李寧 畢超 王曉宇

摘 要：隨著生活水平的提升，百姓對牛肉等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的把控越來越重視，需要采用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升畜產(chǎn)品安全水平，為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)通過對特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析研究，特制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/NMSP.MZB02.2-2019《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求 科爾沁牛肉》對科爾沁牛肉生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了規(guī)定。本文從科爾沁牛肉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定現(xiàn)狀及產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)勢出發(fā)，重點研究不同標(biāo)準(zhǔn)下科爾沁牛肉產(chǎn)地環(huán)境、理化質(zhì)量、衛(wèi)生安全等指標(biāo)的差異性，從而打響“蒙”字標(biāo)品牌，以期促進(jìn)自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科爾沁牛肉，產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.09.028

Research and Thinking on the Standardization of Horqin Beef

LI Ning1 BI Chao2 WANG Xiaoyu2

（1. Intellectual Property Protection Center of Inner Mongolia； 2. Inner Mongolia Institute of Quality and Standardization）

Abstract： With the improvement of living standards， people pay more and more attention to the control of the quality and safety of animal products such as beef. It needs to adopt standardized means to improve the safety level of animal products. To this end， through the analysis and research on the characteristic industry， the Inner Mongolia has developed the association standard， TNMSP. MZB02.2-2019， Mongolian animal products certifi cation requirements， Horqin beef， to defi ne the requirements for the whole production chain of Horqin beef. Based on the status quo of the standardization of the Horqin beef industry and the advantages of the production environment， the differences of the production environment， physical and chemical quality， health and safety of Horqin beef in different standards are studied in this paper， to promote the brand of Mongolian products， and facilitate the high-quality development of the beef cattle industry in the autonomous region.

Keywords： Horqin beef， industry， standardization， standards system

為深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，推動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實施，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)[1]。圍繞區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域優(yōu)勢特色品牌，制定“蒙”字標(biāo)系列產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，支持標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用，打造“蒙”字標(biāo)優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品推廣服務(wù)平臺，推進(jìn)鞏固拓展優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌成果標(biāo)準(zhǔn)化工作[2]。

美麗富饒的科爾沁大草原位于內(nèi)蒙古的東部，是全世界少數(shù)未被污染的大草原之一，素有“黃牛之鄉(xiāng)”的美譽。4000萬畝的天然牧場，900余種優(yōu)良牧草[3]。這里飼養(yǎng)著歷經(jīng)50年不斷改良的優(yōu)良肉牛品種，合理的飼養(yǎng)方法，科學(xué)的加工方式，造就了科爾沁牛肉的非凡品質(zhì)[4]。近年來科爾沁牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在牛群規(guī)模、生產(chǎn)水平、適用技術(shù)推廣、屠宰加工、品牌價值推廣等方面均處于全國前列?？茽柷吲ＩL環(huán)境的各項指標(biāo)都高于綠色食品或接近于綠色食品的要求，其牛肉無污染、口感好、營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量較高，有益于人體健康，2008年，科爾沁肥牛肉被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局評為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品[5]。推進(jìn)科爾沁牛肉標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，有助于樹立內(nèi)蒙古產(chǎn)品“高品質(zhì)、純天然、綠色有機、生態(tài)環(huán)?！钡钠放菩蜗螅嵘a(chǎn)品核心競爭力及市場認(rèn)可度，凸顯特色區(qū)域品牌價值和影響力，助推自治區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?？茽柷吲Ｈ飧鶕?jù)現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，從產(chǎn)地環(huán)境、品種、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、加工、質(zhì)量、檢驗規(guī)則、標(biāo)識、包裝、貯存和運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而提升市場自主創(chuàng)新科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。

1 科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 科爾沁肉牛養(yǎng)殖情況

在科爾沁草原上，生長著中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品——科爾沁牛，是我國經(jīng)過50年改良、繁育、馴化形成的優(yōu)良乳肉兼用草原型牛品種[6]。其被毛為黃（紅）白花，白頭，體格粗壯，體質(zhì)結(jié)實，結(jié)構(gòu)勻稱，胸寬深，背腰直，四肢端正，后軀及乳房發(fā)育良好，乳頭分布均勻。成年公牛體重991千克，母牛508千克，犢牛初生重38.1～41.7千克。母牛280天產(chǎn)奶3200千克，乳脂率4.17%。在自然放牧和科學(xué)短期補飼條件下，18月齡屠宰率可達(dá)61.7%，凈肉率為51.9%。

通遼大力建設(shè)良種繁育體系。其與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，通過常規(guī)育種、基因育種等技術(shù)手段，科爾沁肉牛新品種選育取得重大突破。建有2個國家級肉牛核心育種場和1個國家級種公牛站，優(yōu)質(zhì)種公牛存欄170頭，年生產(chǎn)凍精300萬支以上；2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布基因選擇指數(shù)和肉牛選擇指數(shù)育種值評估結(jié)果，全國前100名種公牛通遼分別占45頭和17頭，優(yōu)秀肉牛綜合排名全國第一。全市現(xiàn)有科爾沁肉牛核心群110頭、普通群存欄近90萬頭，2025年科爾沁肉牛核心群預(yù)計達(dá)到500頭，擴(kuò)繁群達(dá)到500頭，普通群達(dá)到150萬頭，育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的純?nèi)庥眯涂茽柷呷馀Ｐ缕贩N，填補內(nèi)蒙古乃至東北地區(qū)空白[7]。建成了市旗鎮(zhèn)村四級肉牛良種繁育推廣體系，現(xiàn)有肉牛良種繁育推廣機構(gòu)141個、技術(shù)推廣人員3905人、黃牛冷配站點3426個，年冷配母牛122.6萬頭以上，改良比例達(dá)到95%以上。

1.2 科爾沁肉牛質(zhì)量安全分析

近年來，國家陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等農(nóng)業(yè)政策，越來越重視農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展。2018年是全國農(nóng)業(yè)質(zhì)量年，提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量將是未來相當(dāng)長一個時期“三農(nóng)”發(fā)展的主攻方向。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全必然進(jìn)入新的發(fā)展階段，需要用新的理念、方法、措施助力產(chǎn)業(yè)興旺。在新的形勢下，科爾沁肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全需要引起重視。保證科爾沁肉牛產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)肉牛產(chǎn)品的銷售情況、品牌效應(yīng)，更重要的是關(guān)乎人的身體健康。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年科爾沁牛肉產(chǎn)品抽檢合格率為98.8%，內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體走勢良好，但產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)總體上較弱，相比發(fā)達(dá)國家，主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚待繼續(xù)完善，與公眾需求尚有差距，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，在繼續(xù)確保安全水平穩(wěn)中有升的前提下，大幅提升農(nóng)畜質(zhì)量水平將成新常態(tài)?？茽柷呷馀．a(chǎn)品質(zhì)量安全要在標(biāo)準(zhǔn)化的引導(dǎo)下持續(xù)提升，建立圍繞質(zhì)量目標(biāo)建標(biāo)準(zhǔn)體系的市場導(dǎo)向型質(zhì)量提升機制和管理體系。

2 肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析

2.1 國家及行業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化情況

目前我國公布的肉牛產(chǎn)業(yè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有286項。其中術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)8項；產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)共59項，包括：牧場規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)9項，環(huán)境控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17項，育種與繁殖標(biāo)準(zhǔn)19項，品種標(biāo)準(zhǔn)14項。產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)共106項，其中飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)7項，飼料開發(fā)與檢測標(biāo)準(zhǔn)16項，疫病綜合防控標(biāo)準(zhǔn)11項，疫病快速檢測標(biāo)準(zhǔn)70項，疫苗和獸藥標(biāo)準(zhǔn)2項。產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)共113項，包括：屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)13項、貯存包裝標(biāo)準(zhǔn)8項、冷鏈物流運輸標(biāo)準(zhǔn)5項、肉制品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)70項、肉制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12項及產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)5項。肉牛國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分布情況如圖1所示。

2.2 重點省區(qū)肉牛地方標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀

全國各省地方共有451項，主要分布在河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、湖北省、廣西、新疆、青海、貴州、云南、寧夏等29個省市區(qū)（如圖2所示）。

經(jīng)統(tǒng)計，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋牧場建設(shè)、品種繁育、疫病防控、飼養(yǎng)管理、屠宰加工、飼料、產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量追溯等重點環(huán)節(jié)，各省市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)研究重點不同、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)存在明顯差異。其中，內(nèi)蒙古肉牛地方標(biāo)準(zhǔn)共61項，占全國肉牛地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的13.5%，是全國省區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)平均數(shù)量的3.9倍。

2.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化情況

2.3.1 基本情況

目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有肉牛相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)主要涉及產(chǎn)地環(huán)境、牧場建設(shè)、品種及檢測、育種繁育、疫病防治、飼養(yǎng)管理、飼料、產(chǎn)品品質(zhì)及檢測、貯藏運輸、交易、污染物處理、產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)。其中，產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2項，牧場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3項，品種及檢測標(biāo)準(zhǔn)3項，育種繁殖標(biāo)準(zhǔn)3項，疫病防治標(biāo)準(zhǔn)6項，飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)13項，飼料標(biāo)準(zhǔn)13項，產(chǎn)品品質(zhì)及檢測標(biāo)準(zhǔn)8項，貯藏運輸標(biāo)準(zhǔn)1項，交易標(biāo)準(zhǔn)2項，污染物處理標(biāo)準(zhǔn)1項，追溯標(biāo)準(zhǔn)6項。內(nèi)蒙古肉牛產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計情況如圖3所示。2.3.2 標(biāo)準(zhǔn)水平評價

將內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁牛肉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)進(jìn)行逐級對比，從標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)、安全限量指標(biāo)等進(jìn)行對比，梳理科爾沁牛肉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相較于以上比對對象的共有指標(biāo)、優(yōu)（嚴(yán)）指標(biāo)值，寬（松）指標(biāo)值，一致指標(biāo)值、獨有指標(biāo)項5類指標(biāo)值。通過標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)水平分析，科爾沁牛肉產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量特征指標(biāo)突出，關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)且與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，標(biāo)準(zhǔn)水平處于國內(nèi)領(lǐng)跑地位。

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于科爾沁肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，填補了自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)在某些控制環(huán)節(jié)的空白，并且提高了相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性指導(dǎo)意義。

3 科爾沁牛肉標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性分析

3.1 科爾沁牛肉標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性介紹

為樹立內(nèi)蒙古產(chǎn)品“高品質(zhì)、純天然、綠色有機、生態(tài)環(huán)?！钡钠放菩蜗螅嵘a(chǎn)品核心競爭力及市場認(rèn)可度，凸顯特色區(qū)域品牌價值和影響力，內(nèi)蒙古開展《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求 科爾沁牛肉》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以科爾沁牛肉相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，結(jié)合國家、行業(yè)牛肉標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了科爾沁牛肉的各項指標(biāo)，為“蒙”字標(biāo)認(rèn)證提供有力依據(jù)，助推自治區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 科爾沁牛肉標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)比對情況

3.2.1 產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)比對

在空氣質(zhì)量指標(biāo)比對方面，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ NMSP.MZB02.2-2019《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求科爾沁牛肉》與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 391-2013《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》各項指標(biāo)比對如表1所示。

通過表1比對可知，環(huán)境空氣中各項污染物的四項指標(biāo)中，二氧化硫、二氧化氮指標(biāo)高于行標(biāo)，總懸浮顆粒物、氟化物指標(biāo)等于行標(biāo)。環(huán)境指標(biāo)突出，利于科爾沁牛的生長發(fā)育。

在土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)比對方面，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ NMSP.MZB02.2-2019《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求科爾沁牛肉》與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 15618-2018《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 391-2013《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》各項指標(biāo)比對如表2所示。

由表2可知，科爾沁牛肉養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境土壤質(zhì)量要求6項指標(biāo)均等于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2 質(zhì)量指標(biāo)比對

在理化指標(biāo)比對方面，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/NMSP. MZB02.2-2019《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求 科爾沁牛肉》與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2762-2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 2799-2015《綠色食品 畜肉》各項指標(biāo)比對如表3所示。

從表3可看出，8項理化指標(biāo)中，鉛、鉻高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，揮發(fā)性鹽基氮高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科爾沁牛肉理化指標(biāo)突出，品質(zhì)高、口感好。鎘、總汞等于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3 安全指標(biāo)比對

在農(nóng)藥獸藥及非法添加物質(zhì)殘留限量指標(biāo)比對方面，本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/NMSP.MZB02.2-2019《“蒙”字標(biāo)畜產(chǎn)品認(rèn)證要求 科爾沁牛肉》與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/ T 2799-2015《綠色食品 畜肉》、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)、加拿大標(biāo)準(zhǔn)、新西蘭標(biāo)準(zhǔn)各項指標(biāo)比對如表4和表5所示。

由表5可看出，農(nóng)藥、獸藥及非法添加物質(zhì)殘留限量與歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)、加拿大標(biāo)準(zhǔn)、新西蘭標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比對中，六六六、滴滴涕、伊維菌素、四環(huán)素、金霉素、土霉素6項指標(biāo)均高于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，六六六、滴滴涕、蠅毒磷、伊維菌素、四環(huán)素、金霉素、土霉素、玉米赤霉醇、群勃龍9項指標(biāo)均高于美國標(biāo)準(zhǔn)，滴滴涕、四環(huán)素、金霉素、土霉素、玉米赤霉醇、群勃龍6項指標(biāo)均高于加拿大標(biāo)準(zhǔn)，滴滴涕、青霉素、伊維菌素、金霉素、土霉素、玉米赤霉醇、群勃龍7項指標(biāo)均高于新西蘭標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié) 語

打造“蒙”字標(biāo)區(qū)域特色畜產(chǎn)品品牌，規(guī)范科爾沁肉牛高質(zhì)量發(fā)展，是全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力的重要保證措施；是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作；是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、保障消費安全的重要抓手；是支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我國與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)體系。

因此，內(nèi)蒙古地區(qū)要夯實編寫標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)，加快構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)且接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)水平處于國內(nèi)領(lǐng)跑地位，從而更好地助力自治區(qū)畜產(chǎn)健康有序發(fā)展，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升區(qū)域品牌價值，提高企業(yè)效益和綜合競爭力。

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[6]張向南.內(nèi)蒙古通遼市肉牛產(chǎn)業(yè)鏈研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.

[7]馬強.內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2012.

作者簡介

李寧，副高級工程師，長期從事質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域研究工作。

畢超，工程師，長期從事標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域研究工作。

王曉宇，工程師，長期從事科研項目管理及標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域研究工作。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）