唐惠婷， 李慶， 覃雪華， 謝達么， 徐冰冰， 王永卿

（南寧師范大學自然資源與測繪學院）

1 引言

全球溫室效應在經濟快速發(fā)展的同時愈演愈烈，碳排放的持續(xù)增長，使得人類與自然、生活與環(huán)境之間的矛盾日益凸顯[1]。中國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。研究表明，碳排放、碳吸收量變化的主要原因是土地利用/覆被變化，與土地利用數量、結構、空間動態(tài)變化緊密相關[2-6]。土地利用效率與人類生存緊密聯系，在城市發(fā)展的進程中土地起到關鍵作用，更與碳源、碳匯的變化有關[5]。因此，文章以廣西為研究對象，通過對碳排放約束下的廣西城鎮(zhèn)建設用地利用效率動態(tài)變化及其影響因素的探究，探討并提出促進廣西城鎮(zhèn)建設用地利用效率的建議和措施。

2 研究區(qū)域概況

廣西壯族自治區(qū)東連廣東省，南臨北部灣并與海南省隔海相望，西與云南省毗鄰，東北接湖南省，西北靠貴州省，西南與越南接壤，地跨山—江—?！叺木C合過渡帶，土地總面積為237558km2。在新時代背景下，廣西是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，是面向東盟的國際大通道，是西部陸海新通道和新晉自貿區(qū)，具有重要的國家戰(zhàn)略地位。近年來廣西的建設用地面積不斷擴張，由2011年的820.3km2增至2020年的1389.43km2。南寧市作為廣西的首府，其建設用地面積占廣西總建設面積的比例最大，其次為柳州市和桂林市，建設用地面積占比較小的地區(qū)有賀州市、河池市、來賓市和崇左市等地區(qū)。

3 指標選取與數據來源

在評價土地利用效率時綜合考慮其經濟效率、社會效率和生態(tài)效率，通過城鎮(zhèn)建設用地面積、城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員、城鎮(zhèn)固定資產投資（不包含農戶）分別代表土地、勞動力和資本的投入；利用第二產業(yè)增加值和第三產業(yè)增加值代表期望產出指標，建設用地碳排放量代表非期望產出指標（見表1）。其他數據來源于廣西及各市區(qū)歷年統(tǒng)計年鑒、公報（2011-2021）和EPS數據庫。

表1 投入產出指標體系表

4 研究結果

4.1 廣西城鎮(zhèn)建設用地利用碳排放變化

本研究利用工業(yè)能耗，通過原煤、洗精煤等排放源并轉化為標準煤消耗量，然后根據標準煤消耗情況及其轉換系數進行間接估算建設用地碳排放量[5-7]。估算所得2011年～2020年廣西建設用地碳排放總量、地均碳排放總量和萬元GDP碳排放量發(fā)現廣西城鎮(zhèn)建設用地碳排放總量整體呈上升趨勢，年均增長率為6.17%；地均碳排放總量整體呈“先降后升”的趨勢，萬元GDP 碳排放量總體呈平穩(wěn)下降狀態(tài)。

4.2 廣西城鎮(zhèn)建設用地利用效率動態(tài)變化

4.2.1 廣西城鎮(zhèn)建設用地利用效率

采用Hicks-Moorsteen生產率指數進行廣西城鎮(zhèn)建設用地利用動態(tài)效率分析[7]。對建設用地利用動態(tài)效率及其分解值求取歷年幾何平均值（表2），在2011年-2020年期間，廣西HM 指數歷年均值為1.0487，表明全區(qū)城鎮(zhèn)建設用地利用效率在此期間呈現年平均4.87%的上升趨勢，綜合利用效率（ΔE）技術進步年均增長為4.32%，技術進步（Δtech）年均增長為1.87%。

表2 廣西歷年城鎮(zhèn)建設用地利用效率年際變化值

4.2.2 城鎮(zhèn)建設用地利用效率演化區(qū)域差異

由碳排放影響下的廣西各市城鎮(zhèn)建設用地利用效率動態(tài)變化圖（見圖1）可知，各市都有微小波動的上升趨勢，呈現出區(qū)域的非均衡性。其中北海市、梧州市和賀州市的建設用地效率呈現先下降，后平穩(wěn)增長的趨勢，其余城市出現微小波動式的增長特征。

圖1 各市城鎮(zhèn)建設用地利用效率動態(tài)變化圖

根據表3中廣西各市城鎮(zhèn)建設用地利用效率增長率的均值可知，全區(qū)除柳州市、崇左市、梧州市和百色市外，其他城市在此期間的城鎮(zhèn)建設用地利用效率整體上均有提升。各項分解值作進一步分析發(fā)現：廣西各市整體產出規(guī)模效率值（ΔOSE）表明，絕大部分地區(qū)的規(guī)模經濟效應不明顯，非期望產出過多導致現實產出明顯小于理想化最大產出，同時剩余規(guī)模效率（ΔROSE）都有較為明顯的增長，是廣西城鎮(zhèn)建設用地利用效率增長的關鍵。全區(qū)的技術進步（ΔTech）保持一致且沒有發(fā)生變化，說明其在資源利用、節(jié)能減排等方面的技術創(chuàng)新的優(yōu)勢不明顯。廣西整體城鎮(zhèn)建設利用的產出混合效率增長（ΔOME）大部分都是負增長（ΔOME小于1），表明大部分城市對優(yōu)勢產業(yè)的低成本擴張和資源優(yōu)化配置沒有較好的完善，還存在一些高能耗、高排放和低效益的產業(yè)，使得土地資源的配置效率的提升較為緩慢或不顯著。

表3 廣西各市城鎮(zhèn)建設用地利用效率增長率均值和分解

5 結語

本文在利用碳排放系數間接估算法測算廣西各市建設用地碳排放量的基礎上，采用Hicks-Moorsteen 生產率指數進行城鎮(zhèn)建設用地動態(tài)效率分析，研究結論有兩點。

①研究期內廣西城鎮(zhèn)建設用地碳排放總量呈“先升后降再升”的波動增長趨勢，地均碳排放總量整體呈“先降后升”的趨勢，萬元GDP碳排放量的變化呈平穩(wěn)下降趨勢，結果表明廣西城鎮(zhèn)建設用地碳排放的碳排放強度整體下降。

②廣西建設用地利用效率在2011年-2020年期間，HM 指數呈現年平均4.87%的上升趨勢，綜合利用效率（ΔE）和技術進步（Δtech）共同驅動，以前者為主。廣西各市城鎮(zhèn)建設用地利用效率呈現出區(qū)域的非均衡性。其中北海市、梧州市和賀州市的建設用地效率呈現先下降，后平穩(wěn)增長的趨勢，其余城市出現微小波動式的增長特征。