張叢源?劉毅

摘 要：企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動應(yīng)遵循與時(shí)俱進(jìn)的動態(tài)化發(fā)展理念，隨著外部時(shí)代背景的變動而不斷進(jìn)行調(diào)整，以此才能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)效能，滿足企業(yè)的內(nèi)部管理需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)展開，企業(yè)需要借此改革時(shí)機(jī)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系，提高管理效率與質(zhì)量。本文首先分析了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景，并強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)改革活動給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來的影響，從理論與實(shí)踐兩個(gè)角度分析了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的問題，并提出發(fā)展建議，以此來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理理論創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)管理體系，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競爭力與財(cái)務(wù)控制能力。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；財(cái)務(wù)管理理論；實(shí)踐發(fā)展；問題；對策

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是引領(lǐng)與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的必經(jīng)之路。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作得到大力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在較長的時(shí)間內(nèi)維持高速增長狀態(tài)，隨著經(jīng)濟(jì)增長動力減少，老齡化人口數(shù)量增加，國際經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了新的階段，需要通過改革的有力舉措來調(diào)整要素配置方式，減少無效供給，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)積極面對此項(xiàng)改革工作，創(chuàng)新經(jīng)營觀念，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，追求發(fā)展質(zhì)量，可將財(cái)務(wù)管理視作改革切入點(diǎn)，完善管理體系。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景與基本內(nèi)涵

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是基于發(fā)展理念，通過對供給側(cè)體系的質(zhì)量進(jìn)行改善來實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。改革動力來源于政府的宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在逐步推進(jìn)的改革工作中糾正市場供需關(guān)系存在的失衡問題，從而合理配置市場資源，對供給關(guān)系進(jìn)行改善，追求供需平衡，并全面推動各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵

我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作全面關(guān)注需求與供給，一方面要提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，另一方面還要對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行完善；既要發(fā)揮出政府在經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面的指導(dǎo)性作用，又要強(qiáng)化市場在配置資源環(huán)節(jié)的決定性作用。改革工作全面關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)。改革過程中，需要以生產(chǎn)端為起點(diǎn)，利用可行舉措來化解產(chǎn)能過剩的問題，支持企業(yè)優(yōu)化資源配置方式，減少生產(chǎn)成本，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而使供給結(jié)構(gòu)在面對需求時(shí)能夠維持良好的靈活性與適應(yīng)性。補(bǔ)短板、降成本、去杠桿、去庫存、去產(chǎn)能是改革中的核心任務(wù)，企業(yè)在參與改革時(shí)應(yīng)始終堅(jiān)持共享、開放、綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展理念，尤其要以創(chuàng)新為驅(qū)動力，引領(lǐng)內(nèi)部管理機(jī)制改革，產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，同時(shí)要加強(qiáng)與外部其他發(fā)展主體的聯(lián)動，推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，通過建立利益共同體與戰(zhàn)略聯(lián)盟來擴(kuò)大綜合競爭實(shí)力，共享包括信息資源在內(nèi)的各種資源。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的主要影響

從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的角度分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給企業(yè)帶來的多重影響。企業(yè)按照改革要求轉(zhuǎn)化過剩產(chǎn)能時(shí)，需要淘汰現(xiàn)有低效率產(chǎn)能與產(chǎn)品，因此需要加大對營運(yùn)資金的關(guān)注度，并實(shí)現(xiàn)對其的有效管理，并基于戰(zhàn)略發(fā)展需求來轉(zhuǎn)變投資結(jié)構(gòu)。改革還為企業(yè)的融資行為指明方向，即降低融資成本，具體實(shí)現(xiàn)方法為將融資門檻降低并將借款利率下調(diào)，企業(yè)的融資壓力得到釋放，財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)需要以企業(yè)當(dāng)前的生命發(fā)展周期以及行業(yè)地位，來改變?nèi)谫Y策略，積極開展融資活動，但必須避免融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在創(chuàng)新這一導(dǎo)向下，企業(yè)需要支持財(cái)務(wù)管理人員的職能轉(zhuǎn)型需求，加快財(cái)務(wù)會計(jì)向戰(zhàn)略型管理會計(jì)的轉(zhuǎn)型速度，同時(shí)還要更新財(cái)務(wù)管理工具，引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，以此提高財(cái)務(wù)管理崗位的附加值，使其能夠更有效地支持企業(yè)的業(yè)務(wù)開發(fā)、采購管理以及戰(zhàn)略決策等各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動?；诮档推髽I(yè)經(jīng)營成本的改革目標(biāo)，財(cái)務(wù)人員需要依靠精細(xì)化管理理念，并推進(jìn)內(nèi)部控制與預(yù)算管理等工作，在企業(yè)改革進(jìn)程中將財(cái)務(wù)管理的優(yōu)勢全面地發(fā)揮出來。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下財(cái)務(wù)管理問題

（一）財(cái)務(wù)管理理論體系亟須完善

隨著供給側(cè)改革推進(jìn)，國家政策與法規(guī)內(nèi)容不斷調(diào)整，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也在同步變化，在金融創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型、財(cái)務(wù)績效提升等內(nèi)外部發(fā)展需求的共同催動下，財(cái)務(wù)理論體系若不及時(shí)進(jìn)行更新，將無法繼續(xù)指導(dǎo)財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作。但是改革給企業(yè)的外部環(huán)境帶來不少不可控與不確定因素，財(cái)務(wù)活動內(nèi)容也隨之?dāng)U充，而非簡單的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)報(bào)表編制等，財(cái)務(wù)人員需增強(qiáng)財(cái)務(wù)決策與財(cái)務(wù)預(yù)測能力，面對越來越多元化、復(fù)雜化的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，必須要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理論的綜合性，并解決其與其他學(xué)科融合、交叉研究不到位的情況。

（二）財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動與信息科技的關(guān)聯(lián)度偏低

隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)形成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)量也持續(xù)增長，如果仍舊采用原有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，可能會降低財(cái)務(wù)管理效率，財(cái)務(wù)人員需要耗費(fèi)大量的精力處理核算等基礎(chǔ)性、低附加值的工作，無法盡快完成轉(zhuǎn)型任務(wù)。所以企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中應(yīng)重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，并督促財(cái)務(wù)人員將自身的信息應(yīng)用技能水平與信息素養(yǎng)提升，以應(yīng)對新的財(cái)務(wù)工作場景。

（三）財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工作有待加強(qiáng)

在新一輪的經(jīng)濟(jì)改革中，企業(yè)應(yīng)盡快在財(cái)務(wù)部門建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，以此幫助財(cái)務(wù)人員彌補(bǔ)理論、管理技能等方面的不足，盡快適應(yīng)新的崗位環(huán)境，成為企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。

（四）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低

企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括籌資、投資、市場、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，如果企業(yè)缺少風(fēng)險(xiǎn)管控意識，未做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制工作，可能會導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重化，在降低企業(yè)運(yùn)營效益的同時(shí)，還會使企業(yè)陷入危機(jī)。改革期間，各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)率也隨之提高，不同風(fēng)險(xiǎn)的引發(fā)原因也存在一定的差異。企業(yè)在改革中縮減籌資凈額時(shí)，若產(chǎn)生資金裂口，經(jīng)營壓力將隨之增大，還會引發(fā)籌資風(fēng)險(xiǎn)。去產(chǎn)能要求企業(yè)完善投資管理模式，同時(shí)也對財(cái)務(wù)人員的決策支持能力有了更高的要求，既要做好新的投資項(xiàng)目的分析，又要嚴(yán)格監(jiān)管新增產(chǎn)能。

（五）預(yù)算管理的精準(zhǔn)化程度較低

在企業(yè)的成本控制環(huán)節(jié)中，預(yù)算管理是最為關(guān)鍵的工作，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的關(guān)鍵工具。然而在實(shí)際的預(yù)算管控環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)都存在管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不符合預(yù)期的情況。

（六）內(nèi)控體系建設(shè)不到位

當(dāng)前不少企業(yè)仍舊沒有對內(nèi)部控制工作予以應(yīng)有的高度重視，內(nèi)部控制方面的問題包括內(nèi)控意識不足，內(nèi)部控制制度建設(shè)滯后于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，也有的企業(yè)直接對其他單位的內(nèi)控制度內(nèi)容進(jìn)行照搬，未建立貼合自身經(jīng)營情況的內(nèi)控機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性不足，財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)部管控效果不佳等，業(yè)務(wù)部門對于企業(yè)內(nèi)控活動的參與度極低，企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)全員參與內(nèi)控活動。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下財(cái)務(wù)管理理論及實(shí)踐發(fā)展分析

（一）基于政策導(dǎo)向，更新財(cái)務(wù)管理理論

經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中的理論研究者應(yīng)當(dāng)立足供給側(cè)改革背景，加大對國家的發(fā)展政策、戰(zhàn)略方針等內(nèi)容的關(guān)注度，并將其融入財(cái)務(wù)管理理論體系中，實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理理論的及時(shí)更新。只有將理論創(chuàng)新、實(shí)踐探索與國家政策、國情進(jìn)行緊密結(jié)合，才能夠發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理理論對于經(jīng)濟(jì)活動的指導(dǎo)作用。

（二）推進(jìn)科技賦能，落實(shí)財(cái)務(wù)管理信息化

在創(chuàng)新導(dǎo)向的有效驅(qū)動下，企業(yè)應(yīng)加大對科學(xué)技術(shù)應(yīng)用力度，深入實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，在原有的電算化基礎(chǔ)上，依靠區(qū)塊鏈、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)等科技成果，來完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，增加財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析的智能化、數(shù)字化程度。

在建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)字化、智能化體系的過程中，企業(yè)應(yīng)針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建專門的管控體系、組織體系與制度體系，實(shí)現(xiàn)跨板塊、跨部門之間的協(xié)同合作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的敏捷程度。在建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作中，連接各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)，使企業(yè)的內(nèi)部系統(tǒng)保持高度集成，徹底消除因系統(tǒng)信息傳遞不暢而造成的數(shù)據(jù)孤島，在企業(yè)中構(gòu)建供各個(gè)部門共同使用的云平臺、數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系。在整合與全面對接業(yè)財(cái)信息時(shí)，可按照因果關(guān)系來構(gòu)建數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，利用財(cái)務(wù)信息化平臺來以實(shí)時(shí)化、全程化、全景化呈現(xiàn)企業(yè)的投資、經(jīng)營與生產(chǎn)等活動，對技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)展開一體化管控。在財(cái)務(wù)決策環(huán)節(jié)，逐步擺脫經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)模式，提高對數(shù)據(jù)模型的使用率，并針對財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、整合、清洗、收集以及生成等環(huán)節(jié)展開有效治理工作，以此形成較高的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

供給側(cè)改革對企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)的應(yīng)用提出新的要求，企業(yè)既要推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)也要保持謹(jǐn)慎的信息資源應(yīng)用態(tài)度。

（三）加大財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)力度

財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動迎接供給側(cè)改革等改革活動給企業(yè)以及自身帶來的新挑戰(zhàn)，主動地配合企業(yè)完成財(cái)務(wù)管理方面的改革任務(wù)。企業(yè)也應(yīng)將培訓(xùn)資源向財(cái)務(wù)管理部門傾斜，面向未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造綜合型、專業(yè)型的高質(zhì)量財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

（四）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

企業(yè)財(cái)務(wù)人員在支持業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)，需要關(guān)注重點(diǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管控體系的作用，預(yù)先針對程度存在差異、類別不同的潛藏在業(yè)務(wù)活動中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成科學(xué)的應(yīng)對、識別與評估機(jī)制，利用動態(tài)預(yù)警監(jiān)測與量化風(fēng)險(xiǎn)分析模型來增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的主動性。

面對籌資風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)人員要結(jié)合企業(yè)能夠享受融資優(yōu)惠政策，采用多種不同的融資方式，以此來對融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，可對資本市場進(jìn)行利用，比如發(fā)行債券，來以較低的融資成本來吸收社會資金。在優(yōu)化資本的基礎(chǔ)上，保障負(fù)債規(guī)模的合理化，利用科學(xué)動態(tài)化的償債計(jì)劃來強(qiáng)化自身的償債能力。面對投資風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)人員可在投資前期，開展戰(zhàn)略化財(cái)務(wù)分析，依托財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)決策者明確市場環(huán)境、行業(yè)環(huán)境以及政策等因素的綜合作用情況，避免盲目投資。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程中，在“降庫存”目標(biāo)的直接指引下，財(cái)務(wù)人員需對接采購、庫房管理等部門，共同參與到存貨管理活動中，通過管理供應(yīng)商來推行零庫存管理模式。

（五）推進(jìn)全面預(yù)算管理機(jī)制

全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“降成本”改革目標(biāo)的主要方法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以預(yù)算管理實(shí)施流程為切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注編制、執(zhí)行以及考核這三個(gè)預(yù)算管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

編制階段，企業(yè)需在多方聯(lián)動、跨部門協(xié)同的條件下建立預(yù)算管控委員會，增強(qiáng)預(yù)算管理的剛性與權(quán)威性，財(cái)務(wù)部門需協(xié)助委員會，各個(gè)業(yè)務(wù)部門則必須積極配合，真正地做到全員參與。編制預(yù)算時(shí)，不能脫離企業(yè)的中長期以及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，可行性調(diào)查務(wù)必切實(shí)實(shí)施，可利用全面預(yù)算模型來確定預(yù)算指標(biāo)，并對資本性支出展開科學(xué)測算。

執(zhí)行階段，重點(diǎn)實(shí)施對各個(gè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控?？梢揽款A(yù)警系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)監(jiān)控目標(biāo)，財(cái)務(wù)人員依托企業(yè)的中長期資本積累與當(dāng)期經(jīng)營效益來確定現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)承受能力，將其視作投資預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的預(yù)警紅線，若因預(yù)算偏差而靠近紅線，系統(tǒng)即可自動發(fā)送警報(bào)信息，財(cái)務(wù)人員即可實(shí)施糾偏。若無預(yù)算不允許進(jìn)行投資、開支，以此來實(shí)現(xiàn)對處于預(yù)算之外的經(jīng)濟(jì)行為的有效把控。

考核階段，結(jié)合預(yù)算監(jiān)測數(shù)據(jù)完成執(zhí)行后的考核工作，既要考核前期預(yù)算編制是否準(zhǔn)確及時(shí)，又要考核預(yù)算控制是否合理與嚴(yán)格，考核時(shí)應(yīng)遵循目標(biāo)原則、剛性原則、時(shí)效原則與激勵原則。

（六）落實(shí)內(nèi)部控制機(jī)制

內(nèi)部控制機(jī)制為企業(yè)完成供給側(cè)改革下的風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)算管理、技術(shù)革新等各項(xiàng)任務(wù)提供必要的制度保障，同時(shí)也保障企業(yè)始終堅(jiān)持合規(guī)合法經(jīng)營的基本原則。財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮出自身在內(nèi)部機(jī)制建設(shè)活動中的作用，優(yōu)先構(gòu)建智能化、流程化與標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。

企業(yè)還需推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)部門建設(shè)工作，從組織上強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，從制度上建立并細(xì)化內(nèi)審工作機(jī)制，并培養(yǎng)優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)人才，以此實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員可減少企業(yè)在管理決策上的失誤，規(guī)避負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，消除企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，避免企業(yè)發(fā)展為浪費(fèi)產(chǎn)能的僵尸企業(yè)。

結(jié)束語

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革活動的重要舉措，對于企業(yè)形成了持續(xù)性的影響，也改變了企業(yè)的發(fā)展方向，使企業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型節(jié)奏，從追求效率、數(shù)量過渡為追求發(fā)展質(zhì)量。在去產(chǎn)能、去庫存、補(bǔ)短板、降成本以及降杠桿的改革任務(wù)指引下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的研究者以及高校相關(guān)專業(yè)應(yīng)將理論研究與國情、經(jīng)濟(jì)改革活動進(jìn)行結(jié)合，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理學(xué)科的交叉研究工作，為政府、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐提供理論依據(jù)；企業(yè)則要在管理實(shí)踐環(huán)節(jié)中提高財(cái)務(wù)管理工作的科技含量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提高內(nèi)部控制水平、構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理模式，培養(yǎng)多層次、高水平專業(yè)化財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，從而在改革中夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，提升競爭地位。

參考文獻(xiàn)：

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