徐亮亮

（一重集團大連核電石化有限公司，大連 116113）

一、經(jīng)濟新常態(tài)的特點

（一）資源配置效率下降

改革開放之后，資源開始由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)，這是經(jīng)濟總量長期增加的表現(xiàn)，在經(jīng)濟全球化影響疊加的情況下，資源配置效率在一定程度上得到了提升。但在進(jìn)入工業(yè)化時代之后，制造行業(yè)表現(xiàn)出了產(chǎn)能過剩的特點，無論是人口資源還是資本資源，都在積極尋找新的出路。從2014 年開始，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出開始超過制造業(yè)，但服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)效率卻低于制造業(yè)，只能達(dá)到制造業(yè)的70%左右[1]。因此，在資源由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的情況下，勞動生產(chǎn)率將會呈現(xiàn)出整體下降的趨勢，經(jīng)濟增長率也將不斷下降。從全球來看，服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率低于制造業(yè)是一個十分普遍的現(xiàn)象，為了應(yīng)對資源配置下降的問題，很多發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。

（二）人口紅利衰減

勞動力投入、資本形成及科技進(jìn)步是生產(chǎn)要素供應(yīng)的表現(xiàn)，這也是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。在我國社會發(fā)展的過程中，勞動力和資本大量投入，這也為城市建設(shè)提供了推動力。根據(jù)統(tǒng)計，我國每年進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口超過1000 萬，這為勞動力供給提供了穩(wěn)定的支持。在過去一段時間，我國經(jīng)濟增長對勞動力的依賴程度比較高，并在這個過程中形成了人口紅利。但近年來，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用越來越突出，科技進(jìn)步在生產(chǎn)活動中的重要性也越來越明顯。我國勞動力供給在整體上呈現(xiàn)出了放緩的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了人口老齡化的問題，這導(dǎo)致勞動力成本不斷提高，人口紅利也在一定程度上出現(xiàn)衰減。

（三）技術(shù)學(xué)習(xí)效率下降，創(chuàng)新能力滯后

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，我國在資本、勞動力及技術(shù)這三方面生產(chǎn)要素的供應(yīng)速度還不夠匹配。具體來說，當(dāng)前我國資本比較充裕，但勞動力供給相對短缺，科技進(jìn)步的速度也呈現(xiàn)出了遞減的趨勢。在過去，我國在科學(xué)技術(shù)方面表現(xiàn)出了一些不足，學(xué)習(xí)提高的空間比較大[2]。為了解決這一問題，要通過模仿創(chuàng)新的形式來促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，利用技術(shù)溢出效應(yīng)來提高創(chuàng)新能力。但我國技術(shù)學(xué)習(xí)效率還有待提高，勞動生產(chǎn)率的提高速度也需要進(jìn)一步加快。比如，我國在機床行業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展成效，但在高端數(shù)控中心方面仍然存在一定的不足，需要依靠其他國家的技術(shù)。在未來的發(fā)展過程中，需要堅持?jǐn)?shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的方向，無論是從機制方面還是從能力方面都要不斷提升，將科技創(chuàng)新作為主要的發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）資源環(huán)境約束增強

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，環(huán)境污染也是一個值得關(guān)注的問題。與其他行業(yè)相比，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)對環(huán)境的影響是比較大的，同時也會受到資源環(huán)境條件的制約。目前，霧霾、飲用水污染及重金屬超標(biāo)等環(huán)境污染問題出現(xiàn)，許多裝備制造企業(yè)在制作生產(chǎn)函數(shù)的時候都會增加環(huán)境污染因素，并將其作為負(fù)面因素處理。同時，部分單位的能源消耗是比較高的，對自然資源的依存度也比較高，在發(fā)展的過程中會對環(huán)境和資源造成一定影響，這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐證明，如果僅僅依靠需求來拉動，我國經(jīng)濟將長期徘徊在低效率的局面。因此，在未來需要通過擴大供給的方式來尋求行業(yè)發(fā)展新的突破口。

二、經(jīng)濟新常態(tài)對傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的影響

（一）倒逼裝備制造業(yè)提質(zhì)創(chuàng)新

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，很多下游產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出了需求升級的特點，這倒逼傳統(tǒng)裝備制造業(yè)在發(fā)展的過程中不斷提質(zhì)創(chuàng)新。在制造業(yè)中，裝備制造業(yè)屬于對生產(chǎn)資料進(jìn)行制造的行業(yè)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中處于上游。近年來，我國對固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行優(yōu)化，將高新技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)作為投資的重點，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力的增強，同時也使經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)了由量擴張到質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變，這會拉動市場對上游高端裝備的需求[3]，同時也對經(jīng)濟新常態(tài)的換擋提質(zhì)提出了更高的要求。從裝備制造業(yè)內(nèi)部的角度來說，在發(fā)展過程中成本的優(yōu)勢不斷被削弱，行業(yè)自主創(chuàng)新的步伐進(jìn)一步加快。在過去較長的一段時間，該行業(yè)的零部件和總裝技術(shù)需要依賴國外引入，相關(guān)企業(yè)主要依靠低成本來獲得競爭優(yōu)勢，獲得市場份額。而在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，無論是技術(shù)模仿空間還是企業(yè)學(xué)習(xí)空間，都變得更為狹窄，同時各制造環(huán)節(jié)所需要的成本不斷增加。在這樣的背景下，企業(yè)的競爭力將更多來源于自主創(chuàng)新。這要求裝備制造業(yè)改變傳統(tǒng)依靠成本和價格優(yōu)勢的發(fā)展模式，要通過持續(xù)自主創(chuàng)新的方式來促進(jìn)產(chǎn)品附加值的提升。

（二）降低裝備制造業(yè)資金成本

基于經(jīng)濟新常態(tài)，國際貨幣環(huán)境更為寬松，這有利于裝備制造業(yè)資金成本的降低。在“十三五”時期，我國實行了積極的財政政策，營造了強監(jiān)管的環(huán)境，再加上常態(tài)化的刺激，宏觀經(jīng)濟政策有效實施，為傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。從2014 年開始，中國人民銀行開始通過調(diào)息、降準(zhǔn)等方式實行相對寬松的貨幣政策。在這之后，又將各類存款金融機構(gòu)的人民幣準(zhǔn)備金率進(jìn)行下調(diào)，并向政策性銀行進(jìn)行注資，實現(xiàn)了地方政府債務(wù)的置換。接連的調(diào)息和降準(zhǔn)政策表明，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國可能將持續(xù)實行寬松的貨幣政策，這促進(jìn)了傳統(tǒng)裝備制造業(yè)資金成本的持續(xù)降低。

（三）催生裝備制造業(yè)新業(yè)態(tài)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行各業(yè)普及，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢，這也催生出了裝備制造的新業(yè)態(tài)。同時，在裝備制造的過程中，會以智能制造和大數(shù)據(jù)分析為特征，通過智能制造廠家獲取相關(guān)產(chǎn)品的使用信息，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)測，在這個基礎(chǔ)上下達(dá)維修和保養(yǎng)的指令，最終在全生命周期中形成相應(yīng)的服務(wù)。在未來，裝備制造業(yè)與現(xiàn)代化信息技術(shù)之間的融合深度還將進(jìn)一步增加，同時在信息資源的開發(fā)與利用方面將展現(xiàn)出新的優(yōu)勢，研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營及管理的效率和水平都將不斷提高。除此之外，傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化工程的設(shè)計水平也將不斷提高，很多大型的企業(yè)及團隊將參與到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運營當(dāng)中，促進(jìn)制造業(yè)從傳統(tǒng)制造到智能制造的跨越式發(fā)展。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型策略

（一）走技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新道路，打破技術(shù)壁壘

一方面，要適當(dāng)?shù)卦黾淤Y金的投入，根據(jù)貨幣數(shù)量論，政府不僅是貨幣的發(fā)行者，同時也是社會財富的控制者，可以運用相關(guān)貨幣手段和財政手段對市場貨幣的總量進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。因此，在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的過程中，要借助政府的手，主動與政府部門合作，尋求政府在經(jīng)費劃撥、金融機構(gòu)貸款及利潤分配方面發(fā)揮幫扶作用，同時改善企業(yè)科研經(jīng)費投入不足的問題[4]。另一方面，在企業(yè)、政府及科研機構(gòu)這三者實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的過程中，還需要高端人才的支持。因此，要構(gòu)建起完善的人才培養(yǎng)體系和人才引進(jìn)機制，營造良好的環(huán)境，提高對高端人才的吸引力。與此同時，還要積極與高校和研究院等知識生產(chǎn)機構(gòu)進(jìn)行合作，通過這種方式來對高端人才進(jìn)行補貼，在衣食住行等方面解決他們的后顧之憂。還可以通過在高校中設(shè)立智能裝備研究室、與專業(yè)科研機構(gòu)就智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行合作研究等方式來打破技術(shù)壁壘，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起更為細(xì)致和更具科學(xué)性的工作計劃。

（二）加強升級意識培養(yǎng)，驅(qū)動文化軟環(huán)境的建設(shè)

當(dāng)前，部分地區(qū)在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中展現(xiàn)出了地域發(fā)展較不均衡的問題。在這個過程中，硬環(huán)境和軟環(huán)境的影響都是不容忽視的。在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，文化軟環(huán)境的影響作用越來越明顯，成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)源性動力。首先，傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)要承擔(dān)起較多的社會責(zé)任，在獲取經(jīng)濟效益的同時為社會發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，促進(jìn)員工的全面發(fā)展，實現(xiàn)對環(huán)境資源的保護。這要求企業(yè)關(guān)心社會發(fā)展，積極參加社會公益活動，在消費者心中樹立起負(fù)責(zé)任的大企業(yè)的形象。其次，傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)的管理者和決策者都要樹立起較強的改革意識，在開展生產(chǎn)活動時表現(xiàn)出冒險精神和創(chuàng)新精神，這關(guān)系到企業(yè)未來戰(zhàn)略的發(fā)展。在全面改革深化的背景下，各地政府要將簡政與放權(quán)作為突破口，促進(jìn)行政審批制度的改革，將市場在資源配置中的作用更好地發(fā)揮出來，同時將政府的引導(dǎo)性功能也發(fā)揮出來，這樣可以使傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)的發(fā)展活力得到激發(fā)。最后，還要在傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)內(nèi)部營造良好的文化環(huán)境，將改革、升級與創(chuàng)新融入文化體系當(dāng)中，使每一個員工都樹立起創(chuàng)新化發(fā)展的意識。

（三）推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時走均衡化發(fā)展道路

在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，會將那些擁有資源稟賦和擴散效應(yīng)比較強的產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先考慮的對象。因此，對于大型裝備制造企業(yè)來說，要抓住這一機遇，提高自主創(chuàng)新能力，向系統(tǒng)開發(fā)和模塊化供應(yīng)的方向發(fā)展。而對于小型的裝備制造企業(yè)來說，則要發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，在某個零部件和某個工藝環(huán)節(jié)方面展現(xiàn)自身的實力，通過市場細(xì)分的方式來獲得競爭優(yōu)勢。例如，某地區(qū)在長期發(fā)展的過程中形成了汽車產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的時候就可以將汽車裝備和相關(guān)零部件作為首位產(chǎn)業(yè)，集中力量來對其中的核心技術(shù)進(jìn)行突破，促進(jìn)自主品牌的發(fā)展[5]。具體來說，從事汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的裝備制造企業(yè)可以在縱向上保持溝通與合作，發(fā)揮自身的優(yōu)勢實現(xiàn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，以此來使整個汽車和零配件產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。從橫向的角度來說，則要使汽車及零配件產(chǎn)業(yè)的相關(guān)附加產(chǎn)品得到延伸與深化，在這個基礎(chǔ)上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級[6]。

（四）開拓國內(nèi)外產(chǎn)品市場，增強行業(yè)競爭力

在經(jīng)濟新常態(tài)和經(jīng)濟全球化的背景下，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)在發(fā)展的過程中形成了國內(nèi)與國外兩個市場，面臨著兩種局面和兩種資源。因此，在轉(zhuǎn)型升級的過程中，除了要發(fā)展國內(nèi)市場，還要積極開拓國外產(chǎn)品市場，促進(jìn)產(chǎn)品營銷能力的提升。具體來說，在國內(nèi)市場的拓展過程中，裝備制造業(yè)可以從產(chǎn)品營銷的源頭處開辟新的營銷路徑，并對消費者的需求進(jìn)行分類，在滿足現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上深入挖掘潛在需求，同時還要抓住消費者的心理，適時地創(chuàng)造新的產(chǎn)品和新的需求，提高對消費者的吸引力。在開拓國外市場的過程中，要基于技術(shù)、服務(wù)、資源等元素實現(xiàn)“走出去”方式的擴大，通過建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)讓（BOT）、公共私營合作制（PPP）等新的運作與融資模式來為產(chǎn)品在國外市場的發(fā)展提供資金支持。同時，還要加快技術(shù)研究，形成獨特的技術(shù)優(yōu)勢，以此使出口產(chǎn)品的市場份額得到擴大，并開辟新的國際市場。

結(jié) 語

綜上所述，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，計算機技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)等已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，這使得傳統(tǒng)裝備制造業(yè)開始向著智能制造的方向發(fā)展。在對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，用戶有了直接參與的途徑，這可以幫助相關(guān)企業(yè)了解市場需求，促進(jìn)產(chǎn)品的迭代創(chuàng)新。在轉(zhuǎn)型升級的過程中，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)要堅持協(xié)同創(chuàng)新和均衡化發(fā)展之路，提高轉(zhuǎn)型升級的意識，還要積極開拓國內(nèi)外的產(chǎn)品市場。