周天潤(rùn)

摘? ?要：在新常態(tài)背景下，中國(guó)追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ笆奈濉币?guī)劃將科技創(chuàng)新作為首要任務(wù)之一。山西省將“轉(zhuǎn)型出雛形”的戰(zhàn)略目標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃，探索改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。基于此，研究山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績(jī)效二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，針對(duì)二者耦合協(xié)調(diào)存在的問(wèn)題，提出要著力提高山西省科技創(chuàng)新績(jī)效、強(qiáng)化各地級(jí)市空間鄰接效應(yīng)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高整體對(duì)外開放水平。

關(guān)鍵詞：山西省；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；科技創(chuàng)新績(jī)效；耦合協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：F127? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）23-0051-03

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效二者之間緊密相連，提高科技創(chuàng)新績(jī)效可帶動(dòng)山西省的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展又可以拉動(dòng)該地區(qū)的科技創(chuàng)新績(jī)效。在理清山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績(jī)效二者的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性建議，對(duì)于山西省加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高科技創(chuàng)新績(jī)效有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新績(jī)效耦合作用機(jī)理

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效緊密聯(lián)系，二者相輔相成。如果一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相對(duì)滯后，那么該地區(qū)的科技創(chuàng)新需求就無(wú)法得到滿足，從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新產(chǎn)出放緩，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化放緩，因此會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效的提高有一定的制約作用，此時(shí)應(yīng)當(dāng)刺激當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以及應(yīng)用，從而拉動(dòng)該地的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。若地區(qū)科技創(chuàng)新滯后，則不足以支撐經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高質(zhì)量的發(fā)展，科技創(chuàng)新能力不足，就應(yīng)加大政府經(jīng)濟(jì)支持度以及政府政策的傾斜，促進(jìn)該地區(qū)科技創(chuàng)新的發(fā)展，提高科技創(chuàng)新績(jī)效將有助于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展。如果該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力和科技創(chuàng)新績(jī)效達(dá)到了協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)將會(huì)達(dá)到一種供需平衡的狀態(tài)，科技成果也可以得到完全的轉(zhuǎn)化和充分利用，從而使得社會(huì)處于良性平衡機(jī)制中，會(huì)促進(jìn)整個(gè)地區(qū)保持健康可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展[1]。

二、山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效耦合中存在的問(wèn)題

（一）山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效耦合協(xié)調(diào)水平度低

首先建立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo)體系，測(cè)度山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科創(chuàng)新績(jī)效，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型評(píng)估二者之間的耦合協(xié)調(diào)水平。山西省科技創(chuàng)新績(jī)效和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)水平雖然持續(xù)走高，但整體仍處于較低水平，從耦合協(xié)調(diào)結(jié)果看，山西省整體處于基本進(jìn)入初級(jí)協(xié)調(diào)階段，而11個(gè)地級(jí)市，基本以初級(jí)協(xié)調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)為主，相互的影響程度較弱。只有太原在2019年進(jìn)入了良好協(xié)調(diào)的階段，處于較高的耦合協(xié)調(diào)階段，而大同、忻州、晉城仍處于失調(diào)狀態(tài)。在空間上，山西省基本形成南高北低的形勢(shì)，發(fā)展不均衡。

圖1? 山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效的

耦合關(guān)聯(lián)度和耦合協(xié)調(diào)度

（二）各地級(jí)市間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效發(fā)展空間差異明顯

對(duì)山西省11個(gè)地級(jí)市的時(shí)空進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，山西省以及11個(gè)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效耦合協(xié)調(diào)水平是逐步上升的；從空間看，山西省各個(gè)地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)水平存在明顯的差異。通過(guò)Markov轉(zhuǎn)移概率矩陣發(fā)現(xiàn)山西省各個(gè)地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)度轉(zhuǎn)移具有空間依賴性，不同水平的鄰域環(huán)境對(duì)各個(gè)地級(jí)市的耦合協(xié)調(diào)度的轉(zhuǎn)移具有異質(zhì)性，且各個(gè)地級(jí)市中相鄰地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度水平的差距對(duì)其耦合協(xié)調(diào)度的水平轉(zhuǎn)移概率的影響不同步。

（三）對(duì)外開放程度低，科技創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)滯后

山西省的貨物進(jìn)出口額是呈上升趨勢(shì)，但其外貿(mào)依存度低于全國(guó)平均水平，且總體來(lái)看，山西省的外貿(mào)規(guī)模相對(duì)較小。山西省實(shí)際利用外資存在規(guī)模小、質(zhì)量差等問(wèn)題。通過(guò)山西省11個(gè)地級(jí)市的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)山西省對(duì)外貿(mào)易存在集中度高、地區(qū)發(fā)展不均衡的問(wèn)題，山西省的對(duì)外貿(mào)易主要以貨物進(jìn)出口為主，服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易情況占比很小，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一化。山西省對(duì)外開放程度較低，沒(méi)有很好地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展較好省份的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外開放程度低將無(wú)法吸引更多的外商來(lái)晉投資，也較難引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和超前的管理經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)出口貿(mào)易額的多少將會(huì)影響到山西省在資金和技術(shù)上對(duì)于科技創(chuàng)新的投入，這將會(huì)導(dǎo)致山西省的科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，應(yīng)進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

三、促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

（一）提高山西省科技創(chuàng)新績(jī)效

山西省無(wú)論是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是科技創(chuàng)新整體水平均處于全國(guó)中下游，應(yīng)積極參加各種科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的支持度，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高地區(qū)的科技創(chuàng)新績(jī)效，從而帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，以智能化和信息化為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)于其生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造，從而加快生產(chǎn)效率，使其智能化，節(jié)約雇工人數(shù)，減少工作中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)減少生產(chǎn)過(guò)程中三廢的排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)達(dá)到高質(zhì)量、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。注重先進(jìn)技術(shù)的引入，縮短科技創(chuàng)新的周期，減少企業(yè)的生產(chǎn)的成本，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于科技創(chuàng)新環(huán)境的管理，為科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更為良好的氛圍[2]。完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化科技創(chuàng)新的環(huán)境，從而促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績(jī)效的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化各地級(jí)市空間鄰接效應(yīng)

有效的去引導(dǎo)科技創(chuàng)新績(jī)效和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合度較高的高水平地區(qū)與中水平、低水平的地區(qū)進(jìn)行合作和經(jīng)驗(yàn)交流，充分地發(fā)揮地理鄰接效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)以及資源的共享，從而推動(dòng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于耦合度低水平的地級(jí)市，又屬于科技創(chuàng)新滯后型的地級(jí)市，應(yīng)當(dāng)對(duì)其制定相應(yīng)的創(chuàng)新追趕策略，對(duì)其選擇適其發(fā)展的科技創(chuàng)新路徑，從而促進(jìn)其創(chuàng)新要素的利用率，提高自身接受鄰接高水平區(qū)域輻射帶動(dòng)作用的能力。對(duì)于耦合度高水平的區(qū)域，應(yīng)發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，提高鄰接地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效，從而縮小地區(qū)之間空間上的差異[3]。

（三）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要因素。太原市作為山西省的中心城市，其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效均位于山西省11個(gè)地級(jí)市的首位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮輻射作用，積極帶動(dòng)周邊地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效，對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才、資金等方面的援助，加快周邊地區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化，提升其科技創(chuàng)新績(jī)效。主動(dòng)為周邊地區(qū)提供市場(chǎng)，通過(guò)在周邊地區(qū)建設(shè)子企業(yè)，帶動(dòng)周邊地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而逐步提高周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。太原通過(guò)中心城市角色，利用地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，使其地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新高度融合，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和科技創(chuàng)新績(jī)效的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。

（四）提高整體對(duì)外開放水平

山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新績(jī)效均低于全國(guó)平均水平，而山西省通過(guò)提高對(duì)外開放水平，與國(guó)際以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的接軌，可以使其進(jìn)一步提升科技、制度、業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新，同時(shí)提升了與國(guó)際市場(chǎng)合作水平和競(jìng)爭(zhēng)力。山西省是連接北京、天津、河北、環(huán)渤海、西部大開發(fā)的重要通道，并且是建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的區(qū)域之一，應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破區(qū)域界限，積極對(duì)外合作交流，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿海地區(qū)以及中部六省的合作，不斷提高區(qū)域合作能力。積極與“一帶一路”沿線國(guó)家開展投資貿(mào)易合作，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模以及實(shí)際利用外資的質(zhì)量，通過(guò)交流合作，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新水平，積極引進(jìn)專業(yè)優(yōu)秀人才，促進(jìn)智慧化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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Coupling and Coordination Analysis of High Quality Economic Development and

Technological Innovation Performance in Shanxi Province

Zhou Tianrun

（School of Economics and Management， Changan University， Xian 710064， China）

Abstract： In the context of the new normal， China pursues high-quality economic development， and technological innovation is the main driving force for promoting high-quality development. The 14th Five-year Plan regards technological innovation as one of the primary tasks. Shanxi Province will incorporate the strategic goal of "transforming into a prototype" into the 14th Five-year Plan， explore reform and innovation， and achieve high-quality economic development. Based on this， the coupling and coordination relationship between high-quality economic and technological innovation performance in Shanxi Province is studied. In response to the existing problems in the coupling and coordination of the two， it is proposed to focus on improving the technological innovation performance of Shanxi Province， strengthening the spatial adjacency effect of various prefecture level cities， promoting coordinated regional economic development， and improving the overall level of opening up to the outside world.

Key words： Shanxi Province; high quality economic development; technological innovation performance; coupling coordination

[責(zé)任編輯? ?劉? ?瑤]