李 科

提 要：黨的二十大水到渠成地提出了中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新概念，吹響了實現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標、推進中華民族偉大復興的時代號角?！墩撌箨P(guān)系》是毛澤東關(guān)于社會主義建設(shè)的代表作，是馬克思主義基本原理同中國具體實際“第二次結(jié)合”的重要成果，對當時和以后的社會主義建設(shè)都具有很強的針對性和理論指導作用。進入新時代以來，這一講話的內(nèi)容仍然具有重要的指導意義。結(jié)合《論十大關(guān)系》來深入研究中國式現(xiàn)代化理論，并探索中國式現(xiàn)代化理論對《論十大關(guān)系》的創(chuàng)新發(fā)展，將有利于我們更深入地理解和把握中國式現(xiàn)代化理論體系的深刻內(nèi)涵。

2023 年2 月7 日，習近平總書記在新進中央委員、候補中央委員和省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上的講話中指出：“我們進一步深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識……初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系，使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。”①《習近平在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023年2 月8 日。科學認識中國式現(xiàn)代化理論體系，需要從多重邏輯來深刻理解和把握，毛澤東的《論十大關(guān)系》講話是探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的開篇之作，是把馬克思主義基本原理同中國具體實際進行“第二次結(jié)合”的開端。60 多年過去，《論十大關(guān)系》的內(nèi)容對推進中國式現(xiàn)代化仍然具有重要指導意義，其思想內(nèi)涵在新時代新征程中得到創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記也曾強調(diào)：“《論十大關(guān)系》是毛澤東同志運用普遍聯(lián)系觀點闡述社會主義建設(shè)規(guī)律的典范。”②習近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻出版社，2021 年版，第85 頁。結(jié)合《論十大關(guān)系》來深入研究中國式現(xiàn)代化，并探索中國式現(xiàn)代化對《論十大關(guān)系》的創(chuàng)新發(fā)展，將有利于我們更深入地理解和掌握中國式現(xiàn)代化理論體系的深刻內(nèi)涵，以用于指導中國式現(xiàn)代化的具體實踐。

一、《論十大關(guān)系》是中國現(xiàn)代化理論體系的開篇之作

從歷史和理論發(fā)展的兩重邏輯來看，毛澤東《論十大關(guān)系》是中國現(xiàn)代化理論體系的開篇之作。

1956 年，在社會主義改造基本完成的時候，毛澤東把注意力轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上來。在經(jīng)濟文化落后的東方大國如何建設(shè)社會主義，是擺在毛澤東及其他老一輩革命家面前的一個艱難而復雜的問題，沒有現(xiàn)成的答案，既不能照抄馬克思列寧主義的書本答案，也不能照搬別國的模式，只能從中國的實際出發(fā)，探索出一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。

1956 年2 月14 日至4 月24 日，為黨的八大作準備，同時探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路，毛澤東先后聽取了工業(yè)、運輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、財政等34 個部門和國家計委關(guān)于“二五”計劃的匯報，實際聽取匯報時間共43 天。毛澤東在認真聽取匯報時，不斷提出問題，發(fā)表意見，進行評論。在43 天的聽取匯報和思考的過程中，毛澤東逐漸形成了適合中國國情社會主義建設(shè)的十大關(guān)系理論。毛澤東后來回憶說：“那個十大關(guān)系怎么出來的呢？我在北京經(jīng)過一個半月，每天談一個部，找了三十四個部的同志談話，逐漸形成了那個十條。如果沒有那些人談話，那個十大關(guān)系怎么會形成呢？不可能形成?！雹馘滔戎?、金沖及主編：《毛澤東傳（一九四九—一九七六）》，北京：中央文獻出版社，2003 年版，第471 頁。

1956 年4 月25 日至28 日，中共中央政治局擴大會議在北京召開，各省、市、自治區(qū)黨委書記也參加了會議，毛澤東在會上作了《論十大關(guān)系》的講話?！墩撌箨P(guān)系》總結(jié)了中國社會主義的建設(shè)經(jīng)驗，從十個方面論述中國社會主義建設(shè)的重大關(guān)系，提出調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的基本方針，對適合中國情況的社會主義建設(shè)道路進行了初步的探索。《論十大關(guān)系》講話科學指導了社會主義改造和建設(shè)時期的實踐，并對中國后來的改革、發(fā)展實踐有著長期的指導意義。1975 年7 月13 日，鄧小平在致毛澤東的信中談《論十大關(guān)系》的整理工作時還提到：“我們在讀改時，一致覺得這篇東西太重要了，對當前和以后，都有很大的針對性和理論指導意義?！雹凇多囆∑侥曜V（一九七五—一九九七）》（上卷），北京：中央文獻出版社，2004 年版，第68 頁。毛澤東從黨在社會主義建設(shè)時期面臨的新任務(wù)出發(fā)，提出了進行馬克思主義同中國實際“第二次結(jié)合”的具體內(nèi)容，并把“努力找到中國建設(shè)社會主義的具體道路”③《毛澤東年譜（一九四九—一九七六）》（第二卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第557 頁。作為開啟“第二次結(jié)合”的最為關(guān)鍵的內(nèi)容。

毛澤東及其他老一輩中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論，在1950 年代初期就已經(jīng)有所探索。1954 年9 月15 日至28 日，一屆人大一次會議在北京召開，毛澤東在致開幕詞時指出：“準備在幾個五年計劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家?！雹堋睹珴蓶|傳》（第三冊），北京：中央文獻出版社，2011 年版，第1302 頁。周恩來在會上所作的政府工作報告中，提出要“建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”⑤《建國以來重要文獻選編》（第五冊），北京：中央文獻出版社，1993 年版，第584 頁。。這是黨的領(lǐng)袖關(guān)于“四個現(xiàn)代化”最早的提法。把馬克思主義同中國實際“第二次結(jié)合”的主張，最早提出于1956 年4 月4日，毛澤東在會議上指出：“最重要的是要獨立思考，把馬列主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際相結(jié)合”，“我們要進行第二次結(jié)合，找出在中國怎樣建設(shè)社會主義的道路”。①《毛澤東年譜（一九四九—一九七六）》（第二卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第557 頁。《論十大關(guān)系》講話就是在這不久后作出的，普遍被認為是“第二次結(jié)合”的開端。在確立了走適合中國國情的建設(shè)道路以后，毛澤東關(guān)于社會主義發(fā)展階段和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論，也在不斷豐富和成熟，使得中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展社會主義現(xiàn)代化的認識和實踐不斷深化和完善。1957 年2 月27 日，毛澤東提出：“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家。”②《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第207 頁。這里提到“三個現(xiàn)代化”。這里雖然講的是三方面的現(xiàn)代化，但實際上已把原來講的“現(xiàn)代交通運輸業(yè)”包括在“現(xiàn)代工業(yè)”之中了。把現(xiàn)代科學文化和現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并提，表明黨中央開始認識到現(xiàn)代科學文化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用?！巴? 月，周恩來在北戴河主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，說明了工業(yè)是‘包括交通運輸在內(nèi)’的。因為‘交通運輸業(yè)’現(xiàn)代化既已被包含在‘工業(yè)’現(xiàn)代化之內(nèi)，所以以后就不再單獨列出來了。”③張啟華、張樹軍主編：《中國共產(chǎn)黨思想理論發(fā)展史》（上卷），北京：人民出版社，2011 年版，第642 頁。1958 年召開的八大二次會議也沿用了“三個現(xiàn)代化”這一提法。1959年12 月至1960 年2 月，毛澤東在談話中指出，要把國防現(xiàn)代化加入社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)容中去，強調(diào)：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！雹堋睹珴蓶|文集》（第八卷），北京：人民出版社，1999 年版，第116、116、301-302 頁。這是毛澤東第一次完整地提出“四個現(xiàn)代化”思想，初步確立了社會主義經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略目標，使推進社會主義現(xiàn)代化的理論探索進一步推進。同樣是這次談話，毛澤東還指出：“社會主義這個階段，又可能分為兩個階段，第一個階段是不發(fā)達的社會主義，第二個階段是比較發(fā)達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間?！雹荨睹珴蓶|文集》（第八卷），北京：人民出版社，1999 年版，第116、116、301-302 頁。1962 年1 月，毛澤東又指出：“至于建設(shè)強大的社會主義經(jīng)濟，在中國，五十年不行，會要一百年，或者更多的時間……在我國，要建設(shè)起強大的社會主義經(jīng)濟，我估計要花一百多年?！雹蕖睹珴蓶|文集》（第八卷），北京：人民出版社，1999 年版，第116、116、301-302 頁。這是毛澤東在社會主義建設(shè)時期對于社會主義發(fā)展階段理論的較早認識。以建立社會主義制度為初級階段起點的社會主義發(fā)展階段理論，標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義發(fā)展階段問題的認識在確立社會主義制度后已達到了一定高度。1963 年1 月29 日，周恩來在上海市科學技術(shù)工作會議上的講話中指出：“我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國建設(shè)成為一個社會主義強國。”⑦《建國以來重要文獻選編》（第十六冊），北京：中央文獻出版社，1997 年版，第160 頁。周恩來在社會主義建設(shè)的實踐中認識到，發(fā)展現(xiàn)代科學技術(shù)十分重要，是能夠深刻影響經(jīng)濟、文化、社會等多方面的重要因素。隨著這一認識的深化，周恩來把“科學文化現(xiàn)代化”更加準確地表述為“科學技術(shù)現(xiàn)代化”。這個提法的變動，使“四個現(xiàn)代化”的表述更加準確。在1964 年底到1965 年初召開的第三屆全國人大第一次會議上，周恩來在作政府工作報告提出：“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平?！雹唷督▏詠碇匾墨I選編》（第十九冊），北京：中央文獻出版社，1998 年版，第483 頁。至此，“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標正式提出。

改革開放新時期以來，隨著對內(nèi)改革和對外開放的腳步加快，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論進一步豐富完善。1979 年12 月6 日，鄧小平在會見日本首相大平正芳時提出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。”①《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994 年版，第237 頁。這是“中國式”與“現(xiàn)代化”兩個概念的首次結(jié)合，體現(xiàn)了改革開放新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論在實踐探索中不斷深化和完善。1987 年，鄧小平通過對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標和步驟的深入思考，提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確了新時期黨關(guān)于社會主義發(fā)展階段的理論。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨中央進一步繼承和發(fā)展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論。在黨的十四屆五中全會上，江澤民提出正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系。他指出：“必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系?！雹凇督瓭擅裎倪x》（第一卷），北京：人民出版社，2006 年版，第460 頁。他一共列舉了12 對重大關(guān)系，要求全黨解放思想、實事求是，找出解決辦法，從而把我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更好地推向前進。其中，最為重要的就是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。同時，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的不斷深入，在“三步走”的基礎(chǔ)上，圍繞如何實現(xiàn)第三步發(fā)展目標，江澤民在黨的十五大報告中提出了“新三步走”戰(zhàn)略，使我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了更為具體、細致的藍圖，有了更為明確、清晰的方向，為全黨、全國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化積累了豐富的經(jīng)驗。黨的十六大以來，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)深化對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論和社會主義發(fā)展階段理論的認識，取得新成果。2007 年10 月，胡錦濤在黨的十七大報告中對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出新的更高要求，包括增強發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴大社會主義民主、加強文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明等。③參見《胡錦濤文選》（第二卷），北京：人民出版社，2016 年版，第627-628 頁。胡錦濤根據(jù)全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的要求，不斷拓展小康社會的內(nèi)涵，豐富和深化社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標，對于實施“新三步走”戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。胡錦濤還提出了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，以“四化同步”推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)?！八幕健钡奶岢?，是以黨的十六大以來以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展思路和發(fā)展途徑進行思考和探索的結(jié)果。

進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對中國特色社會主義發(fā)展道路的認識，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。④參見《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第24 頁。隨著黨的十八大以來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的不斷拓展，中國式現(xiàn)代化概念被賦予新的內(nèi)涵并不斷完善。習近平總書記于2020 年10 月29 日在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的講話中最早提出：“中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興?！雹萘暯剑骸缎掳l(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2022 年第17 期。2021 年7 月1 日，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年的講話中指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義……創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！雹蘖暯剑骸对趹c祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的講話》，《人民日報》2021 年7 月2 日。同年7 月6 日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會上指出，中國共產(chǎn)黨將團結(jié)帶領(lǐng)中國人民深入推進中國式現(xiàn)代化，為人類對現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻。⑦參見《加強政黨合作，共謀人民幸?！谥袊伯a(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會上的主旨講話》，《人民日報》2021 年7 月7 日。同年11 月，十九屆六中全會通過的“黨的第三個歷史決議”指出：“黨領(lǐng)導人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第64 頁。到黨的二十大召開時，新時代中國式現(xiàn)代化的概念已經(jīng)基本成熟。2022 年10月16 日，習近平總書記在黨的二十大報告中宣告：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！雹诹暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年版，第21 頁。這一重要論述揭示了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，標志著中國共產(chǎn)黨全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在政治上更加自信、認識上更加深入、理論上更加成熟、實踐上更加完善。

毛澤東《論十大關(guān)系》講話開啟了探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。隨著社會主義建設(shè)、改革的歷程不斷深化，黨關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論也不斷成熟、完善。中國式現(xiàn)代化理論是在新時代兩步走戰(zhàn)略安排下逐步化為現(xiàn)實的科學理論，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的行動指南。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能全面推進中國式現(xiàn)代化，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。同樣，只有堅持中國式現(xiàn)代化，才能堅持好、發(fā)展好中國特色社會主義，才能使中國特色社會主義盡顯科學社會主義的鮮亮底色。所以，從歷史演進和理論發(fā)展的兩重維度來看，毛澤東《論十大關(guān)系》是中國現(xiàn)代化理論體系的開篇之作。

二、中國式現(xiàn)代化理論與《論十大關(guān)系》既一脈相承又與時俱進

中國式現(xiàn)代化理論是中國現(xiàn)代化理論體系的最新成果。中國式現(xiàn)代化理論與《論十大關(guān)系》都深刻回應(yīng)了我們黨面臨的時代課題與歷史使命，都堅持用系統(tǒng)觀念認識和分析問題，都為黨和國家科學制定奮斗目標奠定了思想基礎(chǔ)，都堅持問題導向認識和探索發(fā)展道路，兩者既一脈相承，又與時俱進。

（一）兩者都深刻回應(yīng)了中國共產(chǎn)黨面臨的時代課題與歷史使命

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義使命型政黨，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。黨在不同的歷史階段，也面臨著不同的歷史使命。1956 年，在“三大改造”即將完成、社會主義制度基本確立之后的時期，怎樣建設(shè)一個適合自身實際特點又充分鑒戒別國錯誤教訓的社會主義中國，是當時的時代課題。毛澤東的《論十大關(guān)系》是在開啟社會主義建設(shè)時期的重要關(guān)頭，對這一時代課題進行的初步回答，是中國共產(chǎn)黨在獨立探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路進程中取得的獨創(chuàng)性理論成果，準確分析和把握了時代特征和現(xiàn)實狀況，為新的歷史階段開展社會主義建設(shè)提供了思想指南。此后，毛澤東在回顧這段歷史時也多次提到《論十大關(guān)系》的重要歷史作用，他曾指出：“一九五六年四月的《論十大關(guān)系》，開始提出我們自己的建設(shè)路線?！雹邸睹珴蓶|文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第369 頁。

中國特色社會主義新時代是我國發(fā)展的新階段，中國式現(xiàn)代化是新征程新的目標任務(wù)和時代課題。2023 年2 月7 日，習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上指出，黨的二十大報告明確概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色。“這既是理論概括，也是實踐要求，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興指明了一條康莊大道?！雹堋读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023年2 月8 日。新中國成立特別是改革開放以來，我們僅用幾十年的時間就走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化進程，中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一個奮進的中國為全世界的發(fā)展進步貢獻了巨大力量，更為中華民族偉大復興開辟了廣闊前景。新時代新征程，中國的發(fā)展也呈現(xiàn)了許多新特點，只有準確認識并深刻把握中國式現(xiàn)代化的中國特色，才能正確理解中國共產(chǎn)黨的這一重大時代課題與歷史使命。當前，推進新發(fā)展要充分運用“兩只手”，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，健全高水平市場經(jīng)濟體制，廣泛調(diào)動市場主體積極性，配合宏觀政策導向，積極推進“兩個毫不動搖”；通過創(chuàng)新發(fā)展提升新動能，進而通過廣泛創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展；以高水平開放獲得新動能，利用全球資源和市場，提高跨境資源的配置效率推動經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化開一個好頭。新征程上的新實踐也將進一步證明，中國式現(xiàn)代化道路是新時代實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這一奮斗目標的正確道路。

（二）兩者都堅持用系統(tǒng)觀念認識和分析問題

毛澤東的《論十大關(guān)系》講話涉及經(jīng)濟、政治、民族、外交、國防等多方面的問題，始終以系統(tǒng)觀念認識中國社會主義建設(shè)的具體問題，為當時探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路提供了全面的指導。毛澤東在《論十大關(guān)系》中開宗明義地指出：“最近幾個月，中央政治局聽了中央工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、財政等三十四個部門的工作匯報，從中看到一些有關(guān)社會主義建設(shè)和社會主義改造的問題。綜合起來，一共有十個問題，也就是十大關(guān)系。”①《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第23 頁。這既說明了《論十大關(guān)系》講話全面探索了社會主義建設(shè)的多方面問題，又說明《論十大關(guān)系》通篇都在堅持系統(tǒng)觀念上認識問題，統(tǒng)籌各方面的關(guān)系與化解各種矛盾。

黨的二十大報告明確提出了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和新征程新實踐上要統(tǒng)籌兼顧的多方面工作，體現(xiàn)了推進中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)觀念。習近平總書記指出：“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系?！雹凇读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023 年2 月8 日。他還強調(diào)：“制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)?！雹邸读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023 年2 月8 日。系統(tǒng)觀念是馬克思主義唯物辯證法的基本觀點，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之一。以系統(tǒng)觀念推進中國式現(xiàn)代化理論體系和實踐發(fā)展，要用系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的、發(fā)展變化的觀點理解中國式現(xiàn)代化，以唯物史觀和唯物辯證法正確處理中國式現(xiàn)代化進程中的若干重大關(guān)系，積極運用前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進中國式現(xiàn)代化的思想方法，把握中國式現(xiàn)代化的特點、要求、規(guī)律，系統(tǒng)推進中國式現(xiàn)代化在新時代新征程的實踐探索。

（三）兩者都為黨和國家科學制定奮斗目標奠定思想基礎(chǔ)

《論十大關(guān)系》是“第二次結(jié)合”的開端，為日后科學制定黨的八大路線，并指導整個社會主義建設(shè)時期的實踐奠定了思想基礎(chǔ)。1956 年9 月在北京召開的黨的八大是中國共產(chǎn)黨開始探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的標志，《論十大關(guān)系》正是在為黨的八大作準備的過程中，由毛澤東總結(jié)中國經(jīng)驗、集中集體智慧、以別國在建設(shè)社會主義過程中暴露出來的弊端為鑒戒才提出的。而《論十大關(guān)系》至今仍然對新時代推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要指導意義，其現(xiàn)實意義和價值所在，也是中國共產(chǎn)黨人堅持貫徹實事求是原則理念的生動體現(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化理論闡明了新時代新征程的目標要求與具體內(nèi)涵，推進中國式現(xiàn)代化，要始終堅持目標導向，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國目標任務(wù)謀篇布局。習近平總書記在二十屆中共中央政治局第一次集體學習時強調(diào)：“要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，認識到前者是后者的理論支撐?！雹倭暯剑骸对诙畬弥醒胝尉值谝淮渭w學習時的講話》，《求是》，2023 年第2 期。中國式現(xiàn)代化為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定了理論基礎(chǔ)，以九個本質(zhì)要求為新的發(fā)展階段指引了發(fā)展方向，指明了奮斗目標。中國式現(xiàn)代化的九個本質(zhì)要求，既闡釋了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的路徑要求，又明確了推進現(xiàn)代化的長遠目標，只有毫不動搖地堅持中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵和本質(zhì)要求，才能確保朝著第二個百年奮斗目標的正確方向穩(wěn)步推進。

（四）兩者都堅持問題導向認識和探索發(fā)展道路

毛澤東用一個半月的時間聽取各部門和國家計委的匯報，其后形成了《論十大關(guān)系》，十大關(guān)系就是十個方面的問題，毛澤東在總結(jié)這些問題時指出：“一共講了十點。這十種關(guān)系，都是矛盾。但是，像我們常說的那樣，道路總是曲折的，前途總是光明的?！雹凇睹珴蓶|文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第44 頁。堅持問題導向，既是為了科學地認識問題，更是為了科學地解決問題?！墩撌箨P(guān)系》既是認識問題的世界觀，也是解決問題的方法論，并用問題導向的方式促使了馬克思主義基本原理同中國社會主義建設(shè)實際有機結(jié)合。

“必須堅持問題導向”，是黨的二十大報告提出的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論“六個必須堅持”中的一項重要內(nèi)容。推進中國式現(xiàn)代化，需要始終堅持問題導向，立足實際，處理現(xiàn)實問題。習近平總書記反復強調(diào)，要堅持問題導向，堅持底線思維，把問題作為研究、制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。中國式現(xiàn)代化立足當前及今后很長一段時間的國情特征，著眼于解決社會發(fā)展中的現(xiàn)實矛盾，圍繞推進社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)而展開。習近平總書記指出：“推進中國式現(xiàn)代化，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪，必須增強憂患意識，堅持底線思維，居安思危、未雨綢繆，敢于斗爭、善于斗爭，通過頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地?！雹邸读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023 年2 月8 日。因此，他強調(diào)：“要增強戰(zhàn)略的全局性，謀劃戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署，都要著眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動全身的重大問題?！雹堋读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023 年2 月8 日。深入理解和準確把握推進中國式現(xiàn)代化實踐的突出問題，必須堅持問題導向，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。

三、中國式現(xiàn)代化理論在新時代的創(chuàng)新發(fā)展

中國式現(xiàn)代化是接續(xù)推進的，中國式現(xiàn)代化理論是在社會主義現(xiàn)代化偉大進程中不斷豐富和發(fā)展的，中國式現(xiàn)代化的理論體系是在理論和實踐的不斷創(chuàng)新突破中形成的。中國式現(xiàn)代化理論是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民長期實踐探索所取得的重大成果在新時代的集中反映，是科學社會主義的最新偉大成果。毛澤東《論十大關(guān)系》為中國式現(xiàn)代化理論的提出及創(chuàng)新發(fā)展進行了前期探索、提供了成功經(jīng)驗和給予了重要啟迪。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造。中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化有著本質(zhì)的區(qū)別，是對西方現(xiàn)代化理論與實踐的成功超越。中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)了人類社會現(xiàn)代化的另一幅圖景，為世界上那些想走現(xiàn)代化道路的國家貢獻了中國智慧和中國經(jīng)驗，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。

中國式現(xiàn)代化是具有自身特點的現(xiàn)代化。這是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，我國14 億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有，我們黨堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進；這是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，我們黨堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕；這是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求，我們黨不斷促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展；這是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，人與自然是生命共同體，我們黨堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；這是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，我們黨在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好地維護世界和平與發(fā)展。實踐表明，中國式現(xiàn)代化扎根中國大地，切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。這樣的現(xiàn)代化，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，是對西方現(xiàn)代化理論和實踐的重大超越，代表人類文明進步的發(fā)展方向，是一種全新的人類文明形態(tài)。中國式現(xiàn)代化是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新，為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范，提供了全新選擇。

中國式現(xiàn)代化理論作為我們黨的最新理論創(chuàng)新創(chuàng)造，是對“兩個結(jié)合”的最好踐行?！皟蓚€結(jié)合”強調(diào)的是推進馬克思主義中國化時代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。在推進“兩個結(jié)合”的偉大進程中，“中國式現(xiàn)代化用中華文明5000 多年的底蘊滋養(yǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅用自身的實踐走出了現(xiàn)代化的成功之路，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，也通過正確處理人與自然、人與社會、人與人以及人與自身的關(guān)系，形成了獨特的世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀，創(chuàng)造出人類文明新形態(tài)”①參見林振義：《中國式現(xiàn)代化是新時代黨的理論創(chuàng)新的典范》，《黨史文匯》2023 年第7 期。。

中國式現(xiàn)代化理論創(chuàng)新體現(xiàn)在多個方面。一是在現(xiàn)代化的領(lǐng)導力量上，強調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的最根本特征，是推進中國式現(xiàn)代化的最高政治領(lǐng)導力量。二是在現(xiàn)代化的前進方向上，強調(diào)堅持中國特色社會主義?？茖W認識和把握中國式現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)和方向，對于深刻理解中國式現(xiàn)代化、進一步推進和拓展中國式現(xiàn)代化具有重要意義。三是在現(xiàn)代化的指導原則上，強調(diào)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念既各有側(cè)重又相互支撐，是中國式現(xiàn)代化必須堅持的指導原則。四是在現(xiàn)代化的首要任務(wù)上，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。五是在現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑上，強調(diào)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。六是在現(xiàn)代化的安全保障上，強調(diào)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。七是在現(xiàn)代化的世界方位上，強調(diào)推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好地維護世界和平與發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化的理論具有豐富的科學內(nèi)涵、獨特的理論品格和重要的歷史實踐價值，是具有中國特點、時代特征、世界影響的獨創(chuàng)性現(xiàn)代化理論體系。中國式現(xiàn)代化理論是理論與實踐辯證統(tǒng)一的科學理論體系，是以中國式現(xiàn)代化全面中華民族偉大復興的理論指南，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興指明了唯一的正確道路。

四、新時代繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的基本遵循

幾代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導集體對中國現(xiàn)代化理論體系進行了接續(xù)探索，在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。

（一）調(diào)動一切積極因素，堅持以人民為中心，堅定不移地將新時代中國特色社會主義不斷推向前進

毛澤東在《論十大關(guān)系》講話的開始和結(jié)尾都指出：“提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)”，“我們要調(diào)動一切直接的和間接的力量，為把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家而奮斗”。①《毛澤東文集》（第七卷），北京：人民出版社，1999 年版，第23-24 頁。之后談到的十大關(guān)系，都是圍繞著調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)這一主線展開的。調(diào)動一切積極因素，是我們黨百年奮斗取得一系列成就的一項重要經(jīng)驗。

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標能否實現(xiàn)，歸根到底是要看人民群眾是否過上了更加美好的生活，人民群眾的合法權(quán)益、發(fā)展權(quán)利是否得到充分保障，人民是否生活在富強、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國家。歸根到底是要照顧廣大人民群眾的真實關(guān)切，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，不斷增進人民福祉，使最廣大人民群眾在實際社會活動與情感生活中感受到最直接的參與感和獲得感。推進中國式現(xiàn)代化，需要堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增加人民的獲得感、幸福感、安全感，鄭重交出一份讓人民看得到、過得好、評價高的滿意答卷。堅持以人民為中心的發(fā)展思想推動中國式現(xiàn)代化，是新時代實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的必然選擇。

習近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導凝聚建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量，我們黨堅持黨的群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，充分激發(fā)全體人民的主人翁精神?！雹凇读暯皆趯W習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023年2 月8 日。新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，必須凝聚起建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量，把堅持創(chuàng)新放在突出位置，在改革創(chuàng)新中調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，不斷深化對三大規(guī)律的認識，不斷開辟馬克思主義中國化時代化的新境界，不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，為中國式現(xiàn)代化提供磅礴動力。

當前，調(diào)動一切積極因素爭取更大發(fā)展，就是要堅定不移地推動改革創(chuàng)新與開放發(fā)展，創(chuàng)新新動能、新機遇。廣泛調(diào)動市場主體積極性，就是要堅持“兩個毫不動搖”?！皟蓚€毫不動搖”是黨對多年來堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度成功經(jīng)驗的高度概括，是中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，兩者是相互合作、相互促進的關(guān)系，各自都有自身的比較優(yōu)勢。2022 年，民營經(jīng)濟占稅收總量將近六成，占GDP 總量已經(jīng)超過65%。只有充分釋放民營經(jīng)濟動能，宏觀的經(jīng)濟總量才能持續(xù)提高。

總之，要調(diào)動一切積極因素是當前推動發(fā)展的重要舉措。只要在黨的領(lǐng)導下調(diào)動一切積極因素、眾志成城，提升斗爭本領(lǐng)，我們就一定能為推進中國式現(xiàn)代化開好局，不斷開創(chuàng)新的發(fā)展成就。

（二）堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

系統(tǒng)觀念強調(diào)以要素、結(jié)構(gòu)、功能相統(tǒng)一的辯證原則深刻把握事物發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和整體性。堅持系統(tǒng)觀念，就是要在通觀全局中推進中國式現(xiàn)代化。需要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進中國式現(xiàn)代化各項目標要求全面發(fā)展。

“五位一體”總體布局是“從五個領(lǐng)域、五個方向上構(gòu)成的一個有機整體，‘一體’與‘五位’是整體與局部的關(guān)系，‘一體’與‘五位’之間以及‘五位’各個部分之間相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成。其中經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)?！逦灰惑w’的‘一體’就是要求這五個方面一個都不能少，而且要統(tǒng)籌推進，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)‘五位’之間的相互滲透、互相促進，才能達到‘一體’的要求和效果”①都巖：《堅持系統(tǒng)思維》，北京：人民出版社，2022 年版，第191、195 頁。。這五個方面互為補充，統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化新實踐。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，“四個方面”深刻回答了新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略邏輯?！啊膫€全面’相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是目標與舉措的辯證統(tǒng)一、全局與重點的有機結(jié)合，作為一個整體戰(zhàn)略部署而有序展開。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標不可或缺?！雹诙紟r：《堅持系統(tǒng)思維》，北京：人民出版社，2022 年版，第191、195 頁。習近平總書記指出：“不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬’，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用?！雹邸读暯疥P(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017 年版，第103 頁。全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標如期實現(xiàn)。全面從嚴治黨是政治引領(lǐng)也是根本政治保障。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是要做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。這是新時代推進中國式現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

（三）妥善處理新時代推進中國式現(xiàn)代化的若干重大關(guān)系

1.正確處理長遠目標與階段目標的關(guān)系

推進中國式現(xiàn)代化實踐，要妥善處理好長遠與階段這一對辯證關(guān)系。不能只看長遠不考慮實際，這樣終會影響現(xiàn)代化進程；也不能只看眼前而忽視長遠，黨和國家為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)制定了科學有序的規(guī)劃，若缺乏大局意識，也將會與中國式現(xiàn)代化的目標漸行漸遠。在看到長遠目標的同時，也要注意到當前我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，同時經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力也略有不足，要補短板、強弱項。需要將需求擴容提質(zhì)，不斷釋放消費潛力，形成強大的國內(nèi)市場。升級供求結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色發(fā)展、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)提升效率，推動要素市場化配置綜合改革和更高水平的對外開放，提高經(jīng)濟增長潛力。解決當下的突出問題是為了更好地實現(xiàn)長遠目標，在謀劃當下工作的時候也要樹立對于長遠目標的信心和考量?！安恢\全局者，不足謀一域”，要始終牢記中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，以全局觀念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

2.正確處理第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

在中國式現(xiàn)代化新的歷史起點上，一二三產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展方向，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這三者構(gòu)成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要部分。而先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又是當前三大產(chǎn)業(yè)中的重點發(fā)展方向：先進制造業(yè)是國際產(chǎn)業(yè)競爭的主體，對經(jīng)濟發(fā)展起到了戰(zhàn)略支撐作用；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟和就業(yè)的貢獻更加突出。一個國家制造業(yè)強，在世界經(jīng)濟體系中的話語權(quán)就強;制造業(yè)弱，特別是技術(shù)上存在短板，就有可能面臨“卡脖子”難題，影響經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。同時，隨著工業(yè)化達到某個高水平階段，經(jīng)濟上就會表現(xiàn)出“服務(wù)化”程度不斷加深的特征。一方面，工業(yè)部門進一步發(fā)展，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求增加；另一方面，生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展也需要大量的服務(wù)業(yè)投入。所以，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為了推動高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。要推動產(chǎn)業(yè)融合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要不斷攻關(guān)核心技術(shù)、提升生產(chǎn)效率，推動先進制造業(yè)提質(zhì)增效；同時也要看到，近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入在農(nóng)民整體收入中的占比也在下降。這導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵減弱，加之生產(chǎn)要素成本居高不下，農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足。農(nóng)為邦本，本固邦寧，習近平總書記強調(diào)：“要把糧食飯碗牢牢端在自己手上?！雹倭暯剑骸懂斍敖?jīng)濟工作的幾個重大問題》，《求是》，2023 年第4 期。只有大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，降低小農(nóng)生產(chǎn)的自然風險和市場風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)才能更加牢固，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系才能自主可控、安全可靠、競爭力強。習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。”②習近平：《加快構(gòu)建新發(fā)展格局 把握未來發(fā)展主動權(quán)》，《求是》，2023 年第8 期。只有充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，正確認識各個產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，圍繞中國式現(xiàn)代化目標任務(wù)，才能更快地建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好地處理一二三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。

3.正確處理黨的領(lǐng)導與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系

加強黨的領(lǐng)導和全面發(fā)展經(jīng)濟不是對立的關(guān)系，而是相輔相成的因果關(guān)系。新時代10 年來，黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，很重要的一個方面就是黨對各項工作的全面領(lǐng)導不斷鞏固和強化。當前面對百年未有之大變局，面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，更需要加強黨的全面領(lǐng)導，使社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，擺脫困境，實現(xiàn)更大的發(fā)展。當前，面對可能會存在的資本無序擴張傾向，只有加強黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、理論優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，才能推動經(jīng)濟發(fā)展更加平穩(wěn)有序。在認識到堅持黨的領(lǐng)導重要性的同時，也要充分認識到，經(jīng)濟發(fā)展仍然是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、推進中國式現(xiàn)代化實踐的重要條件。只有經(jīng)濟發(fā)展了，黨和國家的各項事業(yè)才能實現(xiàn)更大的進步，經(jīng)濟發(fā)展是全面加強黨的領(lǐng)導的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有清醒認識的同時，更要積極探索通過加強黨的領(lǐng)導來更好地促進經(jīng)濟發(fā)展的具體措施政策，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的時候怎樣鞏固黨的領(lǐng)導，使之不變質(zhì)、不變色、有力量、為人民。

4.正確處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系

在中國式現(xiàn)代化的實踐中，既需要守正，也離不開創(chuàng)新。要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，始終立足中國式現(xiàn)代化實際情況。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨和國家各項基本制度，堅持改革開放，堅持社會主義先進文化。同時，又要把創(chuàng)新擺在社會主義現(xiàn)代化全局更加突出的位置，著眼于解決重大理論和實踐問題，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。要不斷發(fā)展馬克思主義中國化時代化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)與精神兩個方面的共同富裕，努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代?！雹倭暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022 年版，第20 頁。要正確處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，在守正中把握方向，在創(chuàng)新中尋求突破，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

5.正確處理自立自強與對外開放的關(guān)系

推進中國式現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，既要堅持自立自強，也要在復雜的外部環(huán)境中積極推進高水平對外開放。當今世界百年未有之大變局加速演變，我國發(fā)展的外部環(huán)境不確定性因素增加，要實現(xiàn)高水平自立自強，就需要牢牢把握中國式現(xiàn)代化中“中國式”三個字，把謀劃發(fā)展放在適合自身國情特點的基礎(chǔ)上，把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要著力擴大國內(nèi)需求，增加國內(nèi)大循環(huán)動力；加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題；建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實新發(fā)展格局基礎(chǔ)；全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險；在自立自強中確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。同時，要繼續(xù)提高對外開放水平，在與世界的良性互動、互利共贏中拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。習近平總書記強調(diào)：“我們要推進高水平對外開放……提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平?！雹诹暯剑骸懂斍敖?jīng)濟工作的幾個重大問題》，《求是》，2023 年第4 期。盡管對外開放中面臨著外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，但中國堅持推進高水平對外開放的決心沒有變化，隨著中國實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，外部環(huán)境也終將會朝著好的方向變化，中國也將實現(xiàn)更高水平的對外開放，為推進中國式現(xiàn)代化贏得了一個良好的外部環(huán)境。