□ 王成明

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次赴江蘇考察，從要求江蘇“在科技自立自強上走在前”到“在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”，都寄托著總書記對江蘇科技創(chuàng)新的殷切期待和諄諄囑托。丹陽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、創(chuàng)新特色鮮明，近年來堅持產(chǎn)業(yè)強市與創(chuàng)新驅(qū)動“兩大戰(zhàn)略”并舉，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與科技創(chuàng)新體系“兩個體系”并重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和科技人才政策“兩套政策”并行，創(chuàng)新活力奔涌不息，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了從“小城制造”向產(chǎn)業(yè)高端新賽道的有序轉(zhuǎn)型。先后入選全省首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單、第二批全國創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單，獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣，全市綜合實力、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等相關(guān)指標(biāo)連續(xù)三年位列全國百強縣前20位。

產(chǎn)學(xué)研深度融合賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞優(yōu)化提升眼鏡、五金工具、汽車零部件和大家居“四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)”，培育壯大新材料、先進裝備制造、新醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械“三大新興產(chǎn)業(yè)”，積極導(dǎo)入以數(shù)字經(jīng)濟、5G 技術(shù)為特點的“一批未來產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)推動創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深度對接，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合。重點聚焦七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，進一步拓展新空間、搶占新賽道，推動眼鏡產(chǎn)業(yè)向AR/VR 轉(zhuǎn)型，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)和支持企業(yè)與中科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等國內(nèi)外高校院所加強密切合作、整合優(yōu)勢資源、推進協(xié)同創(chuàng)新，赴北京、上海、成都、西安等地舉辦“百家企業(yè)高校行”，常態(tài)化開展“大院大所丹陽行”等科技人才品牌對接活動，北航、南師大等6 家高校在丹陽建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，與省生產(chǎn)力中心跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技部國際人才交流中心等8 個海外人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)建立合作關(guān)系，每年落地產(chǎn)學(xué)研合作項目超過100 項，數(shù)量居全省縣域前列。今年以來，先后成功舉辦江蘇國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)“丹陽行”、丹陽高端裝備制造綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)專題對接會等活動，助力恒神、岡田等30 余家本土企業(yè)與南京航空航天大學(xué)、吉林大學(xué)等高校簽署項目合作協(xié)議。江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟丹陽基地、省生產(chǎn)力促進中心丹陽高新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地掛牌成立，為充分發(fā)揮高校院所和省平臺創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推動更多海內(nèi)外科技創(chuàng)新成果和高端人才集聚丹陽，賦能“4+3+1”產(chǎn)業(yè)向中高端邁進提供了有力支撐。

科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新矩陣。打造有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，最根本的在于企業(yè)唱主角、挑大梁。丹陽既培育出了大亞、魚躍、沃得、天工等一大批本土強企，也有一批創(chuàng)新意識濃、創(chuàng)新本領(lǐng)強的優(yōu)秀企業(yè)家。160 余項技術(shù)產(chǎn)品在全國產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獲得“第一”“唯一”，近三年榮獲國家級科技獎項9項，省級科技獎項15項，解決了一批替代進口及“卡脖子”技術(shù)難題?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)勇?lián)堫^使命，率先探索構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，先后打造魚躍醫(yī)工交叉、大亞科技新能源鋁材、僅一柔性包裝裝備等10家省級聯(lián)合創(chuàng)新中心。創(chuàng)新聯(lián)合體聚力整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新力量，顯著縮短關(guān)鍵技術(shù)從研發(fā)到市場應(yīng)用的周期，促進一批科技型中小企業(yè)快速成長。截至目前，丹陽累計擁有創(chuàng)新型主板上市企業(yè)8 家，國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7 家，江蘇省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)4 家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)13家，“獨角獸”企業(yè)2 家、“瞪羚”企業(yè)12 家、高新技術(shù)企業(yè)370 家，全市納稅前200 強工業(yè)企業(yè)60%以上是創(chuàng)新型企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)占比達50%以上，在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場競爭規(guī)律、科技進步規(guī)律中初步形成了“各具特色、梯次合理”的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

市場化導(dǎo)向打造創(chuàng)新服務(wù)平臺。園區(qū)是集聚創(chuàng)新要素的“梧桐樹”，丹陽積極搶抓G42 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設(shè)的機遇，不斷優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)和載體布局，強化科技公共服務(wù)平臺支撐，提升“兩區(qū)四園”發(fā)展能級，引進力合智能制造產(chǎn)業(yè)園等市場化科創(chuàng)園區(qū)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條科技孵化體系。鼓勵國內(nèi)外大院大所科研團隊在丹陽組建投資主體多元化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型研發(fā)機構(gòu)，全力打造丹陽孵化器3.0 版本。全市共建有江蘇（丹陽）高性能合金材料研究院、北京航空航天大學(xué)丹陽研究院、蘇南高端裝備研究所等7家新型研發(fā)機構(gòu)，開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園和高新區(qū)創(chuàng)新園被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器。同時，在北京、上海設(shè)立科創(chuàng)飛地和創(chuàng)新驛站，幫助企業(yè)鏈接高端科創(chuàng)資源，這些新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺的建立，成為丹陽匯聚技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新資源的區(qū)域高地。在全省率先啟動縣域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，組建全流程一站式創(chuàng)新服務(wù)窗口，集成科技及人才政策咨詢、項目受理、高企申報、科技金融等多項服務(wù)功能，獲批江蘇省科技服務(wù)業(yè)特色基地。

全方位服務(wù)構(gòu)筑城市創(chuàng)新生態(tài)。人才是科技創(chuàng)新“第一資源”，環(huán)境是集聚人才的“最強磁鐵”。丹陽堅持以“大人才觀”引才聚才，高度重視人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，持續(xù)動態(tài)完善“加快集聚高層次人才”“精準(zhǔn)培育本土人才”“優(yōu)化平臺載體支撐”“完善引才獎補制度”“打造優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)”五大類二十條“人才新政”，啟動人才“一站式”服務(wù)中心，打破“四唯”、推行“一事一議”，全面構(gòu)建起人才招引培育、創(chuàng)業(yè)支持、服務(wù)保障的政策閉環(huán)。近三年新增省級院士工作站1家，50名國家級人才和121名江蘇省“雙創(chuàng)”人才來丹陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聘請107 位國內(nèi)外知名的院士、業(yè)界領(lǐng)軍人物、學(xué)界專家、資深投資人等擔(dān)任丹陽市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級顧問。既重視引進“頂天立地”的高精尖缺人才，也注重引進“鋪天蓋地”的行業(yè)人才，深化校企合作，拓展大學(xué)生“聚丹”計劃內(nèi)涵，提前布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，全方位鍛造集聚人才“強磁場”，加快打造人才發(fā)展的“大舞臺”。堅持以“大環(huán)境觀”厚植創(chuàng)新沃土，依托“丹舒心”服務(wù)品牌，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力清除阻礙創(chuàng)新的“堵點”、影響創(chuàng)業(yè)的“痛點”、監(jiān)管服務(wù)的“盲點”，以更寬松的政策、更多元的投入、更精準(zhǔn)的服務(wù)，營造更優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持精致經(jīng)營、精細(xì)管理的理念，積極推進智慧城市、數(shù)字丹陽建設(shè)，全力提升城市科技質(zhì)感。以承載創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新人才為著力點，用心、用情、用智推進眼鏡城、練湖等重點片區(qū)建設(shè)。以優(yōu)化公共服務(wù)體系為抓手，加大科技企業(yè)信貸支持力度，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，為人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等后顧之憂。將全國創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)與全國文明典范城市建設(shè)融合，在全社會營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，鼓勵廣大科技人才和企業(yè)家勇闖新路、敢吃“螃蟹”，全力把丹陽打造成“聞?wù)咴竵怼碚咴噶?、留者有成”的?chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地。

面向未來，丹陽將進一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特，繼續(xù)把科技創(chuàng)新作為打造高效益企業(yè)的主支撐、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新崛起的主抓手、驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為江蘇打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地貢獻丹陽力量。