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        京津冀協(xié)同背景下張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力提升 對(duì)策研究

        2024-02-19 00:00:00苗茹月

        【摘" 要】促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報(bào)告明確指出,要“強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,源頭在創(chuàng)新,路徑在轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)化。京津兩地是創(chuàng)新科技成果的研發(fā)高地,張家口占據(jù)天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是京津地區(qū)科技成果向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要節(jié)點(diǎn)。論文對(duì)張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從政策協(xié)同、金融支撐、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)系統(tǒng)5個(gè)方面給出了張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力提升的對(duì)策。

        【關(guān)鍵詞】京津冀協(xié)同;張家口市;科技成果轉(zhuǎn)化;科技成果產(chǎn)業(yè)化

        【中圖分類號(hào)】F124.3" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號(hào)】1673-1069(2024)11-0121-03

        1 京津冀協(xié)同背景下科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

        科技成果轉(zhuǎn)化是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo),將理論研究推向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程;產(chǎn)業(yè)化則需要在成果轉(zhuǎn)化的前提下建立起完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這意味著要構(gòu)建起從零部件制造、生產(chǎn)到服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)體系,從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)及商業(yè)運(yùn)營(yíng)??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化往往具備多環(huán)節(jié)、長(zhǎng)鏈條、高風(fēng)險(xiǎn)等特征,需要政府機(jī)關(guān)、高校、科研院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多主體共同參與協(xié)作完成[1]。成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以產(chǎn)品為導(dǎo)向,將科技成果從“書桌”搬上“貨架”的重要橋梁和紐帶。京津地區(qū)科技資源豐富,河北具有廣闊的產(chǎn)業(yè)承接空間,通過(guò)把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,能夠帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使三地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,從而構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并引導(dǎo)資源向河北傾斜,創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平的提升,從而縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        2 張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

        張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出積極態(tài)勢(shì)。在平臺(tái)建設(shè)方面,張家口市不斷鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校和科研院所布局建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),全市已累計(jì)建成省級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)47家,國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家,總數(shù)位居全省第二。在企業(yè)發(fā)展方面,積極培育創(chuàng)新主體,推動(dòng)企業(yè)與京津高校、科研機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系,聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),加速推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新成果在張家口落地。在成果對(duì)接方面,積極舉辦京津張科技成果直通車活動(dòng)、數(shù)字創(chuàng)科平臺(tái)賦能科技成果轉(zhuǎn)化交流分享會(huì)等一系列活動(dòng),不僅引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和人才,還推動(dòng)了本地企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        在科技創(chuàng)新投入和科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面,以2022年為例,綜合對(duì)比京津冀及張家口四地?cái)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)(見(jiàn)表1),張家口市Ramp;D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為0.49%,而河北省的平均水平為2%,相比之下,北京和天津的研發(fā)投入強(qiáng)度較高,分別為6.83%和3.49%,張家口無(wú)論是在全社會(huì)整體的研發(fā)投入規(guī)模上,還是高端科研人才數(shù)量上,都與京津及省內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有著巨大的差距,從而難以支撐大規(guī)模的科技創(chuàng)新活動(dòng)。在科技創(chuàng)新產(chǎn)出成果方面,張家口市的技術(shù)合同的成交量和成交額都遠(yuǎn)低于其他三地,專利授權(quán)量?jī)H為3 052件,技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)交易市場(chǎng)的活躍程度相對(duì)較低。

        3 張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響因素

        3.1 政策工具配置結(jié)構(gòu)性失衡,政策差異影響轉(zhuǎn)化效率

        通過(guò)在各省市人民政府等官方網(wǎng)站以“科技成果轉(zhuǎn)化”“科技創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共篩選保留實(shí)施京津冀協(xié)同戰(zhàn)略以來(lái)至今仍有效的96份政策文件,其中,北京市46份、天津市20份、河北省30份。從政策工具維度分析,北京市供給型政策數(shù)量占比50%,環(huán)境型政策數(shù)量占比30.4%;河北省和天津市環(huán)境型政策分別占比53.3%和65%,供給型政策次之。河北省統(tǒng)籌規(guī)范類政策數(shù)量較多,在科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)效果上起到的作用相對(duì)有限,在引才育才、科技金融等方面的政策數(shù)量明顯不足,影響了企業(yè)作為創(chuàng)新主體對(duì)科技成果的承接和轉(zhuǎn)化能力;關(guān)于政府采購(gòu)的政策數(shù)量有限,且缺乏持續(xù)穩(wěn)定的政策支持來(lái)搭建和完善各類科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái),導(dǎo)致信息不對(duì)稱問(wèn)題難以有效解決[2]。京津冀三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同,在科技成果轉(zhuǎn)化政策的制定和實(shí)施上也存在差異,北京側(cè)重于基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新,天津在先進(jìn)制造業(yè)等應(yīng)用研究及成果轉(zhuǎn)化方面政策突出,而河北更關(guān)注科技成果的承接落地及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,三地政策協(xié)同難度大,影響了科技成果的跨區(qū)域轉(zhuǎn)化效率。

        3.2 政府投資基金引導(dǎo)作用不足,耐心資本短缺影響轉(zhuǎn)化速度

        科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化要經(jīng)歷實(shí)驗(yàn)研究、開(kāi)發(fā)、小試、中試、量產(chǎn)等多個(gè)階段,科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程可能發(fā)生在各個(gè)階段。創(chuàng)新擴(kuò)散理論認(rèn)為,采用創(chuàng)新技術(shù)的階段早晚與獲取的收益和風(fēng)險(xiǎn)成反比[3]。不管是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),還是對(duì)國(guó)家來(lái)講,掌握稀缺且不可替代的異質(zhì)性資源是獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,在此過(guò)程中,政府這雙“有形的手”在有效推動(dòng)社會(huì)資本注入過(guò)程中起到關(guān)鍵作用。政府投資基金引導(dǎo)作用不足、耐心資本投入有限,是制約張家口市產(chǎn)業(yè)資本良性循環(huán)的瓶頸。張家口市政府投資引導(dǎo)基金主要依賴財(cái)政投入,社會(huì)資本參與度不夠高,導(dǎo)致資金規(guī)模有限,難以對(duì)大規(guī)模、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的支持,從而制約了耐心資本作用的發(fā)揮。此外,政府投資引導(dǎo)基金和耐心資本相關(guān)政策與人才創(chuàng)業(yè)政策、營(yíng)商環(huán)境政策等協(xié)同不夠緊密,未能形成有效的政策合力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等方面的綜合效應(yīng)有待提高。

        3.3 高端科技人才短缺,技術(shù)轉(zhuǎn)移人才不足阻滯轉(zhuǎn)化進(jìn)程

        張家口市高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員低于全省平均水平,缺乏高級(jí)專家、管理人才和學(xué)術(shù)帶頭人等高層次人才,且近九成的人才集中在機(jī)關(guān)和文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位,工程技術(shù)、科技等領(lǐng)域的人才嚴(yán)重不足,導(dǎo)致科技人才在不同行業(yè)和領(lǐng)域的分布失衡,難以有效支撐工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,且受京津“虹吸效應(yīng)”影響,張家口市“引才”“留才”難,導(dǎo)致科技人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定和壯大,這在很大程度上制約了科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,阻礙了科技創(chuàng)新“從0到1”的突破。此外,缺乏精通成果評(píng)估篩選、技術(shù)對(duì)接交易、市場(chǎng)開(kāi)拓營(yíng)銷等技能的復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,致使研發(fā)成果在推向市場(chǎng)的過(guò)程中轉(zhuǎn)化進(jìn)度緩慢,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中各環(huán)節(jié)銜接不暢,使得“從1到N”的轉(zhuǎn)化應(yīng)用過(guò)程困難重重。

        3.4 企業(yè)承接能力弱,產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足制約轉(zhuǎn)化能力

        企業(yè)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最前沿,能夠有效整合技術(shù)、人才、資金等各類資源,推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn);企業(yè)更是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵紐帶,通過(guò)技術(shù)集成與創(chuàng)新,能夠推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí),助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。張家口市中小企業(yè)數(shù)量龐大,規(guī)模較小,研發(fā)投入有限,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不足,缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品附加值較低,在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中難以承擔(dān)中試、產(chǎn)業(yè)化等階段的高投入和高風(fēng)險(xiǎn),制約了科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與京津創(chuàng)新結(jié)構(gòu)匹配度低,制約了京津創(chuàng)新成果在張的轉(zhuǎn)化,且張家口市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,難以為多樣化的科技成果提供廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景和配套支持,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,上下游企業(yè)之間的協(xié)作配套不夠緊密,難以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),不利于科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

        3.5 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不完善,轉(zhuǎn)化體系不完備堵塞轉(zhuǎn)化通道

        完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)必然遵循從科學(xué)到技術(shù),從技術(shù)到市場(chǎng)的創(chuàng)新規(guī)律,是科技成果“需求端”“供給端”“服務(wù)端”三方協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)果,完備的轉(zhuǎn)化體系應(yīng)是政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、平臺(tái)支撐、產(chǎn)學(xué)研融合的完整鏈條。一方面,張家口市專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,中試基地建設(shè)滯后,使得很多成果只能停留在實(shí)驗(yàn)室小試階段,且現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不足,致使信息溝通渠道不暢通,不能很好地搭建起科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁;另一方面,一些企業(yè)很少參與到科研機(jī)構(gòu)的前期研究規(guī)劃當(dāng)中,產(chǎn)學(xué)研合作不夠,不能及時(shí)解決供需偏差問(wèn)題。此外,深化與京津兩地的對(duì)接也是張家口市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重要一環(huán)。依據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》,北京每年的技術(shù)交易額都有超過(guò)90%流向津冀以外地區(qū),下一步如何完善自身的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、創(chuàng)新鏈生態(tài),有效“接住”京津技術(shù)溢出,是張家口培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵。

        4 張家口市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化能力提升對(duì)策

        4.1 加強(qiáng)政策協(xié)同對(duì)接,筑牢成果轉(zhuǎn)化根基

        任何一個(gè)公共政策都不是獨(dú)立存在的,強(qiáng)化政策內(nèi)部協(xié)同,能夠消解政策阻滯,減少政策資源的浪費(fèi)。在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,使用政策工具的側(cè)重點(diǎn)不同,所取得的效用也不盡相同。對(duì)于張家口市來(lái)說(shuō),首先應(yīng)著重發(fā)揮供給型政策的“強(qiáng)基賦能”作用,加大專項(xiàng)基金對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)的幫扶力度,力破技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金困局;其次,大力推動(dòng)需求型政策發(fā)揮“市場(chǎng)牽引”效能,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與京津的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,深挖產(chǎn)業(yè)需求,拓寬成果落地空間;再次,繼續(xù)發(fā)揮環(huán)境型政策的“保駕護(hù)航”功能,引導(dǎo)社會(huì)資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集,筑牢制度根基,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)各部門在科技創(chuàng)新活動(dòng)中形成創(chuàng)新合力;最后,與京津兩地緊密協(xié)作,深度參考北京成熟且先進(jìn)的科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化政策體系,針對(duì)成功實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的本地企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì),從政策端給予激勵(lì),同時(shí),建立跨區(qū)域通用的成果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,消除區(qū)域間的差異與壁壘,加速優(yōu)質(zhì)成果無(wú)障礙落地張家口[4]。

        4.2 強(qiáng)化金融多元支撐,激活科技創(chuàng)新活力

        首先,更好地發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用,建立覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的政府投資基金引導(dǎo)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作用,以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資,以耐心政策培育耐心資本,促進(jìn)社會(huì)資本積極投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。其次,建立完善的科技信貸體制機(jī)制,培育當(dāng)?shù)刂行〗鹑跈C(jī)構(gòu),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等多元金融產(chǎn)品,引導(dǎo)張家口本地金融機(jī)構(gòu)與京津大型金融同行深度合作,破解成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的資金短缺難題。同時(shí),政府通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)相關(guān)的貸款項(xiàng)目給予擔(dān)保、貼息支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?,推?dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)7绞?,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。最后,加強(qiáng)科技、財(cái)政、金融等多部門協(xié)同,積極推進(jìn)“政保銀企”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)科技金融政策的落實(shí)。

        4.3 加快人才柔性引進(jìn),賦能成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程

        一方面,結(jié)合張家口產(chǎn)業(yè)特色,精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)短板、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化瓶頸,制定有針對(duì)性的柔性引才清單,定期對(duì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,匯總當(dāng)下急需攻克的技術(shù)難題,面向京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等人才聚集地發(fā)布“揭榜掛帥”名單,吸引高端人才柔性參與項(xiàng)目,解決關(guān)鍵技術(shù)卡點(diǎn)。另一方面,創(chuàng)新柔性引才方式,以項(xiàng)目合作為關(guān)鍵抓手,鼓勵(lì)本地企業(yè)、高校與京津領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等,推行兼職顧問(wèn)模式,聘請(qǐng)行業(yè)權(quán)威專家、技術(shù)骨干為“周末工程師”“假日專家”,定期開(kāi)展技術(shù)研討、方案評(píng)審活動(dòng)。例如,出臺(tái)柔性人才引進(jìn)專項(xiàng)政策,對(duì)柔性來(lái)張工作人才給予生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等,簡(jiǎn)化人才項(xiàng)目申報(bào)流程,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)現(xiàn)“一站式”審批,讓人才安心投入成果轉(zhuǎn)化工作;協(xié)同本地金融機(jī)構(gòu),為帶項(xiàng)目、技術(shù)的柔性引進(jìn)人才量身定制金融支持方案,憑技術(shù)成果、轉(zhuǎn)化預(yù)期獲取低息貸款和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保金等,解決產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)資金難題。

        4.4 精耕產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)布局,延展科技創(chuàng)新鏈條

        促進(jìn)張家口產(chǎn)業(yè)體系深度融入京津創(chuàng)新生態(tài),精準(zhǔn)對(duì)接在京央企總部及其二、三級(jí)子公司以及企業(yè)前沿創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊,全力招引落地,實(shí)現(xiàn)“落地一家企業(yè)、激活一條產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。大力發(fā)展京津張優(yōu)勢(shì)突出、成果領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè),提速科技成果落地轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合、高效協(xié)同。大力扶持京津張產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范項(xiàng)目與重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)品牌等資源在張的輻射拓展,賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè),完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。此外,可結(jié)合北理工先進(jìn)做法,建立以“學(xué)校技術(shù)入股+股權(quán)激勵(lì)團(tuán)隊(duì)+團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金入股”為主要特征的學(xué)科性公司轉(zhuǎn)化模式,積極探索“場(chǎng)景+試點(diǎn)+應(yīng)用”示范機(jī)制,加快構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;娜湕l產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“京津研發(fā),張家口轉(zhuǎn)化”再提速。

        4.5 創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng),暢通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展通道

        借助京津雄厚的科研資源,攜手高校、科研院所,立足張家口產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)概念驗(yàn)證中心、成果孵化與中試基地建設(shè),提升科技成果技術(shù)成熟度,進(jìn)一步降低市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn),為成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線提供“一站式”專業(yè)服務(wù)。健全與京津互通的供需對(duì)接清單機(jī)制,從“需求端”出發(fā),逆向反饋產(chǎn)業(yè)需求,推動(dòng)形成“訂單式”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)需求庫(kù)建設(shè),推動(dòng)交易信息和成果資源的共享,推進(jìn)更多高技術(shù)成果在張落地轉(zhuǎn)化。利用好“京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)地圖”等線上科技成果交易云平臺(tái),廣泛開(kāi)展京津張科技成果直通車等對(duì)接活動(dòng),拓寬成果與需求對(duì)接的廣度與精度,推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化服務(wù)成效,充分發(fā)揮科技特派團(tuán)、特派員在精準(zhǔn)對(duì)接需求、提供技術(shù)指導(dǎo)、參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、助力成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,積極開(kāi)展科技政策“面對(duì)面”培訓(xùn)活動(dòng),營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境,提升創(chuàng)新活力。

        【參考文獻(xiàn)】

        【1】黃浩,何學(xué)軍,季棟,等.我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的問(wèn)題及對(duì)策——以南京市為例[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2024(4):19-24.

        【2】張亞明,趙科,宋雯婕,等.區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化政策工具的配置與優(yōu)化分析——基于河北省的政策文本計(jì)量[J].軟科學(xué),2024,38(1):23-30.

        【3】張浩,張子揚(yáng),王彩霞,等.科技成果轉(zhuǎn)化嵌入階段對(duì)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用率的影響研究[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè),2024,37(6):36-40.

        【4】周楠,楊珍,趙曉旭.京津冀科技創(chuàng)新政策協(xié)同對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的影響[J].創(chuàng)新科技,2023,23(11):38-50.

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