□ 李 崗
“李主任,剛剛國土所通知我去拿不動產(chǎn)證了,我家的不動產(chǎn)證終于辦下來了,真是太感謝你了!”近日,南京市浦口區(qū)江浦街道西江口社區(qū)老佘的臉上露出了久違的笑容。歷時15 個月,在經(jīng)過房屋繼承公證手續(xù)和農(nóng)村宅基地不動產(chǎn)證辦理流程后,他們一家的“揪心事”終于解決,塵埃落定。
“十三五”期間,浦口各區(qū)屬單位對全區(qū)低收入戶進行幫促。西江口社區(qū)是江浦街道區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟相對薄弱的社區(qū)之一,低收入戶相對較多,也是浦口區(qū)教育局開展結(jié)對幫扶的一個重點社區(qū)。大概2017 年的時候,我和單位同事負責對接聯(lián)系老佘一家。平日里以及逢年過節(jié),我們都會去他家走訪慰問,提供些力所能及的幫助。幾年走訪下來,他也把我們當成了無話不談的知心人。
老佘自幼隨外婆在西江口長大,成家后仍與外婆同住,一家人為江浦街道“十三五”期間建檔立卡低收入農(nóng)戶,外婆于2016 年去世,享年一百歲,現(xiàn)在家中還有三人。老佘夫妻二人之前做過比較大的手術(shù),現(xiàn)在都不能干重活,他本人幾乎喪失了勞動能力,而且需要長期服藥,兒子剛剛初中畢業(yè),上了一所技校。也許是緣分注定,在之后的“全員大走訪 共建新浦口”活動中,單位又安排我對接聯(lián)系他家。就這樣,我又成了他家的??汀?/p>
大約2022 年7 月的一天下午,天氣炎熱,我又如約“光顧”老佘家。
“李主任,有個事麻煩幫我看一看,不知道能不能辦。就是我們這兒的鄰居都辦了不動產(chǎn)證,而我們家卻辦不了,我也不明白是什么原因,什么街道、社區(qū)、派出所的,我都去過了,你看,開了這么多證明,蓋了這么多的章,連派出所手寫的常住人口登記表都復印來了,可還是辦不了……”他邊說邊從家中拿出了一沓材料,無奈地搖了搖頭。
原來,從2021 年上半年開始,他就開始跑街道、社區(qū)、派出所和公證處,為辦理不動產(chǎn)證東奔西走,忙乎了一年多,還是沒辦成。問題究竟出在什么地方,帶著疑問,我把他的材料挨個過了一遍。有街道社區(qū)開具的家庭人口情況證明,有派出所提供的涉及他姨媽、姨父的常住人口登記表和戶籍信息證明,還有涉及他外婆、母親的戶籍注銷證明等,看得我有點蒙。
后來聽他說,為了改善家庭居住環(huán)境,2010 年夫妻二人對住房進行了翻建,盡管當時外婆已經(jīng)94歲高齡,但由于戶主是外婆,建設規(guī)劃許可證就辦在了她的名下。前兩年社區(qū)統(tǒng)一組織辦理不動產(chǎn)證,鄰居家都辦好拿到證了,而他家卻因為涉及繼承的問題沒能辦下來。夫妻二人都五十多歲了,而且身體都不太好,如果現(xiàn)在這個證他們不能辦下來,以后交到兒子手上恐怕就更沒有希望了。因此,給房子辦理不動產(chǎn)證便成了夫妻二人的心頭大事。
那天和我一同前往的同事提醒我,辦理房屋繼承公證要求非常高,程序也有些復雜,之前她有一個親戚就沒辦下來。
考慮到他家的處境,辦理不動產(chǎn)證涉及全家的根本利益,況且國家也在重點推進農(nóng)村自建房不動產(chǎn)登記工作,盡管程序可能很復雜,難度可能很大,我還是下定決心試一試。
為了解事情原委,我先聯(lián)系了他家所在的小組組長。從組長的介紹中得知,大概兩年前,當時社區(qū)統(tǒng)一組織辦理不動產(chǎn)證,挨家挨戶都測量過了,但是他家申請人和許可證持有人不是同一人,當時就沒好確權(quán)簽字。
我又致電不動產(chǎn)登記中心,得到的答復是:他家的房屋屬于農(nóng)村自建房,不動產(chǎn)證辦理由所在街道宅基地專班負責。街道宅基地專班是什么部門?在向街道辦公室咨詢后得知,街道宅基地專班設在街道建管所。
我又馬上聯(lián)系江浦街道建管所。在向他們說明情況后,得到的回復是:盡快辦理房屋繼承公證,待公證書拿到后,再來聯(lián)系辦理。
我終于弄明白,當務之急是辦理房屋繼承公證,這也是辦理不動產(chǎn)證的一個“關(guān)鍵點”。在厘清辦證關(guān)鍵環(huán)節(jié)后,我們著手開始辦理房屋繼承公證。
“公證處讓我提供一些證明,因為年代久遠,有些材料派出所也無法提供,我也沒有辦法?!崩腺苡行┛鄲?。
為了解具體情況,我?guī)巴C處。公證員對材料梳理后發(fā)現(xiàn),辦理繼承公證還缺三份材料,兩份他姨媽與兩個子女的關(guān)系證明,一份街道建管所出具的房屋現(xiàn)狀證明。
三個證明中兩個都和他姨媽相關(guān)。原來,他外婆育有兩個女兒。他是獨生子,他姨媽育有一對子女,姨媽姨父都已去世,姨哥姨姐也都六七十歲了。由于年代原因,他姨姐出嫁時,派出所沒有登記她的個人身份信息,也就是說,派出所那邊無法提供他姨媽和姨姐的關(guān)系證明。
我?guī)е退谈?,一同前往姨哥所在的橋林街道林東社區(qū),好在社區(qū)的一位負責人和他姨哥原來是一個村子的,對情況比較清楚,在社區(qū)證明、簽字、蓋章環(huán)節(jié)比較順利。第二天,社區(qū)來電說,材料不全需要補充。我又致電街道分管領導了解情況,他覺得直接在證明上簽字不妥,補充些材料更完備,并表示“把好事辦好”。他的意見合情合理,畢竟涉及財產(chǎn)問題還是要謹慎一些。隔天我將需要補充的材料送去,后經(jīng)街道辦公室核實,拿到了相關(guān)證明。
隨后,我和老佘一同前往公證處,將已有材料交給公證處審核。公證員審核材料后,表示還缺一份街道建管所出具的房屋現(xiàn)狀證明。我們請公證員現(xiàn)場與街道建管所負責人聯(lián)系。負責人表示,需要先去街道一樓服務大廳查檔,待查完檔后再去建管所辦理。隨即我?guī)侠腺苴s往街道服務大廳,查完后又趕往建管所。不巧的是,負責這塊工作的人員當時正在參加疫情防控,于是又請建管所領導協(xié)調(diào)聯(lián)系。過了幾天,終于拿到了房屋現(xiàn)狀證明。
所有材料補充完后,我接上老佘和他的姨哥姨姐一同前往公證處辦理公證手續(xù),經(jīng)過筆錄、簽字等流程后,再把他們送回家。大概過了半個月,老佘又打來電話說:“李主任,公證處通知我,說我的公證書已經(jīng)辦好了,但是需要交公證費,我現(xiàn)在沒有什么收入,每天還要吃藥?!笨紤]到他家實際,我向單位主要領導匯報了情況,主要領導當即商請公證處為其減免部分公證費,其本人只需承擔少量費用。在協(xié)調(diào)街道社區(qū)為其出具“十三五”期間建檔立卡低收入戶證明后,沒過幾天,終于拿到了辦理不動產(chǎn)證的最關(guān)鍵材料——公證書。
接下來就是辦理不動產(chǎn)證。我打電話聯(lián)系建管所的相關(guān)負責人,向其反饋公證書辦理情況。由于過了集中測繪期,我便約定時間,接上測繪工作人員前往老佘家測繪。過了一段時間后,意想不到的事又發(fā)生了。由于2010 年建房許可證上的個人信息都是手寫的,將外婆的姓寫成了“亻兒”,而實際外婆的姓為“倪”,于是協(xié)調(diào)社區(qū)為其出具姓名一致證明。
2023年8月,我被抽調(diào)參加區(qū)委巡察工作。在巡察組領導的支持下,我一如既往地保持著對他家的走訪,并持續(xù)做好與街道、社區(qū)、國土等部門的溝通協(xié)調(diào)工作。歲月不負有心人,盼望已久的不動產(chǎn)權(quán)證書終于到了老佘手里。
民之所望,心之所向。作為新時代基層黨員干部,我們不僅要“紙上學”,更要“事上見”,聚焦群眾“急難愁盼”,當好群眾知心人,用心為民辦實事。