曾宇恒 張又文 薛海平

摘? ? ? 要：作為“雙減”政策的主要利益相關(guān)者，家長的“雙減”政策認(rèn)知是政策實(shí)施順利與否的重要影響因素。通過對(duì)20位城市中小學(xué)生家長進(jìn)行深度訪談，經(jīng)編碼分析后發(fā)現(xiàn)，城市家長“雙減”政策認(rèn)知存在偏差，滿意度較低，且教育焦慮擴(kuò)散蔓延，并由此產(chǎn)生了一系列的行為反應(yīng)問題。上述認(rèn)知問題可歸因?yàn)閭€(gè)體、環(huán)境和行為三個(gè)層面。應(yīng)對(duì)這些問題，首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試觀念，淡化功利性教育目標(biāo)；其次，深化普職融通的人才培養(yǎng)改革；最后，提升家校溝通質(zhì)量，厚植家校共育文化。

關(guān) 鍵 詞：“雙減”政策；政策認(rèn)知；城市家長；家長政策認(rèn)知

引用格式：曾宇恒，張又文，薛海平.城市家長“雙減”政策認(rèn)知調(diào)查與引導(dǎo)[J].教學(xué)與管理，2024（04）：6-11.

近年來，中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重和教育短視化、功利化的問題突出，激發(fā)了全社會(huì)的共同焦慮，影響了基礎(chǔ)教育的生態(tài)環(huán)境。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”政策），力圖從校內(nèi)和校外兩方面治理教育亂象，重塑教育生態(tài)。“雙減”政策作為一項(xiàng)實(shí)施力度強(qiáng)、覆蓋范圍廣的減負(fù)新政，愈發(fā)引起家長的關(guān)注。不同家長的政策認(rèn)知差異較大，其中部分家長表現(xiàn)出大力支持的態(tài)度。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，“雙減”政策實(shí)施后，家長的焦慮和不滿并不少見，包括對(duì)校外培訓(xùn)治理的不滿和對(duì)學(xué)校課后服務(wù)的意見?？梢钥闯觯议L的“雙減”政策認(rèn)知情況仍需明確。作為政策的主要利益相關(guān)者，家長政策認(rèn)知對(duì)“雙減”政策實(shí)施意義重大。據(jù)此，本研究選定二線城市D市展開調(diào)研，通過對(duì)20位城市家長進(jìn)行深度訪談，借助班杜拉提出的認(rèn)知、行為和環(huán)境形成的“三元交互”模型，研究城市家長的“雙減”政策認(rèn)知情況，破解認(rèn)知黑箱，以期探究如何樹立科學(xué)政策認(rèn)知的對(duì)策。

本研究采取方便采樣的策略，訪談對(duì)象的納入標(biāo)準(zhǔn)基本如下：所在區(qū)域?yàn)镈市5個(gè)主城區(qū)的中小學(xué)生家長；可進(jìn)行深度言語交流；了解“雙減”政策并有意愿表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)；無精神疾病。為了信息的客觀性，每個(gè)城區(qū)均選取部分研究對(duì)象，且在職業(yè)（如銀行職員、醫(yī)生、營業(yè)員、全職媽媽、企業(yè)經(jīng)營者、自由職業(yè)等）、收入（此次受訪對(duì)象家庭年收入范圍從9.6萬元至60萬元不等）、社會(huì)階層等方面均有涉及，被訪對(duì)象的子女所處年級(jí)涵蓋小學(xué)到初中所有年級(jí)。

訪談完成后，采用逐級(jí)登錄的方式對(duì)最終轉(zhuǎn)錄的13余萬字文本進(jìn)行三級(jí)編碼。開放式登錄：鎖定與研究主題相關(guān)的內(nèi)容，去除無用資料，形成30個(gè)開放編碼；主軸式登錄：對(duì)相似信息進(jìn)行合并，最終生成11個(gè)概念含義，即11個(gè)主軸編碼；核心式登錄：將類似概念再次歸納，最終形成5個(gè)核心編碼，共計(jì)184個(gè)參考點(diǎn)。

一、家長“雙減”政策認(rèn)知問題深描

1.對(duì)“雙減”政策認(rèn)知存在偏差

（1）對(duì)政策措施認(rèn)知不足

政策認(rèn)知決定行為反應(yīng)，對(duì)“雙減”政策內(nèi)容的充分認(rèn)知是家長對(duì)“雙減”做出客觀評(píng)價(jià)和支持行為的基本前提。在實(shí)施訪談前的溝通說明環(huán)節(jié)中，每位家長都表示自己知道“雙減”政策，然而在詳細(xì)訪談中，很多家長明顯對(duì)“雙減”政策認(rèn)知不足。例如MumL04的女兒處于小升初的轉(zhuǎn)折階段，然而她表示：“也沒有太仔細(xì)了解過，就知道‘雙減’是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)吧?！痹偃鏒adG16說道：“我和她媽平時(shí)都忙，確實(shí)沒仔細(xì)研究過?！痹谠L談的20位家長中，只有兩位表示自己曾仔細(xì)閱讀過“雙減”政策文本，而其余家長均未閱讀過，他們的了解不少源于小視頻、新聞等二手信息。

（2）對(duì)政策主體認(rèn)知不清

在“雙減”背景下，學(xué)生的可支配時(shí)間增加了，因此需要家長合理利用兒童居家的時(shí)間，發(fā)揮家庭教育作用，提升溝通質(zhì)量，為“雙減”的順利實(shí)施和兒童健康成長雙向賦能。然而在本次調(diào)研中，很多家長更關(guān)注“雙減”的“顯性”方面，將政策主體簡單定義為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校，當(dāng)被問道“雙減”對(duì)家長的要求時(shí)，大部分家長表示沒聽說過。例如MumM18就說道：“沒特別注意到對(duì)家長有什么要求，就補(bǔ)習(xí)班關(guān)停了，老師不敢留作業(yè)了，家長可能就是協(xié)助唄，具體還真說不好。”部分家長沒有認(rèn)識(shí)到“雙減”政策實(shí)施后自身的責(zé)任和義務(wù)，儼然將自己視作了“局外人”。

（3）對(duì)政策內(nèi)容認(rèn)知窄化

“雙減”內(nèi)容涉及范圍極廣、主體復(fù)雜，從“校內(nèi)”至“校外”，從“課上”至“課下”，從“學(xué)?！敝痢凹彝ァ薄吧鐣?huì)”。然而在調(diào)查過程中，當(dāng)提及“雙減”的內(nèi)涵時(shí)，很多家長只能想到關(guān)于校外培訓(xùn)的治理措施，單純將“不讓補(bǔ)課”“不讓留作業(yè)”等部分措施混淆為“雙減”的全貌。MumS12表示：“主要還是限制文化課這類的補(bǔ)習(xí)班吧。我理解的就是這樣，想減輕孩子的負(fù)擔(dān)嘛，不讓孩子參加補(bǔ)習(xí)班。”MumS05說道：“我大概知道的就是不讓上課外輔導(dǎo)，減少這種作業(yè)量，別的具體的我也說不上來?！?/p>

（4）對(duì)政策細(xì)則存在誤讀

“雙減”政策內(nèi)容涵蓋了對(duì)校外培訓(xùn)的治理和對(duì)基礎(chǔ)教育改革的諸多方面，然而部分家長“想當(dāng)然”地將“雙減”等同于以往聽說過的“減負(fù)”政策。例如，MumY02說道：“有一些老師上課只講一部分，課外自己辦班，所以現(xiàn)在禁止這個(gè)事。”這一則規(guī)定是教育部印發(fā)的《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，顯然不是“雙減”的重點(diǎn)。再如，對(duì)于“雙減”最終的目的到底是什么，MumH19認(rèn)為：“就別內(nèi)卷嘛，上不了大學(xué)的孩子可以上職高?！盡umM18回答：“‘雙減’的目的是加大分層。”顯然仍有一定數(shù)量的家長對(duì)“雙減”內(nèi)容和目的存在誤讀。

2.對(duì)“雙減”政策滿意度偏低

（1）對(duì)課后服務(wù)的質(zhì)量不認(rèn)可

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，D市中小學(xué)實(shí)行課后服務(wù)“5+2”模式，開設(shè)各種興趣活動(dòng)，然而課后服務(wù)并未受到所有家長的歡迎。MumL11表示：“我就是專心在家?guī)Ш⒆?，所以我不需要課后服務(wù)，有的雙職工的家長是希望有課后服務(wù)的?！辈糠旨彝?duì)課后服務(wù)的“不需要”直接造成了參加人數(shù)不足、學(xué)生混班，導(dǎo)致班級(jí)管理混亂、師生互不了解等狀況。MumL11繼續(xù)說道：“學(xué)校把一、二年級(jí)的學(xué)生都放在一起了，紀(jì)律各方面都不是太好。”

另外，課后服務(wù)的內(nèi)容設(shè)置和師資狀況也遭到了部分家長的質(zhì)疑：

“就讓看看紅色故事啊，聽聽紅色歌曲啊，做手工啊……盡量花樣多一點(diǎn)，達(dá)不到校外興趣班那種效果?！保∕umZ09）

“學(xué)校大部分都是學(xué)科老師，現(xiàn)在美術(shù)和體育都是好幾個(gè)班合用一個(gè)老師，甚至一個(gè)年級(jí)一個(gè)老師，這些老師不可能天天接課吧！”（DadS10）

家長還反映了課后服務(wù)的時(shí)間設(shè)置問題：

“以前放學(xué)時(shí)間剛剛好，孩子奶奶直接就接回來了，現(xiàn)在弄個(gè)延時(shí)服務(wù)，正好趕上晚高峰，回家都得半個(gè)多小時(shí)?！保―adG17）

“這么晚再回家學(xué)習(xí)，孩子更累了！”（MumC01）

（2）對(duì)校外培訓(xùn)被重拳治理不接受

“雙減”政策大幅壓減了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，規(guī)范了培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間，這原本可以讓孩子有更多休息的時(shí)間，然而一些家長卻認(rèn)為這封鎖了孩子受教育的途徑，也剝奪了家長的權(quán)利。MumL11說道：“有的家長可能覺得浪費(fèi)錢，那你可以不上，但是要讓想讓孩子提高的家長有得選嘛！現(xiàn)在完全就沒有！”MumC01也明確表示：“減不減都是要上的！”DadG16說道：“就是不讓孩子提高成績啊！有的孩子笨，需要課后輔導(dǎo)。”

此外，隨著中高考?jí)毫Φ谋平议L對(duì)校外培訓(xùn)治理舉措的滿意度也越來越低。MumH19表示：“我孩子初一、初二的時(shí)候沒補(bǔ)課，但初二下難度加大、知識(shí)量加大，孩子主動(dòng)要求想補(bǔ)課，現(xiàn)在讓愿意學(xué)習(xí)的孩子怎么辦？”DadS20也表示：“孩子學(xué)科成績不達(dá)標(biāo)，怎么辦？平常大禮拜、寒暑假正好孩子就能有時(shí)間把上課不懂的補(bǔ)一補(bǔ)，好家伙‘雙減’一出來，把這條路徹底堵死了！我們肯定是一萬個(gè)不愿意了！”在家長心里，校外培訓(xùn)并非必選項(xiàng)，但應(yīng)成為可選項(xiàng)，可見部分家長不太認(rèn)可“雙減”政策對(duì)校外培訓(xùn)的治理措施。

（3）對(duì)“雙減”政策的整體效果不清晰

有些家長表示，似乎沒有看到政策對(duì)孩子成績和成長的幫助。在作業(yè)布置方面，一、二年級(jí)不留書面作業(yè)，然而在家長的軟磨硬泡之下，老師也不得不私下給孩子“開小灶”。MumS12表示：“這學(xué)期我想讓老師把她自己出的口算題私下分享給我，結(jié)果老師特別高興，馬上就答應(yīng)了。然后我又問老師我可不可以分享給別的家長，老師說可以呀，你愿意分享給誰就分享給誰，反正我什么也不知道?！崩蠋熎扔谡咭?guī)定不能直接給學(xué)生留作業(yè)，但是在與家長互相試探的摸索之下，彼此心照不宣，作業(yè)也以更加隱蔽的形式出現(xiàn)。孩子放學(xué)后的時(shí)間甚至在家長“東拼西湊”的作業(yè)裹挾下受到進(jìn)一步壓減。

部分家長表示，不論如何“減”，知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的提升依然是他們不能松的“弦”。MumM18說道：“我身邊的家長，該補(bǔ)課的，該找家教的，該看作業(yè)的，一樣也不會(huì)少！我姐家孩子上初二，她天天看到晚上十點(diǎn)多，也沒說因?yàn)椤p減’就不學(xué)了，反正我沒發(fā)現(xiàn)有什么變化?！?/p>

3.教育焦慮擴(kuò)散蔓延

（1）對(duì)升學(xué)壓力的擔(dān)憂和普職分流的恐慌

在當(dāng)代社會(huì)，父母為子女設(shè)計(jì)的主流上升路徑依然為：提高學(xué)習(xí)成績—考上重點(diǎn)高中—進(jìn)入名牌大學(xué)—高質(zhì)量就業(yè)—享受幸福人生。家長不得不在對(duì)升學(xué)壓力的恐懼中加重孩子的負(fù)擔(dān)和自己的焦慮。MumS05表示：“我覺得不能減得太多！你光注意那些素質(zhì)教育了，考不上大學(xué)，那什么都免談?！盡umL11表示：“現(xiàn)在五五分流，高中入學(xué)率那么低，我很擔(dān)心中考這一關(guān)過不了，被分出去。”DadX07是大學(xué)教師，博士學(xué)歷，他并不反對(duì)“雙減”，但是在“減負(fù)”和“成績”之間，他也很難保持平衡：“畢竟還是千軍萬馬過獨(dú)木橋！無論怎么‘雙減’，最后還是要看你高考。”有家長表示，自己就是靠考大學(xué)才能有相對(duì)穩(wěn)定的工作，如今到了自己的孩子身上，這種想法也理所當(dāng)然。MumY15就提到：“我和孩子爸爸都是普通農(nóng)村家庭，就是自己考到了市里，所以現(xiàn)在孩子的成績是我抓得最緊的，減什么都行，就是成績不行！”

（2）對(duì)培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的無奈和掌控成績的迷茫

一方面，不少家長認(rèn)為，學(xué)生心智不成熟、自律性較低，徹底“放松”下來伴隨的便是學(xué)習(xí)習(xí)慣和態(tài)度的渙散。MumL11就說道：“孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)不好，回家就玩去了……家長著急??！”MumZ09也表示：“最起碼應(yīng)該讓孩子知道，我每天來學(xué)校是學(xué)習(xí)的，是有任務(wù)的，回家后的第一件事就是要把學(xué)習(xí)任務(wù)完成?！奔议L們認(rèn)為，低年級(jí)是養(yǎng)成學(xué)習(xí)概念和任務(wù)意識(shí)的關(guān)鍵期，然而“雙減”后的現(xiàn)狀卻讓他們無可奈何。

另一方面，對(duì)家長而言，“學(xué)習(xí)”長期以來是一個(gè)借助成績、作業(yè)時(shí)長等指標(biāo)“量化”的概念，而“雙減”后，學(xué)習(xí)卻讓家長“看不見、摸不著”了。家長需要精確的成績來審視孩子的學(xué)習(xí)成果并進(jìn)行規(guī)劃。MumC01在談到這一話題時(shí)很激動(dòng)：“我現(xiàn)在成宿成宿睡不著覺！更焦慮的是什么？現(xiàn)在老師發(fā)期末的卷子，就在班級(jí)里念A(yù)BC，最后總分是多少都不知道！孩子什么排名啊，什么水平啊，都不知道！”對(duì)于一個(gè)其孩子即將參加高考的家長而言，她急需知道孩子成績的班級(jí)排名、學(xué)校排名、全區(qū)排名甚至全市排名，以確定孩子的相對(duì)位置以及是否存在“被分流”的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）對(duì)家庭教育勝任力不足的憂慮

“雙減”背景之下，家庭教育也需要科學(xué)合理的打開方式。但是長久以來，家庭教育似乎逐漸“退居二線”，慢慢成為了學(xué)校教育的“候補(bǔ)隊(duì)員”，加之以“影子教育”為代表的社會(huì)教育有著愈演愈烈的態(tài)勢，家庭教育的場地受到進(jìn)一步擠占?！半p減”后，隨著《家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，家庭教育必須挑起兒童教育的一條大梁，無法再繼續(xù)讓位于學(xué)校教育和社會(huì)教育。然而家庭教育的勝任力很難隨政策落實(shí)而一步到位。一方面，部分家長雖然學(xué)歷不低，但是長久不接觸書本知識(shí)，加上教育理念的偏差與教育方法的匱乏，很難擔(dān)起輔導(dǎo)孩子的責(zé)任。MumS12表示：“我當(dāng)年的發(fā)音跟現(xiàn)在的發(fā)音也不一樣，我可能也不標(biāo)準(zhǔn)?！绷硪环矫?，家長焦慮于親子溝通的方式方法，認(rèn)為“雙減”后，家庭反而增加了不少不和諧的音符。MumY15表示：“一教孩子就火冒三丈的，孩子越不會(huì)就越不想學(xué)。”展現(xiàn)出面對(duì)親子交流深深的無力感。

4.因認(rèn)知不足或偏差導(dǎo)致行為反應(yīng)失當(dāng)

（1）尋找“隱秘的角落”進(jìn)行校外培訓(xùn)“高消費(fèi)”

“雙減”政策落地后，大批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的撤場和轉(zhuǎn)型使家長們不得不“另辟蹊徑”，尋找“隱秘的角落”參與補(bǔ)習(xí)。MumL11表示“雙減”后還在上補(bǔ)習(xí)班，并隱晦地表示：“就是我們幾個(gè)家長自己攛的小班?！盡umC01說：“親戚朋友，各種渠道，反正想辦法肯定是能找到的?！辈糠旨议L甚至不惜進(jìn)行“高消費(fèi)”。MumC01說：“我這剛剛交完錢回來的，今年就打算所有科全部都上！”“雙減”后，低價(jià)班課大量縮減，于是她為孩子報(bào)了價(jià)格較貴的一對(duì)一課程：“就這一個(gè)孩子，我們倆算了一下，從現(xiàn)在開始一直到高三結(jié)束，得花60萬！如果他能好的話，也值了?！盡umL11說自己和身邊的家長都很焦慮，只能花“大價(jià)錢”補(bǔ)習(xí)：“現(xiàn)在大家普遍的共識(shí)就是，我們花在培訓(xùn)班上的錢，孩子將來工作都掙不回來?！盡umH13也說道：“現(xiàn)在我也不管了，看到哪還有班課我就去看，差不多就給孩子報(bào)上吧，那怎么辦？”MumZ09的丈夫在北京工作并租房，15萬的家庭年收入已經(jīng)讓這個(gè)家庭捉襟見肘，她向研究者詳細(xì)地計(jì)算了目前在校外培訓(xùn)方面的教育支出：“不減的時(shí)候，不上的班一樣不上，減了吧，該上的班我也會(huì)想辦法讓她上，就花更多的錢唄。美術(shù)一年是5000，彈琴是3000多，閱讀是按次上課，加一起也得3000，這一年就是一萬多。”

（2）學(xué)校作業(yè)明顯減少，“媽媽牌”作業(yè)與日俱增

面對(duì) “一二年級(jí)不得布置書面作業(yè)”等要求，家長們算是“八仙過海，各顯神通”，最普遍的對(duì)策就是布置“媽媽牌”作業(yè)。MumS12說道：“老師留的作業(yè)少，十分二十分就寫完了，那我肯定要給她加作業(yè)?！盡umC01苦笑著說道：“孩子說了，‘雙減’后確實(shí)學(xué)校作業(yè)少了，但是你格外還給我加，這‘雙減’也沒用??！”MumL04表示自己雖然沒有給孩子布置書面作業(yè)，但是在微云網(wǎng)課等平臺(tái)給孩子布置額外的“任務(wù)”。MumL11也說道：“只好我自己留作業(yè)了。比如說學(xué)了一節(jié)課的生字，我肯定要求你當(dāng)天把每個(gè)生字寫五遍，課后組詞、近義詞、反義詞也都要過一遍，不復(fù)習(xí)肯定不行！”DadS10認(rèn)為：“‘雙減’就得需要家長自主地去尋找資源，不管是培訓(xùn)也好，題目也好?！?/p>

（3）對(duì)校內(nèi)活動(dòng)和課后服務(wù)冷眼相待

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)家長對(duì)學(xué)校的日?；顒?dòng)以及課后服務(wù)的滿意度并不高，導(dǎo)致他們的參與意愿也較低。MumL11說道：“我是全職在家的，我說實(shí)話我不需要（課后服務(wù)）?！盡umZ09表示：“我們班就一半（不參加課后），有的班級(jí)人數(shù)更少?！盡umS12也沒有讓孩子參加課后服務(wù)，她說道：“如果是班主任帶，能托管把作業(yè)寫完，那我會(huì)參加。但是我們班里大部分孩子都不參加，參加的可能就十幾個(gè)二十幾個(gè)?！背艘酝猓簧偌议L認(rèn)為目前課后服務(wù)的設(shè)置并不合理。DadG16說道：“你也知道我們這個(gè)學(xué)校就是很一般的水平，跟人家好學(xué)區(qū)比不了，根本沒有所謂的繪畫、舞蹈、音樂、唱歌等藝術(shù)類的服務(wù)課，為了孩子安全考慮也不讓去操場上玩，說白了孩子就是干等著放學(xué)?！盡umS12認(rèn)為：“我想讓孩子效率高一點(diǎn)，做完就可以出去玩，所以學(xué)校里的寫字和足球我肯定不會(huì)讓孩子參加，對(duì)孩子來說一點(diǎn)用都沒有?！?/p>

二、家長“雙減”政策認(rèn)知問題歸因

班杜拉提出人的認(rèn)知、行為和環(huán)境之間互相影響，并形成“三元交互”模型。家長的“雙減”政策認(rèn)知屬于“個(gè)體認(rèn)知”?；诖耍粢私饧议L“雙減”政策認(rèn)知問題的原因，理應(yīng)從個(gè)體層面入手，而后再依次考慮環(huán)境與行為因素。

1.個(gè)體層面歸因

（1）對(duì)教育資源的渴求與對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的依賴

“雙減”政策實(shí)施后，基礎(chǔ)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展更進(jìn)了一步，但家長們認(rèn)為優(yōu)質(zhì)的教育資源僅存在于“金字塔”尖。有效維持不平等理論認(rèn)為，社會(huì)優(yōu)勢階層在任何教育階段中都會(huì)尋求質(zhì)量更好的教育機(jī)會(huì)（Samuel R. Lucas，2001）。家長希望孩子擁有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，他們追求“不同”而非“相同”。在本次訪談中，很多家長讓孩子參與補(bǔ)習(xí)的原因是學(xué)校教育很難滿足他們的需求。例如：

“我們（孩子）班的語文老師不是科班出身，對(duì)作文沒有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，所以我就給孩子報(bào)了一個(gè)寫作班?！?（MumZ09）

“全班有50個(gè)孩子，老師能講過來嗎？” （MumC01）

在此認(rèn)知下，很多家長將教育需求的滿足寄托于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而難以被證實(shí)的教育效果容易讓家長陷入邏輯盲區(qū)：只要補(bǔ)不差，就要繼續(xù)補(bǔ)。正如MumY15所說：“（參與校外補(bǔ)習(xí)）學(xué)了總比不學(xué)強(qiáng)，她怎么也會(huì)記住一點(diǎn)?！痹谔岬絽⑴c校外補(bǔ)習(xí)是否有用時(shí)，MumC01堅(jiān)定地認(rèn)為：“學(xué)霸不是天生就會(huì)學(xué)習(xí)的，80%學(xué)習(xí)好的孩子都是補(bǔ)課補(bǔ)出來的?！钡?dāng)研究者問及孩子補(bǔ)習(xí)后成績是否提高，這位母親沉默不語。MumY15的孩子在參與校外培訓(xùn)后學(xué)習(xí)成績不升反降，然而她卻說：“這上著還跟不上呢，不上就更跟不上了?！盡umS12也堅(jiān)定地認(rèn)為付費(fèi)的課程效果更好：“就像寫字，托管的效果肯定沒有花錢學(xué)的好??！”

（2）教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向束縛與家庭教育知識(shí)匱乏

中國是世界上最早實(shí)行考試的國家，“分?jǐn)?shù)”自然成為了家長衡量孩子學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺。“雙減”政策致力于減輕教育功利化，然而“取消排名”“等級(jí)評(píng)分”等措施在緩解“唯分?jǐn)?shù)論”的同時(shí)也讓對(duì)成績摸不到底的家長們陷入了恐慌中，究其根本，是“分?jǐn)?shù)至上”的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向已經(jīng)成為家長的桎梏。DadG16認(rèn)為：“沒有分?jǐn)?shù)就沒有一切?！盡umC01說道：“現(xiàn)在老師發(fā)期末的卷子，就在班級(jí)里念A(yù)BC，你考多少分，什么排名啊，都不知道！著急！”此外，缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)也讓家長在輔導(dǎo)孩子的時(shí)候手足無措，只能將學(xué)習(xí)成績視為教育成果的唯一體現(xiàn)。

2.環(huán)境層面歸因

（1）信息“繭房”效應(yīng)與“攀比”觀念影響

信息過載的時(shí)代下，“關(guān)心則亂”的家長常年穿梭于質(zhì)量參差不齊的網(wǎng)絡(luò)信息中。在訪談中，不少家長常把“網(wǎng)上說”掛在嘴邊，部分家長提到自己是從抖音、視頻號(hào)等渠道了解“雙減”的：“開家長會(huì)的時(shí)候也提過，但是關(guān)于‘雙減’基本上都是從網(wǎng)絡(luò)上了解到的?！保∕umS05）由于網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化推薦機(jī)制，信息“繭房”效應(yīng)加劇，內(nèi)容相似的信息會(huì)隨著用戶的點(diǎn)擊而不斷被推送到家長手機(jī)上，進(jìn)而煽動(dòng)家長情緒，加深認(rèn)知誤區(qū)。同時(shí)，這類煽動(dòng)性信息也易滋生家長的攀比心理，尤其是在參與補(bǔ)習(xí)方面。DadX07在訪談中時(shí)常提到一位“別人家的孩子”：“他家孩子跟我孩子同一個(gè)年級(jí)……家長投入特別多，‘雙減’之后他也在給孩子補(bǔ)語文，數(shù)學(xué)英語也一直在補(bǔ)，我們也不能落下吧?！盡umC01說：“我同學(xué)孩子六年級(jí)就弄到加拿大了，人家主要看平常的成績?！盡umM18說道：“現(xiàn)在很著急，我們補(bǔ)的都比人家少一半，人家都六門七門地補(bǔ)?！盡umH13并不推崇校外培訓(xùn)，但是在對(duì)比其他家長后，她表示：“但是現(xiàn)在大家都報(bào)，你不報(bào)又不行，這是個(gè)非常矛盾的事情?！?/p>

（2）家校溝通方式單一與溝通內(nèi)容單薄

“雙減”政策文本中明確提到要完善家校社協(xié)同機(jī)制，然而筆者在D市調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，家長與老師的溝通主要依托于微信，通話頻率很低，更不要提家訪、家長沙龍等其他方式了。雖然學(xué)校老師都明確傳達(dá)過“雙減”政策，但是文字的傳達(dá)力欠佳，加之家長的背景不同，因此溝通效果并不好。除此以外，家校溝通在內(nèi)容方面也略顯單薄。教師日常工作繁忙，溝通主要圍繞孩子的學(xué)習(xí)情況，很少探討“雙減”，而教師所謂的對(duì)“雙減”政策的解讀更多是轉(zhuǎn)發(fā)一些網(wǎng)絡(luò)信息，或者按照學(xué)校的要求發(fā)放資料。MumM18回憶到：“老師只發(fā)個(gè)條說‘雙減’這個(gè)事……我記得就是一個(gè)通知書?！盡umS06表示：“老師提醒過家長，不要太放松，但是老師不會(huì)天天說這些（‘雙減’），就說過一兩次吧?！盡umS12說道：“有時(shí)候?qū)W校可能分享一些‘雙減’的文章，老師轉(zhuǎn)發(fā)到班級(jí)群里，但是反正大家也就是看一下。”研究者問道學(xué)校老師有沒有詳細(xì)向家長解讀一下“雙減”政策，MumY02這樣回答：“沒有過，只是把‘雙減’給你發(fā)成電子版的，讓你打印出來簽上字，沒有什么強(qiáng)調(diào)的。”可見這種“簽字”“轉(zhuǎn)發(fā)”“閱讀”的方式很難引起家長們的關(guān)注和重視。

3.行為層面歸因

（1）校內(nèi)活動(dòng)參與不足

在本研究中，家長對(duì)“雙減”政策實(shí)施后學(xué)校的一系列舉措配合度并不高，尤其體現(xiàn)在課后服務(wù)的參與度上。不少家長表示，因?yàn)镈市課后服務(wù)的前半段學(xué)校要求家長強(qiáng)制孩子參與，因此家長不得已選擇配合，而后半段的一小時(shí)采取學(xué)生自愿參與的方式，按需選擇。這種低參與度同樣也部分地影響著家長對(duì)課后服務(wù)的認(rèn)知。很多主張不參與的家長在未詳細(xì)了解課后服務(wù)的設(shè)置和仔細(xì)感受課后服務(wù)的效果前就會(huì)自然而然地認(rèn)為其質(zhì)量低，這便是個(gè)體行為對(duì)認(rèn)知的反作用。與此相似，在家校溝通的過程中部分家長與老師聯(lián)系較少，這進(jìn)一步促使這類家長形成“學(xué)校那么多孩子”“跟老師聯(lián)系也沒什么用”的認(rèn)知誤區(qū)，從而進(jìn)一步疏遠(yuǎn)家校關(guān)系，造成溝通障礙。

（2）校外補(bǔ)習(xí)高度參與

通過本項(xiàng)研究不難發(fā)現(xiàn)，在長期對(duì)參與補(bǔ)習(xí)的路徑依賴中，家長在潛意識(shí)中似乎更關(guān)注于“參與”本身而非“成效”。研究顯示，僅有個(gè)別家長能具體說出孩子參與補(bǔ)習(xí)的成果和收獲，而更多家長是在人云亦云和教育焦慮的裹挾之下先讓孩子參加補(bǔ)習(xí)，然后產(chǎn)生“補(bǔ)習(xí)有用”“不補(bǔ)不行”的認(rèn)知。MumY15說道：“學(xué)了總比不學(xué)強(qiáng)……現(xiàn)在每家都上補(bǔ)習(xí)班，你們家孩子不上，你們家孩子就更跟不上了?！痹谂cMumC01訪談的過程中，研究者問道：“你上了補(bǔ)習(xí)就比不上的成績好嗎？”她只說：“我感覺是吧?！睂?duì)于很多中小學(xué)家長而言，參與校外補(bǔ)習(xí)已經(jīng)成為“常規(guī)操作”，在這種參與習(xí)慣下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的效用假象也在家長腦海中不斷加深。如此一來，“雙減”對(duì)校外培訓(xùn)的一系列改革極易引發(fā)家長的不滿情緒，形成政策認(rèn)知與行為問題。

三、家長“雙減”政策認(rèn)知問題應(yīng)對(duì)

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考試觀念，淡化功利性教育目標(biāo)

首先，家長應(yīng)樹立科學(xué)合理的家庭教育觀，以孩子為中心，遵循其身心發(fā)展規(guī)律。尤其要避免“唯分?jǐn)?shù)論”的功利心理和“只抓成績”的短視態(tài)度。

其次，調(diào)節(jié)自身關(guān)于參與校外培訓(xùn)的盲從心態(tài)，真正做到一把鑰匙開一把鎖，從兒童自身的能力特點(diǎn)和興趣愛好出發(fā)，有針對(duì)性地適度開展“培優(yōu)”或“補(bǔ)差”訓(xùn)練，并要以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和滿足社會(huì)的需要為終極目標(biāo)。

此外，家長也要以身作則協(xié)助兒童樹立正確的考試觀和學(xué)習(xí)觀。2021年8月30日，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ分忻鞔_指出：義務(wù)教育階段考試的主要功能并非甄別和選拔，而是診斷學(xué)情教情、改進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量等。所以，家長對(duì)考試目的的理解應(yīng)為對(duì)子女全面發(fā)展的促進(jìn)和協(xié)助，并不是要通過考試將孩子打造為小小“做題家”；努力學(xué)習(xí)的內(nèi)核也并非“消耗時(shí)間，以苦為樂”的“增負(fù)”，而應(yīng)該是追求真知與尋找真理的本能。

2.深化普職融通的人才培養(yǎng)改革

由中考直接帶來的升學(xué)分化已成為很多家長的一塊“心病”。因此，可以適度學(xué)習(xí)他國的職業(yè)教育改革經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化綜合高中的建設(shè)，打造多元化辦學(xué)體系。既然普職分流的趨勢在未來一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，那么就應(yīng)該注重提升職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)氛圍，打消家長對(duì)職業(yè)中學(xué)“學(xué)習(xí)氛圍差”的刻板印象，讓大量打算送孩子到普通高中“陪跑”的家長意識(shí)到職業(yè)教育的意義，樹立平等的職業(yè)觀，最終破解階層分化所致的認(rèn)知困局，緩解家長的認(rèn)知問題。

3.提升家校溝通質(zhì)量，厚植家校共育文化

家庭和學(xué)校是中小學(xué)生最重要的兩大教育主陣地，可以開展創(chuàng)新性、多元化的實(shí)踐活動(dòng)來吸引家長參與，破除固化模式，提高家長的參與感知力，增強(qiáng)信任感。同時(shí)，也應(yīng)充分發(fā)揮家委會(huì)的作用，利用平臺(tái)優(yōu)勢，建設(shè)價(jià)值共識(shí)的家委會(huì)文化，加強(qiáng)家校合作的凝聚力。

在家校共育的文化體系建立過程中，教師充當(dāng)著核心的橋梁作用。在“雙減”政策改革的“陣痛期”，教師需要比家長更快地適應(yīng)新政策和新環(huán)境，把握最新的政策方向和實(shí)踐指南，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和能力，保證自身對(duì)“雙減”政策的解讀科學(xué)且客觀。同時(shí)要加強(qiáng)與家長的溝通能力和技巧，傳達(dá)客觀準(zhǔn)確的政策內(nèi)容，協(xié)助家長解讀政策意圖與價(jià)值，糾正家長由于認(rèn)知能力、主觀經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)背景等因素而對(duì)“雙減”政策形成的認(rèn)知誤區(qū)，緩解其焦慮，在此基礎(chǔ)上做好宣傳、教育和引導(dǎo)工作。

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【責(zé)任編輯? ? 楊? ?子】

*該文為國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“‘雙減’政策落實(shí)的過程監(jiān)測和成效評(píng)價(jià)研究”（AHA220020）的研究成果

T：通訊作者