任 波，黃海燕

（上海體育大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海 200438）

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是指以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是國(guó)家“十四五”時(shí)期以及未來較長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)的組成部分，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。2020 年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.07 萬億元，占當(dāng)年GDP 比重超過1%[1]；到2025 年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重將達(dá)到2%[2]。可見，“十四五”時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出較為廣闊的發(fā)展空間。體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局有利于增強(qiáng)體育內(nèi)需潛力、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)更高水平體育對(duì)外開放，更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。

目前“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”尚沒有統(tǒng)一的定義，比較權(quán)威的闡釋是國(guó)家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022 年）》的表述，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力量，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合為方向，以全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)，以數(shù)字化治理為保障的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3-4]。《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022 年）》[4]顯示，2021 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5 萬億元，占GDP 比重達(dá)到39.8%。體育產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠發(fā)揮數(shù)據(jù)要素、新型基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)與作用，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)更好地融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

目前學(xué)界與本主題相關(guān)的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，學(xué)者從不同視角與維度展開，較具代表性的研究有：數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的機(jī)理與路徑[5-6]，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的邏輯與路徑[7]，數(shù)字經(jīng)濟(jì)暢通“雙循環(huán)”的路徑[8]，數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的困境、機(jī)理與建議[9-10]，以及基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局視角分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑[11]。近年來，體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用愈加凸顯，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)更好地融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。基于此，本文嘗試探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵，分析其內(nèi)在機(jī)制與實(shí)施路徑，以期為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新引擎、培育新動(dòng)能、增添新活力。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具體包括數(shù)據(jù)價(jià)值化（包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)）、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所帶來的產(chǎn)業(yè)增值和效率提升）、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化（即信息通信產(chǎn)業(yè)，包括但不限于5G、集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)）、數(shù)字化治理（包括但不限于多元治理）4 個(gè)部分[4,12]，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下4 個(gè)方面：①以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在搜集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)冗^程中的迭代優(yōu)勢(shì)，以及在社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵作用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，拓展生產(chǎn)要素的廣度和深度，加大對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的滲透與改造，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力、挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值、釋放數(shù)據(jù)要素“紅利”。②以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素?cái)?shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)型和再造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。③以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“新基建”）為支撐，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施（以5G、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施）、融合基礎(chǔ)設(shè)施（互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦能傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造）、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施（支撐技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施）[13]。④以數(shù)字化治理為基礎(chǔ)，在治理主體（多元協(xié)同共治）、治理方式（數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精細(xì)化治理）、治理手段（5G、大數(shù)據(jù)等新型數(shù)字技術(shù)在治理中的應(yīng)用）等方面創(chuàng)新引領(lǐng)生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平[12]。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局的內(nèi)涵

加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵體現(xiàn)在：①立足于國(guó)內(nèi)大循環(huán)，即建立在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的大循環(huán)；②把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系；③提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，疏通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)；④實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放，疏通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)[14]?；诖?，體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵包括以下4 個(gè)方面。

1.2.1 建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)的迫切需要

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求[15]。在新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，加快建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)意義?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》從強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為等方面，提出建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建議。對(duì)照上位政策，建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)迫切需要：①強(qiáng)化體育市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，完善體育產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、體育辦賽準(zhǔn)入制度、各類體育企業(yè)的社會(huì)信用制度等；②推進(jìn)體育市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，按照國(guó)家《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》要求，“推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和體育重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫建設(shè)”，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)，發(fā)揮“新基建”在賦能體育市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展中的作用；③打造統(tǒng)一的體育要素和資源市場(chǎng)，健全城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)一的土地、勞動(dòng)力、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，優(yōu)化要素資源配置，因地制宜做大做強(qiáng)體育市場(chǎng)；④推進(jìn)體育產(chǎn)品與服務(wù)大市場(chǎng)建設(shè)，以體育產(chǎn)業(yè)11 個(gè)子業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，完善體育制造業(yè)、健身休閑業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)等市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，盤活全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的體育資源；⑤推進(jìn)體育市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，在深化“放管服”改革背景下，全面提升體育市場(chǎng)監(jiān)管能力，營(yíng)造良好的體育市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境；⑥規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，遵循哈佛學(xué)派的“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)-市場(chǎng)行為-市場(chǎng)績(jī)效”（structure-conduct-performance，SCP）分析范式，制定適應(yīng)體育市場(chǎng)需要的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷政策，為建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)提供基礎(chǔ)。

1.2.2 以擴(kuò)大體育內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的內(nèi)在要求

擴(kuò)大內(nèi)需是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求[16]。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化決定了體育產(chǎn)業(yè)要融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局[17]。擴(kuò)大體育內(nèi)需需要以滿足人民群眾的體育產(chǎn)品與服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)大眾實(shí)物型、觀賞型和參與型體育消費(fèi)。體育消費(fèi)是綠色消費(fèi)和健康消費(fèi)，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，從過去的以實(shí)物型消費(fèi)為主向觀賞型和參與型消費(fèi)轉(zhuǎn)變?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》指出，到2025 年我國(guó)居民消費(fèi)總規(guī)模將達(dá)到2.8 萬億元。從供需視角看，擴(kuò)大體育內(nèi)需應(yīng)匹配體育產(chǎn)品與服務(wù)供給。

（1）加快發(fā)展體育用品制造業(yè)，滿足大眾實(shí)物型體育消費(fèi)升級(jí)需要。我國(guó)體育制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，其總規(guī)模仍然是體育產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)中占比最高的（2020 年占比為44.9%[1]）。推動(dòng)體育制造業(yè)從生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸，加大可穿戴運(yùn)動(dòng)設(shè)備、健身器材運(yùn)動(dòng)裝備等的供給，促進(jìn)向“微笑曲線”的研發(fā)和服務(wù)兩端延伸，服務(wù)于大眾實(shí)物型體育消費(fèi)需求。

（2）加快發(fā)展競(jìng)賽表演業(yè)，滿足大眾觀賞型體育消費(fèi)升級(jí)需要。競(jìng)賽表演業(yè)是體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過完善各類體育賽事體系，豐富體育賽事產(chǎn)品供給；培育體育競(jìng)賽表演企業(yè)，壯大市場(chǎng)主體；優(yōu)化區(qū)域競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)布局，以賽事為引擎，拉動(dòng)地區(qū)旅游、餐飲、購物等消費(fèi)，全方位服務(wù)于大眾觀賞型體育消費(fèi)需求。

（3）加快發(fā)展健身休閑業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)，滿足大眾參與型體育消費(fèi)升級(jí)需要。健身休閑業(yè)是體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體育培訓(xùn)業(yè)是體育主要業(yè)態(tài)。以冰雪、水上、山地戶外、航空等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為抓手，完善健身休閑服務(wù)體系，開展多元化體育培訓(xùn)服務(wù)；培育“專精特新”中小微健身休閑以及體育培訓(xùn)企業(yè)，壯大健身休閑和體育培訓(xùn)市場(chǎng)主體；根據(jù)區(qū)域資源稟賦以及大眾內(nèi)需潛力，優(yōu)化健身休閑業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè)的市場(chǎng)布局，服務(wù)于大眾參與型體育消費(fèi)需要。

從整體而言，擴(kuò)大體育需求需要體育供給端積極作為，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)主動(dòng)、積極融入新發(fā)展格局。

1.2.3 提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的現(xiàn)實(shí)需求

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，形成更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義[18]，具體體現(xiàn)在以下4 個(gè)方面。

（1）大眾體育消費(fèi)不斷升級(jí)的需要。隨著體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，以高質(zhì)量供給驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)新的體育需求需要提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性，提高上下游企業(yè)在提供體育產(chǎn)品與服務(wù)過程中的效率，不斷滿足大眾體育消費(fèi)需求。

（2）區(qū)域體育一體化進(jìn)程加快的需要。近年來，區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作愈加緊密，體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作，有利于構(gòu)建國(guó)內(nèi)體育大市場(chǎng)。

（3）體育市場(chǎng)主體不斷壯大的需要。企業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的微觀主體。近年來，體育市場(chǎng)的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引了多元市場(chǎng)主體和社會(huì)資本參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，對(duì)提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)不同企業(yè)間資源與要素有效整合起到積極作用。

（4）現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系逐漸完善的需要。體育產(chǎn)業(yè)具有融合性較強(qiáng)的特征，隨著“體育+”“+體育”不斷深入，體育新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)的涌現(xiàn)能夠不斷完善現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，過去以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系不能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨業(yè)態(tài)融通發(fā)展能夠打破體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的業(yè)態(tài)屬性差異，提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益。

1.2.4 推進(jìn)高水平體育對(duì)外開放的外在訴求

促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，需要加大體育產(chǎn)業(yè)開放力度，積極承辦大型國(guó)際體育賽事，推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目國(guó)際化，增強(qiáng)體育用品與服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)高水平對(duì)外開放[19]。

（1）以多邊合作平臺(tái)為契機(jī)，深化體育對(duì)外交流。以“一帶一路”“上合組織”“金磚國(guó)家”等多邊合作平臺(tái)為契機(jī)，深化體育對(duì)外交流[2]；以舉辦中國(guó)國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)以及體育用品博覽會(huì)為契機(jī)，搭建體育品牌宣傳與傳播、投資貿(mào)易與合作、體育文化傳播等平臺(tái)，為世界體育用品品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供渠道，也為中國(guó)體育用品品牌走向世界提供窗口。

（2）以體育賽事為抓手，提高體育對(duì)外開放水平。體育賽事（特別是大型體育賽事）是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)注度最高、影響力最大的業(yè)態(tài)。如北京是世界上第一個(gè)舉辦夏季和冬季奧運(yùn)會(huì)的“雙奧”之城，留下了豐厚的奧運(yùn)遺產(chǎn)，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)，顯示了大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)[20]。

（3）以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為依托，推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“走出去”。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，打造武術(shù)、象棋等民族特色體育競(jìng)賽表演品牌項(xiàng)目，發(fā)展舞龍舞獅等民族民間健身休閑項(xiàng)目，深入推進(jìn)我國(guó)與國(guó)際體育社會(huì)組織合作，擴(kuò)大武術(shù)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的國(guó)際影響力和推廣普及度，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的國(guó)際化發(fā)展。

（4）以體育服務(wù)貿(mào)易為核心，提升體育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。體育服務(wù)貿(mào)易是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是指體育服務(wù)行業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括體育旅游、體育賽事版權(quán)交易與贊助等。2020 年我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為182.5 億元，其中，進(jìn)口額為175.6 億元，占比為96.22%，出口額為6.9 億元，占比為3.78%，存在較大的貿(mào)易逆差[21]。通過推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)質(zhì)體育賽事的辦賽模式、運(yùn)行方式，深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于提升我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局的內(nèi)涵

在厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局的內(nèi)涵基礎(chǔ)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局可圍繞兩方面展開：①數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手、以“新基建”為支撐、以數(shù)字化治理為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)；②體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局有利于建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)、擴(kuò)大體育內(nèi)需、提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推進(jìn)高水平體育對(duì)外開放。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面：①數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過打通體育“生產(chǎn)—分配—流通—消費(fèi)”各環(huán)節(jié)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局。如數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于體育制造業(yè)，能夠使體育生產(chǎn)設(shè)備更便捷、更智能，提高體育企業(yè)的生產(chǎn)效率，能夠有效對(duì)接體育市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)更高效的產(chǎn)品分配，能夠減少不必要的供應(yīng)環(huán)節(jié)，提高體育市場(chǎng)流通效率，能夠以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，促使產(chǎn)品供給更高效。②數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過暢通體育“供需鏈—空間鏈—企業(yè)鏈—價(jià)值鏈”各環(huán)節(jié)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速體育產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的分化、融合、重組，延展與暢通體育供需鏈、空間鏈、企業(yè)鏈與價(jià)值鏈，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，進(jìn)而提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，全面提升體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。③數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化體育產(chǎn)業(yè)分工與生產(chǎn)協(xié)同，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)融合能夠催生出個(gè)性化制造、精準(zhǔn)化服務(wù)等新模式，形成需求倒逼供給的新型體育供需關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)端與需求端的協(xié)同發(fā)展，助推“雙循環(huán)”格局構(gòu)建的分工與深化[22]。

從整體而言，通過發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打通體育“生產(chǎn)—分配—流通—消費(fèi)”各環(huán)節(jié)、疏通體育“供需鏈—空間鏈—企業(yè)鏈—價(jià)值鏈”各環(huán)節(jié)、深化體育產(chǎn)業(yè)分工與生產(chǎn)協(xié)同等，能夠促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)更好地融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在機(jī)制

基于數(shù)據(jù)要素賦能、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型基礎(chǔ)設(shè)施布局、數(shù)字化治理創(chuàng)新等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵，圍繞建立全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)、擴(kuò)大體育內(nèi)需、提升體育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、提高體育對(duì)外開放水平等體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局的內(nèi)涵，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局的內(nèi)在機(jī)制（圖1）：數(shù)據(jù)要素賦能，增強(qiáng)體育企業(yè)產(chǎn)品供給能力；“新基建”加速布局，服務(wù)體育內(nèi)需市場(chǎng)；數(shù)字化治理創(chuàng)新，營(yíng)造良好的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；體育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，打通體育對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)等。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在機(jī)制Figure 1 Internal mechanism of digital economy enabling sports industry to integrate into the new development pattern of "double circulation"

2.1 數(shù)據(jù)要素賦能，增強(qiáng)體育企業(yè)產(chǎn)品供給能力

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革必然催生出新的生產(chǎn)要素[23]9。如：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力、土地成為新的重要生產(chǎn)要素；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本、技術(shù)成為新的重要生產(chǎn)要素；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。相較于其他生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素具有以下特征：①非排他性，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)可以無限復(fù)制給多個(gè)不同主體同時(shí)使用，且互不排斥互不干擾；②規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，體現(xiàn)在隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的增大，人們可從數(shù)據(jù)中挖掘出的價(jià)值將呈現(xiàn)出指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)趨勢(shì)；③可再生性，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)要素不僅不會(huì)隨著人們的使用而減少，反而會(huì)隨著使用范圍的擴(kuò)大而提升其自身價(jià)值；④強(qiáng)滲透性，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)要素具有高度的流動(dòng)性、無限的供應(yīng)量，滲透到傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，能夠提升傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的使用效率[24]。

數(shù)據(jù)要素賦能體育企業(yè)發(fā)展，能夠在增加企業(yè)產(chǎn)品供給數(shù)量、提升企業(yè)產(chǎn)品供給質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供需匹配、降低企業(yè)產(chǎn)品成本等方面提高體育企業(yè)產(chǎn)品供給能力[24]。①在增加企業(yè)產(chǎn)品供給數(shù)量方面，通過對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、制造、銷售等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與存儲(chǔ)，合理優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)與加工流程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與產(chǎn)品產(chǎn)出率。②在提升企業(yè)產(chǎn)品供給質(zhì)量方面，基于數(shù)據(jù)要素具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和強(qiáng)滲透性等特征，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的滲透作用，提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的使用效率，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。③在推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供需匹配方面，基于數(shù)據(jù)要素對(duì)體育市場(chǎng)需求端數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)與分析功能，精準(zhǔn)預(yù)知大眾體育消費(fèi)偏好，為體育企業(yè)生產(chǎn)與需求端相匹配的產(chǎn)品與服務(wù)奠定基礎(chǔ)。④在降低企業(yè)產(chǎn)品成本方面，數(shù)據(jù)要素的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性特征使其呈現(xiàn)出可復(fù)制性、可共享性、可無限增長(zhǎng)性[23]9，能夠打破傳統(tǒng)要素有限供給對(duì)效益增長(zhǎng)的約束，以降低生產(chǎn)與流通成本，為企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)與可能。如數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)空間的分享成本極低，即一場(chǎng)比賽制作成本往往不會(huì)因?yàn)橛^眾人數(shù)的多少而改變，增加觀眾的邊際成本極低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著[25]。

2.2 “新基建”加速布局，服務(wù)體育內(nèi)需市場(chǎng)

“新基建”在本質(zhì)上是指數(shù)字化基建，其主要引擎是5G、VR/AR、人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)。“新基建”加速布局體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能夠升級(jí)改造傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）從5G 加速布局看，5G 具有大帶寬、廣覆蓋、低時(shí)延等特性，其賦能傳統(tǒng)體育場(chǎng)館，能夠催生出智慧體育場(chǎng)館：提供多視角觀賽、實(shí)時(shí)短視頻回放、高清/超高清等賽事內(nèi)容，豐富觀眾的賽事內(nèi)容選擇，優(yōu)化觀賞體驗(yàn)；提供實(shí)時(shí)多視角賽事數(shù)據(jù)、賽事解說等內(nèi)容，滿足觀眾對(duì)低時(shí)延內(nèi)容的需求；提供參賽與觀賞主體之間交流溝通、互動(dòng)參與的平臺(tái)，增強(qiáng)觀賞的趣味性，滿足大眾互動(dòng)體驗(yàn)需求；提供隨時(shí)隨地的5G 網(wǎng)絡(luò)接入端口，實(shí)現(xiàn)對(duì)體育場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

（2）從VR/AR 加速布局看，VR/AR 具有交互性特征：賦能體育賽事轉(zhuǎn)播能夠營(yíng)造出沉浸式的觀賽效果，呈現(xiàn)出交互式的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)；賦能體育培訓(xùn)活動(dòng)能夠模擬出沉浸式的運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境，呈現(xiàn)出良好的運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)效果。

（3）從人工智能加速布局看，算法、數(shù)據(jù)和計(jì)算三大基礎(chǔ)要素共同驅(qū)動(dòng)人工智能發(fā)展，其中算法是機(jī)器實(shí)現(xiàn)人工智能的核心，數(shù)據(jù)和計(jì)算能力是實(shí)現(xiàn)人工智能的基礎(chǔ)[26]78：在服務(wù)智能情景下，觀眾進(jìn)入體育場(chǎng)館，門票安檢的智能化體現(xiàn)在人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用；觀眾進(jìn)入體育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或線下實(shí)體店購物，智能導(dǎo)購的普及應(yīng)用能夠提供精準(zhǔn)搜索與推薦，降低營(yíng)銷成本，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。

（4）從大數(shù)據(jù)加速布局看，大數(shù)據(jù)具有共享性、可復(fù)制性、外部性、遞增性等特征：能夠通過搜集用戶購買偏好，開展精準(zhǔn)銷售，賦能體育用品銷售企業(yè)發(fā)展；能夠通過精細(xì)化控制，提高體育制造企業(yè)的生產(chǎn)加工效率，賦能體育制造企業(yè)發(fā)展；能夠提高供需匹配效率，減少庫存，提高產(chǎn)品周轉(zhuǎn)率，賦能體育零售企業(yè)發(fā)展。

（5）從云計(jì)算加速布局看，云計(jì)算具有虛擬化、安全性等特征：通過無限的計(jì)算功能，對(duì)體育賽事IP、體育數(shù)字藏品、體育彩票銷售等進(jìn)行上鏈，對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)特的編碼，進(jìn)而加大對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)衍生產(chǎn)品的保護(hù)，確保體育市場(chǎng)的安全有序運(yùn)行。

2.3 數(shù)字化治理創(chuàng)新，營(yíng)造良好的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020 年）》[12]把數(shù)字化治理作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，所謂數(shù)字化治理是指運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，建立健全行政管理制度體系，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式的新型政府治理模式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的治理主體、治理方式、治理手段、治理內(nèi)容、治理規(guī)則等，有利于營(yíng)造良好的體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。

（1）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理主體。構(gòu)建多元主體共同參與體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型治理體系，拓寬治理場(chǎng)域，提升治理效能，形成各主體間多元協(xié)同共治新格局。

（2）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理方式?？砂l(fā)揮新型數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)體育治理由經(jīng)驗(yàn)判斷的相對(duì)模糊型治理轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)細(xì)致的數(shù)字化治理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督等，有效對(duì)接政府、市場(chǎng)、消費(fèi)者訴求，增強(qiáng)數(shù)字化治理能力。

（3）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理手段。強(qiáng)化新型技術(shù)手段在體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理過程中的應(yīng)用，以體育消費(fèi)者市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和科學(xué)決策能力。

（4）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理內(nèi)容。由于現(xiàn)階段我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于探索起步階段，隨著體育企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)與理解不斷深入，以及數(shù)字技術(shù)持續(xù)向體育產(chǎn)業(yè)滲透，體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理需要根據(jù)市場(chǎng)的變化創(chuàng)新治理內(nèi)容，為體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)動(dòng)力。

（5）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理規(guī)則。在2025 年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5 萬億元的發(fā)展目標(biāo)下，體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展將有較為廣闊的空間。完善個(gè)人信息保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等有利于夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理的立法基礎(chǔ)。

2.4 體育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，打通體育對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)

《2020 年中國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》顯示，體育服務(wù)貿(mào)易是指體育服務(wù)行業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其不僅是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的重要組成部分，主要包括職業(yè)體育競(jìng)賽表演、專業(yè)體育培訓(xùn)、體育賽事贊助、體育賽事版權(quán)交易、互聯(lián)網(wǎng)體育服務(wù)等類別[21]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，體育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于提升體育對(duì)外貿(mào)易水平。

（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能職業(yè)體育競(jìng)賽表演?！扼w育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》把“職業(yè)體育競(jìng)賽表演活動(dòng)”歸類于體育競(jìng)賽表演活動(dòng)的范疇。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)加持下的職業(yè)體育競(jìng)賽表演業(yè)能夠促使賽事轉(zhuǎn)播全球化、賽事籌備與組織精細(xì)化、賽事運(yùn)作數(shù)字化，進(jìn)而提高體育賽事的推廣傳播水平[27]。對(duì)于國(guó)內(nèi)的乒乓球、羽毛球等職業(yè)體育賽事需要借助數(shù)字技術(shù)力量，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)賽事品牌的國(guó)際化推廣與傳播。

（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能專業(yè)體育培訓(xùn)。我國(guó)專業(yè)體育培訓(xùn)進(jìn)口的支出主要是人力資源成本。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)能夠?yàn)榫€上開展專業(yè)培訓(xùn)提供可能，可通過聘請(qǐng)專業(yè)的外教與專家團(tuán)隊(duì)，開展體育醫(yī)療、體育康復(fù)、體育訓(xùn)練等培訓(xùn)，提高國(guó)內(nèi)體育培訓(xùn)的專業(yè)化水平，進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)外在先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念等方面的交流與合作。

（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育賽事贊助。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)影響下催生出的體育數(shù)字贊助不僅能夠挖掘高價(jià)值的潛在客戶群，而且能夠適應(yīng)不同人群的體育消費(fèi)需求[28]。隨著體育數(shù)字贊助的興起，體育數(shù)字贊助資產(chǎn)、體育數(shù)字廣告等能夠?yàn)轶w育版權(quán)所有者和贊助商帶來可觀的價(jià)值空間，也能夠?yàn)閮?yōu)化體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供基礎(chǔ)。

（4）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育賽事版權(quán)交易。體育賽事版權(quán)受到體育賽事關(guān)注度、影響力、商業(yè)化、市場(chǎng)化等多重因素的影響。例如，近年來，體育平臺(tái)（如愛奇藝體育、騰訊體育、咪咕體育）以體育賽事版權(quán)布局為核心，推出內(nèi)容分銷、廣告營(yíng)銷、產(chǎn)品訂閱等多種業(yè)務(wù)，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，加大國(guó)內(nèi)體育版權(quán)出口。

（5）數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能互聯(lián)網(wǎng)體育服務(wù)。我國(guó)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，騰訊已經(jīng)成為全球最大的游戲產(chǎn)品公司之一。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的浪潮下，進(jìn)一步提升以電競(jìng)賽事服務(wù)為重點(diǎn)的產(chǎn)品供給質(zhì)量，有利于增強(qiáng)我國(guó)體育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力，賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的困境

3.1 數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用水平較低，制約體育內(nèi)需市場(chǎng)發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其開發(fā)利用尤為重要?，F(xiàn)階段，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用水平偏低，制約體育內(nèi)需市場(chǎng)的發(fā)展。目前，我國(guó)數(shù)字資源開發(fā)利用水平還處于初級(jí)階段，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資源權(quán)屬不清、公共數(shù)據(jù)資源開放水平較低、數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)尚不健全、數(shù)據(jù)保護(hù)制度建設(shè)較滯后、數(shù)據(jù)流通體系尚不健全等方面[23]272。①在數(shù)據(jù)資源權(quán)屬方面，由于數(shù)據(jù)權(quán)屬和權(quán)利邊界不清，企業(yè)或平臺(tái)在利用自身數(shù)據(jù)以及外部數(shù)據(jù)方面沒有確切的法律依據(jù)。②在公共數(shù)據(jù)資源開放方面，保障數(shù)據(jù)開放的配套制度不完善，如目前體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可供開放的數(shù)據(jù)較少，每年國(guó)家體育總局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模與增加值數(shù)據(jù)公告》存在數(shù)據(jù)滯后的問題；體育消費(fèi)、體育市場(chǎng)從業(yè)人員等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心數(shù)據(jù)尚沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏開放共享的機(jī)制保障。③在數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)方面，數(shù)據(jù)作為要素進(jìn)行市場(chǎng)化交易尚處于探索階段，數(shù)據(jù)資源的定價(jià)困難，制約了數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置效率。④在數(shù)據(jù)保護(hù)制度建設(shè)方面，數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)不健全，數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)交易等方面的保護(hù)制度尚未有相關(guān)立法予以明確。⑤在數(shù)據(jù)流通方面，由于數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、資源權(quán)屬等不明晰，數(shù)據(jù)市場(chǎng)化交易不暢，降低了數(shù)據(jù)的流通效率，在一定程度上制約了體育企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展以及體育市場(chǎng)供給效率的提升。

3.2 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，制約國(guó)內(nèi)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)建設(shè)

信息技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及極大地帶動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)生活的重大變革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[23]289。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固，區(qū)域發(fā)展不均衡問題仍然存在。加之，區(qū)域數(shù)字鴻溝使得體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不暢，制約了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是指以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)算力設(shè)施為核心的基礎(chǔ)設(shè)施體系，是推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵抓手[29]。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要作用，對(duì)傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施（包括體育場(chǎng)館、體育培訓(xùn)場(chǎng)地、賽事直播設(shè)備等）進(jìn)行改造與賦能，為體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐與動(dòng)力?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（第49 次）顯示，截至2021 年12 月：我國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模分別為2.84 億人和7.48 億人，占網(wǎng)民總數(shù)的27.6%和72.4%；我國(guó)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為57.6% 和81.5%；我國(guó)非網(wǎng)民規(guī)模為3.82 億人，而農(nóng)村地區(qū)占比為54.9%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性需要以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的均等化為基礎(chǔ)和前提，而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足可能會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)連接不暢、信息技術(shù)應(yīng)用不足、企業(yè)數(shù)字投資需求不旺、信息消費(fèi)能力薄弱等問題[23]290。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題，導(dǎo)致城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地（館）設(shè)施數(shù)字化布局不協(xié)調(diào)，不利于城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全國(guó)統(tǒng)一體育大市場(chǎng)建設(shè)。

3.3 數(shù)字技術(shù)人才不足，制約體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才供給

數(shù)字技術(shù)人才是企業(yè)能否將數(shù)字化轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韮?yōu)勢(shì)的決定性因素[30]23。當(dāng)前，數(shù)字化人才儲(chǔ)備不足，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才供給。《中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化報(bào)告2020》[30]24顯示，歐盟具有的信息與通信技術(shù)專業(yè)人員占總?cè)藛T的2.5%～4%，而我國(guó)企業(yè)具有的信息與通信技術(shù)專業(yè)人員占比僅為1%～1.5%。中國(guó)信息通信研究院[23]274公布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)數(shù)字技術(shù)人才不足，預(yù)計(jì)2025 年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才缺口達(dá)到950 萬人。究其因：①我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段，國(guó)家的學(xué)科設(shè)置、專業(yè)設(shè)置以及課程培養(yǎng)體系尚未將數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才納入其中，傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)專業(yè)已經(jīng)不能完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也不能適應(yīng)信息技術(shù)快速發(fā)展對(duì)創(chuàng)新性、跨領(lǐng)域、高技術(shù)人才的需求。②由于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻較高，是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投資大的復(fù)雜系統(tǒng)工程[30]23，因此，企業(yè)間的數(shù)字技術(shù)人才分布往往具有較大差異性。龍頭骨干等大型企業(yè)有雄厚的資金支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化人才占比相對(duì)較高；而中小微企業(yè)難以承受高昂的數(shù)字化改造成本，加之制度不完善、管理不規(guī)范，其對(duì)數(shù)字化人才的吸引力較弱，導(dǎo)致中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)人才匱乏。此外，由于數(shù)字技術(shù)人才不足，體育科技創(chuàng)新人才緊缺，數(shù)字化人才鴻溝凸顯[31]。

3.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不完善，制約體育市場(chǎng)創(chuàng)新活力的激發(fā)

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著治理體系需進(jìn)一步完善的問題和挑戰(zhàn)[3]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局進(jìn)程中，由于多元主體協(xié)同共治的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不完善，制約了體育市場(chǎng)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)前，政府?dāng)?shù)字化治理能力以及數(shù)字社會(huì)治理能力不強(qiáng)，多元協(xié)同共治格局尚未形成。①政府?dāng)?shù)字化治理體系不完善。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)滲透融合，線上與線下業(yè)務(wù)邊界被打破，傳統(tǒng)條塊分割的垂直管理體制不能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界融合的發(fā)展趨勢(shì)，在一定程度上給市場(chǎng)監(jiān)管帶來了較大難度。政府政務(wù)服務(wù)方面的業(yè)務(wù)協(xié)同難、數(shù)據(jù)共享難等問題突出，信息資源開發(fā)利用和公共數(shù)據(jù)開放共享水平不高，政務(wù)服務(wù)較難滿足數(shù)字紅利釋放的要求[23]286。②數(shù)字社會(huì)治理能力不強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出，“完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。當(dāng)前，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下，社會(huì)治理模式已從政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向社會(huì)協(xié)同治理。然而，現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)尚不能對(duì)社會(huì)治理形成有效支撐，具體體現(xiàn)在感知群眾需求的能力不足，支持跨區(qū)域、跨部門、跨主體的溝通協(xié)調(diào)共治能力不足，數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島等問題依然存在[32]，這在一定程度上對(duì)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、激發(fā)體育市場(chǎng)創(chuàng)新活力造成了不利影響。

3.5 跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)政策不完善，制約體育產(chǎn)業(yè)外循環(huán)

跨界數(shù)據(jù)流動(dòng)不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要問題，而且也是開展數(shù)字貿(mào)易的基本前提[33]。當(dāng)前，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)政策的不完善給數(shù)字技術(shù)賦能體育外貿(mào)發(fā)展帶來了不利影響，也給體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局帶來了不利影響。從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況看，與以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的內(nèi)循環(huán)高速發(fā)展相比，外循環(huán)未完全打通。我國(guó)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)政策不完善是制約外循環(huán)暢通的重要因素，具體體現(xiàn)在：①“數(shù)據(jù)本土化”政策不符合現(xiàn)行的主流貿(mào)易規(guī)則，即基于數(shù)據(jù)屬地原則和數(shù)據(jù)主權(quán)的考慮，難以參與發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的雙邊/多邊合作框架；②國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)法律制度存在與國(guó)際規(guī)則的兼容問題，中國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)采取限制措施可能會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的負(fù)擔(dān)；③國(guó)內(nèi)立法之間存在對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定不一致的情形，主要反映在數(shù)據(jù)流出與數(shù)據(jù)流入對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管的法律沖突，導(dǎo)致不同層級(jí)立法之間對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定不一致[33-34]。當(dāng)今世界數(shù)字貿(mào)易加速重構(gòu)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，而跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)具有重要作用。體育貿(mào)易業(yè)作為既有服務(wù)業(yè)屬性又有制造業(yè)屬性的體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國(guó)家層面的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)政策的不完善在一定程度上制約了體育貿(mào)易業(yè)的發(fā)展。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的實(shí)施路徑

4.1 培育體育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”的要素供給

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》從推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)等方面提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建議；《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》從建立數(shù)據(jù)要素價(jià)值體系、健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則、提升數(shù)據(jù)要素配置作用等方面提出加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的建議?？梢?，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)已經(jīng)成為構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體系的重要內(nèi)容。目前，由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于起步階段，企業(yè)對(duì)體育數(shù)據(jù)的開發(fā)、收集、存儲(chǔ)、利用等存在不足，體育數(shù)據(jù)要素在支撐體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展過程中的作用尚未發(fā)揮出來，需要積極培育體育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，充分釋放體育市場(chǎng)活力。

（1）打造多元的體育數(shù)據(jù)供給體系。充分的數(shù)據(jù)供給是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的基本前提[35]。遵循《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出的推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和體育重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成體育競(jìng)賽數(shù)據(jù)庫、體育場(chǎng)館場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫、體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫等政策意見，圍繞體育產(chǎn)業(yè)11 個(gè)大類業(yè)態(tài)，建立全國(guó)一體化的大數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)于體育新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要，為培育多元化體育市場(chǎng)注入活力。

（2）推動(dòng)體育數(shù)據(jù)高效流通。從社會(huì)再生產(chǎn)的4 個(gè)環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)聯(lián)結(jié)著經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全過程。數(shù)據(jù)只有流通才能促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)，發(fā)揮其價(jià)值。需要推進(jìn)政府體育數(shù)據(jù)的及時(shí)開放共享，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開放力度，推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的開放、共享與交換，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨區(qū)域流動(dòng)，為企業(yè)準(zhǔn)確研判體育市場(chǎng)供需狀況奠定基礎(chǔ)。

（3）構(gòu)建多方參與的數(shù)據(jù)治理格局。探索建立政府、社會(huì)、企業(yè)等多元主體共治的新機(jī)制[35]：在政府層面可建立體育數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)政府體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的開放共享；在社會(huì)層面可發(fā)揮體育各類行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推進(jìn)不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在企業(yè)層面可加大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)等，夯實(shí)體育企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。從整體而言，培育體育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)增強(qiáng)體育要素供給、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建體育內(nèi)循環(huán)體系具有積極促進(jìn)作用。

4.2 推進(jìn)體育“新基建”，厚植體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”的發(fā)展動(dòng)能

體育“新基建”是通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR 等新型數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施（主要指體育場(chǎng)地設(shè)施），并起到推動(dòng)傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造的作用。體育場(chǎng)地設(shè)施既是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是滿足大眾健身休閑、競(jìng)賽觀賞、體育培訓(xùn)等需要的物質(zhì)載體。2015—2020 年，我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)總規(guī)模由155.2 億元增長(zhǎng)至948.0 億元，增幅達(dá)到510.8%[1,36]。近年來，我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)業(yè)呈現(xiàn)較快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，為新型數(shù)字技術(shù)賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)。

（1）從5G 賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)看，5G 具有低時(shí)延、大帶寬、廣覆蓋等優(yōu)勢(shì)：賦能大型體育場(chǎng)館，能夠給觀眾帶來超高清視頻直播與實(shí)時(shí)回放等服務(wù)，提高體育場(chǎng)館（地）的利用效率，優(yōu)化大眾的觀賞體驗(yàn)；賦能健身設(shè)施，能夠催生出智慧體育公園、智慧健身步道等，提升場(chǎng)館（地）整體數(shù)字化效能。

（2）從物聯(lián)網(wǎng)賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于體育場(chǎng)館：能夠監(jiān)控人流進(jìn)出、引導(dǎo)觀眾找座、實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別支付；能夠通過傳感器自動(dòng)管理和調(diào)節(jié)體育場(chǎng)館的照明和電力消耗，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館內(nèi)燈光照明的智慧管理，減少不必要的能源消耗[37]。

（3）從大數(shù)據(jù)賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)看，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析觀眾群體的觀賞偏好、參與群體的運(yùn)動(dòng)偏好，為體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)提供最優(yōu)決策與方案，進(jìn)而提升場(chǎng)館的品牌效益、降低經(jīng)營(yíng)成本、提高銷售轉(zhuǎn)化率。

（4）從人工智能賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)看，人工智能技術(shù)可對(duì)用戶的運(yùn)動(dòng)行為、社交軌跡等進(jìn)行智能分析，通過需求端數(shù)據(jù)，更新場(chǎng)館服務(wù)內(nèi)容，提高人工智能營(yíng)銷水平，催生出無人值守管理、智能停車服務(wù)，優(yōu)化客戶體驗(yàn)。

（5）從VR/AR 賦能體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)看，VR/AR技術(shù)的應(yīng)用可給觀眾帶來沉浸式的觀賞體驗(yàn)，突破傳統(tǒng)體育場(chǎng)館單一化觀賞功能，呈現(xiàn)科技性、趣味性、互動(dòng)性的特征。從整體而言，數(shù)字技術(shù)賦能體育場(chǎng)地設(shè)施催生出的體育“新基建”，能夠在供給端提供更加具有科技含量的產(chǎn)品與服務(wù)，以更好地滿足需求端的大眾消費(fèi)需要，為培育完整的體育內(nèi)需體系、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局筑牢根基。

4.3 加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)，筑牢體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”的人才支撐

目前學(xué)界對(duì)數(shù)字化人才尚沒有統(tǒng)一的界定。華為定義的數(shù)字化人才包括數(shù)字化的領(lǐng)導(dǎo)人才、應(yīng)用人才以及專業(yè)人才3 類；清華大學(xué)和“領(lǐng)英中國(guó)”共同定義的數(shù)字化人才包括數(shù)字戰(zhàn)略管理、深度分析、產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)制造、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)以及數(shù)字化營(yíng)銷6 類[38]。一般而言，數(shù)字化人才是具有數(shù)字化思維，能夠處理數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)問題的專業(yè)性人才。隨著體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快，體育市場(chǎng)對(duì)數(shù)字化人才的需求越來越大，亟待從政府、企業(yè)等層面加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)。

（1）發(fā)揮政府在培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才過程中的作用。政府可通過改革現(xiàn)行大學(xué)的體育教育體系，提升高校體育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的數(shù)字化應(yīng)用技能，優(yōu)化數(shù)字技術(shù)類課程在通識(shí)課程中的比例，重點(diǎn)培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才；通過建立與體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相匹配的人才政策，吸引更多的復(fù)合型人才進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，參與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展；通過構(gòu)建數(shù)字化社會(huì)治理體系和數(shù)字化信用體系，為就業(yè)者營(yíng)造透明、可靠的平臺(tái)生態(tài)[26]261；通過充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)靈活就業(yè)人員越來越多的問題，在社會(huì)保障體系、養(yǎng)老醫(yī)療、稅收優(yōu)惠等方面給予相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，為體育企業(yè)吸引數(shù)字化人才、培育數(shù)字化人才、留住數(shù)字化人才提供政策保障。

（2）發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才過程中的作用。企業(yè)是數(shù)字化人才的需求方，也是培養(yǎng)數(shù)字化人才的主體。通過加強(qiáng)與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng)渠道，以創(chuàng)客化營(yíng)銷管理與布局為核心，打造良好的體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才發(fā)展環(huán)境。如阿里云是云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，近年來持續(xù)為中國(guó)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備后備人才，通過開發(fā)完整的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)課程體系，讓合作伙伴和創(chuàng)業(yè)者具備進(jìn)行云計(jì)算和大數(shù)據(jù)培訓(xùn)的能力，打造數(shù)字化人才高地，形成以數(shù)字化人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式[26]264。從整體而言，培育體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才對(duì)促進(jìn)體育市場(chǎng)資源高效配置，打通內(nèi)循環(huán)以激發(fā)體育市場(chǎng)活力具有現(xiàn)實(shí)意義。

4.4 建立多元主體共同參與的體育共治格局，夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)保障

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)去中心化、多元參與的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，每個(gè)主體都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者與受益者，協(xié)同治理是其核心[26]273。傳統(tǒng)的集中化、單向化的封閉式控制與管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展要求，多元主體共同參與的協(xié)同共治是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出，建立完善政府、平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾多元參與的共治新格局。協(xié)同共治通常是指治理主體實(shí)現(xiàn)從“一元”到“多元”的轉(zhuǎn)變，即需要多元主體共同參與。這為體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中建設(shè)多元主體共治新格局提供了有益借鑒。

（1）政府主導(dǎo)。體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及體育、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門，建立高效的部際聯(lián)席會(huì)議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法，能夠有效地解決多部門間職能交叉、監(jiān)管信息不對(duì)稱等問題，推動(dòng)監(jiān)管制度化、常態(tài)化[23]304。

（2）平臺(tái)治理。平臺(tái)治理的作用體現(xiàn)在，通過完善治理理念與規(guī)則，優(yōu)化治理手段與方式，對(duì)平臺(tái)相關(guān)問題進(jìn)行治理[26]274。平臺(tái)治理的手段是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)高效管理，以提高治理能力。例如：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析與掌握平臺(tái)上體育用品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售、服務(wù)等情況；采用云計(jì)算對(duì)體育彩票線上發(fā)行、體育賽事IP 保護(hù)等進(jìn)行上鏈，標(biāo)記生成唯一數(shù)字憑證；利用人工智能對(duì)用戶所需產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)引導(dǎo)、實(shí)時(shí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程控制，提高平臺(tái)發(fā)展效能。

（3）企業(yè)自治。企業(yè)數(shù)字化治理包括治理戰(zhàn)略（制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略）、治理目標(biāo)（制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型價(jià)值目標(biāo)）、治理對(duì)象（確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人員、組織、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)設(shè)施等）、治理機(jī)制（數(shù)字化轉(zhuǎn)型的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理等）、治理應(yīng)用（數(shù)字化治理的多形態(tài)應(yīng)用）等[39]方面，因此，可在治理的戰(zhàn)略、目標(biāo)、對(duì)象、機(jī)制、應(yīng)用等方面加大體育企業(yè)的數(shù)字化布局。

（4）行業(yè)自律。通過發(fā)揮各類體育社會(huì)組織、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等在推動(dòng)各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目數(shù)字化發(fā)展中的積極作用，制定運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)行業(yè)間企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的公平競(jìng)爭(zhēng)和正當(dāng)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。

（5）公眾參與。隨著全民健身和健康中國(guó)戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，大眾參與體育消費(fèi)需求高漲，數(shù)字技術(shù)不斷向體育消費(fèi)需求端滲透，需要公眾參與社會(huì)數(shù)字治理，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建各種吸引體育消費(fèi)者參與互動(dòng)交流的平臺(tái)。應(yīng)充分掌握和了解體育消費(fèi)者在參與體育網(wǎng)絡(luò)購物、線上體育培訓(xùn)與健身、平臺(tái)觀賞等過程中的訴求表達(dá)，建立體育消費(fèi)者參與數(shù)字治理的保障機(jī)制，夯實(shí)數(shù)字體育消費(fèi)基礎(chǔ)。

4.5 加快發(fā)展體育數(shù)字貿(mào)易，打通體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”的外部通道

目前，國(guó)際上對(duì)數(shù)字貿(mào)易的概念尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。依據(jù)中國(guó)信息通信研究院的界定，數(shù)字貿(mào)易包括貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易化兩方面。其中：貿(mào)易數(shù)字化是指信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易手段的滲透融合，賦能傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展；數(shù)字貿(mào)易化主要是指數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)等[26]129。按照上述界定，體育數(shù)字貿(mào)易可以劃分為體育貿(mào)易數(shù)字化和體育數(shù)字貿(mào)易化兩部分。其中：體育貿(mào)易數(shù)字化主要是指通過現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)體育貿(mào)易業(yè)（包括體育服務(wù)貿(mào)易和體育貨物貿(mào)易）的融合發(fā)展，促進(jìn)體育貿(mào)易業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；體育數(shù)字貿(mào)易化主要是指體育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品（包括體育賽事贊助、版權(quán)等）。加快發(fā)展體育數(shù)字貿(mào)易，需要推進(jìn)體育貿(mào)易數(shù)字化、體育數(shù)字貿(mào)易化發(fā)展，為體育產(chǎn)業(yè)融入外循環(huán)提供基礎(chǔ)。

（1）推進(jìn)體育貿(mào)易數(shù)字化。通過數(shù)字技術(shù)賦能體育貿(mào)易業(yè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)貿(mào)易經(jīng)歷的市場(chǎng)調(diào)研、制定策略、商務(wù)談判、簽訂合約、物流托運(yùn)、海關(guān)商檢等一系列流程，實(shí)現(xiàn)以平臺(tái)為中心的貿(mào)易運(yùn)行過程，使得貿(mào)易流程極簡(jiǎn)化（減少不必要的信息填報(bào)和跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理）、信息成本極小化（減少信息不對(duì)稱導(dǎo)致的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)）、市場(chǎng)規(guī)模極大化（發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)外部性優(yōu)勢(shì)，形成互通互聯(lián)的國(guó)內(nèi)國(guó)際大市場(chǎng)）[26]131。世界貿(mào)易組織將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為12 大類，“娛樂、文化、體育服務(wù)”是其中一大類。推進(jìn)體育貿(mào)易數(shù)字化需要加大數(shù)字技術(shù)賦能以體育賽事為核心的體育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展、以體育用品制造為核心的體育貨物貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)體育貿(mào)易方式從線下轉(zhuǎn)到線上，提高體育用品與服務(wù)流轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易高效運(yùn)行。

（2）推進(jìn)體育數(shù)字貿(mào)易化。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展改變了數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易形式，以賽事IP 等為代表的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品能夠使傳統(tǒng)體育賽事產(chǎn)品的傳播速度加快、賽事產(chǎn)品的跨境傳輸成本大幅降低、賽事產(chǎn)品重復(fù)使用的邊際成本降低、賽事產(chǎn)品與消費(fèi)者互動(dòng)更為緊密。從整體而言，數(shù)字技術(shù)賦能體育貿(mào)易業(yè)發(fā)展能夠降低體育貿(mào)易的采購與運(yùn)輸成本，提高體育貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)與經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)體育貿(mào)易數(shù)字化、體育數(shù)字貿(mào)易化，增強(qiáng)體育貿(mào)易綜合實(shí)力，提高國(guó)際體育外循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)更好地融入新發(fā)展格局。

5 結(jié)束語

伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，對(duì)新時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。伴隨著新發(fā)展格局的加快構(gòu)建，體育產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，對(duì)擴(kuò)大體育內(nèi)需市場(chǎng)、發(fā)展體育對(duì)外貿(mào)易具有重要推動(dòng)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入新發(fā)展格局，能夠更好地激發(fā)體育內(nèi)需市場(chǎng)潛力、培育體育消費(fèi)以暢通內(nèi)循環(huán)，更好地推進(jìn)體育對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展以對(duì)接外循環(huán)，進(jìn)而有效發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。本文在厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能體育產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探究其內(nèi)在機(jī)制與實(shí)施路徑，為體育產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入新發(fā)展格局提供理論指引。

作者貢獻(xiàn)聲明：

任 波：設(shè)計(jì)論文框架，搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，撰寫、修改論文；

黃海燕：提出論文選題，調(diào)研文獻(xiàn)，核實(shí)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)修改論文。