。

公式表示：B=A×R，其中，A 是評價對象的模糊向量，R是評價指標(biāo)的模糊關(guān)系矩陣。

核心步驟包括：1）定義評價指標(biāo)和模糊集合。2）確定各指標(biāo)的權(quán)重。3）進行模糊合成運算，得到每個方案的模糊評價值。4）對模糊評價值進行去模糊處理，得到每個方案的綜合評價值。

在電力工程中，新技術(shù)如儲能技術(shù)的評估需要考慮多種不確定和模糊的因素，如市場反應(yīng)、政策變動等。模糊綜合評價可以為決策者提供更為全面的視角。其在電力工程中的應(yīng)用示例：評估新技術(shù)的可行性，如新型儲能技術(shù)，考慮其技術(shù)成熟度、成本、市場接受度等模糊因素。

4.3 多目標(biāo)層次模糊的綜合評價

綜合評價方法結(jié)合了層次分析法和模糊綜合評價的優(yōu)點，為決策者提供一個既全面又精確的決策工具。通過這種方法，決策者可以綜合量化和非量化因素，確?？紤]到項目的所有關(guān)鍵方面。

公式表示：D=B×W，其中，B 是模糊綜合評價值，W是AHP確定的權(quán)重。

核心步驟包括：1）采用層次分析法構(gòu)建評價指標(biāo)體系，并確定權(quán)重。2）對各指標(biāo)進行模糊綜合評價。3）結(jié)合層次分析法的權(quán)重，得到每個方案的綜合評價值。

應(yīng)用于電力工程，如在評估新的能源分配策略時，該策略需要考慮經(jīng)濟效益、技術(shù)進步、社會接受度及其對環(huán)境的長期影響。綜合評價方法為這些復(fù)雜問題提供了一種科學(xué)、全面的評估手段，有助于制定更為穩(wěn)妥的決策。

5 案例研究

5.1 案例背景

隨著可再生能源技術(shù)的日趨成熟，廣西某市考慮部署三種新型的清潔能源技術(shù)：太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能。為了選擇其中的一個主導(dǎo)技術(shù)進行大規(guī)模投資和部署，決策者希望對三種技術(shù)進行綜合評價。

評估的主要指標(biāo)包括：技術(shù)成熟度、初始投資成本、運營成本、環(huán)境影響、社會接受度。

5.2 案例分析過程

首先，定義模糊集合：

高（H）：［0.7，1］

中（M）：［0.3，0.7］

低（L）：［0，0.3］

然后，設(shè)定權(quán)重，根據(jù)專家評估得到如下權(quán)重：

技術(shù)成熟度：0.25

初始投資成本：0.2

運營成本：0.2

環(huán)境影響：0.2

社會接受度：0.15

對于每種技術(shù)的各個指標(biāo)，用模糊數(shù)學(xué)進行計算：

以太陽能的技術(shù)成熟度評價為例，記為H，其模糊數(shù)值為［0.7，1］，權(quán)重為0.25，那么太陽能在技術(shù)成熟度這一項的評價值為0.85（平均數(shù)）。

重復(fù)以上計算得到：

太陽能：技術(shù)成熟度：0.85、初始投資成本：0.5、運營成本：0.15、環(huán)境影響：0.85、社會接受度：0.85。

風(fēng)能：技術(shù)成熟度：0.5、初始投資成本：0.15、運營成本：0.5、環(huán)境影響：0.85、社會接受度：0.5。

生物質(zhì)能：技術(shù)成熟度：0.15、初始投資成本：0.85、運營成本：0.85、環(huán)境影響：0.5、社會接受度：0.15。

計算每種技術(shù)的模糊綜合評價值：

以太陽能為例：[0.85*0.25 + 0.5*0.2 + 0.15*0.2 + 0.85*0.2 + 0.85*0.15]= 0.7075

按照相同方法計算風(fēng)能和生物質(zhì)能。

5.3 案例結(jié)果與討論

經(jīng)過計算，得到如下模糊綜合評價值：太陽能：0.7075、風(fēng)能：0.5725、生物質(zhì)能：0.4125。

結(jié)論：太陽能在模糊綜合評價中得分最高，因此，對于該城市，太陽能可能是最合適的清潔能源技術(shù)選擇。此案例使用了模糊綜合評價在電力能源選擇中的應(yīng)用，通過量化和非量化指標(biāo)，為決策者提供了更為科學(xué)的決策依據(jù)。

6 結(jié)束語

在對電力工程項目可研方案的必選方法進行深入探討之后，本文基于實際案例研究揭示了幾項核心發(fā)現(xiàn)。電力工程項目決策過程涉及多個層面，包括技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等，每個層面都有其獨特的評估指標(biāo)和權(quán)重。廣西某市的電力工程項目案例證實了模糊綜合評價在實際應(yīng)用中的價值，特別是在面對不明確、模糊或不完整的信息時。然而，這種方法的主觀性在權(quán)重分配和模糊集定義上可能導(dǎo)致不同決策者得出不同的結(jié)論?？傮w來說，為了確保電力工程項目決策的合理性和準(zhǔn)確性，結(jié)合多種決策方法并考慮其各自的優(yōu)點和局限性是至關(guān)重要的。未來的研究應(yīng)該在實際應(yīng)用中進一步驗證這些方法的效用，同時探索更加客觀和系統(tǒng)的評估手段，以提高決策的質(zhì)量和一致性。