沈紅江 范英 馬楠

摘 要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的框架下，構(gòu)建灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。本文從寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策建議四個(gè)方面進(jìn)行論述，介紹了寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)實(shí)現(xiàn)灘羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效有重要意義。

關(guān)鍵詞：寧夏灘羊，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.09.022

基金項(xiàng)目：本文受寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“灘羊綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程集成研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022BBF03005）資助。

Development Status of Standardization of Tan Sheep Industry in Ningxia

SHEN Hongjiang FAN Ying MA Nan

（Ningxia Institute of Standardization）

Abstract： Under the framework of modern agricultural industrial system， it is of great signifi cance to build standards system for the Tan Sheep industry in Ningxia. This paper discusses the current situation of the development of the Tan Sheep industry in Ningxia， standards application， the construction of the Tan Sheep standards system， and the countermeasures for the development of industrial standardization. It also introduces the current situation of the development of Tan Sheep industry standardization in Ningxia， which is of great signifi cance for improving the quality and effi ciency of the Tan Sheep industry.

Keywords： Tan Sheep of Ningxia， industry status， standards system

0 引 言

畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，在保障國(guó)家食品安全、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收等方面發(fā)揮了重要作用。寧夏農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚，灘羊等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，在市場(chǎng)上有很高的聲譽(yù)。《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案（2021年-2025年）》[1]中也明確提出要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能、助力高技術(shù)創(chuàng)新、突出發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、改善生態(tài)環(huán)境這一主線，目標(biāo)在研制相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給，建設(shè)有寧夏特色優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。寧夏回族自治區(qū)黨委和政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話和重要指示批示精神，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在自治區(qū)第十三次黨代會(huì)報(bào)告中提出，要深入實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)計(jì)劃，以特色發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成集研發(fā)、種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、文化、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，寧夏回族自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用中還存在著各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定的整體性和配套性不夠、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鏈條短、部分標(biāo)準(zhǔn)水平較低、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)特色不明顯、品牌建設(shè)不突出等問(wèn)題，沒(méi)有有效發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)引領(lǐng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的作用。本文將圍繞寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策建議四個(gè)方面進(jìn)行論述，闡述寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀，提出適合寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)階段灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見(jiàn)建議，通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化各種發(fā)展要素，將資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)，提高產(chǎn)品統(tǒng)一性，提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)安全。

1 寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏被稱為“灘羊之鄉(xiāng)”，灘羊產(chǎn)業(yè)是自治區(qū)確定的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，也是促農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）19.38萬(wàn)個(gè)，年出欄100只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1.94萬(wàn)個(gè)，規(guī)模化比重達(dá)到51%，高于全國(guó)水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第7位，灘羊核心區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖比例達(dá)到59%。培育養(yǎng)殖合作社、家庭牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體1554家，建設(shè)灘羊養(yǎng)殖示范村136個(gè)。2021年全區(qū)灘羊及灘羊改良羊飼養(yǎng)量1322.6萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.3%。其中，存欄677.1萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)13.6%；出欄645.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.3%；羊肉產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4%；精深加工和中高端市場(chǎng)營(yíng)銷羊肉1.4萬(wàn)噸，同比增加4.5%；實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值267億元，同比增加9.9%。依托“智慧動(dòng)檢”系統(tǒng)建立灘羊追溯系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)灘羊品種認(rèn)定、飼養(yǎng)管理、加工銷售等追溯管理。培育“寧鑫”等企業(yè)商標(biāo)32個(gè)，開發(fā)灘羊肉系列產(chǎn)品84種、二毛裘皮系列產(chǎn)品22種、灘羊毛系列產(chǎn)品26種，形成了較完整的加工體系。大力推進(jìn)“鹽池灘羊”品牌商業(yè)化應(yīng)用，先后在北京、廣州等城市舉辦“鹽池灘羊”品牌推介會(huì)30場(chǎng)（次），在26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開設(shè)銷售門店226家，產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)各大連鎖超市、餐飲企業(yè)，形成“企業(yè)直銷店+品牌專賣店+零售店+超市專柜+網(wǎng)絡(luò)電商”的銷售模式?！胞}池灘羊”入選國(guó)家百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和全國(guó)商標(biāo)富農(nóng)案例[2]。

2 寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

2.1 寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

針對(duì)寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)涉及的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和地標(biāo)進(jìn)行梳理。目前，寧夏灘羊標(biāo)準(zhǔn)共有102項(xiàng)，其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及灘羊產(chǎn)業(yè)環(huán)境、育種、養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品與質(zhì)量檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品追溯、品牌建設(shè)等。

2.2 鹽池灘羊標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況

鹽池灘羊作為寧夏灘羊的名片，其產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用也很具有代表性。鹽池灘羊相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用有19項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。其中，鹽池灘羊標(biāo)準(zhǔn)涉及鹽池灘羊地理標(biāo)志產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、鹽池灘羊品種、繁育及養(yǎng)殖，疾病防控、屠宰加工、質(zhì)量檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品追溯等。

3 寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

3.1 構(gòu)建原則

在研究現(xiàn)有灘羊產(chǎn)業(yè)的102項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)以及寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧夏對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署的相關(guān)文件，以發(fā)揮寧夏區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色為主線，構(gòu)建一個(gè)適合寧夏回族自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本涵蓋灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.2 構(gòu)建思路

3.2.1 灘羊標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

灘羊標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖主要按照灘羊產(chǎn)業(yè)鏈涉及的一、二、三產(chǎn)，直接進(jìn)行排列，形成清晰明了的灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖，如圖1所示。其中灘羊產(chǎn)業(yè)在國(guó)家、行業(yè)、地方層面的相關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃是編制標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)性文件，構(gòu)成了灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的上層外延。灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系最終確定15大子體系：環(huán)境條件、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、飼草料加工及調(diào)制、育種與繁殖、飼養(yǎng)管理、疾病防控、糞污資源化利用、屠宰分割加工、冷鏈物流、產(chǎn)品、產(chǎn)品追溯、社會(huì)化服務(wù)、品牌建設(shè)與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其中環(huán)境條件、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、飼草料加工及調(diào)制、育種與繁殖、飼養(yǎng)管理、疾病防控、糞污資源化利用屬于一產(chǎn)農(nóng)牧領(lǐng)域；屠宰分割加工、冷鏈物流、產(chǎn)品屬于二產(chǎn)工業(yè)領(lǐng)域；產(chǎn)品追溯、社會(huì)化服務(wù)、品牌建設(shè)與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展屬于三產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

3.2.2 標(biāo)準(zhǔn)采用

為了提高灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)以及寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理、研究、對(duì)比、分析，對(duì)出現(xiàn)以下幾種情況進(jìn)行刪減：（1）出現(xiàn)重復(fù)、交叉、矛盾的；（2）不符合寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求、區(qū)域特色而無(wú)法實(shí)施落地的；（3）標(biāo)準(zhǔn)使用率較低的；（4）無(wú)法滿足寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的。最終選取102項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相互協(xié)調(diào)、對(duì)接，強(qiáng)化特色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，保障灘羊產(chǎn)業(yè)的安全底線，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、配套水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，滿足寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提升寧夏回族自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

4 寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策建議

（1）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。聚焦灘羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與灘羊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方制定和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。提升地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，積極培育優(yōu)質(zhì)的灘羊團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化灘羊企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，健全全覆蓋、多層次、系統(tǒng)化的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）抓好灘羊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。圍繞灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化新進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)的引入示范。完善優(yōu)質(zhì)灘羊品種選育、精深加工、品牌建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展工程、切實(shí)以標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3] 。

（3）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮作用。實(shí)行灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)的全生命周期管理，充分了解市場(chǎng)主體、消費(fèi)群體、監(jiān)管需求，主動(dòng)對(duì)接技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在政策措施中的引用，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保標(biāo)準(zhǔn)立得住、行得通、用得好。

（4）健全社會(huì)化服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)科研創(chuàng)新機(jī)制。整合灘羊產(chǎn)業(yè)科研院所和產(chǎn)業(yè)部門力量，健全灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)科研創(chuàng)新機(jī)制。健全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，推動(dòng)灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新進(jìn)展。

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)研究灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用的短板、瓶頸和關(guān)鍵突破點(diǎn)，提出適合寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見(jiàn)、建議，提升灘羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步優(yōu)化各種發(fā)展要素，促進(jìn)灘羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品統(tǒng)一性和產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)安全，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用。

參考文獻(xiàn)

[1]寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案（2021—2035）[Z].

[2]寧夏回族自治區(qū)灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng)方案[Z].

[3]王倩，劉統(tǒng)高，楊沖，等.寧夏灘羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀與思路[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2022（11）：23-25.

作者簡(jiǎn)介

沈紅江，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橛?jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化。

范英，碩士，研究方向?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。

馬楠，助理工程師，研究方向?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：袁文靜）