楊曉峰 李瑤 張穎

摘 要：本文探討了科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建，包括團體標準的定義、作用和優(yōu)勢，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的必要性和機制構(gòu)建模式，預(yù)期的成效和面臨的問題和挑戰(zhàn)。機制構(gòu)建需要關(guān)注關(guān)鍵要素，如技術(shù)創(chuàng)新、標準化制度、產(chǎn)業(yè)組織、政策和法律、市場需求和社會影響等?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建能夠提高技術(shù)標準的透明度和公正性，加強技術(shù)標準的應(yīng)用和推廣，促進技術(shù)交流和協(xié)作，提高企業(yè)競爭力和推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。然而，機制構(gòu)建仍面臨標準制定質(zhì)量和效果不穩(wěn)定、標準實施和應(yīng)用難度較大、標準化體系和制度不健全等問題，需要進一步完善標準化體系和制度、加強標準制定人員培訓(xùn)和引導(dǎo)、提高標準化意識和技術(shù)水平等工作。

關(guān)鍵詞：科技成果，團體標準，機制構(gòu)建，標準化體系，產(chǎn)業(yè)升級

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.15.001

Research on the Mechanism of Transforming Scientifi c and Technological Achievements into Association Standards

YANG Xiao-feng LI Yao ZHANG Ying

（Guangzhou Institute of Standardization）

Abstract： This paper discusses the mechanism of transforming scientifi c and technological achievements into association standards， including the defi nition， function and advantages of association standards， the necessity and mechanism of such transformation，， expected outcomes， and challenges. The mechanism construction needs to focus on key elements such as technological innovation， standardization system， industrial organization， policies and laws， market demand， and social impact. Constructing the mechanism of transforming scientifi c and technological achievements into association standards can improve the transparency and impartiality of technical standards， strengthen the application and promotion of technical standards， promote technology exchange and collaboration， enhance enterprise competitiveness， and promote sustainable economic development. However， issues still exist in the mechanism construction， such as unstable quality and effects of standards development， difficulty in implementing and applying standards， and an imperfect standardization system and mechanism. To address these challenges， efforts are needed to improve the standardization system and mechanism， enhance the training and guidance for personnel developing standards， and raise awareness and technological profi ciency in standardization.

Keywords： scientifi c and technological achievements， association standards， mechanism construction， standardization system， industrial upgrading

0 引 言

科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用是促進科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。團體標準作為一種非強制性的技術(shù)標準，在促進技術(shù)交流和協(xié)作、提高企業(yè)競爭力、促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面具有重要作用。因此，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準成為當前科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重要研究課題之一。

將科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準，可以促進科技成果的應(yīng)用和推廣，提高行業(yè)的技術(shù)和管理水平，促進技術(shù)交流和協(xié)作，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的支持。同時，團體標準還可以提高技術(shù)標準的透明度和公正性，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

國內(nèi)外在科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準方面的研究已經(jīng)有所積累。國外團體標準的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，如ISO、IEC等國際標準化組織制定的標準。而我國的團體標準體系尚處于起步階段，需要在政策制定、機制創(chuàng)新等方面進一步完善。當前，我國政府和企業(yè)已經(jīng)開始關(guān)注和推動團體標準的制定和應(yīng)用，但還需要進一步加強研究和探索，探索更加有效的機制和方法，促進團體標準的發(fā)展和應(yīng)用。

1 團體標準的作用

1.1 團體標準的定義和特點

團體標準是由特定行業(yè)組織、協(xié)會、企業(yè)等非政府組織制定的一種非強制性技術(shù)標準。團體標準的制定通常以行業(yè)為單位，是由該行業(yè)內(nèi)的相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)和專家共同參與制定的。相比于政府強制性標準和國際標準，團體標準的制定更加靈活和專業(yè)化，更能夠反映出行業(yè)內(nèi)的實際需求和技術(shù)水平。

1.2 團體標準與國際標準的關(guān)系

團體標準與國際標準有著密切的聯(lián)系。國際標準通常由國際標準化組織制定，其覆蓋范圍更廣，對國際貿(mào)易和技術(shù)創(chuàng)新具有更大的推動作用。團體標準的制定通常會在國際標準基礎(chǔ)上保持一致性，以滿足特定行業(yè)和地區(qū)的需求。同時，團體標準還可以作為國際標準的參考和補充，為國際標準的制定提供參考和支持。

1.3 團體標準的優(yōu)勢和作用

團體標準作為一種非強制性的技術(shù)標準，在促進技術(shù)交流和協(xié)作、提高企業(yè)競爭力、促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等方面具有重要作用。具體來說，團體標準的優(yōu)勢和作用包括：

（1）滿足行業(yè)和地區(qū)的實際需求。團體標準的制定更加靈活和專業(yè)化，能夠更好地滿足特定行業(yè)和地區(qū)的實際需求。

（2）提高技術(shù)標準的透明度和公正性。團體標準的制定過程公開透明，能夠避免政府和企業(yè)的利益干擾，提高技術(shù)標準的公正性和透明度。

（3）促進技術(shù)交流和協(xié)作。團體標準的制定需要專家和企業(yè)的共同參與，能夠促進技術(shù)交流和協(xié)作，提高技術(shù)的共性和普及度。

（4）提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力。團體標準的制定和應(yīng)用能夠提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力。

（5）促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。團體標準的制定和應(yīng)用能夠促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動行業(yè)的發(fā)展和進步。

團體標準作為一種非強制性的技術(shù)標準，在實踐中已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。例如，在我國的智能家居、人工智能、無人駕駛等領(lǐng)域，已經(jīng)有不少較好的團體標準制定和應(yīng)用案例，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐和標準化基礎(chǔ)。

2 科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的必要性

2.1 科技成果轉(zhuǎn)化的意義

科技成果轉(zhuǎn)化是指將科技研究成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的過程?？萍汲晒D(zhuǎn)化是促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一?？萍汲晒D(zhuǎn)化的意義在于將科技研究成果應(yīng)用到實際生產(chǎn)和社會生活中，促進技術(shù)進步和社會進步。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化的必要性

將科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準具有重要的必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）促進科技成果的應(yīng)用和推廣。科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準可以將科技成果更快地應(yīng)用到生產(chǎn)和實際生活中，加速科技成果的推廣和普及。

（2）提高行業(yè)的技術(shù)和管理水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準可以提高行業(yè)的技術(shù)和管理水平，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展提供更好的支持。

（3）促進技術(shù)交流和協(xié)作。科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準需要各方共同參與，能夠促進技術(shù)交流和協(xié)作，加強行業(yè)間的合作和溝通。

（4）加強技術(shù)標準的透明度和公正性。將科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準可以提高技術(shù)標準的透明度和公正性，避免政府和企業(yè)的利益干擾，提高技術(shù)標準的公正性和權(quán)威性。

（5）推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準可以推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)的競爭力和核心競爭力。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的優(yōu)勢和作用

將科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準具有以下優(yōu)勢和作用：

（1）提高技術(shù)標準的透明度和公正性。科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的制定過程公開透明，能夠避免政府和企業(yè)的利益干擾，提高技術(shù)標準的透明度和公正性。

（2）滿足行業(yè)和地區(qū)的實際需求?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準的制定更加靈活和專業(yè)化，能夠更好地滿足特定行業(yè)和地區(qū)的實際需求，提高技術(shù)標準的適用性和實用性。

（3）促進技術(shù)交流和協(xié)作?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準需要各方共同參與，能夠促進技術(shù)交流和協(xié)作，加強行業(yè)間的合作和溝通。

（4）提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準的制定和應(yīng)用能夠提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力。

（5）推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級?？萍汲晒D(zhuǎn)化為團體標準可以推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)的競爭力和核心競爭力，推動行業(yè)的發(fā)展和進步。

因此，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準是促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，具有重要的實踐和應(yīng)用價值。

3 科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建

3.1 機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建需要建立在一定的理論基礎(chǔ)之上。當前，國內(nèi)外對于科技成果轉(zhuǎn)化的研究已經(jīng)比較成熟，主要有以下幾個方面的理論支撐：

（1）科技成果轉(zhuǎn)化理論?？萍汲晒D(zhuǎn)化理論主要研究如何將科技研究成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力?？萍汲晒D(zhuǎn)化理論包括技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)創(chuàng)新等方面，為科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準提供了理論支撐。

（2）標準化理論。標準化理論主要研究技術(shù)標準的制定、應(yīng)用和管理等方面。標準化理論包括標準化的目的、標準化的種類、標準化的過程等方面，為團體標準的制定和應(yīng)用提供了理論支撐。

（3）產(chǎn)業(yè)集群理論。產(chǎn)業(yè)集群理論主要研究產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展和競爭等方面。產(chǎn)業(yè)集群理論包括產(chǎn)業(yè)集群的特征、發(fā)展階段、核心企業(yè)等方面，為團體標準的制定和應(yīng)用提供了理論支撐。

3.2 科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建模式

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建包括制定機制、實施機制和評價機制三個方面。

（1）制定機制。團體標準的制定需要明確的流程和規(guī)則，需要制定標準化的制定規(guī)程，確立制定程序和管理機制。同時，還需要加強對制定人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高制定人員的技術(shù)水平和標準化意識。

（2）實施機制。團體標準的實施需要明確的實施程序和機制，需要建立健全的標準發(fā)布和宣傳機制，推廣標準的應(yīng)用和使用。同時，還需要建立標準的監(jiān)督和評估機制，確保標準的實施效果。

（3）評價機制。團體標準的評價需要建立科學(xué)的評價指標和方法，對標準的制定和實施進行定量和定性的評價，以及對標準的應(yīng)用和推廣進行效果評估，為后續(xù)的標準制定和推廣提供參考。

3.3 機制構(gòu)建的關(guān)鍵要素

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建需要關(guān)注以下幾個關(guān)鍵要素：

（1）技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)保護。技術(shù)創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的基礎(chǔ)，必須注重技術(shù)創(chuàng)新的保護，避免知識產(chǎn)權(quán)的侵犯，保障技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

（2）標準化制度和標準化體系。標準化制度和標準化體系是團體標準制定和實施的基礎(chǔ)，需要建立健全的標準化制度和標準化體系，加強標準化的基礎(chǔ)研究和標準化技術(shù)的研發(fā)，提高標準化體系的質(zhì)量和效率。

（3）產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)組織。產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)組織是團體標準制定和實施的主體，需要建立健全的產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)組織，加強行業(yè)間的合作和溝通，推動標準的制定和應(yīng)用。

（4）政策和法律法規(guī)。政策和法律法規(guī)是團體標準制定和實施的重要保障，需要加強對標準化政策和法律法規(guī)的制定和修訂，為團體標準的制定和實施提供保障。

（5）市場需求和社會影響。市場需求和社會影響是團體標準制定和實施的重要參考，需要注重市場需求和社會影響的反饋和評價，不斷完善團體標準的制定和應(yīng)用，提高標準化的質(zhì)量和效益。

綜上所述，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建需要建立在一定的理論基礎(chǔ)之上，注重制定、實施和評價機制的構(gòu)建，關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和保護、標準化制度和體系、產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)組織、政策和法律法規(guī)、市場需求和社會影響等關(guān)鍵要素。

4 預(yù)期成效

4.1 團體標準的推廣和應(yīng)用情況

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建能夠促進科技成果的推廣和應(yīng)用，提高技術(shù)標準的透明度和公正性，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。通過科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建，預(yù)期能夠取得以下成效：

（1）提高技術(shù)標準的透明度和公正性。團體標準的制定過程公開透明，能夠避免政府和企業(yè)的利益干擾，提高技術(shù)標準的透明度和公正性。

（2）加強技術(shù)標準的應(yīng)用和推廣。團體標準更能夠適應(yīng)行業(yè)和地區(qū)的實際需求，能夠更好地推廣和應(yīng)用技術(shù)成果，提高技術(shù)標準的適用性和實用性。

（3）促進技術(shù)交流和協(xié)作。團體標準的制定需要各方共同參與，能夠促進技術(shù)交流和協(xié)作，加強行業(yè)間的合作和溝通。

（4）提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力。科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的制定和應(yīng)用能夠提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)的競爭力和核心競爭力。

4.2 科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的效果評估

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的效果評估需要從標準制定、實施和應(yīng)用等多個方面進行，具體包括以下幾個方面：

（1）標準制定的質(zhì)量和效果。評估標準制定的流程、程序、質(zhì)量和效果等方面，檢驗團體標準制定的科學(xué)性和有效性。

（2）標準實施的情況和效果。評估團體標準實施的情況和效果，檢驗團體標準的應(yīng)用和推廣情況。

（3）標準應(yīng)用的效果。評估團體標準的應(yīng)用效果和社會經(jīng)濟效益，檢驗團體標準的實用性和經(jīng)濟效益。

4.3 成效分析與挑戰(zhàn)

科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建是促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。通過科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建，預(yù)期能夠取得一定的成效和效益，進一步推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

然而，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。具體包括：

（1）標準制定的質(zhì)量和效果不穩(wěn)定。由于制定團體標準的人員和條件的差異，導(dǎo)致標準制定的質(zhì)量和效果不穩(wěn)定，需要加強標準制定人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高標準化意識和技術(shù)水平。

（2）標準實施和應(yīng)用的難度較大。由于團體標準的適用范圍和標準化程度的差異，導(dǎo)致標準實施和應(yīng)用的難度較大，需要加強標準的宣傳和推廣，提高標準化的應(yīng)用和推廣效果。

（3）標準化體系和標準化制度的不健全。當前，國內(nèi)標準化體系和標準化制度仍然存在一些不足和缺陷，需要進一步完善標準化體系和標準化制度，加強標準化基礎(chǔ)研究和標準化技術(shù)的研發(fā)。

因此，在未來的研究中，需要加強對科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建和應(yīng)用的研究，進一步完善標準化體系和標準化制度，加強標準化基礎(chǔ)研究和標準化技術(shù)的研發(fā)，推動標準化的持續(xù)發(fā)展和進步，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

5 總結(jié)與展望

本文主要對科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建進行了研究，闡述了團體標準的定義、作用和優(yōu)勢，探討了科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的必要性和機制構(gòu)建模式，并分析了科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的預(yù)期成效和可能面臨的問題和挑戰(zhàn)。

總體來看，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建是推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。然而，在實踐中，科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題，需要加強標準化體系和標準化制度的建設(shè)，提高標準化的應(yīng)用和推廣效果，加強標準制定人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高標準化意識和技術(shù)水平等方面的工作。

未來，需要進一步深入研究科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的機制構(gòu)建和應(yīng)用，完善標準化體系和標準化制度，加強標準化基礎(chǔ)研究和標準化技術(shù)的研發(fā)，推動標準化的持續(xù)發(fā)展和進步，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介

楊曉峰，博士，標準化教授級高工，信息系統(tǒng)項目管理師，系統(tǒng)分析師。目前擔任ISO/TC 251/WG 9召集人及項目負責(zé)人、全國資產(chǎn)管理標準化技術(shù)委員會委員、廣東省物流標準化技術(shù)委員會主任委員和《質(zhì)量與市場》編輯部副主任。

李瑤，碩士，主要從事服務(wù)業(yè)標準制修訂工作。

張穎，碩士，標準化高級工程師，信息研究中心副主任，主要從事服務(wù)業(yè)標準的研究制定工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）