摘" 要： 調(diào)查研究是黨的傳家寶，是獲得真知灼見的源頭活水。劉少奇調(diào)查研究思想作為馬克思主義中國化的重要理論成果，有著深厚的理論基礎(chǔ)、文明根基和實(shí)踐依據(jù)，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，其文明根基是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的關(guān)于調(diào)查研究的哲學(xué)思想和智慧，其實(shí)踐依據(jù)是探索中國革命與建設(shè)規(guī)律的宏大社會(huì)實(shí)踐。劉少奇身體力行開展調(diào)查研究，形成了以“做好人民勤務(wù)員”為根本立場，以“樹立實(shí)事求是的作風(fēng)”為首要原則，以“深入下層，傾聽下情”為科學(xué)方法，以“為了解決問題而調(diào)查”為根本目的的系統(tǒng)完備的調(diào)查研究思想。劉少奇的調(diào)查研究思想對(duì)于新時(shí)代新階段推進(jìn)調(diào)查研究走深走實(shí)具有重要的歷史啟示——堅(jiān)持群眾路線，踐行為民宗旨；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立榜樣力量；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確調(diào)研方向；堅(jiān)持實(shí)事求是，筑牢務(wù)實(shí)作風(fēng)。

關(guān)鍵詞： 劉少奇； 調(diào)查研究； 中國共產(chǎn)黨； 實(shí)事求是

中圖分類號(hào)： D23; D252" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A" DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2024.06.006

收稿日期：2024-09-25

作者簡介：

李清陽（1996-），女，湖北武漢人，武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，主要從事馬克思主義中國化研究;

郭國祥（1968-），男，湖南雙峰人，武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事中國近現(xiàn)代思想史研究。

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”［1］68。調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期開展工作的傳家寶。劉少奇作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，是善于調(diào)查研究的典范，多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是做好工作的最根本的方法”［2］。習(xí)近平總書記在紀(jì)念劉少奇同志誕辰120周年座談會(huì)時(shí)指出：“劉少奇同志的崇高品德和高尚情操，無論過去、現(xiàn)在、將來都是中國共產(chǎn)黨人和中國人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣?！保?］9為全黨接續(xù)大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)劉少奇調(diào)查研究的寶貴思想，以及對(duì)進(jìn)一步提高黨員干部調(diào)查研究的工作本領(lǐng)，抵抗未知的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

一、 劉少奇調(diào)查研究思想的生成邏輯

劉少奇調(diào)查研究思想作為馬克思主義中國化的重要理論成果，不是無源之水、無本之木，而是有著深厚的理論基礎(chǔ)、文明根基和實(shí)踐依據(jù)，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，其文明根基是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的關(guān)于調(diào)查研究的哲學(xué)思想和智慧，其實(shí)踐依據(jù)是探索中國革命與建設(shè)規(guī)律的宏大社會(huì)實(shí)踐。

（一） 理論之基：馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義

劉少奇是偉大的馬克思主義者，始終堅(jiān)信馬克思主義“確實(shí)是真理，確能救中國”［4］289。馬克思主義哲學(xué)的基本原理作為認(rèn)識(shí)世界和改造世界的理論基礎(chǔ)，其實(shí)踐觀、認(rèn)識(shí)論和群眾史觀為劉少奇調(diào)查研究思想提供了科學(xué)指南。

其一，馬克思主義唯物論是劉少奇開展調(diào)查研究的根本遵循。物質(zhì)第一性是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)是客觀存在的，認(rèn)識(shí)和思維都是物質(zhì)的產(chǎn)物。正如恩格斯在《反杜林論》中所指出的，“世界的真正的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性，而這種物質(zhì)性不是由魔術(shù)師的三兩句話所證明的，而是由哲學(xué)和自然科學(xué)的長期的和持續(xù)的發(fā)展所證明的。”［5］調(diào)查研究作為有目的、有意識(shí)地改造世界的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須遵循物質(zhì)決定意識(shí)這一觀點(diǎn)，堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)，做到主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律性相統(tǒng)一。反之，與客觀事實(shí)相違背，就會(huì)走向主觀主義、形式主義。劉少奇作為求真務(wù)實(shí)的革命家和政治家，他認(rèn)為“共產(chǎn)黨員應(yīng)該從眼前所處的環(huán)境，眼前所接觸的人們，眼前所能進(jìn)行的工作，來開始和開辟我們改造世界的共產(chǎn)主義事業(yè)的偉大工作”［4］129。在調(diào)查研究的實(shí)踐活動(dòng)中，必須立足實(shí)際，掌握全面、客觀、真實(shí)的一手資料，并根據(jù)實(shí)際情況的不斷變化調(diào)整方針政策，才能探求到解決問題最行之有效的路徑方法。

武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào) （社會(huì)科學(xué)版）2024年" 第6期

第6期李清陽等： 劉少奇的調(diào)查研究思想及其當(dāng)代價(jià)值

其二，馬克思主義認(rèn)識(shí)論是劉少奇開展調(diào)查研究的哲學(xué)依據(jù)。實(shí)踐性是馬克思主義理論最顯著的特征，實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論首要的和基本的觀點(diǎn)。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中寫道：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論問題，而是一個(gè)實(shí)踐問題?！保?］揭示了實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源和基礎(chǔ)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐和認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷反復(fù)和發(fā)展的過程，認(rèn)識(shí)是相對(duì)真理走向絕對(duì)真理的過程，這是認(rèn)識(shí)論的基本主張，也是開展調(diào)查研究的哲學(xué)依據(jù)。調(diào)查研究包含“調(diào)查了解”和“研究分析”緊密相連的兩個(gè)部分。調(diào)查就是通過蹲點(diǎn)調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式，對(duì)現(xiàn)實(shí)事物進(jìn)行直接或間接的感性認(rèn)識(shí)。研究分析是在了解情況和收集材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入地思考和歸納，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，這一過程側(cè)重于理性認(rèn)識(shí)。因此，調(diào)查研究的過程本質(zhì)上就是感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的飛躍過程。劉少奇深諳認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把調(diào)查研究作為認(rèn)識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行深入分析最終得到理性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，有力推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展。

其三，馬克思主義的群眾史觀是劉少奇開展調(diào)查研究的價(jià)值導(dǎo)向。群眾史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，必須尊重人民群眾創(chuàng)造歷史的主體作用。這要求我們在實(shí)踐中要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，貫徹以人民群眾為中心的發(fā)展理念。劉少奇指出：“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，這一切，就是我們的群眾觀點(diǎn)，就是人民群眾的先進(jìn)部隊(duì)對(duì)人民群眾的觀點(diǎn)。”［4］354他在調(diào)查研究的實(shí)踐活動(dòng)中，同人民群眾保持血肉聯(lián)系，把深入群眾調(diào)查研究作為開展群眾工作的重要方法。首先，開展調(diào)查研究工作要“從群眾中來，到群眾中去”。人民群眾作為認(rèn)識(shí)的主體，也是調(diào)研的主要對(duì)象，調(diào)研者必須密切聯(lián)系群眾，讓群眾廣泛參與調(diào)研的工作中，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次，開展調(diào)查研究工作要傾聽群眾呼聲。民意是最大的執(zhí)政資源，調(diào)研者要把調(diào)查研究的過程作為了解民心民意的橋梁，在促進(jìn)表達(dá)、廣開言路中，解決社會(huì)發(fā)展的實(shí)際困難和問題。再次，開展調(diào)查研究工作要重視群眾利益。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，開展一切工作都是以為人民群眾謀利益為根本目的。調(diào)研的方向要從符合群眾需求的角度出發(fā)，在堅(jiān)持為人民服務(wù)的立場中，達(dá)到調(diào)研成效和群眾利益相統(tǒng)一。

（二） 文明根基：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化關(guān)于調(diào)查研究的思想和智慧

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的關(guān)于調(diào)查研究的思想和智慧。劉少奇深受中華傳統(tǒng)文化熏陶，對(duì)傳統(tǒng)文化有相當(dāng)?shù)脑煸?，他的調(diào)查研究思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧和養(yǎng)分。

一是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的揚(yáng)棄。中華傳統(tǒng)民本思想源遠(yuǎn)流長，強(qiáng)調(diào)順民、親民、養(yǎng)民，實(shí)施愛民、重民、利民、富民政策，早期民本思想的高峰是先秦時(shí)期。其發(fā)端于西周時(shí)期，“民之所欲，天必從之”（《尚書·泰誓上》），“天視自我民視，天聽自我民聽”（《尚書·泰誓中》），把民意和天意關(guān)聯(lián)，作為推翻商紂暴政的正當(dāng)性基礎(chǔ)；孕育于春秋時(shí)期，孔子提出“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”（《論語·學(xué)而》），重視民眾的休養(yǎng)生息；形成于戰(zhàn)國時(shí)期，孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子 盡心章句下》），強(qiáng)調(diào)民眾才是國家存在和發(fā)展的根本。劉少奇出生于湖南寧鄉(xiāng)，深受湖湘文化影響，進(jìn)入私塾以后專研四書五經(jīng)等諸子百家之書。劉少奇?zhèn)鞒辛酥腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“民貴君輕”的民本思想，認(rèn)為共產(chǎn)黨就是為人民辦事的。他一生心系人民，親民愛民正是他開展調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是對(duì)傳統(tǒng)知行觀的改造。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的知行觀是劉少奇調(diào)查研究思想的重要文化來源。關(guān)于認(rèn)識(shí)和實(shí)踐之間的關(guān)系，孔子從認(rèn)識(shí)的來源出發(fā)，認(rèn)為有“生而知之”和“學(xué)而知之”，并告誡弟子“君子欲訥于言而敏于行”（《論語·里仁》），提倡少說多做。宋代思想家朱熹提出“知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之愈益明”（《朱子語類》），強(qiáng)調(diào)先知后行。明代王守仁集心學(xué)之大成，認(rèn)為“知是行的主意，行是知的功夫，知是行之始，行是知之成”（《傳習(xí)錄·徐愛記》），提出“知行合一”的觀點(diǎn)。唯物主義哲學(xué)家王夫之提出了“知行終始不相離”（《讀四書大全說》卷三）的辯證法命題，并明確行先知后的觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨提倡的調(diào)查研究與中國古代先賢關(guān)于“知行”關(guān)系的思想一脈相承。劉少奇調(diào)查研究思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知行觀的精髓，并加以創(chuàng)造性地改造，注重對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用，并用馬克思主義的科學(xué)方法分析實(shí)際問題，形成正確的認(rèn)識(shí)，再以這種認(rèn)識(shí)來制定方針政策指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平總書記高度評(píng)價(jià)“劉少奇同志是勤于學(xué)習(xí)、知行合一的光輝榜樣?！保?］13

（三） 實(shí)踐依據(jù)：探索中國革命與建設(shè)規(guī)律的宏大社會(huì)實(shí)踐

一語不能踐，萬卷徒空虛。劉少奇一生胸懷革命理想，腳踏黃土大地，在中國革命和建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程中，通過調(diào)查研究解決黨和國家在不同時(shí)期面臨的現(xiàn)實(shí)問題，是其調(diào)查研究思想形成的實(shí)踐依據(jù)。

建黨初期，劉少奇同志在工人間深入調(diào)查，開展黨的思想宣傳活動(dòng)。劉少奇在領(lǐng)導(dǎo)粵漢鐵路工人罷工運(yùn)動(dòng)后，馬上被派往安源路礦領(lǐng)導(dǎo)罷工斗爭。他常住安源路礦工人俱樂部，通過下礦井、入工棚，“將這一礦山每一角落的情形都弄得很清楚”［7］，并深入走訪礦工和家屬，聽取工人罷工呼聲，宣傳馬列主義，啟發(fā)工人的革命覺悟。劉少奇從安源的實(shí)際情況出發(fā)，正確開展工人運(yùn)動(dòng)實(shí)踐，對(duì)中國工人運(yùn)動(dòng)史產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

大革命時(shí)期，劉少奇同志重視建立、發(fā)展、完善工會(huì)組織，進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)實(shí)踐。1926年，劉少奇深入到武漢的工廠、碼頭、鐵路、郵務(wù)與工人、店員、海員以及人力車夫等各行各業(yè)的工人群眾中，調(diào)查了解工人生活狀況、工人運(yùn)動(dòng)狀況和工會(huì)組織狀況。為了適應(yīng)武漢地區(qū)工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的形勢，在劉少奇等人的具體領(lǐng)導(dǎo)下，湖北全省總工會(huì)于1926年冬天在武昌、漢口兩地開辦工人運(yùn)動(dòng)講習(xí)所，以培養(yǎng)大批的工運(yùn)骨干分子。至1926年12月，武漢成立200多個(gè)工會(huì)組織，對(duì)武漢工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用。

土地革命時(shí)期，劉少奇對(duì)黨內(nèi)關(guān)門主義和冒險(xiǎn)主義進(jìn)行了嚴(yán)肅的批判。1936年3月，劉少奇到天津擔(dān)任北方局書記，實(shí)地調(diào)研考察后，他指出華北地區(qū)黨組織十分缺乏得力的領(lǐng)導(dǎo)干部，這極大妨礙了黨的秘密工作的開展。劉少奇憑著對(duì)黨的事業(yè)的無限忠誠，以北方局的名義向中共中央請(qǐng)示，能否讓關(guān)在國民黨監(jiān)獄內(nèi)的一批革命干部履行敵人規(guī)定的手續(xù)出獄，繼續(xù)為革命效力。劉少奇的意見得到了當(dāng)時(shí)主持中央工作的張聞天的支持。這些干部出獄后，表現(xiàn)良好，為中國革命建立了不可磨滅的功勛。與此同時(shí)，劉少奇制定恢復(fù)和發(fā)展白區(qū)黨組織及外圍團(tuán)體的策略方針，抗日救亡運(yùn)動(dòng)迅速活躍起來。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，劉少奇同志從實(shí)際出發(fā)重建新四軍，使新四軍成為抗日武裝的重要力量。在吸取皖南事變經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，劉少奇認(rèn)為建設(shè)新四軍必須始終強(qiáng)調(diào)中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立性和加強(qiáng)黨員黨性教育兩大關(guān)鍵問題。一方面，劉少奇積極組織新四軍轄區(qū)根據(jù)地建設(shè)，大量吸收工人、農(nóng)民和知識(shí)分子加入中共和新四軍，大大發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的力量；另一方面，劉少奇給黨員干部講解《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，強(qiáng)調(diào)黨員都必須服從中央的指示，服從黨的利益，努力完成黨交給的任務(wù)。盡管當(dāng)時(shí)新四軍處在日、偽、頑反動(dòng)勢力的嚴(yán)重包圍和孤立封鎖之中，但劉少奇重視調(diào)查研究，以其卓越的智慧和才華，硬是把新四軍發(fā)展壯大為中共領(lǐng)導(dǎo)下的另一支勁旅。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，在土地改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，劉少奇堅(jiān)決反對(duì)一棍子打死的“左”傾主義，提出要團(tuán)結(jié)貧農(nóng)和中農(nóng)，并尊重中農(nóng)和富農(nóng)的利益，實(shí)施符合中國國情的土地改革政策，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，并為解放戰(zhàn)爭提供了源源不斷的人力物力財(cái)力支持。1949年渡江戰(zhàn)役前夕，劉少奇針對(duì)當(dāng)時(shí)上海和武漢等地資本家人心惶惶、擔(dān)心中共沒收其財(cái)產(chǎn)的顧慮，在天津作了實(shí)行新民主主義政策、保護(hù)民族工商業(yè)的講話，極大地穩(wěn)定了國統(tǒng)區(qū)民眾的社會(huì)心理，保持了社會(huì)的有序轉(zhuǎn)型。

二、 劉少奇調(diào)查研究思想的基本觀點(diǎn)

作為偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家和理論家，劉少奇在探索中國革命和建設(shè)道路中十分善用調(diào)查研究的工作方法，堅(jiān)持通過調(diào)查研究來把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，解決了不同時(shí)期黨的建設(shè)面臨的重大問題。劉少奇身體力行開展調(diào)查研究，形成了以“做好人民勤務(wù)員”為根本立場，以“樹立實(shí)事求是的作風(fēng)”為首要原則，以“深入下層，傾聽下情”為科學(xué)方法，以“為了解決問題而調(diào)查”為根本目的的系統(tǒng)完備的調(diào)查研究思想。

（一） 調(diào)查研究的根本立場：“做好人民勤務(wù)員”

劉少奇一生以人民勤務(wù)員自勉，他強(qiáng)調(diào)：“我們所有的領(lǐng)導(dǎo)人都是為人民服務(wù)的，是人民的公仆，是人民的勤務(wù)員”［8］307。劉少奇在推進(jìn)黨的建設(shè)工作中，認(rèn)真傾聽群眾的需求和呼聲，回應(yīng)群眾最真切的愿望，把開展調(diào)查研究作為全心全意為人民服務(wù)的過程，切實(shí)做到調(diào)研為了人民、調(diào)研依靠人民、調(diào)研成果由人民共享。

首先，開展調(diào)查研究必須以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，明確調(diào)查研究“為了誰”。利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。中國共產(chǎn)黨自成立伊始就堅(jiān)定做人民利益的維護(hù)者，并在長期奮斗中一以貫之。劉少奇作為心系人民的光輝榜樣，他認(rèn)為評(píng)價(jià)一個(gè)黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)就是看他是否懂得人民的心，并指出“一切共產(chǎn)黨員務(wù)必最周密地關(guān)心工人群眾一切經(jīng)濟(jì)的、政治的和文化的福利，即使是最微小的事情也必須予以關(guān)心”［8］98。1957年，劉少奇走訪株洲三三一廠時(shí)發(fā)現(xiàn)職工住房緊張，出現(xiàn)三四代同室現(xiàn)象。關(guān)于職工住房這個(gè)民生最基本的問題，馬上引起他的高度重視，連夜同三三一廠長討論改進(jìn)措施。后來，在劉少奇的指示下，三三一廠實(shí)行“自助公建”試點(diǎn)，制定一系列職工分房制度，緩解了職工住房問題。劉少奇與人民群眾想在一起、干在一起、始終明確群眾利益無小事，從根本上讓人民群眾獲益受惠。

其次，開展調(diào)查研究必須問計(jì)于民，明確調(diào)查研究“依靠誰”?！痘茨献印ぶ餍g(shù)訓(xùn)》有言：“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”歷史反復(fù)證明，人民群眾的智慧和力量是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)智慧來自人民，在制定重大政策時(shí)通過調(diào)研向人民虛心問計(jì)，躬身求教，取得了前進(jìn)道路上一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。問計(jì)于民是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，更是執(zhí)政者依靠群眾的重要途徑。劉少奇開展調(diào)查研究有其獨(dú)到之處，把“好問”作為調(diào)查研究的方式就是其中之一。他認(rèn)為做好調(diào)查研究工作必須充分相信群眾、尊重群眾，“群眾的經(jīng)驗(yàn)，是最豐富最實(shí)際的，群眾的創(chuàng)造能力，是最偉大的”［4］353，既要善于聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的諫言，也要“甘當(dāng)群眾的小學(xué)生”。劉少奇在問計(jì)于民的調(diào)研活動(dòng)中形成了理論性、政策性、思想性的調(diào)研成果，為黨和國家科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。

最后，開展調(diào)查研究的成效必須由群眾來檢驗(yàn)，明確調(diào)查研究結(jié)果“誰滿意”。政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。劉少奇認(rèn)為：“經(jīng)過調(diào)查，決定了政策，解決了問題，然后還要檢查。我們決定的政策是否正確，是否需要補(bǔ)充，還得到群眾中去考驗(yàn)?！保?］509這就告訴我們，群眾滿意是檢驗(yàn)決策科學(xué)與否的“標(biāo)尺”，也是最根本的標(biāo)準(zhǔn)。1942年，山東作為抗戰(zhàn)的重要根據(jù)地面臨最為膠著的局面，劉少奇到達(dá)山東后，就注意觀察農(nóng)村情況，吃住都在農(nóng)家。為了解政策是否落實(shí)，他一遇到群眾就問“村里有農(nóng)救會(huì)嗎？老鄉(xiāng)愿不愿意都參加？農(nóng)救會(huì)開不開會(huì)？減租減息減了沒？”［10］并派隨行人員，挨家挨戶走訪。通過深入群眾調(diào)研，劉少奇認(rèn)識(shí)到群眾運(yùn)動(dòng)是山東抗戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)，減租減息只在部分地區(qū)實(shí)行，廣大農(nóng)民的積極性沒有充分釋放。為此，劉少奇在山東干部會(huì)議上作《群眾運(yùn)動(dòng)問題》的報(bào)告，提出群眾運(yùn)動(dòng)以農(nóng)民運(yùn)動(dòng)為中心，以減租減息、改善雇工待遇為中心，極大地激發(fā)了人民群眾的抗日熱忱。劉少奇走到哪里，就把人民對(duì)政策的滿意度調(diào)研到哪里，一言一行不忘公仆本色，一舉一動(dòng)牢記人民所需，真正做到“民之所思，我之所憂；民之所憂，我之所為”。

（二） 調(diào)查研究的首要原則：“樹立實(shí)事求是的作風(fēng)”

中國共產(chǎn)黨一貫強(qiáng)調(diào)實(shí)干，反對(duì)空談主義的工作作風(fēng)。毛澤東在給七大紀(jì)念手冊題詞時(shí)，鄭重寫下“實(shí)事求是，力戒空談”八個(gè)字。“實(shí)事求是，力戒空談”是中國共產(chǎn)黨人的黨性要求，也是開展調(diào)查研究的根本遵循。劉少奇肯定了毛澤東的正確主張，并進(jìn)一步提出：“必須把樹立實(shí)事求是的作風(fēng)，作為加強(qiáng)黨性的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”［8］397。實(shí)事求是不是一個(gè)抽象的口號(hào)，而是一個(gè)嚴(yán)肅的馬克思列寧主義政黨的黨性要求和黨性標(biāo)準(zhǔn)。

首先，樹立實(shí)事求是的作風(fēng)，最基本的要求是一切從實(shí)際出發(fā)。劉少奇作為中國共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的典范，多次強(qiáng)調(diào)搞調(diào)查不能帶有主觀成見，一定要掌握和了解真實(shí)情況。他告誡領(lǐng)導(dǎo)干部：“改變空談的工作作風(fēng)與空洞的領(lǐng)導(dǎo)方式，要……很實(shí)際地去了解問題，了解環(huán)境，很實(shí)際地去布置、計(jì)劃與指導(dǎo)工作。”［4］45這就指明，了解真實(shí)情況是開展工作的首要環(huán)節(jié)。1961年毛澤東作出全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)、一切從實(shí)際出發(fā)的指示。為響應(yīng)毛澤東的號(hào)召，劉少奇輕車簡從，回到湖南農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，劉少奇清醒地意識(shí)到，形式主義、官僚主義是我們黨和人民的大敵，必須從實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)問題。他指出“一切從實(shí)際出發(fā)，充分估計(jì)到客觀可能，不要做那些確實(shí)辦不到的事情……只有把我們的工作放在確實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，才能使我們的事業(yè)興旺起來?！保?］398這種腳踏實(shí)地的調(diào)查研究工作，讓中國共產(chǎn)黨的決策始終符合客觀實(shí)際，始終符合人民利益，也總是能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

其次，樹立實(shí)事求是作風(fēng)，要探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律。劉少奇認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部作決策，“要從實(shí)際情況出發(fā)，要周密地調(diào)查各方面的實(shí)際情況，還要精細(xì)地研究調(diào)查所得的材料，正確地把握它的規(guī)律，然后根據(jù)它的規(guī)律來決定自己的行動(dòng)”［11］403。規(guī)律是看不見摸不著的，需要通過實(shí)踐探索和深入分析，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，才能洞察事物的發(fā)展規(guī)律。大至國家政策調(diào)整，小至冤假錯(cuò)案平反，劉少奇都用“打破砂鍋問到底”的探索精神，力求做到每一個(gè)決策有據(jù)可依、有律可循。因此，調(diào)查研究要做到實(shí)事求是，領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面且準(zhǔn)確地了解情況、獲取材料，透過紛繁的表象發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)在的必然聯(lián)系，確保調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可靠，制定的政策符合客觀規(guī)律和人民利益。

再次，樹立實(shí)事求是的作風(fēng)，勇于批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)于自我解剖，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格和修養(yǎng)。在劉少奇看來，實(shí)事求是需要有批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣，“如果要實(shí)事求是，那就得承認(rèn)錯(cuò)誤，就要作檢討，就要受批評(píng)”［8］438-439。他從世上沒有不犯錯(cuò)誤的人這一觀點(diǎn)出發(fā)，指明共產(chǎn)黨人要拿出對(duì)黨和人民的赤膽忠心來勇于自責(zé)、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。因此，在調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn)了問題和錯(cuò)誤并不可怕，重要的是及時(shí)解決問題、糾正錯(cuò)誤。

（三） 調(diào)查研究的科學(xué)方法：“深入下層，傾聽下情”

“任其事必圖其效，欲責(zé)其效，必盡其方。”調(diào)查研究是一個(gè)政黨黨員、干部開展一切工作的基礎(chǔ)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，同樣，不開展正確的調(diào)查研究，也沒有發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。劉少奇在黨的第八次全國代表大會(huì)作報(bào)告時(shí)，對(duì)“用空談代替調(diào)查，由感想定出政策，而不愿意深入下層，傾聽下情”［8］269的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)肅的批評(píng)，指出必須認(rèn)識(shí)到這種主觀主義給工作帶來的損害。劉少奇認(rèn)為，沒有在基層單位蹲過點(diǎn)、認(rèn)真同群眾談過心的領(lǐng)導(dǎo)干部，作出的政策決定只能是不切實(shí)際的。所以，必須把“深入下層，傾聽下情”作為開展調(diào)查研究的重要方法。

“深入下層”就是要放下架子，深入一線。劉少奇多次強(qiáng)調(diào)，放下架子才能深入下去調(diào)查研究，做到親民但不擾民。1961年，面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)困難的嚴(yán)峻形勢，時(shí)任國家主席的劉少奇為了盡快了解農(nóng)村基層的真實(shí)情況，率先垂范回到湖南寧鄉(xiāng)展開了為期44天的調(diào)查研究。對(duì)于調(diào)研的方式，劉少奇指出，“這次去湖南鄉(xiāng)下，我不住招待所，采取過去老蘇區(qū)的辦法，直接到老鄉(xiāng)家，睡門板，鋪禾草，不擾民，又可深入群眾”［12］。在劉少奇看來，調(diào)查研究是艱苦且細(xì)致的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有認(rèn)真蹲點(diǎn)調(diào)查的決心。調(diào)查農(nóng)村基層生產(chǎn)生活，他會(huì)爬上天華山扒開只有野菜和粗纖維的人糞，走進(jìn)社員的家查看“名不副實(shí)”的油鹽壇子；調(diào)查東北大小興安嶺林業(yè)發(fā)展，他會(huì)腳踩泥濘深入山林，訪問工人居民生活區(qū)；調(diào)查人民內(nèi)部矛盾問題，他會(huì)帶領(lǐng)調(diào)研組南下五省，以火車為流動(dòng)辦公室和干部座談，在工廠、學(xué)校、街道同群眾談心。在劉少奇等人的帶領(lǐng)和倡導(dǎo)下，許多領(lǐng)導(dǎo)干部與工農(nóng)群眾同吃同住同勞動(dòng)，有效提高工作決策水平。

“傾聽下情”就是要廣泛聽取意見，樹立兼聽則明意識(shí)。習(xí)近平總書記在對(duì)劉少奇五個(gè)光輝榜樣的高度評(píng)價(jià)中指出：“劉少奇同志一生從不隱瞞自己的政治觀點(diǎn)，光明磊落，襟懷坦蕩，敢于講真話、講實(shí)話，也鼓勵(lì)別人講真話?！保?］111958年開始“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，給國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失。這一時(shí)期，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏調(diào)查研究之行，下面基層也不敢反映真實(shí)情況。對(duì)此，劉少奇指出，“要甘當(dāng)群眾的小學(xué)生，要認(rèn)真聽取群眾的意見，讓群眾把心里話講出來，好話壞話都要聽，哪怕是罵我們的話”［13］。在劉少奇看來，不管是正話還是反話，只要是群眾的真實(shí)反饋，都需要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待。開展調(diào)查研究的過程中，劉少奇不聽“口徑一致”的匯報(bào)，不看“反復(fù)打磨”的材料，不去“精心布置”的現(xiàn)場，多次和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)兼聽則明，偏聽則暗。

（四） 調(diào)查研究的根本目的：“為了解決問題而調(diào)查”

調(diào)查研究不僅是一種實(shí)踐活動(dòng)，更是解決問題的重要手段。劉少奇認(rèn)為調(diào)查研究是解決問題的“擅長兵器”，解決問題是調(diào)查研究的根本目的。他強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查，要有目的，是為了解決問題而調(diào)查，不是為調(diào)查而調(diào)查”［9］517，“調(diào)查不只是認(rèn)識(shí)世界，而且要改造世界”［9］531。這些觀點(diǎn)鮮明地指出調(diào)查研究兩個(gè)階段的遞進(jìn)，從認(rèn)識(shí)“是什么”到回答“怎么辦”，闡釋了調(diào)查研究的根本目的。劉少奇在調(diào)查研究的過程中，針對(duì)人民需求、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面問題，指明了方法路徑。

解決人民群眾急難愁盼的問題。“治國之道，必先富民。”重視民生問題是保證黨長期執(zhí)政和國家長治久安的必然要求，群眾急難愁盼的問題是什么，調(diào)查研究就要解決什么。劉少奇指出，“調(diào)查研究，無非是決定政策，解決問題。首先是提出問題，我們提不出，群眾是可以提出的”［9］509。對(duì)于群眾提出的問題，劉少奇念茲在茲，并把人民信訪當(dāng)作了解民生問題的窗口和送上門的調(diào)查研究。1956年我國社會(huì)主義改造基本完成，但因?yàn)楦脑爝^程中也出現(xiàn)了要求過急、工作過粗、改造過快、形式過于單一等失誤和偏差，一些地方多次發(fā)生“群體性事件”。面對(duì)大量群眾的來信和來訪，劉少奇立即采取專項(xiàng)調(diào)研，率調(diào)查組南下河北、河南、湖北、湖南、廣東五省，一邊調(diào)研一邊解決問題。在劉少奇看來，“黨和國家的一切機(jī)關(guān)，都應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)肅地處理關(guān)系廣大群眾利益的問題，認(rèn)真地對(duì)待人民群眾的來信、來訪”［8］398。

解決凝心聚力、發(fā)展生產(chǎn)的問題。劉少奇在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中尤其重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。新中國成立前夕，天津工商業(yè)接管工作推進(jìn)困難，劉少奇受中央委派前往天津視察，對(duì)如何快速恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究。劉少奇走訪國營、私營企業(yè)，同工人和私營業(yè)主談心并召開座談會(huì)，意識(shí)到在推進(jìn)黨的政策中出現(xiàn)了“左”的傾向，片面強(qiáng)調(diào)斗爭。在“天津講話”中，劉少奇根據(jù)唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，論述了斗爭和團(tuán)結(jié)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。他指出，開展經(jīng)濟(jì)工作必須正確認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)對(duì)象和斗爭對(duì)象，而民族資產(chǎn)階級(jí)是爭取和團(tuán)結(jié)的對(duì)象，“今天的重點(diǎn)是聯(lián)合自由資產(chǎn)階級(jí)，而不是把重點(diǎn)放在斗爭上”［14］3，“政府要發(fā)展國營生產(chǎn)，也要發(fā)展私營生產(chǎn)”［14］52，解除了天津工商界人士的誤解和疑慮，推動(dòng)了黨的城市工作，發(fā)展了生產(chǎn)，恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)。

解決社會(huì)主義革命和建設(shè)的基本問題。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人面臨帶領(lǐng)中國人民從站起來到站得穩(wěn)這個(gè)全新的課題。中共八大則是全黨探索適合中國情況的社會(huì)主義道路的開端。為迎接八大的召開，毛澤東作了一系列的調(diào)查研究，形成了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人開始探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路。在毛澤東的主持下，劉少奇負(fù)責(zé)中央委員會(huì)向八大作政治報(bào)告，正確分析了社會(huì)主義改造完成后中國社會(huì)的主要矛盾和主要任務(wù)。劉少奇所做的政治報(bào)告和大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議，是八大路線的主要內(nèi)容。1981年6月，中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“八大的路線是正確的，它為新時(shí)期社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向”［15］。

三、 劉少奇調(diào)查研究思想的當(dāng)代價(jià)值

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，走好中國式現(xiàn)代化道路是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的題中應(yīng)有之義。面對(duì)世情國情黨情不斷變化以及國內(nèi)外局勢錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，在全黨大興調(diào)查研究“是應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力舉措”［16］。榜樣的力量是激發(fā)中國共產(chǎn)黨人砥礪前行的不竭動(dòng)力，劉少奇是調(diào)查研究的先行者，認(rèn)真回顧和總結(jié)其調(diào)查研究的寶貴思想，對(duì)于進(jìn)一步提高黨員干部調(diào)查研究的工作本領(lǐng)、抵抗未知的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一） 堅(jiān)持群眾路線，踐行為民宗旨

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”歷史充分證明，黨永葆活力的執(zhí)政密碼是始終堅(jiān)持黨的群眾路線。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，也是區(qū)別其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“開展調(diào)查研究就是走群眾路線，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，就沒有決策權(quán)。”［17］調(diào)查研究不僅是一種工作方法，更是密切聯(lián)系群眾，把黨的正確主張變成群眾自發(fā)行動(dòng)的重要途徑。

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，具有推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨大興調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)在人民，檢驗(yàn)者也在人民。在新時(shí)代，回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)重大課題是開展調(diào)查研究的邏輯起點(diǎn)。

首先，要堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨。劉少奇早在“七千人大會(huì)”上指出：“一切共產(chǎn)黨員，不論職位多高，都是人民群眾的勤務(wù)員，都應(yīng)該把自己看成普通勞動(dòng)者，沒有任何特權(quán)，都必須關(guān)心群眾生活，和群眾同甘共苦?！保?］401以人民為中心的發(fā)展思想不是一句口號(hào)，是要同人民群眾保持血肉聯(lián)系，是要求黨員干部開展調(diào)查研究始終把群眾利益放在第一位，用“功成不必在我”的境界踏實(shí)解決好群眾的每一個(gè)問題。

其次，要貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。基層是最大的課堂，群眾就是最好的老師。如何解決人民群眾急難愁盼問題，最直接的還是深入到一線基層與群眾心連心，把群眾的呼聲轉(zhuǎn)化成黨的政策。堅(jiān)持調(diào)查研究的常態(tài)化，做到不僅“身入”基層，也要“心到”基層。1962年之后，劉少奇每年至少有四個(gè)月蹲守在基層開展調(diào)查研究。正是長時(shí)間的“接地氣”，厚植為民情懷，劉少奇才對(duì)中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)有深刻的了解，才主動(dòng)調(diào)整政策，緩和各種緊張的社會(huì)關(guān)系。

新時(shí)代新征程，面對(duì)前所未有的復(fù)雜形勢，更要堅(jiān)守黨的初心使命，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，踐行“從群眾中來”到“到群眾中去”的群眾路線，真正做到“實(shí)”至“民”歸。千計(jì)萬計(jì)，群眾路線是第一計(jì)。建立起推行調(diào)查研究的長效機(jī)制，在實(shí)踐中察民情、學(xué)真知，做好調(diào)查研究和群眾路線的統(tǒng)一，使我們黨始終贏得民心擁護(hù)、提高執(zhí)政本領(lǐng)，走好執(zhí)政興國的“最后一公里”。

（二） 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立榜樣力量

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策的執(zhí)行者、踐行者和參與者，一定程度上決定全黨上下大興調(diào)查研究的良好氛圍。劉少奇等老一輩革命家?guī)ь^深入一線蹲點(diǎn)調(diào)查，為推進(jìn)全黨重視調(diào)研、深化調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝榜樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以榜樣的力量激勵(lì)自己，爭當(dāng)榜樣，以一面旗幟、一座燈塔的帶頭作用，凝聚全黨大興調(diào)查研究的共識(shí)與精神，推動(dòng)黨和國家事業(yè)劈波斬浪，不斷從勝利走向勝利。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關(guān)鍵?！保?8］領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)，亦是調(diào)查研究的主體，必須做調(diào)研工作的“中堅(jiān)力量”。

一方面，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定理想信念。干部干部，不僅要能“干”，還要肯“干”。領(lǐng)導(dǎo)干部在開展調(diào)研的過程中，切忌去繁就簡、“中途溜號(hào)”，要堅(jiān)決摒棄“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言一稿子”的假把式。要清晰認(rèn)識(shí)到調(diào)研的過程是艱苦的，必須牢固樹立宗旨意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人一切為了人民利益、一切忠誠于黨和人民的政治本色。用久久為功的韌勁，走到人民最需要的地方，履行為人民擔(dān)當(dāng)?shù)淖罡哓?zé)任。用“我將無我”的氣概，不為名利所動(dòng)心、不為挫折所動(dòng)搖、不為壓力所屈服，做好調(diào)查研究這門必修課。

另一方面，提高調(diào)研能力，善于攻堅(jiān)克難。站在歷史的潮頭，面對(duì)百年未有之大變局，雖然沒有了硝煙的戰(zhàn)場，但我們依然面臨著多重考驗(yàn)。新時(shí)代新征程的新形勢、新任務(wù)、新要求，都對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了更高要求。必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持將理論與實(shí)踐相結(jié)合，在調(diào)研實(shí)踐中尋找解決問題的答案，并做到“舉一反三”。把以研促謀作為開展工作的突出抓手，確保黨的政策主張落地生根，有力促進(jìn)調(diào)研質(zhì)量不斷提升。

（三） 堅(jiān)持實(shí)事求是，筑牢務(wù)實(shí)作風(fēng)

史學(xué)家班固有言曰“修學(xué)好古，實(shí)事求是”。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題。從當(dāng)前干部隊(duì)伍實(shí)際看，堅(jiān)持實(shí)事求是最需要解決的是黨性問題?！保?9］從治學(xué)到治黨，實(shí)事求是是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義基本原理的有機(jī)結(jié)合，是我們黨思想路線的重要內(nèi)容，也是黨開展調(diào)查研究的根本原則。

實(shí)事求是與調(diào)查研究相互依存。實(shí)事求是離不開調(diào)查研究，調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是。全面了解“實(shí)事”是“調(diào)查”的首要環(huán)節(jié)。“實(shí)事”是一切客觀存在的一切事物，也就是實(shí)際情況。當(dāng)前，部分同志存在“眼睛向上”“蜻蜓點(diǎn)水”的形式主義調(diào)研，造成對(duì)實(shí)際情況知其然不知其所以然。劉少奇認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)于實(shí)際情形的觀察和估量不能深切和正確”［4］11，就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷。1956年9月22日，劉少奇會(huì)見印度共產(chǎn)黨代表團(tuán)團(tuán)長南布迪里巴德，并向其介紹整風(fēng)運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“整風(fēng)的目的就是提高馬列主義水平，分析實(shí)際問題。要分析實(shí)際問題，不調(diào)查研究，不占有全部材料是不行的”［9］375。黨員干部通過調(diào)查研究全面了解實(shí)際情況，就必須得占有全部材料。既要看“高樓大廈”，又要看“背陰胡同”；既要聽群眾表揚(yáng)的“順耳話”，也要聽群眾批評(píng)的“真心話”。以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從客觀實(shí)際出發(fā)，做全面、系統(tǒng)、深入調(diào)查。

堅(jiān)持不懈“求是”是“研究”的價(jià)值追求?！扒笫恰敝柑骄渴挛锏膬?nèi)在規(guī)律和本質(zhì)。從調(diào)查到研究的過程，實(shí)際就是“實(shí)踐－認(rèn)識(shí)一再實(shí)踐”的過程，是在調(diào)查的基礎(chǔ)上，反復(fù)地思考分析，去粗取精、去偽存真，把調(diào)查結(jié)果最終轉(zhuǎn)化成決策。調(diào)查研究再深入，調(diào)查報(bào)告再完整，如果不能形成正確決策，那調(diào)查研究就成了“無用功”，失去了應(yīng)有之義。因此，在“求是”的過程中，一方面要系統(tǒng)深化研究，以“解剖麻雀”的精神，通過現(xiàn)象看本質(zhì)，在紛繁復(fù)雜的事物表象中，找到客觀規(guī)律，形成正確決策；另一方面要有追求真理、修正錯(cuò)誤的勇氣，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，謹(jǐn)防弄虛作假的“唯數(shù)字論”，保證調(diào)研成果經(jīng)得起時(shí)間和人民的考驗(yàn)。

（四） 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確調(diào)研方向

問題是時(shí)代的聲音，問題是開展調(diào)查研究的行動(dòng)指南。黨的二十大報(bào)告指出：“我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?！保?］26必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨和國家面對(duì)的問題更加復(fù)雜，面臨的任務(wù)更加艱巨，迫切需要開展調(diào)查研究找到破解難題的方法?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》強(qiáng)調(diào)開展調(diào)查研究，“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的”［16］。因此，問題導(dǎo)向是對(duì)調(diào)查研究工作的正本清源，在調(diào)查研究中解決大黨獨(dú)有難題，必須牽好問題導(dǎo)向這個(gè)“牛鼻子”。

首先，調(diào)查研究要善于發(fā)現(xiàn)問題。問題是開展調(diào)查研究實(shí)踐工作的起點(diǎn)，不帶著問題開展工作，調(diào)研的結(jié)果就成了無源之水、無本之木。只有發(fā)現(xiàn)問題，才能進(jìn)一步找到問題的根源，抓住問題的關(guān)鍵，打開工作局面的突破口。善于發(fā)現(xiàn)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治必備素質(zhì)，但善于發(fā)現(xiàn)問題的能力不是與生俱來的，需要持續(xù)不斷地實(shí)踐和努力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，要深刻認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的普遍規(guī)律，既要看到我國社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，又要看到發(fā)展中不確定、不穩(wěn)定的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷錘煉發(fā)現(xiàn)問題的“一雙慧眼”，厘清全局和局部、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，在查不足、找差距、明方向中發(fā)現(xiàn)真問題。

其次，調(diào)查研究要善于解決問題。劉少奇通過調(diào)查研究解決黨在不同時(shí)期面臨的現(xiàn)實(shí)問題，他認(rèn)為“首先腦子里面要有問題才能調(diào)查，否則，就會(huì)搞得沒有個(gè)邊”［9］517，揭示了調(diào)查和問題的內(nèi)在關(guān)系，必須帶著問題做調(diào)查，能不能解決問題是判斷調(diào)研是否有效的最終標(biāo)準(zhǔn)。因此，在調(diào)研的過程中，要做到問題不解決不松勁，不解決徹底不放手。要勇于攻堅(jiān)克難，多去群眾意見多、工作打不開局面的地方；要聚焦突出問題，提出科學(xué)思路和有效方法。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高解決問題的能力，牢牢掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。中國共產(chǎn)黨從一艘紅船到巍巍巨輪，已走過千山萬水，未來仍需跋山涉水。隨著問題和挑戰(zhàn)的不斷升級(jí)，只有以問題為導(dǎo)向，在調(diào)查研究中解決真問題，才能不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興征程上經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的實(shí)績。

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［19］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第4卷［M］.北京：外文出版社2022：527.

（責(zé)任編輯" 文" 格）

Liu Shaoqi’s Investigation and Research Thought

and Its Contemporary Value

LI Qing-yang， GUO Guo-xiang

（School of Marxism，Wuhan University of" Technology，Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：Investigation and research are the heirloom of the Communist Party of China （CPC），and the source of fresh and vibrant ideas.Liu Shaoqi’s investigation and research idea，as an important theoretical achievement of the sinicization of Marxism，has a profound theoretical foundation，civilized root and practical basis.Its theoretical foundation is Marxist dialectical materialism and historical materialism，its civilized root is the philosophical thoughts and wisdom on investigation and research contained in the excellent traditional Chinese culture，and its practical basis is the grand social practice of exploring the laws of Chinese revolution and construction.Liu Shaoqi actively conducted investigation and research，and formed a comprehensive investigation and research thought system，with “being a diligent servant of the people”as its fundamental standpoint，“establishing a practical and honest style” as the top-priority principle，“taking deepening into lower levels and listening to the grassroots” as an important method，and “conducting investigation and research to solve problems” as its fundamental purpose.Liu Shaoqi’s investigation and research thought of has important contemporary value for promoting investigation and research in the new era and new stage： adhering to the mass line，practicing the people-centered principle; adhering to leadership leading by example，establishing role model power; adhering to problem-oriented approach，clarifying the direction of investigation and research; adhering to seeking truth from facts，building a solid practical style.

Key words：Liu Shaoqi; investigation and research; the Communist Party of China; seeking truth from facts