王喆寧 黃武 韓亞棟

2023年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題展開專項(xiàng)整治，金融領(lǐng)域反腐、體育領(lǐng)域反腐、醫(yī)藥領(lǐng)域反腐……反腐敗專項(xiàng)整治成效顯著，令人印象深刻。回首這一年，我們以勇于自我革命、永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的政治定力，一刻不停地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

重拳打擊“金融虎”

2023年以來，金融反腐重拳不斷。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月12日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共披露87名被查的金融系統(tǒng)干部。

10月底召開的中央金融工作會(huì)議指出，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱?！敖鹑谙到y(tǒng)要切實(shí)提高政治站位，胸懷國(guó)之大者，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，下決心從根本上解決這些問題，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。”

回顧這一年，從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu)，從金融央企到地方金融機(jī)構(gòu)，從銀行、保險(xiǎn)、證券到其他金融領(lǐng)域，反腐在全面推進(jìn)。

“金融虎”受賄近10億元

2023年11月10日，中信銀行原行長(zhǎng)孫德順受賄案一審宣判。經(jīng)審理查明，孫德順非法收受財(cái)物折合人民幣9.795億元。這只“金融虎”以權(quán)謀私、大肆撈錢的犯罪細(xì)節(jié)觸目驚心。

為了牟取暴利，孫德順使用“非常專業(yè)化”的手段，做了層層掩蓋，設(shè)了很多“防火墻”，繞了很多圈，利用特有的金融手段和產(chǎn)品去掩蓋自己的不法行為。他安排兩名老部下開設(shè)兩家投資平臺(tái)公司，讓他們做代理人，也就是“影子”，組成核心團(tuán)隊(duì)。但真正的受益者還是孫德順。

很多房地產(chǎn)老板與孫德順關(guān)系匪淺。一個(gè)房地產(chǎn)公司老板曾以投資為名，向?qū)O德順實(shí)際控制的公司輸送1000萬元，得到的回報(bào)是通過孫德順獲批貸款授信40多億元，很快就形成了不良資產(chǎn)。

在孫德順退休后不久，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（現(xiàn)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）對(duì)中信銀行開出了2200萬元的罰單，19項(xiàng)處罰事項(xiàng)中有 13項(xiàng)涉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，揭示了其中的不正當(dāng)交易。

這張巨額罰單，正是孫德順案件的導(dǎo)火索。通過調(diào)查中信銀行的貸款項(xiàng)目，孫德順的偽裝也被層層剝開。

多名金融干部落馬

11月4日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息：中國(guó)工商銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)張紅力涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開信息顯示，張紅力曾任工行副行長(zhǎng)8年時(shí)間，曾是工行排名第一的副行長(zhǎng)，是首例外資銀行高管出任四大國(guó)有商業(yè)銀行副行長(zhǎng)職務(wù)的人，后于2018年“因家庭原因”辭任。

11月7日，浙江省政協(xié)原黨組成員、副主席朱從玖因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。

朱從玖曾任浙江省副省長(zhǎng)，在此之前長(zhǎng)期在證監(jiān)系統(tǒng)任職，歷任上海證券交易所總經(jīng)理、證監(jiān)會(huì)主席助理等。中紀(jì)委通報(bào)稱其“紀(jì)法意識(shí)淡漠，貪婪無度，‘靠金融吃金融，利用職務(wù)便利為他人在公司上市、融資貸款等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物”。

截至11月12日，已有8名中管金融干部被查，其中包括國(guó)有大行3人、金融集團(tuán)2人，政策性銀行2人，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1人。

強(qiáng)力反腐護(hù)“國(guó)之重器”

國(guó)資央企是“國(guó)之重器”，推進(jìn)國(guó)資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)乎國(guó)家安全、關(guān)乎人民群眾根本利益。

2023年3月27日，二十屆中央第一輪巡視名單公布。隨后央企反腐行動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)。截至9月14日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站8次批量公布被審查調(diào)查的央企管理人員名單，至少55人被查。

今年以來，國(guó)資央企反腐敗力度持續(xù)加大，釋放嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。

巡視結(jié)束5天后，“油老虎”徐文榮落馬

6月25日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

巡視中石油的是中央第十巡視組。在巡視動(dòng)員會(huì)上，近3年退出集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的老領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理助理、管理層成員，總部各部門、紀(jì)檢監(jiān)察組等人員列席會(huì)議。

巡視組主要受理反映中石油黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪，受理信訪截止時(shí)間為6月20日。受理信訪結(jié)束僅5天后，徐文榮被查。

徐文榮被查當(dāng)天，中石油召開黨組會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)集團(tuán)公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定。

會(huì)議提到，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)徐文榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查，釋放了反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的強(qiáng)烈信號(hào)。

加大治理“靠企吃企”問題力度

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在集中通報(bào)國(guó)資央企管理人員接受審查調(diào)查情況的同時(shí)，針對(duì)國(guó)企“蛀蟲”的個(gè)案通報(bào)持續(xù)進(jìn)行。被通報(bào)查處的國(guó)有企業(yè)管理人員涉及能源、鋼鐵、糧食等多個(gè)領(lǐng)域，違紀(jì)違法行為包括“靠企吃企”、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等。

今年以來，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司下屬的恒天集團(tuán)多名企業(yè)管理人員被立案審查調(diào)查。

恒天集團(tuán)恒天資產(chǎn)管理有限公司原總經(jīng)理孫曉東利用所屬企業(yè)破產(chǎn)重整之機(jī)，收受私營(yíng)企業(yè)主巨額賄賂，幫助其以低于首輪競(jìng)拍價(jià)1億余元的價(jià)格拍得重整企業(yè)股權(quán)，并違規(guī)批準(zhǔn)恒天資產(chǎn)向其借款5000萬元抵扣部分債權(quán)款。

恒天集團(tuán)恒天九五重工有限公司原黨委書記、總經(jīng)理王澤民利用職權(quán)為合作方在股權(quán)收購、承攬工程項(xiàng)目、股權(quán)溢價(jià)退出等方面謀取利益，以股權(quán)分紅款為幌子掩蓋收受賄賂之實(shí)。

恒天集團(tuán)濰坊欣龍生物材料有限公司原黨委副書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理趙黎明出資成立經(jīng)貿(mào)公司由其親屬經(jīng)營(yíng)，向自己管理的企業(yè)銷售產(chǎn)品，還要求下屬企業(yè)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)采購建材。

“從恒天集團(tuán)系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處情況看，‘靠企吃企問題是隱藏在恒天集團(tuán)內(nèi)部的一顆毒瘤，腐敗分子把‘靠企吃企的各種招數(shù)演繹得淋漓盡致。”一位參與多起案件查辦的同志說，“持續(xù)整治關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等‘靠企吃企問題，必須一項(xiàng)一項(xiàng)盯住抓、一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻?！?h3>深挖“碩鼠”，守護(hù)糧倉

守護(hù)好大國(guó)糧倉，決不能讓“糧耗子”糟蹋國(guó)家糧庫。糧食購銷領(lǐng)域?qū)儆跈?quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域，從收購環(huán)節(jié)，到儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，再到銷售出庫環(huán)節(jié)，均是涉糧腐敗問題易發(fā)多發(fā)點(diǎn)位。

2023年初，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的意見》，一場(chǎng)糧食購銷領(lǐng)域興利除弊的專項(xiàng)整治，正在向縱深推進(jìn)。

貪婪無度的糧倉“碩鼠”落網(wǎng)了

2023年1月30日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，其中就包括陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)王東鋒違規(guī)銷售儲(chǔ)備糧、違規(guī)管理專項(xiàng)資金、受賄案。

作為陜西糧農(nóng)集團(tuán)首任董事長(zhǎng)，王東鋒的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德品行影響整個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和系統(tǒng)的政治生態(tài)。

正是由于沒有把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮，陜西糧農(nóng)集團(tuán)先后有24名黨員干部被立案審查調(diào)查，12人被采取留置措施。作為“一把手”的王東鋒難辭其咎。

“在急功近利的錯(cuò)誤思想影響下，我放松了對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，不切實(shí)際地給6家企業(yè)下達(dá)銷售收入和利潤(rùn)每年增幅均不低于20%的任務(wù)指標(biāo)，并以此進(jìn)行年終考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！蓖鯑|鋒在懺悔書中寫道，正是由于自己盲目決策、濫用職權(quán)，最終給糧農(nóng)集團(tuán)造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失。

2020年3月，王東鋒退休。此時(shí)，他意識(shí)到自己的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題終究是“紙包不住火”，打消了原本計(jì)劃外出旅游度假的念頭?！拔蚁敕皆O(shè)法打探消息，整日在家盤算家庭資產(chǎn)和收入賬，東奔西走去查閱銀行賬戶，注銷了3張銀行卡，出門也不敢大大方方，怕引起注意?！?/p>

“正是由于我的僥幸和怯懦，我沒有向組織說清問題的勇氣，一直在恐懼、不安、猶豫之中徘徊，才落到今天這種地步?！备邏﹁F窗內(nèi)的王東鋒，醒悟得終究是晚了一些。

加大懲治力度，推動(dòng)體制機(jī)制改革

糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治啟動(dòng)后，一批像王東鋒這樣的問題干部被嚴(yán)肅處理。4月11日，貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局原正廳級(jí)干部吳青春被公布接受審查調(diào)查；4月12日，安徽通報(bào)8起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法問題；4月13日，陜西通報(bào)7起糧食購銷領(lǐng)域典型案例……

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“人、責(zé)、糧、庫”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展“拉網(wǎng)式”自查自糾，全覆蓋清查國(guó)有糧庫（站、所），集中糾治了一批突出問題；對(duì)涉糧腐敗問題線索開展大起底，一大批糧倉“碩鼠”“蠹蟲”被嚴(yán)肅查處。

案例表明，涉糧領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生，有監(jiān)管不力的原因，也有管理體制機(jī)制的問題。必須持續(xù)推動(dòng)糧食儲(chǔ)備和購銷監(jiān)管體制機(jī)制改革，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，大力推動(dòng)智慧糧庫建設(shè)。

為深化監(jiān)管體制機(jī)制改革，相關(guān)主管監(jiān)管部門正抓緊制定強(qiáng)化政策性糧食監(jiān)督檢查、加強(qiáng)倉儲(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化管理、創(chuàng)新日常監(jiān)管、定期巡查等配套專項(xiàng)改革意見或方案，真正解決深層次體制機(jī)制問題。

體壇反腐，懲治“靠體吃體”

今年3月27日，二十屆中央首輪巡視對(duì)象名單公布，“對(duì)國(guó)家體育總局黨組開展機(jī)動(dòng)巡視”。之后不到一周，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)，時(shí)任國(guó)家體育總局黨組成員、副局長(zhǎng)杜兆才接受審查調(diào)查。體育領(lǐng)域反腐成為今年反腐敗工作的一大重點(diǎn)。

“足球領(lǐng)域出現(xiàn)行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗”

2022年11月26日，國(guó)家男子足球隊(duì)原主教練李鐵接受監(jiān)察調(diào)查。

隨后幾個(gè)月，中國(guó)足協(xié)原常務(wù)副秘書長(zhǎng)兼國(guó)管部部長(zhǎng)陳永亮、中國(guó)足協(xié)原秘書長(zhǎng)劉奕、中國(guó)足協(xié)原主席陳戌源、中國(guó)足協(xié)競(jìng)賽部原部長(zhǎng)黃松、中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)原主任王小平、中國(guó)足協(xié)原副主席于洪臣、中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司原總經(jīng)理董錚、國(guó)家體育總局原副局長(zhǎng)杜兆才相繼被帶走接受調(diào)查。

上述被調(diào)查者所屬的國(guó)管部、競(jìng)賽部、中超公司、紀(jì)律委員會(huì)，都是中國(guó)足協(xié)的核心部門。

“足球領(lǐng)域出現(xiàn)行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗?！?月6日，國(guó)家體育總局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)習(xí)驊在會(huì)上指出。與會(huì)的國(guó)家體育總局黨組書記、局長(zhǎng)高志丹強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)查腐敗問題，堅(jiān)決整治“靠體吃體”，深入開展全國(guó)足球領(lǐng)域教育整頓。

足球領(lǐng)域的行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗，與俱樂部的解散、投資人的彷徨、贊助商的卻步，交織在一起。在職業(yè)化改革即將滿30年之際，中國(guó)足壇掀起了一場(chǎng)“刮骨療毒”式的反腐風(fēng)暴。

機(jī)動(dòng)巡視，斬?cái)喔瘮　昂谑帧?/p>

3月27日，二十屆中央首輪巡視對(duì)象名單公布?！皩?duì)國(guó)家體育總局黨組開展機(jī)動(dòng)巡視”的消息迅速成為社會(huì)熱點(diǎn)。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，對(duì)國(guó)家體育總局展開機(jī)動(dòng)巡視，這與往年不一樣，體現(xiàn)了高層對(duì)體育領(lǐng)域的重視，“機(jī)動(dòng)巡視是小規(guī)模作戰(zhàn)，帶著問題去巡視，突出了靈活性和精準(zhǔn)性”。

莊德水認(rèn)為，對(duì)國(guó)家體育總局展開機(jī)動(dòng)巡視的主要原因有三個(gè)，一是體育領(lǐng)域暴露出諸多問題，比如假球、賭球、體育官員腐敗等。同時(shí)，某些體育明星丑聞纏身，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣有較大的不良影響。巡視組對(duì)國(guó)家體育總局巡視，也是在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是體育行業(yè)管理權(quán)力相對(duì)集中，其中涉及的腐敗問題也非常典型。三是體育發(fā)展與社會(huì)公眾期望相差甚遠(yuǎn)，比如足球改革改了這么多年，其中暴露出不少問題，而且體育成績(jī)還不理想。

醫(yī)藥領(lǐng)域反腐，揪出“醫(yī)蠹”

從7月12日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部、公安部等10個(gè)部門召開全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會(huì)議，到7月底中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，醫(yī)藥行業(yè)反腐行動(dòng)已全面鋪開，力度可謂空前。

全領(lǐng)域覆蓋的高壓態(tài)勢(shì)

7月12日，全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會(huì)議明確指出，此次集中整治將針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，進(jìn)一步形成高壓態(tài)勢(shì)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委表示，關(guān)于此次醫(yī)藥行業(yè)的全領(lǐng)域系統(tǒng)治理，涉及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)?；鸬阮I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。

從行政管理部門的查處情況來看，落馬官員既有來自管理醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療流程的衛(wèi)生健康委，也有監(jiān)督管理器械和醫(yī)藥的藥品監(jiān)督管理局，此外還涉及醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的醫(yī)療保障局。

就衛(wèi)生健康系統(tǒng)而言，陜西省衛(wèi)生健康委原副巡視員劉增耀、福建省衛(wèi)生健康委原副主任陳輝先后被查。上述兩人均長(zhǎng)期在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，劉增耀曾任陜西省計(jì)生委財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生督查專員、副巡視員等職。

一些三甲醫(yī)院的名醫(yī)專家，比如山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤、河北醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院原副院長(zhǎng)李擁軍、江蘇省徐州市兒童醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科原主任張欣賢等均被查。

在醫(yī)藥領(lǐng)域反腐的風(fēng)口下，8月以來，已有數(shù)十個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議宣布延期，涉及多省市醫(yī)學(xué)會(huì)，也包括中華醫(yī)學(xué)會(huì)。相關(guān)醫(yī)院人士透露，之所以延期，是想更謹(jǐn)慎一些，等待相關(guān)規(guī)范化的指導(dǎo)意見明確后再辦會(huì)。

與此同時(shí)，一些大型知名藥企主要負(fù)責(zé)人被調(diào)查。比如福建省漳州市九龍江集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)潘杰，漳州片仔癀藥業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理劉叢盛。

在醫(yī)?；痤I(lǐng)域，整治力度也進(jìn)一步加大。8月下旬，2023年國(guó)家醫(yī)療保障基金飛行檢查正式啟動(dòng)，主要聚焦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理三大領(lǐng)域。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，此次醫(yī)保飛行檢查，要求倒查兩年，且首次把定點(diǎn)藥店、零售藥店納入醫(yī)保飛行檢查的范圍，從醫(yī)藥、醫(yī)療的源頭進(jìn)行排查篩選，對(duì)違規(guī)者有很大震懾作用。

涵蓋全鏈條的監(jiān)管合圍

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，整治的重點(diǎn)并不在于查處多少官員和醫(yī)院管理層以及醫(yī)生，而是要通過反腐對(duì)醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行全鏈條治理，從而形成一個(gè)閉環(huán)。

區(qū)別于以往，國(guó)家衛(wèi)生健康委表示，本次全鏈條整治涵蓋醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報(bào)銷等環(huán)節(jié)。在整治的重點(diǎn)上，聚焦利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。

從大趨勢(shì)來看，醫(yī)藥行業(yè)會(huì)洗牌，將會(huì)更加統(tǒng)一規(guī)范。上海創(chuàng)奇健康發(fā)展研究院創(chuàng)始人、執(zhí)行理事長(zhǎng)蔡江南指出，對(duì)于藥品、器械、耗材的生產(chǎn)和流通企業(yè)，會(huì)迎來洗牌。真正有競(jìng)爭(zhēng)力的藥企，產(chǎn)品銷路可能會(huì)得到拓寬。

從此前查處的案例來看，醫(yī)療監(jiān)管模式升級(jí)后，回扣以更為隱秘、復(fù)雜的形式進(jìn)行，比如有的企業(yè)以贊助科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)等名義輸送利益，有的在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣。在醫(yī)學(xué)技術(shù)高壁壘之下，一些擁有藥品選用、藥械購銷選擇權(quán)的關(guān)鍵人物和重點(diǎn)崗位成為不法藥商的重點(diǎn)“圍獵”對(duì)象。

在外界看來，在針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報(bào)銷等全鏈條的監(jiān)管合圍下，“帶金銷售”等非法利益輸送模式將逐漸失去作用。

隨著醫(yī)藥領(lǐng)域反腐進(jìn)入常態(tài)化、精準(zhǔn)化，在各方強(qiáng)烈關(guān)注下，官方也進(jìn)一步為本輪反腐厘清了紅線。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作有關(guān)問答》提到，此次集中整治要針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的腐敗問題進(jìn)行重點(diǎn)突破，健全規(guī)章制度、完善治理機(jī)制、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，注重加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（摘編自《環(huán)球人物》《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等）