2023年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。同時(shí)，黨的二十屆三中全會(huì)也明確提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并作出全面部署，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循。

徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū)）作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎、改革開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主陣地，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和黨的二十屆三中全會(huì)作出的進(jìn)一步全面深化改革部署，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力，以做好“改舊、立新、前瞻、集聚、融合、開(kāi)放”六篇文章為抓手，不斷催生穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)、新動(dòng)能的生長(zhǎng)點(diǎn)，奮力跑出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的加速度，努力為全省打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”多做貢獻(xiàn)。

一、做好“改舊”文章，加快推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)迭代升級(jí)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早、優(yōu)勢(shì)明、規(guī)模大的“存量盤(pán)”，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相對(duì)完備，是穩(wěn)就業(yè)、保持貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的主力軍，更是制造業(yè)的主體、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。

堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)發(fā)展根基。新質(zhì)生產(chǎn)力不可能憑空產(chǎn)生，而是需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐。習(xí)近平總書(shū)記在徐工集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)態(tài)，而非簡(jiǎn)單的業(yè)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是盲目求新、以新汰舊，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“低端產(chǎn)業(yè)”“過(guò)時(shí)產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，這樣會(huì)造成產(chǎn)業(yè)空心化或產(chǎn)業(yè)斷層。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有更多的“產(chǎn)業(yè)母基”特征，可以為新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面的有力支撐，許多科技含量高、附加值高的高端制造業(yè)，都是從勞動(dòng)密集程度較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中改造升級(jí)而來(lái)的。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同樣也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用、拓展改造路徑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！毙熘萁?jīng)開(kāi)區(qū)是傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的高地，以工程機(jī)械為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”和“壓艙石”，貢獻(xiàn)了全區(qū)六成以上的工業(yè)產(chǎn)值，也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要依托和“富礦”。必須牢牢抓住大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新機(jī)遇，深化技術(shù)改造，推動(dòng)科技賦能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的新質(zhì)生產(chǎn)力充分釋放。

二、做好“立新”文章，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系”，并對(duì)積極培育具有國(guó)際先進(jìn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了一系列部署，要求我們必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，因地制宜培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展能級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群能夠不斷吸引新的主體和新的要素融入，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化資源配置、提升創(chuàng)新水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了良好的創(chuàng)新生態(tài)。近年來(lái)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，培育了新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路等一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯的新興產(chǎn)業(yè)集群，2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)五成。但著眼加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，對(duì)比發(fā)達(dá)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展?fàn)顩r，仍需進(jìn)一步加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)容和提質(zhì)，“一群一策”制定培育方案，聚鏈成群，集群成勢(shì)，推動(dòng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支柱產(chǎn)業(yè)。

提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！碑a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級(jí)化來(lái)確保其可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)?。要堅(jiān)定不移地鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，圍繞核心基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等重點(diǎn)突破，加快建立更高水平、更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢支撐。

引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)指出：“引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?！痹趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，各地圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“泛式”探索性發(fā)展，加速形成經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”，但忽視了深耕優(yōu)勢(shì)細(xì)分賽道的重要性，出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩等現(xiàn)象。要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)空間，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。

三、做好“前瞻”文章，加快推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃布局

黨的二十屆三中全會(huì)指出：“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制?！蔽磥?lái)產(chǎn)業(yè)由前沿科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，雖然當(dāng)下處于萌芽時(shí)期或產(chǎn)業(yè)化初期，但未來(lái)具有巨大發(fā)展?jié)摿?，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)，技術(shù)迭代快，不確定較大，特別是該類(lèi)行業(yè)具有顯著的“先行者優(yōu)勢(shì)”，后進(jìn)入者追趕超越的難度極大，對(duì)徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中搶占先機(jī)，必須前瞻布局，理性謀劃。

找準(zhǔn)細(xì)分賽道。布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)不能一哄而上，要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，產(chǎn)業(yè)鏈條上中下游選一段，軟件硬件方面選一邊，特色優(yōu)勢(shì)新材料選一種，因地制宜地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。對(duì)于徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)而言，要根據(jù)技術(shù)與市場(chǎng)成熟度梯次布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，既要優(yōu)先遴選部分技術(shù)趨于熟化、工藝相對(duì)完善、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入“臨門(mén)一腳”態(tài)勢(shì)的若干突破點(diǎn)集中發(fā)力，積極打造第三代半導(dǎo)體、氫能與新型儲(chǔ)能、細(xì)胞和基因技術(shù)、通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)矩陣，又要緊抓符合國(guó)家戰(zhàn)略需求、遵循科技發(fā)展方向、具備產(chǎn)業(yè)顛覆性影響但仍然處于技術(shù)攻關(guān)階段的領(lǐng)域，久久為功地持續(xù)投入超導(dǎo)材料、量子信息等前沿領(lǐng)域。

注重場(chǎng)景牽引。未來(lái)產(chǎn)業(yè)大多處在孕育階段，其發(fā)展依賴(lài)于廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)驗(yàn)證和推動(dòng)技術(shù)的成熟及市場(chǎng)化。這些應(yīng)用場(chǎng)景不僅為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力，也是新技術(shù)、新產(chǎn)品得以展示和被市場(chǎng)接受的關(guān)鍵途徑。要借助場(chǎng)景創(chuàng)新和需求，通過(guò)新型工業(yè)化場(chǎng)景加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、流程與模式重構(gòu)，開(kāi)拓未來(lái)制造新應(yīng)用；通過(guò)跨界融合場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)和產(chǎn)品的跨領(lǐng)域、綜合性試點(diǎn)，深度服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、城市群和都市圈建設(shè)以及信息消費(fèi)等新需求，不斷推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與前沿技術(shù)形成雙向互促的良性循環(huán)，高效貫通創(chuàng)新、研發(fā)與應(yīng)用各環(huán)節(jié)，加快產(chǎn)業(yè)化落地和規(guī)?；茝V。

強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)成熟度低、基礎(chǔ)弱、不確定性大，發(fā)展起來(lái)殊為不易，更需要協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境、開(kāi)放多元的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要更好地發(fā)揮政府作用，圍繞標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利、中試能力、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍、新型基礎(chǔ)設(shè)施、金融支持、安全治理等系統(tǒng)布局，完善政策供給、要素投入、激勵(lì)保障、服務(wù)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚，加速數(shù)據(jù)、知識(shí)、人才、資本等要素高效流通，努力推動(dòng)落地一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批標(biāo)志性成果，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供后續(xù)驅(qū)動(dòng)力。

四、做好“集聚”文章，加快推動(dòng)生產(chǎn)要素高效配置

黨的二十屆三中全會(huì)指出：“健全相關(guān)規(guī)則和政策，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率?！备黝?lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵條件，只有不斷優(yōu)化改革創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，健全促進(jìn)資本、知識(shí)、人才、管理、土地、數(shù)據(jù)等各類(lèi)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，才能有效促進(jìn)技術(shù)的不斷融合與創(chuàng)新，進(jìn)而催生出更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

整合科技創(chuàng)新資源。習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！边@一重要論述揭示了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐路徑。必須要持續(xù)深化與重點(diǎn)院校合作，高水平建設(shè)一批科創(chuàng)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，完善“揭榜掛帥”“賽馬制”、創(chuàng)新聯(lián)合體、人才攻關(guān)聯(lián)合體等組織方式，集聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)科技重大攻關(guān)和前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，不斷提高科技創(chuàng)新資源的配置效率，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的硬科技。

完善多元化金融支持體系。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是資源配置的核心樞紐；在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展中，金融起到了關(guān)鍵的支持和推動(dòng)作用。為提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)揮國(guó)有基金引導(dǎo)作用，聯(lián)動(dòng)社會(huì)資本，累計(jì)設(shè)立了36支專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模達(dá)300余億元，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有力的資本支持。做好科技金融這篇文章，要進(jìn)一步健全與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期各階段特點(diǎn)相適應(yīng)的多元化“接力式”金融服務(wù)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好地發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本，引導(dǎo)社會(huì)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚更多“源頭活水”。

推動(dòng)人才資源優(yōu)化配置。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?！比瞬攀前l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的活躍因素，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，歸根到底還是要靠人才。徐州市擁有12所高等院校、20余萬(wàn)大學(xué)生、180余萬(wàn)各類(lèi)人才，為徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)“招才引智”提供了良好支撐。實(shí)現(xiàn)人才集聚，更需要持續(xù)深化勞動(dòng)力和人才發(fā)展管理體制改革，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng)。加快暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，讓人才要素與其他要素更好組合在一起。

五、做好“融合”文章，加快推動(dòng)數(shù)實(shí)融合深度發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度?！睌?shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其高效、便捷、智能的特點(diǎn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力；同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間，二者相互依存、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造?！毙熘萁?jīng)開(kāi)區(qū)具有深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)實(shí)融合發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的場(chǎng)景豐富、空間巨大、潛力十足。必須堅(jiān)持以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為牽引，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，引導(dǎo)面廣量大的傳統(tǒng)企業(yè)上“云”、設(shè)備加“芯”、生產(chǎn)換“線”，不斷拓展“人工智能+”、“5G+”等應(yīng)用場(chǎng)景，提升關(guān)鍵工序數(shù)控化率，努力打造一批智能工廠、智能車(chē)間、燈塔工廠、無(wú)人工廠，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“翅膀”；深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程，努力將徐工漢云打造為國(guó)內(nèi)行業(yè)第一、世界一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展?！苯陙?lái)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，提升了治理效能。隨著AR、VR、AI等技術(shù)的發(fā)展，必須把數(shù)字化的知識(shí)和信息進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。一方面，招引一批科技含量高、技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、成長(zhǎng)型好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)扎根落戶(hù)、加快本土化發(fā)展；另一方面，圍繞集成電路、軟件信息、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，篩選一批市場(chǎng)前景好、效益高的企業(yè)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及專(zhuān)精特新企業(yè)加快發(fā)展，著力培育多層次、遞進(jìn)式的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)，加快打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。敏捷高效的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)實(shí)融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。需要統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能布局、社會(huì)發(fā)展階段，堅(jiān)持需求牽引、突出適度超前，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，適度超前高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷的新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)更高能級(jí)的數(shù)據(jù)中心、算力中心，更好地賦能科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，滿足數(shù)實(shí)融合深度發(fā)展需要。

六、做好“開(kāi)放”文章，加快推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

開(kāi)放性是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。黨的二十屆三中全會(huì)指出：“開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。”徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶，擁有“一帶一路”倡議等疊加帶來(lái)的政策紅利，兼具對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，必須樹(shù)牢開(kāi)放思維、提高開(kāi)放能力，將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

積極“引進(jìn)來(lái)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要素包括技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)和資本等，這些生產(chǎn)要素的分布是全球性的、不均衡的。這要求我們?cè)诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)不能“閉門(mén)造車(chē)”，必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，深度融入國(guó)際循環(huán)。在招引外資時(shí)，要更加注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與管理，高效引入優(yōu)質(zhì)資本、關(guān)鍵資源、先進(jìn)技術(shù)、拔尖人才等，向我集聚、為我所用，最大限度地利用全球創(chuàng)新資源、全球創(chuàng)新成果發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

積極“走出去”。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，不僅要依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要支持重點(diǎn)企業(yè)抱團(tuán)出海、爭(zhēng)搶訂單，特別是要有效發(fā)揮境外投資在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、促進(jìn)技術(shù)合作中的作用，支持企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作，鼓勵(lì)擁有境外優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)的中資企業(yè)返程投資，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更大空間。

（作者系徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任）

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