馮德連,周麗華,韓 夢(mèng)
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
黨的十九大以來(lái),中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)逐步完善,先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)深入落實(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)培育先進(jìn)制造業(yè)集群的實(shí)踐成效顯著。2022 年11 月,工業(yè)和信息化部公布了45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單,其中,長(zhǎng)三角地區(qū)18 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群上榜,占全國(guó)總數(shù)的40%。2020 年11 月12 日,習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30 周年慶祝大會(huì)上指出,要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2020年11月14 日,習(xí)近平總書(shū)記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上進(jìn)一步指出,要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國(guó)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)新型工業(yè)化”“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”。由此可見(jiàn),發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群是推進(jìn)新型工業(yè)化和推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要舉措。先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素集聚和技術(shù)創(chuàng)新支撐。當(dāng)前,長(zhǎng)三角地區(qū)要高度重視外商直接投資(Foreign Direct investment,F(xiàn)DI)和技術(shù)創(chuàng)新的作用。2022 年長(zhǎng)三角地區(qū)FDI 合計(jì)為759.16 億美元,占全國(guó)FDI 總額的41.42%(1),長(zhǎng)三角地區(qū)已成為全球投資者在中國(guó)投資布局的首選之地。長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展與FDI密切相關(guān),利用FDI 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展是長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策選項(xiàng)。然而,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響機(jī)制和影響方向仍有爭(zhēng)議,同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新在FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展影響中的作用機(jī)制仍不清晰。學(xué)術(shù)界迫切需要研究FDI、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響,以及FDI影響先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新路徑?;诖?,本文重點(diǎn)探究FDI對(duì)長(zhǎng)三角城市群先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響方向和影響程度,以及技術(shù)創(chuàng)新在FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展影響中的中介作用。
學(xué)術(shù)界關(guān)于FDI、技術(shù)創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的研究主要包括三個(gè)方面:
第一,關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)涵與特征的研究。先進(jìn)制造業(yè)是廣泛應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、采用先進(jìn)制造模式、擁有先進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)組織的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)(龔唯平等,2008)[1],具有技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)新興性、管理高效性等屬性(劉文勇,2023)[2]。同時(shí),先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域存在大量的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)(Gbadegeshin,2019)[3]和先進(jìn)制造技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)(Efstathiades 等,2000)[4]。先進(jìn)制造業(yè)沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)名錄,任何產(chǎn)業(yè)都可以在經(jīng)過(guò)改造以后轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)制造業(yè)(原磊和王加勝,2011)[5]。蔣選和周怡(2018)[6]認(rèn)為,只有達(dá)到相應(yīng)門(mén)檻,如擁有先進(jìn)的技術(shù)水平、環(huán)保的制造模式、優(yōu)良的管理水平、良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,才能納入先進(jìn)制造業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)集群具有復(fù)雜性(笪尚明和劉西林,2005)[7]和產(chǎn)業(yè)高新、高端、高效(袁紅林和辛娜,2019)[8]等特征。與傳統(tǒng)制造業(yè)集群相比,先進(jìn)制造業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造模式和管理的先進(jìn)性(馮德連,2019)[9]。
第二,關(guān)于FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群作用力度和影響方向的研究。主要有三種觀點(diǎn)。一是FDI有助于促進(jìn)制造業(yè)集聚。Thompson(2002)[10]基于香港服裝企業(yè)調(diào)查表明,F(xiàn)DI 對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)集聚具有明顯的推動(dòng)作用,并且能夠促進(jìn)集群內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)讓;Peck(1996)[11]認(rèn)為,F(xiàn)DI 作為促進(jìn)新集群形成渠道的可能性已經(jīng)變得越來(lái)越明確;張宇和蔣殿春(2008)[12]基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI 有力促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)的地理集聚,并由此推進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;易會(huì)文等(2011)[13]用聯(lián)立方程模型對(duì)中國(guó)省級(jí)工業(yè)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究表明,F(xiàn)DI 可以促進(jìn)工業(yè)集聚;FDI 對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和產(chǎn)業(yè)空間分布的不均衡具有顯著影響(李娟和王菲,2011)[14],正向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(接玉芹,2016)[15]。二是FDI 對(duì)制造業(yè)集群發(fā)展的促進(jìn)作用并不明顯,甚至還可能產(chǎn)生抑制效果。Kuncoro 和Wahyuni(2009)[16]在研究印度尼西亞的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力時(shí)發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI 對(duì)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的促進(jìn)作用十分微弱;王鵬和張淑賢(2017)[17]運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法驗(yàn)證了FDI 未能發(fā)揮對(duì)外資嵌入型產(chǎn)業(yè)集群的促進(jìn)作用。三是FDI 與先進(jìn)制造業(yè)集群之間存在非線性關(guān)系。趙偉和張萃(2007)[18]認(rèn)為,只有當(dāng)FDI 滲透率超過(guò)一定臨界值時(shí),F(xiàn)DI 對(duì)集群發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)才會(huì)逐漸顯現(xiàn)并趨于增強(qiáng);徐春華和劉力(2014)[19]認(rèn)為,F(xiàn)DI 對(duì)制造業(yè)集聚的促進(jìn)作用有明顯的“倒U”型特征,當(dāng)外資占實(shí)收資本總額的比例超過(guò)一個(gè)界限時(shí),外資的進(jìn)一步增加將對(duì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)集聚產(chǎn)生抑制作用。
第三,關(guān)于FDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群影響的研究。關(guān)于FDI 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響,學(xué)術(shù)界大多認(rèn)為FDI 可以促進(jìn)東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新。這一觀點(diǎn)最早由Macdougall(1960)[20]提出,不少學(xué)者支持這一觀點(diǎn)(Driffield 和Propris,2006;Hoang等,2021;閆華飛等,2022)[21-23]。也有些學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI 會(huì)抑制東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新(Aitken 和Harrison,1999;石大千和楊詠文,2018;Behera 和Sethi,2022)[24-26]。還有一些學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI 對(duì)東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新有影響作用,但其作用并不明顯(Harris 和Robinson,2004)[27]。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響,已有研究表明,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展具有正向影響,主要研究角度有集群創(chuàng)新體系的構(gòu)建(干勇等,2022)[28]、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的交互機(jī)制(趙長(zhǎng)軼,2021)[29]、嵌入性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和跨界合作(吳松強(qiáng)等,2021)[30]以及區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境改善(吳芳和張向前,2012)[31]。
綜上所述,從實(shí)踐上看,長(zhǎng)三角是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ矗嘤冗M(jìn)制造業(yè)集群是長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,“按照集群化發(fā)展方向,打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)”。如何利用FDI和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展是重要的實(shí)踐命題。從理論上看,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)FDI、技術(shù)創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展關(guān)系的研究頗為深入,涉及多個(gè)角度,為本文的研究提供了重要參考資料,但是仍有進(jìn)一步研究的空間。一是FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響方向有多種觀點(diǎn),長(zhǎng)三角城市群FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的影響方向是什么?迫切需要研究。二是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新在FDI 與先進(jìn)制造業(yè)集群之間的中介機(jī)制研究較為缺乏。技術(shù)創(chuàng)新在FDI 與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展之間是否具有中介作用?中介作用有多大?仍需深入探討。三是鮮有文獻(xiàn)著眼于長(zhǎng)三角城市群FDI、技術(shù)創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展三者關(guān)系的研究。因此,本文選取長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市(2)為研究樣本,利用2010—2021年的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建面板回歸模型和中介效應(yīng)模型,研究長(zhǎng)三角城市群FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的直接作用機(jī)制,以及技術(shù)創(chuàng)新在FDI與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展之間的中介作用機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,本文提出相關(guān)政策建議,以期為長(zhǎng)三角城市群制定先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展政策提供理論參考。
FDI 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的直接作用機(jī)制主要集中在三個(gè)方面:
一是促進(jìn)集群網(wǎng)絡(luò)化。境外跨國(guó)公司及其子公司與中國(guó)本土企業(yè)之間可以通過(guò)市場(chǎng)、技術(shù)、股權(quán)等媒介的關(guān)聯(lián)建立長(zhǎng)期契約關(guān)系,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)鏈接。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,境外跨國(guó)公司重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)核心業(yè)務(wù),東道國(guó)企業(yè)則更多發(fā)展非核心業(yè)務(wù)。境外跨國(guó)公司通常利用東道國(guó)企業(yè)的中間品供應(yīng)來(lái)降低成本、增加生產(chǎn)靈活性和擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。為增強(qiáng)區(qū)域制造體系的專業(yè)化和靈活度,跨國(guó)公司往往支持東道國(guó)的子公司提高生產(chǎn)效率,這使得東道國(guó)子公司能夠獲取領(lǐng)先的外部技術(shù)。東道國(guó)企業(yè)作為跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分,可以進(jìn)一步融入全球價(jià)值鏈,獲取技術(shù)溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)。FDI 的集群網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)可以促進(jìn)相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級(jí)。
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。先進(jìn)制造業(yè)集群往往具有“核心—外圍”結(jié)構(gòu),由在產(chǎn)業(yè)鏈中起決定作用的若干核心企業(yè)和大量處于外圍的配套企業(yè)組成,是具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的核心企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。境外跨國(guó)公司投資可以提升東道國(guó)集群核心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)端或營(yíng)銷品牌端延伸,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性。FDI有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng),提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套水平,而產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化能夠改善產(chǎn)業(yè)集群治理結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。
三是促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。先進(jìn)制造業(yè)集群在引入FDI 過(guò)程中能夠吸引更多與FDI 投入相適應(yīng)的人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部勞動(dòng)力流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部存在大量業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)、地理集中的企業(yè),勞動(dòng)力可以在集群內(nèi)部各企業(yè)之間自由流動(dòng)。而勞動(dòng)力流動(dòng)可以推動(dòng)集群內(nèi)部企業(yè)之間知識(shí)、技術(shù)、文化的傳播與交流,提高區(qū)域勞動(dòng)力資源配置效率。單個(gè)企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群勞動(dòng)力市場(chǎng)情況,引進(jìn)專業(yè)人才,調(diào)整員工規(guī)模,控制勞務(wù)成本。FDI的引入有利于提高勞動(dòng)力供給效率、促進(jìn)集群技術(shù)進(jìn)步。
綜上所述,F(xiàn)DI 能夠促進(jìn)集群網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和勞動(dòng)力流動(dòng),從而推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展。因此,本文提出假設(shè)1。
H1:FDI能夠促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。
1.FDI促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制
這一機(jī)制主要體現(xiàn)在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)技術(shù)模仿兩個(gè)方面。一是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。FDI 能夠促進(jìn)投資國(guó)核心技術(shù)向東道國(guó)轉(zhuǎn)移??鐕?guó)公司在東道國(guó)投資時(shí)常常伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)投入,以增強(qiáng)子公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??鐕?guó)公司的FDI 不僅向東道國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù),還可以提高這些國(guó)家原有的技術(shù),或形成新的技術(shù)。二是促進(jìn)技術(shù)模仿。FDI有利于東道國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)和模仿跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)。在先進(jìn)制造業(yè)集群中,跨國(guó)公司子公司往往具有技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),由此引發(fā)東道國(guó)企業(yè)的模仿與追趕。FDI專利空間集聚推動(dòng)了隱性知識(shí)的顯性化,擴(kuò)大了知識(shí)獲取和傳播的途徑,加速了隱性知識(shí)溢出,促進(jìn)了本土企業(yè)創(chuàng)新水平提升(楊以文和王秋靈,2023)[32]。東道國(guó)企業(yè)可以利用跨國(guó)公司的技術(shù)溢出和先進(jìn)管理理念,通過(guò)由“引進(jìn)”到“模仿”再到“創(chuàng)新”的發(fā)展路徑,提高技術(shù)效率。由于競(jìng)爭(zhēng)加劇,跨國(guó)公司不得不引入和采用更高水平的技術(shù)以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。而跨國(guó)公司更高水平技術(shù)的采用又為東道國(guó)企業(yè)技術(shù)模仿提供了條件。東道國(guó)企業(yè)對(duì)跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)的模仿有利于提升集群技術(shù)創(chuàng)新能力。
2.技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的機(jī)制
這一機(jī)制主要體現(xiàn)在激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和促進(jìn)集群升級(jí)兩個(gè)方面。一是激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,技術(shù)創(chuàng)新是制造業(yè)集群邁向全球價(jià)值鏈中高端的重要路徑。作為先進(jìn)制造業(yè)集群的主體與基本單元,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展,就必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)、提升服務(wù)水平。而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高可以優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是促進(jìn)集群升級(jí)。先進(jìn)制造業(yè)集群升級(jí)主要依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系由基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技人才等要素構(gòu)成,是先進(jìn)制造業(yè)集群升級(jí)的支撐條件。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推動(dòng)科技金融深度融合等技術(shù)創(chuàng)新措施對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群升級(jí)至關(guān)重要。優(yōu)化區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系可以促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群的產(chǎn)品升級(jí)、工藝升級(jí)、功能升級(jí)和價(jià)值鏈升級(jí)。
綜上,F(xiàn)DI通過(guò)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)技術(shù)模仿推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和促進(jìn)集群升級(jí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。因此,本文提出假設(shè)2。
H2:技術(shù)創(chuàng)新在FDI與先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展間能夠起到顯著的中介作用。
FDI、技術(shù)創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的理論框架如圖1所示。
圖1 FDI、技術(shù)創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的理論機(jī)制
為驗(yàn)證長(zhǎng)三角城市群FDI 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的假設(shè)(H1)和技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)假設(shè)(H2),本文構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型和中介效應(yīng)模型。
基準(zhǔn)模型式(1):
其中:i、t分別表示i個(gè)城市和第t年;agg 表示被解釋變量先進(jìn)制造業(yè)集聚度;ifdi 表示核心解釋變量外商直接投資;Z表示各控制變量,包括對(duì)外開(kāi)放度、基礎(chǔ)設(shè)施水平、教育水平、金融發(fā)展水平和人口數(shù)量;α0表示常數(shù)項(xiàng),α1、α2分別表示核心解釋變量和控制變量的待估系數(shù);ε表示誤差項(xiàng)。
中介效應(yīng)模型式(2)和式(3):
其中:tec 表示中介變量,即技術(shù)創(chuàng)新;β0表示式(2)常數(shù)項(xiàng),β1、β2分別表示式(2)核心解釋變量、控制變量的待估系數(shù);γ0表示式(3)常數(shù)項(xiàng),γ1、γ2、γ3分別表示式(3)核心解釋變量、中介變量和控制變量的待估系數(shù);其他變量含義同式(1)。
1.被解釋變量
本文被解釋變量為先進(jìn)制造業(yè)集聚度(agg),用區(qū)位熵衡量。區(qū)位熵是由Haggett(1965)[33]提出,它是反映某產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的測(cè)度方法,可以用某城市某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重與該城市工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的比重之比來(lái)衡量??紤]工業(yè)總產(chǎn)值自2010年之后在統(tǒng)計(jì)年鑒中不再列出,本文用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入替換計(jì)算,見(jiàn)式(4)。
其中:i、t分別表示i城市和第t年;agg 表示城市先進(jìn)制造業(yè)集聚度;Mit表示i城市第t年規(guī)上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,Eit表示i城市第t年所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,Mt表示國(guó)家第t年先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,Et表示國(guó)家第t年所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。aggit越大,表明集聚度越高;反之,則先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布越分散。關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)的行業(yè)界定,本文參考周國(guó)富等(2016)[34]的研究,同時(shí)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類(2017)》中行業(yè)類型以及制造業(yè)行業(yè)目錄確定先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)分類,包括化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械和器材制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè)等九個(gè)行業(yè)。
2.核心解釋變量
本文核心解釋變量為外商直接投資(ifdi)。外商直接投資的衡量大致有兩種方式:一是當(dāng)年實(shí)際使用外資金額,為絕對(duì)值;二是當(dāng)年實(shí)際使用外資金額與當(dāng)年城市GDP 之比,為相對(duì)值。參考沈坤榮和耿強(qiáng)(2001)[35]的做法,同時(shí),考慮本文的被解釋變量是相對(duì)值,因而選擇第二種方式衡量外商直接投資。
3.中介變量
本文中介變量為技術(shù)創(chuàng)新(tec)。參考于波和范從來(lái)(2022)[36]的研究,采用人均專利申請(qǐng)數(shù)量,即該城市當(dāng)年申請(qǐng)發(fā)明專利數(shù)量占該城市年末常住人口總數(shù)的比重來(lái)衡量。
4.控制變量
本文選取控制變量如下:①對(duì)外開(kāi)放度(ope),參考鄒志明和陳迅(2022)[37]的做法,采用外貿(mào)依存度,即各城市進(jìn)出口貿(mào)易總額占城市GDP 的比重來(lái)衡量;②基礎(chǔ)設(shè)施水平(inf),參考曾賢剛(2010)[38]的做法,采用單位面積的公路里程數(shù)來(lái)衡量;③教育水平(edu),采用各城市普通本??萍耙陨先丝诳倲?shù)占城市常住人口總數(shù)的比重來(lái)衡量;④金融發(fā)展水平(fin),采用各城市年末金融機(jī)構(gòu)存款余額占城市GDP 的比重來(lái)衡量;⑤人口數(shù)量(pop),采用全市常住人口數(shù)量來(lái)衡量。
本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2010—2022 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、Wind數(shù)據(jù)庫(kù)以及長(zhǎng)三角各城市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。在測(cè)算時(shí),由于極少數(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)存在缺失,采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)所有變量均取自然對(duì)數(shù),以減少數(shù)據(jù)異方差對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響。經(jīng)過(guò)stata16 軟件的檢驗(yàn),各解釋變量的方差膨脹因子(VIF值)均小于10,在可接受范圍內(nèi)。
變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所列。
表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)
對(duì)短面板數(shù)據(jù)進(jìn)行F檢驗(yàn),得出F值小于0.05。并且通過(guò)Huasman檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),P值為0.000 0,在1%的水平下拒絕原假設(shè),因此選擇固定效應(yīng)模型。在進(jìn)行異方差和相關(guān)性檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),存在異方差和序列自相關(guān)。為解決存在的異方差和序列自相關(guān)問(wèn)題,采用聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤回歸。
按照先加入核心解釋變量外商直接投資(ifdi),再依次加入其他控制變量遞次回歸的程序,基準(zhǔn)模型的面板回歸結(jié)果見(jiàn)表2所列。其中,列(1)報(bào)告了僅將ifdi 作為解釋變量的一元回歸結(jié)果;列(2)—(6)為基準(zhǔn)模型中依次加入其他控制變量后的回歸結(jié)果。
表2 基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果
從表2 中可以看出,列(1)—(6)的實(shí)證結(jié)果中,核心解釋變量ifdi 的回歸系數(shù)均能通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明ifdi 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的正向影響顯著。在加入全部控制變量的列(6)中,核心解釋變量ifdi 對(duì)被解釋變量先進(jìn)制造業(yè)集聚度的影響在5%水平下顯著,其系數(shù)為0.032 7。實(shí)證結(jié)果表明,F(xiàn)DI 對(duì)長(zhǎng)三角城市先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用,H1 得到驗(yàn)證。在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,F(xiàn)DI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群的作用存在有促進(jìn)作用、促進(jìn)作用不大、非線性影響等不同觀點(diǎn)。本文基于表2 的實(shí)證結(jié)果證明,F(xiàn)DI 能夠顯著促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,且具有線性影響。因此,長(zhǎng)三角城市群可以利用FDI 對(duì)集群網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、勞動(dòng)力流動(dòng)的正向促進(jìn)機(jī)制,有力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚化,進(jìn)而引領(lǐng)全國(guó)先進(jìn)制造集群高質(zhì)量發(fā)展。
中介效應(yīng)模型即式(2)和式(3)的回歸結(jié)果見(jiàn)表3 所列。表3 中,列(1)是基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果,列(2)是式(2)的回歸結(jié)果,列(3)是式(3)的回歸結(jié)果。
表3 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
表3中列(2)顯示核心解釋變量與中介變量之間的關(guān)系。外商直接投資(ifdi)與技術(shù)創(chuàng)新(tec)之間的估計(jì)系數(shù)為0.095 7,且通過(guò)10%的顯著性檢驗(yàn),表明FDI 對(duì)長(zhǎng)三角城市技術(shù)創(chuàng)新具有正向影響。表3 中列(3)顯示核心解釋變量(ifdi)、中介變量(tec)與被解釋變量(agg)的關(guān)系。可以看出,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集聚度的影響系數(shù)為0.027 6,通過(guò)5%的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了先進(jìn)制造業(yè)集聚度的提升。同時(shí),外商直接投資(ifdi)與先進(jìn)制造業(yè)集聚度(agg)也存在顯著正相關(guān)關(guān)系,影響系數(shù)為0.030 0。
從表3 中可以看出,列(1)核心解釋變量的回歸系數(shù)為0.032 7,大于列(3)核心解釋變量的回歸系數(shù)0.030 0,且通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。中介效應(yīng)的計(jì)算參考韓博然(2022)[39]的做法:表3中列(1)顯示,ifdi 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集聚度具有正向影響,總效應(yīng)為ifdi 的回歸系數(shù)0.032 7,記為c;表3 中列(2)顯示,ifdi對(duì)中介變量技術(shù)創(chuàng)新具有正向影響,ifdi的回歸系數(shù)為0.095 7,記為a;表3 中列(3)同時(shí)顯示中介變量技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集聚度的正向影響,技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)是0.027 6,記為b。中介效應(yīng)可以通過(guò)ab/c 進(jìn)行計(jì)算,得到的結(jié)果為0.080 8,說(shuō)明在FDI 對(duì)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚度提升的作用中有8.08%是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的,H2得到驗(yàn)證。
在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,F(xiàn)DI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響有促進(jìn)作用、抑制作用、不明顯作用等不同觀點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的正向影響在學(xué)術(shù)界已達(dá)成共識(shí),鮮有文獻(xiàn)研究技術(shù)創(chuàng)新在FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展影響中的中介作用。本文基于表3 的實(shí)證結(jié)果證明,F(xiàn)DI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)作用,其主要原因在于FDI具有促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)模仿作用;技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群具有顯著的促進(jìn)作用,主要原因是技術(shù)創(chuàng)新具有激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和促進(jìn)集群升級(jí)作用;中介檢驗(yàn)表明,技術(shù)創(chuàng)新在FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響中具有顯著的中介作用。當(dāng)前,長(zhǎng)三角城市群先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展既面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,又面臨突破“卡脖子”技術(shù)、邁向全球價(jià)值鏈中高端、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、技術(shù)融合衍生等諸多挑戰(zhàn)。長(zhǎng)三角城市群要搶抓機(jī)遇和攻堅(jiān)克難,充分發(fā)揮FDI促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)模仿作用、技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和促進(jìn)集群升級(jí)作用以及技術(shù)創(chuàng)新的中介作用。
本文采用核心解釋變量滯后一期作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法,將核心解釋變量ifdi 的數(shù)據(jù)滯后一期,隨后帶入2011—2021年長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表4所列。
表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)回歸結(jié)果
從表4中可以看出,列(1)是核心解釋變量ifdi滯后一期與被解釋變量agg 之間的估計(jì)系數(shù),其值為0.034 0,且在5%水平下顯著,表明H1通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。列(2)是核心解釋變量ifdi 滯后一期與中介變量tec 之間的估計(jì)系數(shù),其值為0.288 1,在1%顯著水平下通過(guò)檢驗(yàn)。列(3)核心解釋變量的回歸系數(shù)0.032 3,且在10%水平下顯著。由于中介變量技術(shù)創(chuàng)新的回歸系數(shù)0.005 8 并不顯著,則需要采用Bootstrap 抽樣法進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。運(yùn)用stata16 軟件進(jìn)行Bootsrap 檢驗(yàn)結(jié)果顯示,回歸結(jié)果的中介效應(yīng)置信區(qū)間不包含0,即中介效應(yīng)依然存在。因此,H2通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
本文選取2010—2021年長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市面板數(shù)據(jù),分析了FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的直接作用機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新的中介作用機(jī)制,并提出假設(shè)。在此基礎(chǔ)上,采用面板回歸模型和中介效應(yīng)模型進(jìn)行驗(yàn)證,研究結(jié)果表明:
第一,長(zhǎng)三角城市群FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展具有顯著的正向作用。長(zhǎng)三角城市群FDI 能夠促進(jìn)集群網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和勞動(dòng)力流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展。表2 列(1)—(6)的實(shí)證結(jié)果表明,長(zhǎng)三角城市群FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集聚度具有正向影響,且具有線性特征。這一實(shí)證結(jié)論可以驗(yàn)證FDI 對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的影響方向,證明長(zhǎng)三角城市群FDI能夠促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的觀點(diǎn)。先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展是培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要措施,擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前,長(zhǎng)三角地區(qū)擔(dān)負(fù)打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的使命,需要充分發(fā)揮FDI對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的促進(jìn)作用。
第二,技術(shù)創(chuàng)新在長(zhǎng)三角城市群FDI與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展之間起到顯著的中介作用。長(zhǎng)三角城市群FDI 產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)模仿作用能夠促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新的激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和集群升級(jí)作用能夠促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。表3 的實(shí)證結(jié)果表明,長(zhǎng)三角城市群FDI 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的正向影響,同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集聚度具有顯著的正向影響,技術(shù)創(chuàng)新在FDI 與先進(jìn)制造業(yè)集聚度之間發(fā)揮著顯著的中介作用,且在FDI促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚度提升的作用中有8.08%是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的。這一實(shí)證結(jié)論驗(yàn)證了長(zhǎng)三角城市群FDI促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的觀點(diǎn),表明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群的顯著促進(jìn)作用和技術(shù)創(chuàng)新的顯著中介作用。長(zhǎng)三角城市群科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯,區(qū)域創(chuàng)新能力強(qiáng),科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合緊密,在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域形成了一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新共同體。長(zhǎng)三角城市群科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)FDI 的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。當(dāng)前,長(zhǎng)三角城市群要充分發(fā)揮FDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用,積極推動(dòng)科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展深度融合。
根據(jù)上述結(jié)論,本文針對(duì)長(zhǎng)三角城市群發(fā)展提出如下建議:
第一,促進(jìn)FDI高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)集群,加大引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目力度。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在招商引資中的作用,發(fā)揮FDI 的集群網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化效應(yīng)和勞動(dòng)力效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,加大吸引外商投資力度,制定針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資措施,有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益。加強(qiáng)與跨國(guó)公司合作,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),大力引進(jìn)跨國(guó)公司的先進(jìn)制造技術(shù)、高水平項(xiàng)目和高科技人才。
第二,提高先進(jìn)制造業(yè)集群的科技創(chuàng)新能力。完善先進(jìn)制造業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、促進(jìn)集群升級(jí)。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群重大項(xiàng)目,積極引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的重大研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心和公共服務(wù)平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決制約集群發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。大力支持集群核心企業(yè)、骨干企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站、各類工程中心等平臺(tái)。
第三,加強(qiáng)FDI、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)。引資引技引智有機(jī)結(jié)合。以引進(jìn)資本為紐帶,帶動(dòng)技術(shù)、人才輸入,提高FDI的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)模仿效應(yīng),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)引資向“引資+引技+引智”轉(zhuǎn)型。提升先進(jìn)制造業(yè)集群核心能力。完善鏈主企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、要素資源共享的“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮FDI 和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的促進(jìn)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署資金鏈、創(chuàng)新鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群邁向全球價(jià)值鏈中高端。
注 釋:
(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)2022 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和上海市、江蘇省、浙江省、安徽省2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的數(shù)據(jù)計(jì)算得到。
(2)根據(jù)2016 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃范圍包括:上海、南京、無(wú)錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺(tái)州、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26個(gè)城市。