萬燕玲 張坤

基金項(xiàng)目：2023年度河南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)調(diào)研課題（SKL-2023-2752）

第一作者簡介：萬燕玲（1995－），女，碩士，助教。研究方向?yàn)猷l(xiāng)村振興。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.03.045

摘? 要：生態(tài)振興作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。研究鄉(xiāng)村振興背景下河南省農(nóng)村生態(tài)振興，具有重要的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。現(xiàn)階段，河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興面臨著生態(tài)文明意識(shí)參差不齊、生態(tài)資源開發(fā)不合理、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染和支持力度薄弱等現(xiàn)實(shí)問題。基于此，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)這一目標(biāo)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)振興主體作用，加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)的宣傳教育，建立高效完善的生態(tài)體制機(jī)制，堅(jiān)持綠色振興，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，走一條可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)振興；河南??；現(xiàn)實(shí)困境；路徑選擇

中圖分類號(hào)：F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-9902（2024）03-0181-04

Abstract： As the ecological support of comprehensively promoting the strategy of rural revitalization， ecological revitalization is of great significance for the development of agriculture and rural areas. The study of rural ecological revitalization in Henan Province in the context of rural revitalization has important theoretical value and application value. At the present stage， the revitalization of rural ecology in Henan Province is facing some practical problems， such as uneven consciousness of ecological civilization， unreasonable development of ecological resources， serious pollution of ecological environment， weak support and so on. Based on this， in order to promote the revitalization of rural ecology and achieve the goal of coordinating economic development with environmental protection， we should give full play to the main role of rural ecological revitalization， strengthen the propaganda and education of ecological civilization consciousness， establish an efficient and perfect ecological system and mechanism， adhere to green revitalization， promote modern agricultural construction， take a road of rural revitalization of sustainable development， and achieve harmonious symbiosis between man and nature.

Keywords： rural revitalization; ecological revitalization; Henan Province; realistic dilemma; path choice

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，良好的生態(tài)系統(tǒng)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。黨的二十大報(bào)告指出：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?！鄙鷳B(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)構(gòu)成之一，更是推動(dòng)“綠水青山”發(fā)展的關(guān)鍵步驟，實(shí)踐成效直接關(guān)系到新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和成效。新時(shí)代，河南省鄉(xiāng)村整體生態(tài)風(fēng)貌有了更高層次的改觀。但隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益明顯。因此，尋找河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興的發(fā)展路徑顯得十分迫切而重要。

1? 鄉(xiāng)村振興背景下河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)狀

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值，支撐鄉(xiāng)村整體振興。河南省歷來重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的過程中，面臨著生態(tài)文明意識(shí)參差不齊、生態(tài)資源開發(fā)不合理、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染和支持力度薄弱等問題。

1.1? 農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)參差不齊

廣大農(nóng)民是實(shí)施生態(tài)振興的主體，他們的思想觀念、意識(shí)態(tài)度是關(guān)鍵。農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)的參差不齊在一定程度上消解、弱化了政府政策推動(dòng)的效果?，F(xiàn)階段河南省農(nóng)村人口多以老年人為主，文化教育水平不高，一些陳舊落后的生態(tài)價(jià)值觀念在思想中根深蒂固，比較抗拒接受生態(tài)文明理念或者對(duì)生態(tài)文明存在片面化的理解。部分農(nóng)民為了追求經(jīng)濟(jì)利益不惜以環(huán)境為代價(jià)，過度使用農(nóng)藥化肥，造成水源富營養(yǎng)化；創(chuàng)辦重污染鄉(xiāng)村企業(yè)，對(duì)空氣、土壤、地下水造成了嚴(yán)重污染；貪圖便宜使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，造成農(nóng)業(yè)面源污染，影響生態(tài)效益；環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，圖一時(shí)方便而隨意亂扔垃圾、亂堆廢物、亂排污水等。這些農(nóng)民只顧自身發(fā)展，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊，甚至存在知法犯法的行為，忽略了生態(tài)保護(hù)的長久之計(jì)，以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長的做法與新時(shí)代我國高質(zhì)量發(fā)展理念相違背。

1.2? 生態(tài)資源開發(fā)不合理

生態(tài)振興是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、促進(jìn)形成人與自然和諧共生格局的重要舉措。河南地形地貌復(fù)雜多樣，有山丘、平原、河流、森林和濕地等多種形態(tài)，廣大的農(nóng)村地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的生態(tài)資源，有效地開發(fā)利用不僅能夠保護(hù)生態(tài)資源，更能夠變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興帶來一系列的發(fā)展機(jī)遇。因此，生態(tài)資源能否得到合理開發(fā)利用對(duì)實(shí)施生態(tài)振興起著關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前河南省鄉(xiāng)村生態(tài)資源利用現(xiàn)狀主要存在以下問題：一是部分地區(qū)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源得不到充分的開發(fā)利用。區(qū)位條件不好、交通不便、通信不暢和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，造成了大量生態(tài)資源的浪費(fèi)和流失。二是對(duì)生態(tài)資源的掠奪式開發(fā)和破壞。未能合理開發(fā)利用生態(tài)資源為農(nóng)民創(chuàng)收，加速了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境的惡化。三是土地分散集約化程度低、耕地閑置及拋荒問題嚴(yán)重。隨著城市化的加速推進(jìn)，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、大量土地被閑置或者拋荒，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的下降和農(nóng)村的衰退。

1.3? 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來河南省鄉(xiāng)村存在許多根深蒂固甚至不可逆的環(huán)境問題，不合理的發(fā)展模式，產(chǎn)生了眾多的鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題，比如生活用水污染、湖泊河流水域富氧化、農(nóng)藥化肥造成土壤污染等問題，威脅到農(nóng)民的日常生活和安全健康，更是阻礙生態(tài)振興的桎梏。一是農(nóng)業(yè)面源污染逐步擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)資料顯示，目前河南省化肥有效利用率很低，使河流、湖泊水體呈富營養(yǎng)化，導(dǎo)致藻類滋生，出現(xiàn)部分河流、湖泊的魚蝦發(fā)生死亡的現(xiàn)象。肥料量使用量超標(biāo)，影響土壤自凈能力。二是農(nóng)用塑料膜使用量和覆蓋面積比重逐漸上升。農(nóng)膜殘留量增加使水分滲透量減少，削弱了耕地抗旱能力，甚至?xí)鹜寥来紊}堿化。并且大量農(nóng)膜殘留土壤中難以分解，阻礙土壤水肥轉(zhuǎn)運(yùn)，造成糧食減產(chǎn)。三是水源污染嚴(yán)重。農(nóng)村生產(chǎn)生活污水產(chǎn)量大，未經(jīng)處理直排入河，威脅著水資源環(huán)境安全，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

1.4? 鄉(xiāng)村生態(tài)振興支持力度薄弱

推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)改善，離不開社會(huì)各界在資金、技術(shù)、人才等方面的大力支持?，F(xiàn)階段河南省對(duì)于生態(tài)振興支持力度薄弱，極大地影響了生態(tài)振興的效果。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，就必須有一套長效化、常態(tài)化的管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)如今河南省專門的生態(tài)振興機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量少且覆蓋率低，未形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。資金投入方面，鄉(xiāng)村生態(tài)振興不僅離不開政府資金的投入與支持，也需要社會(huì)資本的融合與發(fā)展。河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項(xiàng)資金投入少且來源單一，主要依靠中央、省級(jí)撥款環(huán)保資金，審批時(shí)間長，程序繁瑣，不利于生態(tài)振興專項(xiàng)工作開展。人才支援方面，生態(tài)振興不是簡單地“造物”工作，需要專業(yè)的人才支持。農(nóng)村地區(qū)相比城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公共服務(wù)水平和市場(chǎng)化水平低，薪酬待遇較少，導(dǎo)致人才“引不進(jìn)”“留不住”，造成了河南省農(nóng)村生態(tài)振興缺乏人才支持的窘境，極大影響了鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)施的實(shí)際進(jìn)程。

2? 鄉(xiāng)村振興背景下河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興問題的原因分析

生態(tài)振興既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。從現(xiàn)實(shí)來看，河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中存在諸多現(xiàn)實(shí)問題，究其原因主要在于主體參與、宣傳引導(dǎo)、體制機(jī)制等方面，不僅制約著生態(tài)振興工作的開展，也影響著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.1? 生態(tài)振興主體協(xié)同性不強(qiáng)

鄉(xiāng)村生態(tài)振興主體呈現(xiàn)市場(chǎng)化、多元化的特點(diǎn)，農(nóng)民、政府、企業(yè)和社會(huì)組織等都是生態(tài)振興的重要主體。就目前存在主體發(fā)揮的作用來看，各主體之間的協(xié)同性、合作性不強(qiáng)，暫未形成“擰成一股繩”的合力效應(yīng)。受歷史因素、現(xiàn)實(shí)發(fā)展的限制，鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作充滿著復(fù)雜性和不確定性，由下而上的溝通渠道不暢通，協(xié)同合作的能力和水平較低，無法對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)工作進(jìn)行有效銜接和權(quán)責(zé)管理。針對(duì)生態(tài)振興工作，各主體之間的分工和責(zé)任落實(shí)并不明晰，加之整體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏，出現(xiàn)問題容易相互推諉、推卸責(zé)任，從而導(dǎo)致大量工作流于形式，或者“紙上談兵”。其次，不同主體追求的利益各不相同，其決策也就會(huì)不同，利益主體各自追求自身利益最大化，導(dǎo)致各利益主體間利益沖突越來越明顯，加大了各主體之間溝通難度，難以匯集群策群力的集體智慧，因而限制了各鄉(xiāng)村生態(tài)主體認(rèn)識(shí)作用和實(shí)踐作用的發(fā)揮。

2.2? 生態(tài)文明宣傳引導(dǎo)不到位

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。重視生態(tài)文明思想的宣傳教育對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設(shè)具有重要的意義。要想真正發(fā)揮農(nóng)民群眾在生態(tài)振興中的主體作用，必須深入宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。近年來，河南省各級(jí)政府對(duì)于生態(tài)文明思想的宣傳的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。傳統(tǒng)的宣傳形式單一、創(chuàng)新不夠。其一，宣傳工具單一化。簡單利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語、廣播等傳統(tǒng)宣傳工具，難以引起以老年人口為主體的農(nóng)村居民的共鳴，宣講效果不顯著。其二，宣講方式刻板化。宣講過程中不注重方式方法，不能充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。采用灌輸式教育，忽略了農(nóng)民的主體地位，缺乏溝通與交流。其三，宣講內(nèi)容枯燥化。對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)振興的宣傳，以理論課教育為主，說教色彩濃，語言不夠鮮活，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)感，影響了宣傳質(zhì)量和實(shí)效。

2.3? 市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展的沖擊

隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越拉越大，發(fā)展不平衡問題日益突出。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，農(nóng)村大量青壯年主力軍選擇離開家鄉(xiāng)前往城市尋求更多元化的發(fā)展機(jī)會(huì)，造成了農(nóng)村人口的大量流失，“空心村”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。青壯年人口大量流失，失去了生機(jī)與活力，鄉(xiāng)村陷入了無人建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的惡性循環(huán)，使其進(jìn)一步發(fā)展困難重重，生態(tài)振興更無從談起。其次，隨著工業(yè)化的發(fā)展和擴(kuò)張，工業(yè)生產(chǎn)重心逐步向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是高污染產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。如工業(yè)固廢的堆存，不僅占用大量土地，造成資源浪費(fèi)，而且會(huì)造成重金屬污染，嚴(yán)重影響作物生長和飲用水安全，危害人類健康。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展給農(nóng)村耕地和水資源造成巨大壓力，生態(tài)惡化、資源短缺等問題日益嚴(yán)峻，給鄉(xiāng)村生態(tài)振興造成巨大的阻力。

2.4? 生態(tài)振興體制機(jī)制不健全

鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機(jī)制是否健全及是否真正落實(shí)到位與生態(tài)振興成效有著密切的因果關(guān)聯(lián)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機(jī)制完善明顯提高，但落實(shí)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，成為制約鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要因素。一方面，監(jiān)督考核機(jī)制、問責(zé)體制不健全，農(nóng)民監(jiān)督機(jī)制有待完善。當(dāng)前河南省農(nóng)村普遍存在生態(tài)文明建設(shè)的投入和監(jiān)管不嚴(yán)密的現(xiàn)象，農(nóng)村缺乏專門的職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)保、監(jiān)管等事務(wù)，導(dǎo)致環(huán)保咨詢無人問、污染事故無人管、污染產(chǎn)業(yè)隨處建等問題的出現(xiàn)。另一方面，相關(guān)政策法規(guī)的不完善導(dǎo)致“落地難”。近年來，河南省先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施鼓勵(lì)農(nóng)民走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?？v觀與生態(tài)振興相關(guān)立法基本是城市環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)定，廣大農(nóng)村地區(qū)被遺漏到了法律規(guī)范之外，致使相關(guān)的法律法規(guī)與鄉(xiāng)村生態(tài)振興之間缺乏邏輯性和關(guān)聯(lián)性，配套實(shí)施細(xì)則方面缺乏明確的規(guī)定，“碎片化”問題突出，無法保障鄉(xiāng)村生態(tài)振興相關(guān)政策落在實(shí)處。

3? 鄉(xiāng)村振興背景下河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)踐路徑

新時(shí)代，河南在推動(dòng)本省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成就。但河南作為農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾依然存在。因此，為加快推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)這一目標(biāo)，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)振興主體作用，激發(fā)協(xié)同效應(yīng)；要加強(qiáng)河南省鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)；要建立高效完善的生態(tài)體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供重要保障；要堅(jiān)持綠色振興，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.1? 發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)振興主體作用，激發(fā)協(xié)同效應(yīng)

推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作不是孤軍奮戰(zhàn)，而是需要凝聚各方力量，最大程度激發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)活力，盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源。新時(shí)代下，加快推進(jìn)河南省農(nóng)村生態(tài)振興必須要調(diào)動(dòng)多元主體積極性，形成主體合力。一是不斷完善政府各部門職權(quán)，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作治理。地方基層政府作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有所為有所不為”的環(huán)境建設(shè)立場(chǎng)，自覺履行自身的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村生態(tài)振興相關(guān)部門，如生態(tài)環(huán)境部、宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展部等，完善組織機(jī)制，確保上下聯(lián)動(dòng)有序推進(jìn)工作。二是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。2018年中央一號(hào)文件明確規(guī)定，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)遵循“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位”的基本原則①。因此，鄉(xiāng)村生態(tài)振興離不開農(nóng)民，農(nóng)民必須發(fā)揮自己的積極性與主動(dòng)性。基層政府及生態(tài)振興各職能部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、宣傳、動(dòng)員農(nóng)民積極參與，激發(fā)內(nèi)在主體意識(shí)。要暢通和規(guī)范農(nóng)民訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、生態(tài)權(quán)益保障通道，擴(kuò)大村民自治范圍，制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興指導(dǎo)及實(shí)施方案時(shí)真正聽取村民想法，充分考慮村民意見，使廣大村民充分意識(shí)到自身價(jià)值和成就感的重要體現(xiàn)，堅(jiān)定生態(tài)自治的自覺和自信。

3.2? 加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)

農(nóng)民是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的主力軍，既是建設(shè)者、監(jiān)督者，更是受益者②。廣大農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)的高低直接影響著鄉(xiāng)村生態(tài)振興效果的好與壞，必須要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。首先，要擴(kuò)寬宣傳教育的渠道。要充分利用“三微一端”（微博、微信、微視頻和客戶端）等新媒體工具，宣傳國家關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)振興的政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)及其他地區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)，一方面可以提升農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)基礎(chǔ)，另一方面提升生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。其次，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的方式?；鶎诱蛘叽迕褡灾谓M織可以開展“我與生態(tài)文明零距離”科普活動(dòng)，讓農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)的生態(tài)模式，近距離體會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，喚醒農(nóng)民生態(tài)振興主體意識(shí)和鄉(xiāng)村主人翁精神，從而增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生態(tài)文明意識(shí)，自覺參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興建設(shè)行動(dòng)。最后，要豐富宣傳教育內(nèi)容。充分利用中央及地方廣播電視臺(tái)打造農(nóng)民喜聞樂見的鄉(xiāng)村訪談欄目，生動(dòng)講述鄉(xiāng)村生態(tài)振興典型人物的先進(jìn)事跡，加強(qiáng)典型人物故事宣講，樹立“領(lǐng)頭雁”，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，傳播鄉(xiāng)村生態(tài)振興正能量，營造人人知曉，人人參與、人人踐行的生態(tài)文明氛圍。

3.3? 建立完善的生態(tài)機(jī)制，提供重要體制保障

生態(tài)振興是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作，完善的體制機(jī)制是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興的順利實(shí)施，需要完善的生態(tài)機(jī)制作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興機(jī)制，法治、科技、激勵(lì)等各項(xiàng)保障機(jī)制建設(shè)必須持續(xù)跟進(jìn)。筑牢生態(tài)振興的法制保障。針對(duì)當(dāng)前河南省農(nóng)村生態(tài)振興存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律，結(jié)合實(shí)際情況，制定契合河南省農(nóng)村生態(tài)振興的法律體系。建立高效的生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。定期監(jiān)測(cè)農(nóng)村生活垃圾、污水排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過定期定量的檢測(cè)數(shù)據(jù)，不斷地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變升級(jí)。高效的生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，不僅可以監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種污染指數(shù)，還可以減少因生態(tài)環(huán)境問題而引起的農(nóng)民身體健康問題，保障農(nóng)民的生態(tài)權(quán)益。建立有效的激勵(lì)機(jī)制。政府要建立多層次、多領(lǐng)域的激勵(lì)制度使生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并肩前進(jìn)。如通過削減企業(yè)的稅收來激勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加大綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。明確劃定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成功獲得國家命名、省級(jí)命名、市級(jí)命名的生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)村給予提升獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，有效調(diào)動(dòng)河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興參與者的積極性。

3.4? 堅(jiān)持綠色振興，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必然要求，不僅有利于解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源的矛盾，也有利于從根本上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)堅(jiān)持綠色振興，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，大力推廣先進(jìn)的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)的研究與應(yīng)用。利用綠色生態(tài)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)種養(yǎng)，節(jié)約種養(yǎng)成本，有效減少化肥農(nóng)藥用量，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。加大資金投入和技術(shù)支持，建立配套的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。建設(shè)試驗(yàn)示范基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、家畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新技術(shù)，綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。利用農(nóng)村生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、建筑風(fēng)格等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興特色品牌，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。引導(dǎo)農(nóng)民參與綠色發(fā)展。通過分片、入股、訂單和返租等形式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，通過培訓(xùn)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民參與綠色振興，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4? 結(jié)束語

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”。鄉(xiāng)村生態(tài)振興關(guān)系民生福祉，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)現(xiàn)河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興，是譜寫現(xiàn)代化河南建設(shè)新篇章重要任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，近年來響應(yīng)黨和國家號(hào)召，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，取得了階段性成果。然而，河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興面臨著諸多問題，需要尋求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的平衡點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河南省各地政府要重視凝聚各方力量，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體的作用，提高農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)，不斷完善生態(tài)體制機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，勢(shì)必既要綠水青山，又要金山銀山！

注釋：

①? 中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-02-05（001）.

②? 于靜，朱世祥.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑研究[J].時(shí)代金融，2021（15）：69-71.

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