嚴(yán)緒梅

事業(yè)單位作為為社會大眾提供公共服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新其員工管理工作至關(guān)重要，事業(yè)單位要重視員工福利待遇與薪酬制度的改革，建立與員工崗位實(shí)際匹配的福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制，提升員工的忠誠度。事業(yè)單位要采取有效措施強(qiáng)化員工的工作積極性，充分發(fā)揮福利制度與績效考核的刺激作用，促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。員工福利與績效考核屬于激勵機(jī)制的范疇，與薪酬機(jī)制共同構(gòu)成事業(yè)單位的人力資源管理體系。

一、事業(yè)單位員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制的概念與特點(diǎn)

（一）概念解析

事業(yè)單位員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制，簡稱“績效福利聯(lián)動機(jī)制”，是一種將員工績效考核與福利待遇掛鉤的管理制度?？冃Ц＠?lián)動機(jī)制旨在通過激勵員工的工作表現(xiàn)來提高整體企業(yè)的績效和效益。該機(jī)制秉持“績效導(dǎo)向、激勵優(yōu)先”的原則，通過績效考核的成果為員工提供相應(yīng)的福利回報，從而促進(jìn)員工的團(tuán)隊凝聚力和積極性。

（二）員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制的特點(diǎn)

1.目標(biāo)導(dǎo)向

員工績效考核的目標(biāo)應(yīng)該明確，以常規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)完成情況、創(chuàng)新性和改進(jìn)性等多種參數(shù)為考核內(nèi)容，以公司整體利益為工作目標(biāo)。員工考核績效就是員工貢獻(xiàn)與業(yè)績的反映，績效考核的結(jié)果成為員工提高薪酬、獲取獎勵的重要依據(jù)，而這些又進(jìn)一步推動他們的工作要求、目標(biāo)，構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部的績效管理結(jié)構(gòu)和流程。實(shí)現(xiàn)員工的個人價值和企業(yè)價值的高度契合。

2.靈活性

員工福利與績效聯(lián)動機(jī)制具備一定的彈性，即根據(jù)實(shí)際情況和具體績效應(yīng)用進(jìn)行調(diào)整。員工績效考核成果必須符合實(shí)際需求，比如行業(yè)的動態(tài)變化、公司戰(zhàn)略目標(biāo)變化和崗位職責(zé)的不同等，可以在績效考核指標(biāo)的設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整。

3.公正性

事業(yè)單位員工福利與績效聯(lián)動機(jī)制的制定和實(shí)施必須保證其公正性。在員工績效考核中，涉及各種各樣的技術(shù)和管理方面的問題，管理者在考核過程中要注重客觀性、科學(xué)性，基于真實(shí)的數(shù)據(jù)、信息來考核。同時，考核過程必須透明，員工應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r候了解考核結(jié)果，比如在評估期末、季中或年底。

4.共贏性

事業(yè)單位員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制的目的在于企業(yè)與員工共同發(fā)展。員工的個人績效與企業(yè)業(yè)務(wù)績效之間存在著因果關(guān)系，員工的表現(xiàn)往往代表著公司業(yè)務(wù)成果的增長，這種共贏關(guān)系非常重要，不僅能夠激勵員工的積極性，也能提高企業(yè)的整體效益。

二、員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制建立的意義

事業(yè)單位績效考核在人力資源管理中的作用十分明顯，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)成為事業(yè)單位管理者必須思考的問題之一。我國事業(yè)單位處于深化改革時期，要重視運(yùn)用福利的激勵作用，挖掘員工的潛能，促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)工作效率的穩(wěn)步提升。

（一）提高事業(yè)單位員工工作積極性

我國事業(yè)單位現(xiàn)存績效考核制度及福利制度已經(jīng)相對健全，擁有多年且相對成熟的公共服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，部分員工認(rèn)為只要進(jìn)入事業(yè)單位工作就意味著拿到了“鐵飯碗”，工作質(zhì)量的高低或工作積極性對于其薪資待遇來說影響不大，個別員工存在等、靠、要的心理，開展工作時態(tài)度比較懶散，對待工作比較敷衍，認(rèn)為很多窗口服務(wù)工作需要反復(fù)做，所以進(jìn)度快慢、效率高低都一樣，想要改變這樣的錯誤觀念，建立員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制十分關(guān)鍵，要使員工認(rèn)識到不同的工作質(zhì)量得到的回報存在差異，進(jìn)而增強(qiáng)員工的責(zé)任意識和競爭意識，使事業(yè)單位員工有一種緊迫感，防止工作怠慢，通過建立科學(xué)的福利與績效考核機(jī)制，有助使員工實(shí)現(xiàn)個人價值，同時實(shí)現(xiàn)單位管理的預(yù)定目標(biāo)。

（二）為員工獎懲提供科學(xué)的依據(jù)

事業(yè)單位員工管理中獎懲管理也是不可忽視的重要環(huán)節(jié)，績效考核是員工及部門獎懲的主要方式，是評估單位福利發(fā)放的重要憑據(jù)。單位可以根據(jù)員工的工作開展效果和工作貢獻(xiàn)等，確定崗位工作完成的量化指標(biāo)，將工作實(shí)效與量化指標(biāo)進(jìn)行對比，對表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，獎勵包括物質(zhì)與精神獎勵，即獎金或榮譽(yù)，如召開表彰會議進(jìn)行表彰，發(fā)放獎金、鼓勵深造培訓(xùn)或參加單位組織的旅游學(xué)習(xí)等，對工作出現(xiàn)失誤或造成單位損失的員工或部門給予相應(yīng)的懲罰。福利待遇與績效考核聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建就是為員工獎懲提供具體依據(jù)的，使人力資源管理的具體工作有章可依。

（三）刺激員工個人能力提升

事業(yè)單位招聘員工通過公開考試的方式進(jìn)行選拔，招聘對象多為應(yīng)屆畢業(yè)生，或者從其他單位選調(diào)員工參加公開考試。在實(shí)際人才聘任時，部分員工缺乏成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，人際交往能力有待提升，專業(yè)工作閱歷不足，很多具體工作開展中易出現(xiàn)紕漏，很多員工難以在短時間內(nèi)快速適應(yīng)單位工作。通過構(gòu)建員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制，有助于刺激員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視提升自我能力和素養(yǎng)，有助于挖掘員工的潛能，使其對自己逐步建立清晰的認(rèn)識，有助于促進(jìn)個人職業(yè)能力的提高。

（四）有助于增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部良性競爭

事業(yè)單位內(nèi)部良性競爭機(jī)制是促進(jìn)單位工作效率提升的重要杠桿，人力資源管理中的員工福利待遇的制定和績效考核工作的具體執(zhí)行，關(guān)系到單位的各項(xiàng)工作進(jìn)展。建立員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)對員工工作態(tài)度、工作能力的科學(xué)評估，使員工認(rèn)識到努力工作的意義，明確自己的崗位對服務(wù)公眾過程中的重要作用。

二、事業(yè)單位員工福利與績效考核存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計

部分事業(yè)單位績效考核缺乏系統(tǒng)科學(xué)的頂層設(shè)計，績效考核不是員工績效管理的全部，要認(rèn)識到福利待遇的激勵作用。很多事業(yè)單位沒有認(rèn)識到設(shè)計合理的福利機(jī)制和績效考核機(jī)制對員工積極性的促動作用，依然沿用較為傳統(tǒng)的薪酬制度和評先評優(yōu)制度，傳統(tǒng)的年度評先的方式對員工的激勵不足，且缺乏對員工實(shí)際工作業(yè)績的反饋，沒有公開公示值得員工學(xué)習(xí)的典型事跡，差異福利的激勵作用不夠顯著，考核目標(biāo)與員工實(shí)際崗位工作相脫離，沒有真正做到根據(jù)具體貢獻(xiàn)給予差異化福利，導(dǎo)致部分事業(yè)單位績效考核存在形式化的問題，且這種評優(yōu)評先有均衡照顧不同部門的意味，難以體現(xiàn)績效考核的公平性。

（二）組織形式與績效考核不匹配

事業(yè)單位與企業(yè)人力資源管理存在較大的差異，因?yàn)槭聵I(yè)單位屬于公共服務(wù)部門，帶有一定的公益屬性，因此在這種“中庸”性質(zhì)的單位運(yùn)行過程中，長期形成的帶有平均意識的傳統(tǒng)員工薪酬福利制度存在一些弊端，如難以體現(xiàn)不同崗位的價值和特性，這種遺留問題短時間內(nèi)難以輕易改變。在各大城市事業(yè)單位業(yè)務(wù)辦理體制改革的前提下，各地區(qū)紛紛建立政務(wù)中心，辦公地點(diǎn)的集中性給社會大眾帶來極大便利，且信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用也給事業(yè)單位的具體工作帶來了巨大便利。但原有績效管理模式或員工工作習(xí)慣與新的管理要求的不適應(yīng)性也凸顯出來，對員工的績效考核要重視新技術(shù)的使用操作能力，要結(jié)合崗位勝任能力設(shè)計福利標(biāo)準(zhǔn)和福利形式，不能一概而論，如不動產(chǎn)管理登記中心與社保單位員工的崗位差異很大，不同崗位之間，不能采取完全相同的績效考核辦法和福利獎勵方式，要結(jié)合組織形式確定績效考核的方式。

（三）績效考核方法有待優(yōu)化

事業(yè)單位員工福利及績效考核管理時比較重視考核結(jié)構(gòu)的設(shè)置，忽視了對于績效考核方法的思考，很多方法與事業(yè)單位不適用。

三、事業(yè)單位員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制構(gòu)建對策

（一）建立健全的績效考核體系

事業(yè)單位要根據(jù)本單位各部門的崗位工作性質(zhì)和具體職能，結(jié)合員工的工作崗位特點(diǎn)制定員工福利制度和績效考核機(jī)制，要設(shè)定科學(xué)合理的考核指標(biāo)，按照工作計劃對比員工工作的實(shí)際完成效果，確定其完成的程度，以此為依據(jù)評估其工作績效，為福利發(fā)放提供科學(xué)合理的依據(jù)。

（二）保證福利管理及績效考核的透明化

績效福利聯(lián)動機(jī)制的透明化對于事業(yè)單位來說是非常重要的。透明化可以有效避免利益輸送和不公平現(xiàn)象的發(fā)生，減少員工對于考核結(jié)果的不信任感，從而增強(qiáng)員工對于企業(yè)的歸屬感和忠誠度。同時，透明化的要求也能夠促使管理層更加公正客觀地進(jìn)行績效考核和福利待遇管理。

在實(shí)際操作中，事業(yè)單位可以采取一些措施來確?？冃Ц＠?lián)動機(jī)制的透明化。首先，單位可以積極開展民主測評，邀請員工對于績效考核和福利待遇管理進(jìn)行投票和評價，充分聽取員工的意見和建議，提高績效考核和福利待遇的公正性和合理性。其次，單位可以運(yùn)用信息化手段將考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，并且將結(jié)果進(jìn)行公示。通過信息化手段，可以有效避免人工計算的誤差和造成的不公平現(xiàn)象，同時也可以提高工作效率，減少管理層的工作壓力。最后，單位可以在福利發(fā)放和獎懲公布方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。福利發(fā)放和獎懲公布需要及時、公正，而且要遵循法律法規(guī)和部門制度規(guī)定，保證工作的專業(yè)性和合法性。這樣可以確保員工的權(quán)益得到保障，同時也可以促進(jìn)整個單位的和諧發(fā)展。

（三）強(qiáng)化福利機(jī)制的激勵作用

強(qiáng)化福利機(jī)制的激勵作用對于事業(yè)單位來說非常重要，既能夠激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，又能夠提高團(tuán)隊凝聚力和工作效率。事業(yè)單位應(yīng)該重視福利激勵的實(shí)效性，通過多種方式強(qiáng)化福利機(jī)制的激勵作用，提高員工的績效和工作積極性。首先，福利激勵的方式可以分為物質(zhì)獎勵和精神獎勵。物質(zhì)獎勵包括薪資、津貼、獎金等，精神獎勵包括表彰、榮譽(yù)稱號、晉升等。事業(yè)單位應(yīng)該注重精神獎勵和物質(zhì)獎勵的平衡，既要重視員工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也要體現(xiàn)員工的精神價值和職業(yè)夢想。其次，事業(yè)單位要明確福利待遇對激發(fā)員工工作積極性的重要性。一方面，福利機(jī)制的完善可以提高員工的工作滿意度和歸屬感，進(jìn)而激發(fā)員工的創(chuàng)新能力和工作熱情；另一方面，福利機(jī)制也是事業(yè)單位競爭力的重要組成部分，可以吸引更多高素質(zhì)人才，提高單位的整體競爭力。最后，事業(yè)單位在制定福利機(jī)制時應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整，保持其動態(tài)性和實(shí)效性。福利機(jī)制的完善需要與單位的具體情況和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，不斷進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化。強(qiáng)化福利機(jī)制的激勵作用是事業(yè)單位管理的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)該重視福利激勵的平衡性、實(shí)效性和動態(tài)性，通過多種方式提高員工的績效和工作積極性，促進(jìn)單位的整體發(fā)展。

（四）建立科學(xué)的員工晉升制度

科學(xué)的晉升制度可以激勵員工的積極性和創(chuàng)造力，提升員工的工作動力和工作滿意度。首先，事業(yè)單位可以通過競爭上崗的方式建立科學(xué)的晉升制度。競爭上崗是指通過公開招聘、選拔考試等形式，讓員工在具備一定基本條件的前提下，通過競爭來晉升到更高的職位。這種方式可以激發(fā)員工的競爭意識和職業(yè)發(fā)展的動力，同時也可以擇優(yōu)選拔具備優(yōu)秀能力和潛力的人才，推動組織的進(jìn)步和發(fā)展。其次，事業(yè)單位要重視職稱評定與績效考核。職稱評定是根據(jù)員工的職業(yè)素質(zhì)和表現(xiàn)來確定職稱級別，績效考核是以完成工作目標(biāo)、完成任務(wù)的情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等為依據(jù)對員工進(jìn)行績效評價。將職稱評定和績效考核結(jié)合起來，能夠客觀評估員工的能力和工作表現(xiàn)，為員工的晉升提供科學(xué)的參考依據(jù)。再次，事業(yè)單位可以刺激員工樹立危機(jī)意識，珍惜和熱愛自己的工作崗位。通過加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、提供職業(yè)發(fā)展的機(jī)會和平臺，讓員工意識到當(dāng)前崗位的重要性和職業(yè)發(fā)展的前景，激發(fā)員工對于晉升的渴望和追求。最后，事業(yè)單位要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，鼓勵員工發(fā)揮自己的才華和能力，推動組織內(nèi)部的活力和創(chuàng)新。

結(jié)語：

事業(yè)單位績效考核是確定員工工作能力、工作效率的一把標(biāo)尺，也是事業(yè)單位人才評選的重要依據(jù)，不僅可為事業(yè)單位發(fā)展提供支持，還可以提高事業(yè)單位的管理效益和公共服務(wù)水平。隨著國家對政府部門工作水平的高度重視，事業(yè)單位的工作日漸重要，事業(yè)單位要重視構(gòu)建員工福利與績效考核聯(lián)動機(jī)制，績效考核制度要順應(yīng)國情和單位的實(shí)際，注意調(diào)動員工的主動性，積極查擺事業(yè)單位內(nèi)部管理存在的問題，對出現(xiàn)的問題及時采取措施加以糾正，最大限度實(shí)現(xiàn)員工的自身價值，為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實(shí)的內(nèi)部管理基礎(chǔ)。