產(chǎn)業(yè)集群作為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進新型工業(yè)化的主要載體和動力引擎。實施強工業(yè)行動,推進新型工業(yè)化進程,加快培育支撐力強、成長性好的先進產(chǎn)業(yè)集群,為全省打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,既要從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃,也要從戰(zhàn)術(shù)上聚焦發(fā)力,扭住重點精準施策。
以全新視角優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要充分發(fā)揮甘肅資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,找準“人無我有”“人有我特”的細分行業(yè)賽道,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。要建立重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警機制,有效解決各地功能定位重疊、產(chǎn)業(yè)布局趨同、集聚效應(yīng)不強、招商引資惡性競爭等問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
以鏈條思維謀劃嵌入國家重點產(chǎn)業(yè)體系。圍繞國家重點攻關(guān)的“卡脖子”技術(shù),找準突破“進口替代”的領(lǐng)域和方向,制定技術(shù)攻關(guān)路線圖和任務(wù)書。研究制定全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理引導(dǎo)投資方向,鼓勵發(fā)展先進產(chǎn)能和技術(shù),集中政策要素支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。謀劃布局氫能、新型儲能、人工智能、量子科技、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行動計劃、項目實施、要素保障有效銜接,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)顛覆性變革升級,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
以行業(yè)一流為目標培育打造龍頭企業(yè)。要構(gòu)建鏈群協(xié)同機制,推動“鏈主”企業(yè)、“鏈主”伙伴企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,培育產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。依托中央在甘企業(yè)、省屬重點企業(yè)和民營企業(yè)龍頭,“一企一策”培育一批新的“四個500強”上榜企業(yè),實現(xiàn)民營企業(yè)500強零的突破。聚焦石化、有色、冶金、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化骨干企業(yè)梯度培育機制,支持骨干企業(yè)提升行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。鼓勵骨干企業(yè)開展并購重組,支持企業(yè)間開展戰(zhàn)略合作和協(xié)同發(fā)展,提高規(guī)?;⒓s化經(jīng)營水平,打造一流企業(yè)。
以協(xié)同模式推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為打造產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)先區(qū)域,依托各級各類平臺載體,全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力,搶抓承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要窗口期,建立協(xié)調(diào)落實機制,完善信息對接、權(quán)益分享、稅收分成體系,積極承接符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、適合甘肅發(fā)展的延鏈補鏈項目。充分發(fā)揮要素成本、資源優(yōu)勢,集中優(yōu)質(zhì)要素向園區(qū)配置,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目在園區(qū)落地投產(chǎn)。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。要建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,找準國家重點攻關(guān)方向與甘肅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合點,創(chuàng)建新能源、新材料、核產(chǎn)業(yè).生物醫(yī)藥、集成電路等優(yōu)勢領(lǐng)域國家實驗室,組建生命科學(xué)、能源安全、信息安全等前沿領(lǐng)域省級創(chuàng)新平臺。加強以全國重點實驗室為龍頭的新型實驗室體系建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新型企業(yè)整合提升,擴大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋面,形成中國制造“甘肅創(chuàng)造”主力軍。