黃河陽(yáng)

摘?要：黨的二十大對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出了新任務(wù)、作出了新部署。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升黨建工作質(zhì)量，持續(xù)推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、深度融合，成為國(guó)有企業(yè)黨建工作共同探究的課題。本文結(jié)合企業(yè)案例，探究總結(jié)提升國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)效的新路徑與新方法，為促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)、雙向賦能提供有效經(jīng)驗(yàn)借鑒。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨的建設(shè)；黨建工作法

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.02.008

黨的二十大系統(tǒng)總結(jié)回顧新時(shí)代10年發(fā)生的偉大變革，明確第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。10年來(lái)，國(guó)資央企堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)推進(jìn)全面深化改革，取得系列原創(chuàng)性、突破性高質(zhì)量發(fā)展新成果。中鐵科工集團(tuán)作為高端裝備研發(fā)制造企業(yè)，堅(jiān)定“制造強(qiáng)國(guó)、工業(yè)報(bào)國(guó)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1?深化政治建設(shè)，把穩(wěn)政治方向

習(xí)近平總書(shū)記指出“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。中鐵科工集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在首位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨的二十大作出的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鑄牢企業(yè)政治屬性、提升政治建設(shè)質(zhì)量。

1.1?在強(qiáng)化理論武裝中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

黨的二十大報(bào)告指出“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”。中鐵科工集團(tuán)黨委從規(guī)范制度、提升質(zhì)量、創(chuàng)新載體漸進(jìn)提升，抓實(shí)思想引領(lǐng)、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)貫穿全年，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化、動(dòng)態(tài)化貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查機(jī)制。高質(zhì)量推動(dòng)“第一議題”制度落實(shí)，按照“原原本本學(xué)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)原文+扎扎實(shí)實(shí)學(xué)上級(jí)政策+切切實(shí)實(shí)制訂舉措”方式在各級(jí)黨組織會(huì)議開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)，建立“學(xué)習(xí)清單”“舉措清單”“督辦清單”三張清單。高質(zhì)量開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，完善“個(gè)人自學(xué)”“集體研學(xué)”“請(qǐng)假補(bǔ)學(xué)”的管理制度，拓寬“專(zhuān)家講學(xué)”“聯(lián)建共學(xué)”“一線(xiàn)研學(xué)”的學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)“專(zhuān)題發(fā)言”“交流研討”“調(diào)研報(bào)告”的成果管理，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。高質(zhì)量組織系列主題活動(dòng)，開(kāi)展“以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)”“學(xué)習(xí)黨的二十大?奮進(jìn)新征程”“學(xué)習(xí)黨的二十大?文藝作品展”等系列活動(dòng)，組建黨的二十大精神宣講團(tuán)、青年宣講隊(duì)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神進(jìn)日常、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)基層。

1.2?在謀定發(fā)展方向中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

黨的二十大報(bào)告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。中鐵科工集團(tuán)黨委推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展與黨的二十大部署相適應(yīng)，逐漸由鐵路施工行業(yè)歷史最為悠久的企業(yè)發(fā)展成為技術(shù)積累和積淀最為深厚的科技型特種裝備研發(fā)制造企業(yè)。研制的鐵路設(shè)備在國(guó)內(nèi)高速鐵路網(wǎng)的參與率達(dá)80%以上，與此同時(shí)還參與雅萬(wàn)高鐵等“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，研制多臺(tái)套智能化、綠色化、定制化特種施工裝備成功應(yīng)用于光伏發(fā)電、能源礦山、海工港口、基礎(chǔ)施工、隧道施工、新制式軌道交通、裝配式建筑等“新基建”領(lǐng)域，服務(wù)雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、高原鐵路等多項(xiàng)國(guó)家、省市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中挺膺擔(dān)當(dāng)。

1.3?在深化改革實(shí)踐中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

黨的二十大報(bào)告指出，深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中鐵科工集團(tuán)黨委對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，加速創(chuàng)建行業(yè)一流企業(yè)，先后獲評(píng)國(guó)家單項(xiàng)制造冠軍、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高技術(shù)企業(yè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、鐵道施工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位、國(guó)家級(jí)綠色工廠，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)3家，省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家、企業(yè)技術(shù)中心4家、試驗(yàn)檢測(cè)中心2家、工程技術(shù)研究中心2家，市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1家。擁有有效專(zhuān)利500余項(xiàng)，主編20余項(xiàng)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，榮獲各類(lèi)科技獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)。

1.4?在擔(dān)當(dāng)使命責(zé)任中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

黨的二十大報(bào)告指出，人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。必須堅(jiān)持人民至上是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。中鐵科工集團(tuán)黨委將為黨盡責(zé)、為民解難作為最大政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。疫情期間組建臨時(shí)黨支部，黨員先鋒隊(duì)挺身而出鏖戰(zhàn)火神山醫(yī)院，承擔(dān)火神山醫(yī)院全部維保任務(wù)，確?；鹕裆结t(yī)院按時(shí)投入使用。對(duì)口幫扶湖北省十堰市房縣高橋村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作，連續(xù)兩期派駐駐村干部、援建基建項(xiàng)目，累積捐助幫扶資金、引入產(chǎn)業(yè)資金、消費(fèi)幫扶資金60余萬(wàn)元，建成百余畝蔬菜大棚，購(gòu)買(mǎi)果樹(shù)苗百余株，定期為全村老年人免費(fèi)體檢，完成全村道路硬化鋪黑、路燈亮化等基建工程，獲得湖北省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀派出單位、優(yōu)秀第一書(shū)記、優(yōu)秀工作隊(duì)員等多項(xiàng)表彰。

2?加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)

黨的二十大報(bào)告指出“要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。中鐵科工集團(tuán)黨委始終牢牢把握黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大政治原則不動(dòng)搖，貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)把黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2.1?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度體系

分類(lèi)制訂黨建入章程指導(dǎo)文本，完成下屬全部全資、控股法人單位公司章程變更，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中法人地位。按照黨委、黨總支、黨支部不同黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用要求，分類(lèi)制定黨委、黨總支、黨支部單位重大事項(xiàng)決策清單，優(yōu)化《“三重一大”辦法》《黨組織會(huì)議事規(guī)則》《重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單》等制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推動(dòng)“三重一大”事項(xiàng)會(huì)前充分溝通、會(huì)上集體決策、會(huì)后落實(shí)督辦，確?！叭匾淮蟆睕Q策科學(xué)細(xì)致規(guī)范。

2.2?強(qiáng)化舉措保障，落實(shí)黨建責(zé)任

選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推動(dòng)黨委委員、黨總支委員、黨支部委員與經(jīng)營(yíng)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推薦中層管理干部、業(yè)務(wù)骨干到黨支部委員會(huì)任職；全面落實(shí)“兩個(gè)1%”，全額列支黨組織工作經(jīng)費(fèi)，足員配備各級(jí)企業(yè)黨務(wù)工作人員。推動(dòng)職能部門(mén)的日常監(jiān)督與年度黨建工作責(zé)任制考核結(jié)合，建立“1+1+2”即一名專(zhuān)職黨務(wù)干部聯(lián)系一個(gè)基層黨組織和兩個(gè)機(jī)關(guān)黨支部的溝通模式，搭建“日常溝通+季度監(jiān)督+年度考核”的黨建工作責(zé)任制考核體系，按照黨委、黨總支、黨支部三類(lèi)開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考核，一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職考核評(píng)議，將兩項(xiàng)考核結(jié)果在班子年度考核中加以運(yùn)用，推動(dòng)抓黨建工作責(zé)任有效傳導(dǎo)。

2.3?推進(jìn)兩抓兩促，提升發(fā)展質(zhì)量

聚焦發(fā)展定位、主責(zé)主業(yè)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓、兩促進(jìn)。提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)核心技術(shù)加強(qiáng)科技攻關(guān)，爭(zhēng)做特種工程裝備研發(fā)制造領(lǐng)域“國(guó)家隊(duì)”。研制的架橋機(jī)被國(guó)家工信部認(rèn)定為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，研制出世界首臺(tái)樁梁一體架橋機(jī)“共工號(hào)”獲評(píng)2022年度“央企十大國(guó)之重器”，國(guó)內(nèi)首臺(tái)建筑構(gòu)件裝配機(jī)器人“赤沙號(hào)”實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目高效智能協(xié)同，研制世界首創(chuàng)綠色裝配式綜合管廊U盾架管機(jī)“雄安號(hào)”推動(dòng)我國(guó)綜合管廊建設(shè)跨入新階段。實(shí)現(xiàn)海洋施工裝備主要零部件100%國(guó)產(chǎn)化，承建長(zhǎng)江流域投資金額最高、建設(shè)安裝施工難度最大的碼頭專(zhuān)用起重設(shè)備。成功掌握懸掛式軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)，建成全國(guó)第四條湖北首條空軌試驗(yàn)線(xiàn)，創(chuàng)新研制世界首列永磁磁浮空軌“興國(guó)號(hào)”實(shí)現(xiàn)永磁懸浮與空軌技術(shù)的完美結(jié)合。創(chuàng)新研發(fā)智能焊接機(jī)器人、噴涂機(jī)器人成功應(yīng)用于工業(yè)智能制造領(lǐng)域。

3?壓實(shí)工作責(zé)任，固本強(qiáng)根鑄魂

黨的二十大報(bào)告指出，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中鐵科工集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持一切工作到基層、到支部導(dǎo)向，圍繞嚴(yán)密體系抓實(shí)基層組織建設(shè)，圍繞中心工作抓好深度融合，圍繞強(qiáng)化支撐建好干部人才隊(duì)伍，圍繞全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

3.1?抓實(shí)三基，鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘

抓緊抓實(shí)“三基”建設(shè)。積極推進(jìn)制度建設(shè)，修訂完善46項(xiàng)黨內(nèi)制度，制定標(biāo)準(zhǔn)化模板20余項(xiàng)，編制《黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》，建立“制度+模板+手冊(cè)”的“黨務(wù)工具箱”，確保黨建工作有章可循、有規(guī)可依。持續(xù)規(guī)范基層黨組織設(shè)置，確?；鶎狱h組織“應(yīng)建必建”，加強(qiáng)基層項(xiàng)目黨建工作，配備項(xiàng)目黨建負(fù)責(zé)人，確保打通黨建工作基層神經(jīng)末梢。持續(xù)規(guī)范黨組織換屆選舉，落實(shí)換屆提醒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)換必?fù)Q”。制定黨員輪訓(xùn)5年計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展年度黨組織書(shū)記與黨務(wù)干部培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)干部履職能力、全體黨員黨性修養(yǎng)。

3.2?融合賦能，激發(fā)黨建生產(chǎn)力

牢牢把握黨建工作服務(wù)中心工作主線(xiàn)，突出黨建工作價(jià)值創(chuàng)造，以打造“生產(chǎn)力黨支部”為有效載體，總結(jié)“生產(chǎn)力黨建”工作法，將黨建工作效能轉(zhuǎn)化為思想引領(lǐng)力、人才戰(zhàn)斗力、科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、文化新動(dòng)力，聚合為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生產(chǎn)力”。搭建“生產(chǎn)力黨建”工作體系，建立“集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)—子公司黨組織強(qiáng)化執(zhí)行—基層黨支部有效落實(shí)”的工作格局；發(fā)布《中鐵科工集團(tuán)“生產(chǎn)力黨建”五年行動(dòng)（2021-2025年）實(shí)施方案》，出臺(tái)《深化生產(chǎn)力黨支部創(chuàng)建十項(xiàng)舉措》，做好月度支部主題黨日活動(dòng)設(shè)計(jì)。通過(guò)廣泛開(kāi)展“政企、校企、企企”三類(lèi)聯(lián)建、深化黨員崗區(qū)隊(duì)創(chuàng)建、開(kāi)展“書(shū)記領(lǐng)項(xiàng)目、委員辦實(shí)事、黨員踐承諾”等具體10項(xiàng)舉措，有效搭建黨建聯(lián)建平臺(tái)，推動(dòng)黨支部書(shū)記認(rèn)領(lǐng)重難點(diǎn)任務(wù)20余項(xiàng)，黨支部委員辦實(shí)事40余件，積極帶動(dòng)重難點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)。以“造就更多大國(guó)工匠和高技能人才”為目標(biāo)加強(qiáng)典型選樹(shù)培養(yǎng)，獲得全國(guó)級(jí)榮譽(yù)6項(xiàng)，省部級(jí)榮譽(yù)33項(xiàng)?！吧a(chǎn)力黨建”入選央企實(shí)踐高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

3.3?建強(qiáng)隊(duì)伍，構(gòu)建人才支撐

始終把人才建設(shè)作為立企之本，分類(lèi)做好各層次人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格干部選育管用各環(huán)節(jié)；以提高人均創(chuàng)效創(chuàng)利能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化市場(chǎng)化引進(jìn)和退出為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度改革”；按照“一年融體系、二年進(jìn)梯隊(duì)、三年成骨干、五年擔(dān)大任”的工作思路開(kāi)展“人才強(qiáng)基計(jì)劃”；舉辦“奮斗者”業(yè)校常態(tài)化開(kāi)展職工分類(lèi)培訓(xùn)，實(shí)施“專(zhuān)家培養(yǎng)計(jì)劃、大國(guó)工匠技師培養(yǎng)計(jì)劃、項(xiàng)目管理精英培養(yǎng)計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成才計(jì)劃”四項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。先后培養(yǎng)出黨的十九大代表、中國(guó)工會(huì)十七大代表、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家、全國(guó)三八紅旗手、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、湖北省勞?dòng)模范、荊楚工匠等一批專(zhuān)家型、復(fù)合型人才。

3.4?嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律保障

堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性成果，營(yíng)造清朗政治生態(tài)。定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、“兩個(gè)責(zé)任”溝通會(huì)商會(huì)議等會(huì)議，及時(shí)分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，解決存在的突出問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化政治監(jiān)督、對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督、日常監(jiān)督與再監(jiān)督持續(xù)全面提升監(jiān)督質(zhì)效。推動(dòng)巡察全覆蓋，堅(jiān)持做好巡視巡察整改后半篇文章。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)保持高壓態(tài)勢(shì)，用好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，上好“警示課”“第一課”“流動(dòng)課”“家庭課”等四堂課，常態(tài)化開(kāi)展廉潔警示教育。創(chuàng)建“六廉”文化品牌，厚植廉潔文化土壤。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委廉潔共建，緊密監(jiān)企黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作銜接，創(chuàng)建共建共促共享新局面。

參考文獻(xiàn)

［1］習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2022年10月16日）[J].求是，2022，（21）：435.

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