靳玉樂 王 鑒 呂立杰 羅生全 張銘凱 和學(xué)新 郭元祥

堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展

靳玉樂

(深圳大學(xué)教育學(xué)部文科資深教授、博士生導(dǎo)師)

教育資源開放共享是21 世紀(jì)教育發(fā)展的重要趨勢(shì)和重要任務(wù)，精品課程正是在這一時(shí)代背景下發(fā)展起來的具有時(shí)代性、實(shí)踐性和挑戰(zhàn)性的教育工程。 我國(guó)精品課程建設(shè)始于教育部實(shí)施的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”，這一在高等教育階段進(jìn)行的示范性課程建設(shè)和教學(xué)改革的重大舉措，始終秉持資源共享的建設(shè)理念，在促進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高教育質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展水平、促進(jìn)教育公平等方面取得了階段性成就。

在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)征程中，基礎(chǔ)教育的建設(shè)和發(fā)展既需要時(shí)不我待的使命感，全面發(fā)力；也需要久久為功的定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打。 特別是在我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系之時(shí)，如何推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)走深走實(shí)，不只是一個(gè)形而下的“怎么做”的問題，更是一個(gè)形而上的“如何想”的問題。 從這個(gè)意義上講，建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)教育離不開科學(xué)世界觀和方法論的指導(dǎo)。 2016 年5 月，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出:“人們必須有了正確的世界觀、方法論，才能更好觀察和解釋自然界、人類社會(huì)、人類思維各種現(xiàn)象，揭示蘊(yùn)含在其中的規(guī)律?！盵3]2022 年10 月，在二十屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記講到:“科學(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的‘總鑰匙’?！盵4]世界觀是看待世界的方式和對(duì)世界的根本看法，影響著價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)論和方法論。 世界觀主要回答“是什么”“怎么樣”的問題，方法論主要回應(yīng)“怎么辦”的問題。 世界觀指導(dǎo)、決定方法論，方法論體現(xiàn)、貫徹世界觀。 在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中，充滿著物質(zhì)與精神、思維與存在、主體與客體、身體與環(huán)境、自然與社會(huì)、歷史與現(xiàn)實(shí)、感性與理性、認(rèn)知與實(shí)踐、語言與文化等多重對(duì)立統(tǒng)一的復(fù)雜關(guān)系。 如何區(qū)別看待和認(rèn)識(shí)這些問題，關(guān)乎基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的世界觀，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中必須解決好的世界觀問題。 方法論是指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的最一般、最根本的思維方式和思維理念，影響著世界觀的具體踐行和運(yùn)用。如何處理基礎(chǔ)教育改革發(fā)展過程中的上述關(guān)系問題，就構(gòu)成了方法論，這在根本上關(guān)乎教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)如何科學(xué)有效推進(jìn)的方法和路徑。

新中國(guó)成立特別是改革開放以來，我國(guó)基礎(chǔ)教育取得了巨大成就，但也有一些深層次的問題，比如課程思政、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教材質(zhì)量、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展等問題日益成為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的掣肘。 從根本上看，這些問題之所以存在，與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展過程中世界觀與方法論的偏差有很大關(guān)系。 這一偏差導(dǎo)致人們對(duì)教育本身及其核心關(guān)系的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了問題，以及由此帶來的教育改革實(shí)踐的乏力甚至扭曲，深刻影響著基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也動(dòng)搖了教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。 因此，必須堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論來指導(dǎo)基礎(chǔ)教育深化改革，并以此確立教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)教育航標(biāo)和引擎。

習(xí)近平總書記指出:“我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)?！盵5]因此，必須以中國(guó)實(shí)際問題為著眼點(diǎn)，在解決這些問題的過程中推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)走深走實(shí)。 而“解決中國(guó)的問題，提出解決人類問題的中國(guó)方案，要堅(jiān)持中國(guó)人的世界觀、方法論”[6]。 那么，中國(guó)人的世界觀和方法論是什么呢? 這是一切事業(yè)發(fā)展必須深入思考的問題。 習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話系統(tǒng)闡釋并回答了這個(gè)問題，他指出:“黨的二十大報(bào)告深刻闡明了把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的基本內(nèi)涵和實(shí)踐意義，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，強(qiáng)調(diào)以必須堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下來繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新?！盵7]這“六個(gè)必須堅(jiān)持”實(shí)際上就是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中基礎(chǔ)教育發(fā)展必須堅(jiān)持的科學(xué)世界觀和方法論。

第一，必須堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)。 習(xí)近平總書記高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的人民性，多次發(fā)表重要講話指出:“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”，“我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命”。[8]基礎(chǔ)教育是關(guān)乎千家萬戶的事業(yè)，是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的重要基石。如何推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)訴求下的基礎(chǔ)教育建設(shè)，既需要理論的創(chuàng)新也少不了實(shí)踐的深化，而這在根本上都不能脫離人民，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉，也是強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)依靠。 誠(chéng)然，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量建設(shè)還需要破解一系列難題，也面臨諸多挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)定不移以人民至上為價(jià)值立場(chǎng)，才能保障基礎(chǔ)教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中以民之智更好化解難題迎接挑戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的價(jià)值，充分體現(xiàn)人民的創(chuàng)造精神、回應(yīng)人民的重大關(guān)切、得到人民的廣泛認(rèn)同、依靠人民的勠力同心。 唯其如此，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的基礎(chǔ)教育才可能以人民為堅(jiān)實(shí)后盾行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二，必須堅(jiān)持自信自立的奮進(jìn)目標(biāo)。 “獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?！盵9]我國(guó)有著世界最大的教育體系，基礎(chǔ)教育在改革開放特別是新時(shí)代以來，取得了舉世矚目的成就，這既是我們?cè)谛抡鞒躺贤七M(jìn)基礎(chǔ)教育強(qiáng)勁發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)，也是底氣所在。 當(dāng)然，之所以要建設(shè)基礎(chǔ)教育之強(qiáng)，一方面源于我們對(duì)于教育持續(xù)發(fā)展的不懈追求，另一方面是因?yàn)闀r(shí)代發(fā)展的客觀需要。 今天的一切都瞬息萬變且處在百年未有之大變局的境遇中，教育改革發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都前所未有，這是我們必須正視的現(xiàn)實(shí)。 為此，只有堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，我們才能不斷增強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的勇氣和魄力，也不至于在向異域?qū)W習(xí)的過程中迷失自我。同時(shí)，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中基礎(chǔ)教育的自立就是要把解決現(xiàn)實(shí)問題、擔(dān)負(fù)艱巨任務(wù)、鑄就新的輝煌的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)寄希望于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)教育文化，以及結(jié)合中國(guó)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成的“中國(guó)方案”。 以自信促進(jìn)自立，以自立厚實(shí)自信，最終發(fā)揮自信與自立的協(xié)同作用，促成基礎(chǔ)教育助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奮斗目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

第三，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新的基本方略。 當(dāng)今時(shí)代，全社會(huì)變化的速度之快、范圍之廣、程度之深都前所未有，應(yīng)對(duì)這種變化的基本方略在于守正創(chuàng)新。 基礎(chǔ)教育要在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中乘勢(shì)而上，當(dāng)然需要堅(jiān)持守正創(chuàng)新的基本方略。 教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中基礎(chǔ)教育的守正，意味著要始終把握好基礎(chǔ)教育的中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)，明確基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展是以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為鵠的，正是在這個(gè)意義上，所有學(xué)習(xí)借鑒，都應(yīng)該在以我為主的基礎(chǔ)上，認(rèn)真鑒別、有效吸收。 同樣，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中基礎(chǔ)教育的創(chuàng)新，就是要著力擺脫刻舟求劍、封閉僵化的思維桎梏，既要以敢為人先的精神推陳出新，也要以時(shí)不我待的魄力銳意改革，既著眼當(dāng)下，又放眼未來，不斷豐富基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的新理念，不斷探索基礎(chǔ)教育深化改革的新路子。 總之，“守正創(chuàng)新，就是強(qiáng)調(diào)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，這兩條路都是死路”[10]。 以基礎(chǔ)教育助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，基于守正進(jìn)行創(chuàng)新、在守正中創(chuàng)新這當(dāng)成為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的基本方略。

第四，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向的改革邏輯。 教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是不斷研判問題、破解難題、助推發(fā)展的過程，問題本身成為這一過程的起點(diǎn)。 馬克思曾深刻指出:“主要的困難不是答案，而是問題”，“問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”。[11]習(xí)近平總書記也指出:“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的源泉?！盵12]由此可見，問題本身在改革發(fā)展實(shí)踐中的重要作用。 那么，究竟如何看待當(dāng)前推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐中的基礎(chǔ)教育問題，這就顯得至關(guān)重要了。 首先，要增強(qiáng)問題意識(shí)。 聚焦基礎(chǔ)教育實(shí)踐遇到的新問題、基礎(chǔ)教育改革發(fā)展存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼的基礎(chǔ)教育問題、國(guó)際變局中的重大基礎(chǔ)教育問題、基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題等，不斷探索這些問題解決的新理念和新思路。 其次，要明確問題屬性。 影響教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)教育問題，有些屬于教育問題，有些可能是社會(huì)問題或其他問題，只有明確問題屬性才能真正體現(xiàn)問題導(dǎo)向。 最后，要強(qiáng)化問題解決，把監(jiān)測(cè)、問責(zé)、法治化等作為基礎(chǔ)教育問題解決的重要調(diào)控手段和助推方式，讓問題導(dǎo)向的改革舉措真正落地見效。 總之，發(fā)揮基礎(chǔ)教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用就是要把問題貫穿全過程，以問題為導(dǎo)向持續(xù)深化推進(jìn)改革。

第五，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的推進(jìn)機(jī)制。 教育是整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，基礎(chǔ)教育又是整個(gè)教育體系的重要組成，認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育的問題特別需要系統(tǒng)觀念和聯(lián)動(dòng)思考。 習(xí)近平總書記指出:“世界上的事物總是有這樣那樣的聯(lián)系，不能孤立地靜止地看待事物發(fā)展。 否則往往會(huì)出現(xiàn)盲人摸象、以偏概全的問題?！盵13]我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展取得了突出成就，但依然有一些問題懸而未決，這與長(zhǎng)期在教育問題處理上的割裂、片面、機(jī)械思維不無關(guān)系，更何況，在基礎(chǔ)教育助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上，也一定會(huì)有這樣那樣一些新問題出現(xiàn)，這就更加需要我們以系統(tǒng)觀念思考今天的基礎(chǔ)教育。 具體而言，要善于通過歷史看現(xiàn)實(shí)、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐提供科學(xué)思想方法。

2.1 文獻(xiàn)檢索結(jié)果 依據(jù)檢索策略，初檢共獲得12篇相關(guān)文獻(xiàn)，并且全部為中文文獻(xiàn)。共1751例患者，其中治療組（口腔潰瘍含片組）979例，對(duì)照組（口腔潰瘍散組）772例。見表1，2。

第六，必須堅(jiān)持胸懷天下的高遠(yuǎn)追求。 在萬物互聯(lián)、人類命運(yùn)與共的今天，辦好中國(guó)的基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育之強(qiáng)，不能唯我獨(dú)尊，平等、互鑒、對(duì)話、包容等價(jià)值追求比以往任何時(shí)候都重要。 基礎(chǔ)教育之強(qiáng)不僅指的是實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)教育的強(qiáng)大并以此促進(jìn)國(guó)家持久繁榮，而且指的是通過我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展為全世界教育可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，體現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)際使命和擔(dān)當(dāng)。 為此，我們今天要建設(shè)的強(qiáng)國(guó)視域中的基礎(chǔ)教育，要拓展世界眼光，深刻洞察全世界基礎(chǔ)教育發(fā)展趨向，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍的基礎(chǔ)教育關(guān)切，為解決人類基礎(chǔ)教育面臨的共同問題做出貢獻(xiàn)，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類基礎(chǔ)教育發(fā)展取得的一切優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)全世界教育朝著更加公平、更有質(zhì)量、更可持續(xù)的美好方向發(fā)展。 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。 萬物并育而不相害，道并行而不相悖。 只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障?！盵14]教育如何助力人類命運(yùn)共同體構(gòu)建及其運(yùn)行，也理應(yīng)成為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展及其實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)價(jià)值的核心之義和重要追求。

其中，B6、B7分別為MODIS 數(shù)據(jù)的第 6、7 波段反射率，這種歸一化比值公式增加了結(jié)果的可比性，同時(shí)B6，B7能夠很好地削弱大氣所帶的影響。筆者在對(duì)比后發(fā)現(xiàn)上述針對(duì)MODIS數(shù)據(jù)的模型波段中心波長(zhǎng)與Sentinel-2的波段中心波長(zhǎng)近似，均對(duì)水汽與土壤水分變化較為敏感（表2）。

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十四五”規(guī)劃2021 年度教育學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)義務(wù)教育學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)綜合治理研究”(項(xiàng)目編號(hào):AHA210009)、深圳市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021 年度重大招標(biāo)課題“深圳市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):zdazb21001)的階段性研究成果。

與去年的調(diào)查相比，其他變化僅有CPA報(bào)道的AB Smithers北方木制品公司倒閉。這家工廠在我們?nèi)ツ甑拿麊沃袃H顯示9.7萬m3的年產(chǎn)能。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下我國(guó)師范教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

王 鑒

(杭州師范大學(xué)中國(guó)教育現(xiàn)代化研究院首席專家、博士生導(dǎo)師)

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育，基點(diǎn)是基礎(chǔ)教育，師范教育是連接二者的橋梁。 我國(guó)師范大學(xué)是高等教育體系的有機(jī)組成部分，是高等教育建設(shè)和發(fā)展中的短板。 發(fā)展中國(guó)特色的高等教育，需要從國(guó)家政策層面以非常態(tài)的措施補(bǔ)齊師范教育發(fā)展這塊短板。 我國(guó)師范教育承擔(dān)著為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)和培訓(xùn)師資的任務(wù)，師范教育的辦學(xué)質(zhì)量直接決定著基礎(chǔ)教育的師資水平與辦學(xué)質(zhì)量，我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化必須建構(gòu)高質(zhì)量師范教育體系，以此筑牢教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)之基點(diǎn)。 在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代背景下，我國(guó)師范教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇既要從補(bǔ)齊高等教育短板的角度重點(diǎn)發(fā)展師范教育，又要從筑牢教育強(qiáng)國(guó)基點(diǎn)的立場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展師范教育，讓高質(zhì)量師范教育成為高等教育助力基礎(chǔ)教育的主力軍，讓高質(zhì)量基礎(chǔ)教育成為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本保障，讓師范教育成為連接基礎(chǔ)教育與高等教育的堅(jiān)實(shí)橋梁。

一、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要補(bǔ)齊高等教育之短板

切實(shí)發(fā)揮好高等教育在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的龍頭作用，對(duì)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)意義重大。 高等教育作為教育、科技與人才的集中聯(lián)結(jié)點(diǎn)和重要交匯處，被賦予服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)社會(huì)文明進(jìn)步、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、示范基礎(chǔ)教育發(fā)展的新使命。 從發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，無一不是將高等教育的發(fā)展置于龍頭地位，通過高等教育不斷提升國(guó)家創(chuàng)新能力和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，夯實(shí)國(guó)家科技力量、提升綜合國(guó)力等來完成現(xiàn)代化的歷史使命。 黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展中教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確高等教育在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的龍頭作用。 作為高等教育體系的有機(jī)組成部分，我國(guó)師范教育的發(fā)展是整個(gè)高等教育中的短板，影響了高等教育發(fā)展的整體水平。 發(fā)揮高等教育龍頭作用，就需要補(bǔ)齊師范大學(xué)發(fā)展這塊短板?！吨袊?guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒(2021)》的數(shù)據(jù)顯示，在科技人力方面，我國(guó)師范院校在自然科學(xué)與技術(shù)方面的教學(xué)與科研人員數(shù)、研究與發(fā)展人員數(shù)分別占當(dāng)年全國(guó)普通高校教學(xué)與科研人員總數(shù)、研究與發(fā)展人員總數(shù)的5.7%、7.5%；在人文、社會(huì)科學(xué)方面的社科活動(dòng)人員數(shù)、研究與發(fā)展人員數(shù)分別占當(dāng)年全國(guó)普通高校社科活動(dòng)人員總數(shù)、研究與發(fā)展人員總數(shù)的15.1%、16.8%。 在科技建設(shè)方面，我國(guó)師范院?？萍冀?jīng)費(fèi)僅占當(dāng)年全國(guó)普通高?？萍冀?jīng)費(fèi)總撥入的5.3%和人文、社會(huì)科學(xué)科研活動(dòng)總經(jīng)費(fèi)的18.9%，師范院?？萍颊n題立項(xiàng)僅占當(dāng)年全國(guó)普通高等學(xué)?？萍颊n題總數(shù)的6.9%，占人文、社會(huì)科學(xué)研究與發(fā)展課題總數(shù)的16.5%。[15]在平臺(tái)建設(shè)方面，師范大學(xué)中擁有博士學(xué)位點(diǎn)和國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)的高校數(shù)偏少。 再?gòu)臍v年來國(guó)家高等教育發(fā)展的政策來看，不論是“211 工程”“985 工程”還是“雙一流”建設(shè)，同樣可以看出師范大學(xué)發(fā)展之不足。 以“雙一流”建設(shè)為例，第四輪學(xué)科評(píng)估中，進(jìn)入“雙一流”建設(shè)大學(xué)的師范大學(xué)僅有北京師范大學(xué)和華東師范大學(xué)2 所大學(xué)。 第五輪學(xué)科評(píng)估中雖然有所增加，但僅限于部屬師范大學(xué)。 全國(guó)137 所“雙一流”建設(shè)高校，除了6 所部屬師范大學(xué)外，地方師范院校僅有4 所學(xué)校的個(gè)別學(xué)科入選，明顯看出師范大學(xué)難以突破“雙一流”發(fā)展之困境。 面對(duì)這些困境，我國(guó)制定了師范教育發(fā)展的一系列新政策。 2018 年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》。 該文件提出:通過堅(jiān)持興國(guó)必先強(qiáng)師，深刻認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求；通過著力提升思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；通過大力振興教師教育，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力；通過深化教師管理綜合改革，切實(shí)理順體制機(jī)制。 隨后，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》的決策部署，教育部制定并頒布了《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022 年)》，進(jìn)一步提出要加大對(duì)師范院校的支持力度，不斷優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)，基本形成以國(guó)家教師教育基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系。 至此，新時(shí)代教師教育的新體系逐漸確立，師范教育的主體地位進(jìn)一步明確，高水平綜合大學(xué)參與教師教育的政策得到落實(shí)。 為適應(yīng)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，2022 年教育部等八部門印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，提出通過建設(shè)國(guó)家?guī)煼督逃?、開展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)、建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃、實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃、深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革等，構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系。 高水平綜合大學(xué)參與教師教育雖然進(jìn)入了國(guó)家政策范圍，但高水平綜合大學(xué)在師范教育方面還存在諸多問題，落實(shí)起來還需要時(shí)間，尤其在師資、課程、實(shí)踐基地建設(shè)等方面還有較大的困難。 因此，師范大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展就成了我國(guó)教師教育的主力軍，師范教育的短板不補(bǔ)齊，就很難有高等教育整體發(fā)展的高質(zhì)量，就很難保證其龍頭的帶動(dòng)作用，特別是以師范大學(xué)為龍頭帶動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的特殊作用。

二、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要筑牢基礎(chǔ)教育之基點(diǎn)

中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，基礎(chǔ)教育是基點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好基礎(chǔ)教育的基點(diǎn)作用，對(duì)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有奠基性意義。 我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育體系，不論是從學(xué)校數(shù)量、學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量，還是從整個(gè)基礎(chǔ)教育的規(guī)模與投入來說，都是世界上最龐大的基礎(chǔ)教育體系。 基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)和增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力的奠基工程，在整個(gè)教育事業(yè)體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。 國(guó)民素質(zhì)提升有助于社會(huì)成員形成共同的國(guó)家意識(shí)和文化基因并協(xié)力維護(hù)社會(huì)的繁榮和促成社會(huì)的進(jìn)步，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和加強(qiáng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。 從個(gè)體受教育歷程來看，每個(gè)人首先要從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開始接受教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，形成個(gè)人發(fā)展的核心素養(yǎng)，為其接受職業(yè)教育、高等教育和終身教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；從我國(guó)教育體系來看，整個(gè)基礎(chǔ)教育是教育金字塔結(jié)構(gòu)的底部，是高等教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量直接決定著職業(yè)教育與高等教育的質(zhì)量，甚至終身教育的質(zhì)量；從社會(huì)發(fā)展角度來看，基礎(chǔ)教育是全社會(huì)普遍關(guān)心的民生工程，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，是社會(huì)合格公民培養(yǎng)的基本教育，并通過義務(wù)教育的法律保障來強(qiáng)制性完成普及教育。 中國(guó)式教育現(xiàn)代化建設(shè)，呼喚基礎(chǔ)教育大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，這是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變的過程，其發(fā)展的主要矛盾從“數(shù)量不足”“規(guī)模擴(kuò)張”向“更加公平更高質(zhì)量”“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。[16]強(qiáng)教必先強(qiáng)師，教師隊(duì)伍質(zhì)量高低成為影響我國(guó)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本因素。 我國(guó)基礎(chǔ)教育專任教師總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1 662.9 萬人，但是這支隊(duì)伍的學(xué)歷水平、整體素質(zhì)和宏觀結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求。 只有以高質(zhì)量基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)為主線加大改革力度，才有可能解決基礎(chǔ)教育領(lǐng)域整體普及水平還不夠高的問題、發(fā)展不平衡不充分的問題、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)的功利化問題、教育數(shù)字化賦能“瓶頸”問題等。 教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，基礎(chǔ)教育是基點(diǎn)。 基礎(chǔ)教育強(qiáng)不強(qiáng)，就要看師范教育強(qiáng)不強(qiáng)。 “要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓，大力培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍?！盵17]目前我國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)師資缺乏和不平衡是制約整個(gè)基礎(chǔ)教育發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵，為此，教育部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》(簡(jiǎn)稱“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”)，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓，健全中國(guó)特色教師教育體系，推動(dòng)高水平高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次高素質(zhì)教師，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人，夯實(shí)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。 國(guó)家支持以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平高校選拔專業(yè)成績(jī)優(yōu)秀且樂教適教的學(xué)生作為“國(guó)優(yōu)計(jì)劃”研究生，為中小學(xué)培養(yǎng)和輸送一批教育情懷深厚、專業(yè)素養(yǎng)卓越、教學(xué)基本功扎實(shí)的優(yōu)秀教師，進(jìn)而從政策上傾斜支持“雙一流”建設(shè)大學(xué)的學(xué)生選擇師范專業(yè)，從事教師職業(yè)，從根本上解決一流師資隊(duì)伍建設(shè)的生源問題?！盎A(chǔ)教育的未來在很大程度上取決于大學(xué)所做的工作，反之，大學(xué)的未來也在很大程度上取決于基礎(chǔ)教育方面的工作?！盵18]如果基礎(chǔ)教育的人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量較低，高等教育便無法遴選優(yōu)質(zhì)的師范生生源作為培養(yǎng)對(duì)象，會(huì)從整體水平上影響我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的人力資源水平。 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，越是規(guī)模宏大的基礎(chǔ)教育體系，越需要打牢基礎(chǔ)、筑牢基石。 因此，我國(guó)師范大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展具有筑牢基礎(chǔ)教育基點(diǎn)的特殊作用，高質(zhì)量師資隊(duì)伍不僅直接影響著基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量，而且對(duì)于優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍的良性循環(huán)建設(shè)有重要的引領(lǐng)作用，讓更多的有志于教師職業(yè)的優(yōu)秀的大學(xué)生選擇師范專業(yè)，不斷補(bǔ)充師資隊(duì)伍，對(duì)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和培植中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)的根系有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要加固師范教育之橋梁

師范教育既是高等教育的組成部分，又是基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)與培訓(xùn)的母機(jī)，是連接高等教育與基礎(chǔ)教育的特殊橋梁。 加強(qiáng)師范教育體系建設(shè)，提升師范教育質(zhì)量，對(duì)于高等教育和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展均有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從我國(guó)教育體系來看，基礎(chǔ)教育與高等教育有著直接的升學(xué)關(guān)系，在高等教育普及化背景下，基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展為高等教育輸送高質(zhì)量的生源，進(jìn)而為高等教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)；同樣，高等教育高質(zhì)量發(fā)展保障了基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍，其中師范教育是主體，是連接高等教育與基礎(chǔ)教育的橋梁。加固這一橋梁不僅要保證高等教育與基礎(chǔ)教育之間師范教育的高質(zhì)量發(fā)展，而且通過拓寬師范教育為高等教育培養(yǎng)師資的功能，形成從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育再到高等教育的全方位師范教育體系，形成多功能多渠道的立交橋。 因此，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要從三方面加強(qiáng)師范教育之橋梁。 首先，加固師范教育為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍之橋梁。 師范教育作為培養(yǎng)師資的專門機(jī)構(gòu)，自身的辦學(xué)條件改進(jìn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程教材開發(fā)、教學(xué)方法改革、實(shí)踐基地建設(shè)等直接決定它是否具有為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資的資格。 在師范教育模式向教師教育模式轉(zhuǎn)型的過程中，解決師范教育自身的資格問題是師范教育能否適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本問題。 其次，加固師范教育為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍之橋梁。 教師教育不再是一次完成論，而是終身教育論，中小學(xué)教師在實(shí)踐工作中需要重返師范大學(xué)參加培訓(xùn)，以理論素養(yǎng)提升來解決實(shí)踐中遇到的問題，進(jìn)而成長(zhǎng)為研究型、專家型教師。 誰有資格培訓(xùn)中小學(xué)教師? 身份賦能的教師教育者已經(jīng)被素養(yǎng)賦能的教師教育者所替代。[19]師范大學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)要與基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，并在二者之間建立橋梁，讓優(yōu)秀的中小學(xué)教師參與教師培訓(xùn)工作，讓高等院校的教師教育者參與基礎(chǔ)教育的教學(xué)實(shí)踐工作，實(shí)現(xiàn)雙向優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍的融通與合作，為培養(yǎng)一支優(yōu)質(zhì)教師教育隊(duì)伍注入生機(jī)，進(jìn)而整體提升教師培訓(xùn)的質(zhì)量。 再次，加固師范大學(xué)為高等教育培養(yǎng)與培訓(xùn)師資的橋梁。 高等教育的師資隊(duì)伍建設(shè)是不是也需要師范大學(xué)的培養(yǎng)與培訓(xùn)? 當(dāng)前的做法是在師范大學(xué)成立高等教育師資培訓(xùn)中心，讓進(jìn)入高等教育的教師獲得教師資格。 面對(duì)一流大學(xué)參與基礎(chǔ)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的新政策，高等教育師資培養(yǎng)與培訓(xùn)同樣需要師范教育來完成，要么是在高水平綜合大學(xué)設(shè)立師范學(xué)院或開辦師范專業(yè)來解決這一問題，要么是通過高水平大學(xué)與師范大學(xué)合作來解決這一問題。 只有提高高水平綜合大學(xué)的師范教育能力，才能保證高水平綜合大學(xué)參與基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)與培訓(xùn)的能力。 高等師范教育作為高等教育和師范教育兩大教育系統(tǒng)的結(jié)合交叉地帶，既分別在各自系統(tǒng)內(nèi)占有重要地位，又兼具兩大教育系統(tǒng)的雙重屬性。[20]師范大學(xué)不僅需要向內(nèi)承擔(dān)為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)卓越教師和引領(lǐng)其改革創(chuàng)新的使命與重任，還需要對(duì)外精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)變化對(duì)師范教育發(fā)展的需求，體現(xiàn)所處時(shí)代、所負(fù)使命、所持理念、所構(gòu)系統(tǒng)等方面的先進(jìn)性和前瞻性，更要在充分發(fā)揮師范教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)的情況下統(tǒng)籌好“基點(diǎn)”與“龍頭”的關(guān)系。 在“基點(diǎn)”的奠基性作用下構(gòu)建理想教師教育體系的“立交橋”，在“龍頭”的方向性引領(lǐng)下承載教師教育體系傳承與再造的多重職能，讓教育現(xiàn)代化成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有力支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本文系2024 年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)軍人才重大課題“基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革前沿問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):24YJRC08ZD)的階段性研究成果。

基礎(chǔ)教育中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素

呂立杰

(東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師)

教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。 習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！盵21]這一重要論述強(qiáng)調(diào)了教育與國(guó)家發(fā)展的協(xié)同關(guān)系，也明確了教育事業(yè)應(yīng)將加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作為現(xiàn)階段的奮進(jìn)方向和價(jià)值遵循。

一、創(chuàng)新是當(dāng)代人才最顯性的素養(yǎng)特征

教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略。 教育之所以被看作影響國(guó)家命運(yùn)的關(guān)鍵事業(yè)，就在于其特有的人才培養(yǎng)功能。 國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)在根本上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才作為第一資源，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的決定性因素。 因此，要實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，關(guān)鍵就在于培養(yǎng)出國(guó)家所需要的人才。

人才在任何時(shí)期都是最重要的，但在不同的歷史階段，國(guó)家對(duì)于人才的具體需求是不同的，對(duì)于教育的要求也是不一樣的。 在農(nóng)業(yè)社會(huì)與工業(yè)社會(huì)，國(guó)家發(fā)展需要大量成熟的勞動(dòng)者，教育通過提升個(gè)體的勞動(dòng)能力，從而增強(qiáng)國(guó)家的總體勞動(dòng)生產(chǎn)水平并影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。 但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著新型科技革命加速發(fā)生、產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新成了各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，誰能夠在前沿科技領(lǐng)域中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就可以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。 這意味著科技創(chuàng)新人才成了影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵少數(shù)，在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用。 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！盵22]黨的二十大報(bào)告鮮明地指出了培養(yǎng)“拔尖創(chuàng)新人才”的目標(biāo)，體現(xiàn)了其緊迫性、重要性。 拔尖創(chuàng)新人才是指科技行業(yè)領(lǐng)域里最頂尖的戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才，他們能夠把握世界科技發(fā)展大勢(shì)，研判科技發(fā)展方向，產(chǎn)出突破性研究成果。 我國(guó)之所以如此重視拔尖創(chuàng)新人才，既是出于對(duì)國(guó)家發(fā)展需要的科學(xué)審視，也是對(duì)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判后形成的戰(zhàn)略調(diào)整。 在尖端科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說，拔尖創(chuàng)新人才具有不可替代性，一個(gè)國(guó)家能否擁有拔尖創(chuàng)新人才，決定了其能否掌握關(guān)鍵核心技術(shù)以及能否把握住國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵契機(jī)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)家戰(zhàn)略。 提升人才自主培養(yǎng)能力和水平、培養(yǎng)出一批能夠支撐發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才是教育的必然選擇。 唯有加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，才能真正筑牢國(guó)家發(fā)展的人才基石，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)盛。

二、關(guān)注教育教學(xué)中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素

著力打造精品教材，就是要給學(xué)生的健康成長(zhǎng)以充足的精神給養(yǎng)，讓他們更好成長(zhǎng)為肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興神圣使命的時(shí)代新人。 但基礎(chǔ)教育體量龐大、任務(wù)艱巨、現(xiàn)實(shí)復(fù)雜，精品教材的建設(shè)處在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系中，這是需要格外重視的。

厘清教學(xué)的目標(biāo)與內(nèi)容。 國(guó)家課程改革以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向引領(lǐng)了基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)的變革，但核心素養(yǎng)在課堂教學(xué)落地并不是一件容易的事情。 理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探索、樂學(xué)善學(xué)、勤于反思等是創(chuàng)新型人才必不可少的素養(yǎng)，這些素養(yǎng)的培養(yǎng)需要體現(xiàn)在每門學(xué)科的課堂教學(xué)中。 如果課堂教學(xué)仍然把知識(shí)作為固定的事實(shí)，要求學(xué)生接受、記憶，或者在有規(guī)則的條件下反復(fù)演練，這樣的學(xué)習(xí)難以形成真正的創(chuàng)新。 因?yàn)閷W(xué)生會(huì)把知識(shí)看作天經(jīng)地義的東西，而不去思考知識(shí)是從哪里來的、為什么人類要把這些規(guī)律固定下來作為知識(shí)、它對(duì)未來有什么價(jià)值、在什么情況下可以使用這些知識(shí)、怎樣使用這些知識(shí)。 當(dāng)課堂教學(xué)目標(biāo)被窄化為接受一種結(jié)果性的定理、規(guī)則、知識(shí)時(shí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中即便學(xué)到知識(shí)的數(shù)量再多，也都是惰性的知識(shí)，難以在新的情境中被激活，也難以實(shí)現(xiàn)遷移與應(yīng)用。

強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程的實(shí)踐性。 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中提出，要強(qiáng)化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，并強(qiáng)調(diào)“注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)……引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考、積極提問、自主探究。 融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)；探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí)。 精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)”[24]。 課堂是育人的主渠道，課堂中有什么樣的教與學(xué)的方式、學(xué)生經(jīng)歷什么樣的學(xué)習(xí)過程，關(guān)乎教育的質(zhì)量與人才成長(zhǎng)的質(zhì)量。 教師可以“告訴”學(xué)生問題的答案、規(guī)則的結(jié)論，但學(xué)生對(duì)世界的深度理解以及對(duì)社會(huì)問題形成觀念都離不開具身實(shí)踐。 只有在不斷的實(shí)踐過程中，學(xué)生才能領(lǐng)悟道理、養(yǎng)成思維方式、磨煉品格、形成價(jià)值觀念。 為此，教學(xué)過程應(yīng)重視實(shí)踐探索，提升問題解決能力。 知識(shí)是至關(guān)重要的，缺乏對(duì)知識(shí)的深度理解，知識(shí)的遷移和創(chuàng)造性運(yùn)用就無法實(shí)現(xiàn)。 學(xué)校教育活動(dòng)更重要的是給予學(xué)生自由探索空間，讓學(xué)生通過參與實(shí)踐，培養(yǎng)科學(xué)的探究精神和創(chuàng)造品質(zhì)。 因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)不斷地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)問題情境，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)分析問題、解決問題，從而提升其創(chuàng)造性地解決問題的能力、形成科學(xué)探究的思維。 同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)社區(qū)、企業(yè)與學(xué)?；ハ鄥f(xié)作，為學(xué)生提供參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生能夠在社會(huì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真問題、運(yùn)用科學(xué)思維解決真問題。

激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維的萌發(fā)。 陶行知曾呼吁要解放學(xué)生，把學(xué)習(xí)的基本自由還給學(xué)生，并提出對(duì)學(xué)生進(jìn)行六大解放，即“解放小孩子的頭腦，解放小孩子的雙手，解放小孩子的眼睛，解放小孩子的嘴，解放小孩子的空間，解放兒童的時(shí)間”[25]。 這種對(duì)于學(xué)生的解放在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，只有解除對(duì)學(xué)生的束縛，引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)者，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身的創(chuàng)造性成長(zhǎng)。 因此，在教育實(shí)踐中，堅(jiān)持以學(xué)生為本，其中，最關(guān)鍵的就是要激發(fā)學(xué)生的興趣。 興趣是一個(gè)人長(zhǎng)期專注于某件事的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造的根本動(dòng)力。 教育實(shí)踐應(yīng)充分利用課堂教學(xué)主渠道，注重開展啟發(fā)性、開放性的教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，讓學(xué)生最大程度地參與學(xué)習(xí)活動(dòng)中，從而在主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程中不斷成長(zhǎng)。 同時(shí)，創(chuàng)造力和想象力是寬松、自由的產(chǎn)物。 拔尖創(chuàng)新人才往往個(gè)性鮮明，有著不同的認(rèn)知方式、行為方式，只有以自由、寬松的要求去包容他們的所作所為，才能保護(hù)好這類學(xué)生發(fā)展的可能性。 在今天的課堂教學(xué)實(shí)踐中，以學(xué)生為中心的理念被更多的教師接受，很多教師逐步將更多的課堂時(shí)間給予學(xué)生，學(xué)生在課堂上聲音變得更多了。 但課堂中仍然還存在一些問題，例如，學(xué)生的思考過程還是在預(yù)設(shè)的框架下對(duì)教師問題的亦步亦趨，在教師瑣碎的問題中，學(xué)生往往是在猜測(cè)正確的答案，卻少有自主的思考；教師未能充分關(guān)注那些回答有錯(cuò)誤卻有自己的想法的學(xué)生，也未能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤中潛藏著真實(shí)的迷思，這也就導(dǎo)致在這種整齊劃一、結(jié)果不會(huì)出錯(cuò)的教學(xué)中，難以使學(xué)生形成獨(dú)立的思想和堅(jiān)持的勇氣。

因材施教，提供個(gè)性化教育。 多元智能理論認(rèn)為，人的智力不是單一的，不同的人擁有不同的天賦，而不會(huì)在所有方面都表現(xiàn)杰出。 由于每個(gè)人都具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)智能，要想激發(fā)學(xué)生的潛能使其成為拔尖創(chuàng)新人才，就需要從學(xué)生的學(xué)習(xí)需求出發(fā)，提供有針對(duì)性、個(gè)性化的教育。 首先，學(xué)校應(yīng)建構(gòu)多元課程體系，給予學(xué)生更多的選擇機(jī)會(huì)。 其次，教學(xué)組織形式應(yīng)多樣化，學(xué)?？梢圆捎米甙嘀?、選課制等多種形式，讓學(xué)生依據(jù)自身興趣和能力水平選擇適合的班級(jí)與課堂。 最后，學(xué)校應(yīng)善用數(shù)字化技術(shù)。 數(shù)字化技術(shù)與個(gè)性化教育之間具有內(nèi)在契合性，數(shù)字化技術(shù)既能夠提供學(xué)生所需的教育資源，又能夠幫助教師分析學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)并提供針對(duì)性指導(dǎo)。 因而，學(xué)校應(yīng)積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，為學(xué)生提供個(gè)性化的教育服務(wù)。

在時(shí)間上具有明顯的周期性，有5個(gè)明顯的地震活躍期，分別為：1913～1925、1936～1955、1970～1976、1988～1996、2011年至今。

積極構(gòu)建自由開放的成長(zhǎng)環(huán)境。 無數(shù)杰出科學(xué)家的經(jīng)歷證明了，創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)既不需要過多的干預(yù)，更不要施加太多的外在框架限制，而是要提供必要的支持。 因此，對(duì)于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才來說，應(yīng)當(dāng)建立開放寬容的成長(zhǎng)環(huán)境，允許學(xué)生擁有新奇做法、新異想法。 在學(xué)校管理方面，給予學(xué)生一種寬松的外部環(huán)境。 當(dāng)某個(gè)學(xué)生出現(xiàn)一些特立獨(dú)行的行為時(shí)，不能盲目地將其看作錯(cuò)誤行為予以糾正，而應(yīng)給予更多的理解、寬容。 在課堂教學(xué)中，構(gòu)建民主平等、思想自由的課堂氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生積極表達(dá)觀點(diǎn)。 課堂不是教師的一言堂，教師也不是絕對(duì)的權(quán)威。 在教學(xué)過程中，應(yīng)允許學(xué)生質(zhì)疑批判、挑戰(zhàn)權(quán)威，積極培養(yǎng)學(xué)生的批判精神與獨(dú)立思考能力。

本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2022 年度重大攻關(guān)項(xiàng)目“‘雙減’背景下基礎(chǔ)教育課堂形態(tài)及高質(zhì)量發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):22JZD047)的階段性研究成果。

基礎(chǔ)教育精品課程建設(shè)的三大路徑

羅生全

(西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心暨教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師)

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確強(qiáng)調(diào):“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！盵1]這是習(xí)近平總書記從治國(guó)理政的全局、強(qiáng)國(guó)建設(shè)的坐標(biāo)和民族復(fù)興的偉業(yè)出發(fā)，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)重大意義的深刻闡釋。 眾所周知，基礎(chǔ)教育在中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位。 習(xí)近平總書記也指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?！盵2]因此，必須抓好基礎(chǔ)教育，筑牢教育強(qiáng)國(guó)之基。

緊隨其后，基礎(chǔ)教育階段也掀起了精品課程建設(shè)的浪潮。 黨的二十大報(bào)告中明確指出，要“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”，促進(jìn)教育、人才、科技的三位一體發(fā)展，充分發(fā)揮教育在強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用。 基礎(chǔ)教育是面向全體學(xué)生的國(guó)民素質(zhì)教育，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工程，基礎(chǔ)教育建設(shè)是強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。 新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)教育的發(fā)展提出了更高的要求。 從2021 年起，“基礎(chǔ)教育精品課”的建設(shè)和遴選正式成為教育部門促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，截至目前，教育部已連續(xù)三年開展基礎(chǔ)教育精品課遴選工作，并建有國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，將遴選出的部級(jí)精品課納入網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)以供廣大師生學(xué)習(xí)使用。 展望未來，精品課程建設(shè)將在新時(shí)代基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展中起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。 打造具有中國(guó)特色的基礎(chǔ)教育精品課程應(yīng)是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。 在具體路徑方面，考慮到基礎(chǔ)教育課程管理體制機(jī)制、學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生發(fā)展規(guī)律，必須重視國(guó)家精品課程校本化實(shí)施樣本建設(shè)、地方課程和校本課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和基礎(chǔ)教育精品課程資源庫(kù)推廣應(yīng)用等方面的工作。

一、國(guó)家精品課程校本化實(shí)施樣本

國(guó)家課程即“國(guó)家統(tǒng)一課程”，具有統(tǒng)一教育內(nèi)容、保障教育質(zhì)量、提升教育效率、促進(jìn)教育公平等重要價(jià)值和功能，但統(tǒng)一編制實(shí)施不等于千校一面和一成不變。 堅(jiān)持忠實(shí)課程實(shí)施取向的人傾向于消極地看待課程改革和實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，而堅(jiān)持相互適應(yīng)課程實(shí)施價(jià)值取向的人則更能夠較為積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)和解決課程實(shí)施中出現(xiàn)的問題。 因此，堅(jiān)定地促進(jìn)國(guó)家課程的校本化理解、轉(zhuǎn)化和實(shí)施，更能調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的積極性，從而適應(yīng)教育教學(xué)實(shí)踐需要，實(shí)現(xiàn)理想的課程目標(biāo)。

另外，基礎(chǔ)教育階段的精品課程建設(shè)重在樣本示范，打造樣本不是追求國(guó)家課程開發(fā)和實(shí)施的整齊劃一，而是要通過樣本建設(shè)給區(qū)域和學(xué)校的相關(guān)管理者、研究者和教師等提供啟發(fā)和思路，促進(jìn)各個(gè)學(xué)校國(guó)家課程的適切性理解、開發(fā)和實(shí)施。 其一，與高等教育不同，基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展具有不平衡、不充分、不成熟等特征，學(xué)生不具備根據(jù)統(tǒng)一課程進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的能力，如果精品課程建設(shè)只關(guān)注共性問題，缺少情境化、個(gè)性化的課程資源開發(fā)和設(shè)計(jì)，就不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，也難以達(dá)到理想的課程目標(biāo)；其二，不同地區(qū)、不同學(xué)校在文化、歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、科技等方面有著不同的條件和特色，可能處于不同的發(fā)展階段，有著不同的發(fā)展愿景與目標(biāo)；其三，教師專業(yè)發(fā)展需要提升教師對(duì)國(guó)家課程校本化實(shí)施的正確認(rèn)識(shí)，要重視教師在國(guó)家課程理解、開發(fā)、實(shí)施等過程中的主體性作用，尊重教師的專業(yè)自主權(quán)力，提升其專業(yè)能力。 總之，考慮到基礎(chǔ)教育各地區(qū)、學(xué)校、教師、學(xué)生的特征和需求，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)國(guó)家精品課程校本化實(shí)施示范學(xué)校、示范課程，并利用信息技術(shù)手段促進(jìn)課程資源的共享，促進(jìn)國(guó)家課程在具體學(xué)校教育實(shí)踐中的有效理解、轉(zhuǎn)化和實(shí)施，保障國(guó)家課程開齊開足開好。

同場(chǎng)PK：對(duì)比兩款白酒，Bin311是典型過桶版，Yattarna有幾分勃艮第風(fēng)，又很有個(gè)性，低調(diào)而內(nèi)斂，香氣還源源而來，綿綿不絕，入口是低調(diào)而實(shí)力慢慢展現(xiàn)的一款白葡萄酒。半小時(shí)后，表現(xiàn)又不一樣，香氣更加復(fù)雜和開放，1個(gè)半小時(shí)后，仍舊好喝，但底子開始有點(diǎn)下跌。當(dāng)然，如果你沒那么挑剔，就一切都好。

（2）替代治療：SMZ-TMP（3 片，3 次/d口服）聯(lián)合克林霉素（600 mg/次，靜脈給藥，每6小時(shí)給藥1次）或阿奇霉素（0.5 g/d）。療程至少6周。

在國(guó)家精品課程校本化實(shí)施樣本的建設(shè)過程中，需要處理好國(guó)家課程校本化實(shí)施的認(rèn)識(shí)工作、示范學(xué)校和示范教師的遴選工作、國(guó)家課程的校本化轉(zhuǎn)化指導(dǎo)工作以及精品課程持續(xù)性的督導(dǎo)工作。 為保障上述工作的順利進(jìn)行，一是加強(qiáng)培訓(xùn)，包括促進(jìn)教師培訓(xùn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，通過調(diào)研了解不同教育階段、不同地區(qū)、不同學(xué)校以及不同教師的培訓(xùn)需要等，以期樹立教師對(duì)國(guó)家課程校本化實(shí)施的正確認(rèn)識(shí)，明確教師在國(guó)家課程校本化實(shí)施中的權(quán)力和責(zé)任，提升教師國(guó)家課程理解和轉(zhuǎn)化的專業(yè)能力。 二是建立健全國(guó)家課程精品示范學(xué)校、示范課程的標(biāo)準(zhǔn)體系，從思想認(rèn)識(shí)、教育理念、學(xué)科水平、教學(xué)方法、教學(xué)效果等多方面對(duì)國(guó)家課程校本化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，增進(jìn)遴選工作的科學(xué)性與合理性。 三是強(qiáng)化國(guó)家課程校本化實(shí)施督導(dǎo)工作，包括促進(jìn)專業(yè)化課程實(shí)施督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)、社會(huì)三方參與督導(dǎo)的保障機(jī)制建設(shè)、督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間溝通反饋機(jī)制建設(shè)等，以期在國(guó)家課程校本化實(shí)施過程以及國(guó)家精品課程校本化實(shí)施樣本的推廣應(yīng)用過程中，提供具體的、有針對(duì)性的指導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)而提高國(guó)家課程校本化實(shí)施的水平，為教育質(zhì)量的提升提供專業(yè)的支持。

二、地方課程與校本課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1999 年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出“試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程”，改變了新中國(guó)成立以來課程中央集權(quán)管理的模式。 區(qū)別于國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、管理的國(guó)家課程，三級(jí)課程管理模式下地方課程和校本課程分別由地方教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)規(guī)劃、開發(fā)和實(shí)施。 2022 年最新修訂版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課程指導(dǎo)性建設(shè)予以高度的重視，并指出要加強(qiáng)課程實(shí)施督導(dǎo)。 在新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，2023 年5 月教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》，依據(jù)新修訂的國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，更新了地方課程和校本課程的指導(dǎo)思想、統(tǒng)籌規(guī)劃、功能定位與監(jiān)測(cè)管理等方面的建設(shè)意見。 考慮到地方課程、校本課程的建設(shè)主體，以及新時(shí)代課程建設(shè)的新要求，如果說國(guó)家精品課程建設(shè)的重點(diǎn)是努力打造校本化實(shí)施樣本，避免統(tǒng)一建設(shè)可能帶來的課程實(shí)施的僵化，那么地方和校本精品課程建設(shè)則自由度較大，需要加強(qiáng)督導(dǎo)，通過建立科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，避免權(quán)力分散可能帶來的課程建設(shè)的隨意和低效。

此外，精品課程建設(shè)的基本要求是遷移和共享，而另一方面地方課程和校本課程作為國(guó)家課程的補(bǔ)充，具有增強(qiáng)課程的地方適應(yīng)性和學(xué)校適應(yīng)性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展等重要作用，是具有地域特征、學(xué)校特色的課程。 因此，為化解精品課程共享性和地方課程校本課程特色性的矛盾，更應(yīng)完善地方課程與校本課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)地方課程和校本課程具有遷移性和啟發(fā)性的精品示范建設(shè)。 特別在新的時(shí)代背景下，信息技術(shù)飛速發(fā)展，地區(qū)間的隔閡被打破，理解與合作成為可能。 在基本的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支撐下，圖片、音頻、視頻以及VR、AR、MR 等技術(shù)在教育中的運(yùn)用，能夠讓具有文化、自然、歷史、科技特色的地方課程與校本課程的理解、遷移和借鑒成為可能。

具體而言，思想性是基礎(chǔ)教育地方和校本精品課程建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。 新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)地方課程和校本課程的人才培養(yǎng)提出了新的要求，精品課程建設(shè)的根本目標(biāo)是要落實(shí)立德樹人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。 因此，要將課程內(nèi)容融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情況、課程實(shí)施培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷等方面的情況、課程資源思想價(jià)值挖掘情況等維度納入課程標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。 教育性是基礎(chǔ)教育地方和校本精品課程建設(shè)的標(biāo)尺。 人自由而全面的發(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，是課程建設(shè)始終堅(jiān)持的核心標(biāo)準(zhǔn)。 因此，課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括課程理念凸顯學(xué)生中心和全面發(fā)展的情況、課程資源開發(fā)滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的情況、課程實(shí)施促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素養(yǎng)提升情況等。 此外，實(shí)踐性、趣味性、適切性、情境性、綜合化、時(shí)代性等也是基礎(chǔ)教育地方和校本精品課程建設(shè)的必要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從課程建設(shè)理念、課程資源、教學(xué)設(shè)計(jì)以及實(shí)踐等方面進(jìn)行細(xì)化。

三、精品課程資源庫(kù)及其推廣應(yīng)用

精品課程資源庫(kù)的構(gòu)建和使用是實(shí)現(xiàn)課程開放共享的關(guān)鍵，國(guó)家精品課程校本化實(shí)施樣本的開發(fā)、地方和校本精品課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和課程的開發(fā)需要建立在精品課程資源庫(kù)建立和不斷完善的基礎(chǔ)之上。精品課程資源庫(kù)就是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和多媒體教育技術(shù)手段，將圖像、聲音、動(dòng)畫、視頻及課件等課程資源納入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)課程資源共享、課程管理以及交流互動(dòng)的系統(tǒng)。 理想的精品課程資源庫(kù)建設(shè)能夠起到豐富課程呈現(xiàn)形式、提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣、加強(qiáng)師生交流、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教學(xué)改革、保障教育公平等重要作用，是提升教育質(zhì)量、打造教育強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，以及教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向。

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育精品課程庫(kù)的建設(shè)重點(diǎn)是要促進(jìn)課程資源的推廣和應(yīng)用，保障課程的互動(dòng)和反饋，避免課程資源的浪費(fèi)。 隨著信息技術(shù)在教育中的廣泛運(yùn)用，我國(guó)高等教育精品課程建設(shè)已蔚然成風(fēng)，但相關(guān)調(diào)查研究顯示，高等教育精品課程建設(shè)存在互動(dòng)性差、信任度低、使用率低的問題，許多精品課程存在獲評(píng)以后就不再更新，且缺少與課程使用者的互動(dòng)和交流。 互動(dòng)是教育教學(xué)活動(dòng)開展的基本原則，精品在線課程建設(shè)不能拋卻教學(xué)互動(dòng)。 首先，基礎(chǔ)教育精品課程建設(shè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要堅(jiān)持育人為本、建設(shè)為民的根本宗旨，樹立育人價(jià)值導(dǎo)向，避免學(xué)校和教師僅僅是為了評(píng)審和利益進(jìn)行精品課程開發(fā)；其次，需加強(qiáng)基礎(chǔ)教育精品課程實(shí)施督導(dǎo)，不僅要重視精品課程的開發(fā)和評(píng)審，還要重視持續(xù)的監(jiān)督和指導(dǎo)；再次，還應(yīng)健全精品課程使用的大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，完善精品課程資源庫(kù)中用戶的反饋和交流板塊，不斷收集用戶意見，為教師了解學(xué)生網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)情況和問題提供技術(shù)支持；最后，信息技術(shù)更新速度快，精品課程資源庫(kù)的建設(shè)和推廣應(yīng)用又對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用和更新有著較大的需求，因此政府還應(yīng)加大在精品課程資源建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)投入，為基礎(chǔ)教育精品課程資源庫(kù)的可持續(xù)性建設(shè)和發(fā)展提供保障。

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2021 年度教育學(xué)重點(diǎn)課題“教材建設(shè)國(guó)家事權(quán)的基本理論及權(quán)責(zé)機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):AAA210015)的階段性研究成果。

精品教材打造的價(jià)值定位、關(guān)系厘清與推進(jìn)路向

張銘凱

(西南大學(xué)教育學(xué)部副教授)

教材是國(guó)家事權(quán)，體現(xiàn)國(guó)家意志。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，牢牢把握正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”[26]，這是教材建設(shè)管理的根本指引，也是以教材建設(shè)助力教育強(qiáng)國(guó)的著力方向。 作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基點(diǎn)的基礎(chǔ)教育，教材是基礎(chǔ)教育何以強(qiáng)的重要基礎(chǔ)，唯有以精品教材建設(shè)不斷夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)，方能推進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，從而助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

一、精品教材打造的價(jià)值定位

基礎(chǔ)教育如何助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全面發(fā)力更需要重點(diǎn)突破。 教材建設(shè)既是基礎(chǔ)教育助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐也是核心關(guān)切，致力于精品教材的打造是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展并依此推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要意旨。

(一)教材是立德樹人的核心依托

尺寸教材，國(guó)之大者。 黨的十八大明確提出把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，自此之后，如何深入有效落實(shí)這一根本任務(wù)成為教育研究領(lǐng)域共同關(guān)注的重大議題。 從教育的基本內(nèi)涵來看，盡管這么多年以來教育發(fā)生了翻天覆地的變化，但構(gòu)成教育活動(dòng)的主要因素依然包括教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方式或手段四個(gè)方面，只是在不同歷史條件下，這四個(gè)主要因素的表征形態(tài)和具體能指不同罷了。 這意味著，教育內(nèi)容伴隨著教育發(fā)生發(fā)展的整個(gè)過程，是教育活動(dòng)能否以及在多大程度上實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的關(guān)鍵影響因素。 特別是在制度化的學(xué)校教育中，教育內(nèi)容的核心載體就是教材，教材不僅規(guī)定了學(xué)校“教什么”，而且規(guī)定著學(xué)校“怎么教”和“為誰教”，在這個(gè)意義上，教材回答著培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人的教育根本問題，由此承擔(dān)起了立德樹人的根本任務(wù)。

(二)教材建設(shè)落實(shí)的是國(guó)家事權(quán)

教材質(zhì)量直接影響教育根本任務(wù)的落實(shí)且最終會(huì)影響教育目的實(shí)現(xiàn)，也正是在這個(gè)意義上，教材之事無小事。 “教材建設(shè)事關(guān)國(guó)家利益”[27]，如何管控教材質(zhì)量，顯然不是某些個(gè)人、集體或利益相關(guān)者的事，而必須體現(xiàn)國(guó)家事權(quán)。 實(shí)際上，把教材建設(shè)當(dāng)作國(guó)家事權(quán)，既是中國(guó)特色教材發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的升華也是教訓(xùn)的總結(jié)，特別是在有著全世界最大規(guī)模教育體系的我國(guó)，把好教材質(zhì)量關(guān)，落實(shí)好教材建設(shè)的國(guó)家事權(quán)，已經(jīng)不只是教材本身或教育的事情，而是關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族復(fù)興偉業(yè)的國(guó)之大計(jì)。 基礎(chǔ)教育處在整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，而基礎(chǔ)教育教材一方面保障這種基礎(chǔ)和先導(dǎo)地位的穩(wěn)固，另一方面起著為學(xué)生一生成長(zhǎng)和發(fā)展奠基的重要作用。 為此，牢牢把握教材建設(shè)的國(guó)家事權(quán)屬性和要求，著力打造基礎(chǔ)教育精品教材是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的明確要求，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基點(diǎn)是否牢靠的重要保證。

(三)教材精是教育強(qiáng)的重要表征

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意涵在于實(shí)現(xiàn)教育之強(qiáng)并由此助推強(qiáng)國(guó)建設(shè)，教育本身的強(qiáng)是教育強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)，而教材強(qiáng)又是教育強(qiáng)的重要前提。 從這個(gè)意義上講，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開教材之強(qiáng)，甚至可以說，沒有教材之強(qiáng)就難以實(shí)現(xiàn)真正的教育之強(qiáng)，也就不可能實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)。 從教材作用發(fā)揮的過程視角看，實(shí)現(xiàn)教材之強(qiáng)關(guān)鍵是要著力于精品教材建設(shè)，這種“精”集中體現(xiàn)在三個(gè)層面，即教材內(nèi)容的“品”，教材運(yùn)作的“暢”，教材改進(jìn)的“穩(wěn)”，這貫穿了教材作用發(fā)揮的前端、中端和尾端，形成了教材之強(qiáng)的循環(huán)系統(tǒng)。所謂“品”，就是要不斷提煉升華教材內(nèi)容，保證那些必須讓學(xué)生掌握的知識(shí)精華被教材所吸納；所謂“暢”，就是要讓新理念新觀點(diǎn)新思想及時(shí)進(jìn)入教材且真正在學(xué)校得以落實(shí)，有效內(nèi)化于學(xué)生之心；所謂“穩(wěn)”，就是要以審慎的姿態(tài)面對(duì)教材的問題及爭(zhēng)議，推進(jìn)教材改進(jìn)成為制度化、自覺化的行動(dòng)。 概言之，精品教材建設(shè)的目的就在于以教材強(qiáng)一方面外顯教育強(qiáng)之形，另一方面內(nèi)達(dá)教育強(qiáng)之實(shí)。

二、精品教材打造的關(guān)系厘清

著名的“錢學(xué)森之問”，提出了“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出的科技創(chuàng)新人才”的問題。 這一疑問是科技之問，更是教育之問，指出了中國(guó)教育存在的瓶頸問題，即如何培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。 近些年來，我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的《2022 年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，2022 年中國(guó)創(chuàng)新能力排名由2012 年第34 位躍升至第11 位，這充分彰顯了科技領(lǐng)域改革發(fā)展的成就。[23]然而，與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的需求相比，教育現(xiàn)實(shí)中仍然存在著與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才不相適應(yīng)、不相匹配的環(huán)節(jié)，并且成了持續(xù)制約拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的阻礙因素。 因此，我們要抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素。

(一)教材管理的統(tǒng)一性與靈活性關(guān)系

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告和中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)