□ 崔榮國(guó)

黨的二十大報(bào)告對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出全面部署，提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“推進(jìn)新型工業(yè)化”“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”等重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)指出，江蘇要在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。近年來(lái)，無(wú)錫高新區(qū)持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略，錨定“建設(shè)具有世界影響力的高科技園區(qū)”奮斗目標(biāo)，聚焦科技自立自強(qiáng)，不斷提升科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2022 年，躋身國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)18 強(qiáng)，在全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)三年排名第二。下一步，無(wú)錫高新區(qū)將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)高新區(qū)力量。

打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”主導(dǎo)戰(zhàn)略，全力打造物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字產(chǎn)業(yè)、集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備、汽車零部件、新能源等六大地標(biāo)性先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展高端軟件和數(shù)字創(chuàng)意、高端商貿(mào)和臨空服務(wù)等兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“6+2+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)體系化發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲批國(guó)家首批先進(jìn)制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)年?duì)I收突破2500 億元；集成電路產(chǎn)業(yè)以無(wú)錫高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)園為核心，以無(wú)錫中韓集成電路產(chǎn)業(yè)園等5 個(gè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)承載區(qū)，以華虹、華潤(rùn)等若干龍頭企業(yè)為支撐的國(guó)際集成電路創(chuàng)新集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1350 億元，占全省1/3、全國(guó)1/9；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新藥物及制劑等5 大領(lǐng)域共同發(fā)力，無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園等3 大品牌園區(qū)以及阿斯利康、藥明等若干龍頭企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局，預(yù)計(jì)今年突破千億元規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前20 強(qiáng)。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快培育。出臺(tái)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，建立和完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)以化合物半導(dǎo)體和先進(jìn)封測(cè)、氫能和新型儲(chǔ)能、人工智能和機(jī)器人、細(xì)胞基因和合成生物、元宇宙和虛擬現(xiàn)實(shí)為代表的5 個(gè)主導(dǎo)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局以深?？仗臁⒐杌怆姙榇淼那把匦臀磥?lái)產(chǎn)業(yè)，積極布局“5+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系。針對(duì)每個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“八個(gè)一”，即一支專業(yè)的招商隊(duì)伍、一份產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策、一批特色產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)研究機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）、一支投資基金、一個(gè)專家智庫(kù)、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。力爭(zhēng)到2026 年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

開(kāi)放合作深度賦能。積極融入全球價(jià)值鏈體系，加強(qiáng)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入，成立比利時(shí)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡等異地創(chuàng)新中心，推進(jìn)以粵港澳大灣區(qū)、美國(guó)、歐盟等創(chuàng)新資源集聚區(qū)為主的“10+X”個(gè)全球離岸創(chuàng)新中心建設(shè)，引進(jìn)歐洲最大醫(yī)學(xué)中心實(shí)驗(yàn)室Cerba 研究院等。打造無(wú)錫新加坡科創(chuàng)城、中歐產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)、歐盟（東部）創(chuàng)新中心等國(guó)際合作新載體，法國(guó)施耐德電氣綠色智慧產(chǎn)業(yè)園等總投資近20 億歐元的14 個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。鼓勵(lì)本土科技企業(yè)走出去，通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)、合資等方式提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)累計(jì)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)34 家。拓寬國(guó)際化資本對(duì)接渠道，利用政策紅利吸引更多的外資基金聚集，目前共有FILP（外商投資有限合伙企業(yè)）4 家、QFLP（合格境外有限合伙人）3家，注冊(cè)規(guī)模超7.27億美元。

引培高端資源，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力區(qū)

搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，在集成電路領(lǐng)域，華進(jìn)半導(dǎo)體牽頭組建的先進(jìn)封裝技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體入圍全省首批建設(shè)試點(diǎn)，國(guó)家集成電路封測(cè)技術(shù)創(chuàng)新中心、北京大學(xué)無(wú)錫電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化研究院等平臺(tái)加快建設(shè)。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)北京大學(xué)長(zhǎng)三角未來(lái)技術(shù)生命健康研究院、瑞金長(zhǎng)三角健康研究院等高能級(jí)平臺(tái)，中國(guó)藥科大學(xué)無(wú)錫創(chuàng)新研究院簽約落戶。在硅光等未來(lái)領(lǐng)域，啟動(dòng)建設(shè)MEMS 先進(jìn)感知研發(fā)中心及硅基光電創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)北京大學(xué)、西安交通大學(xué)未來(lái)技術(shù)學(xué)院合作簽約，共建未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新中心。

引育高成長(zhǎng)鏈主企業(yè)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，圍繞特色產(chǎn)業(yè)成立12 個(gè)產(chǎn)業(yè)招商中心，實(shí)施產(chǎn)業(yè)高精準(zhǔn)招商。打造先導(dǎo)集成電路裝備與材料產(chǎn)業(yè)園等龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目；引導(dǎo)通用醫(yī)療推進(jìn)中國(guó)式創(chuàng)新競(jìng)合新模式，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游300 余家企業(yè)。強(qiáng)化“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”培育路徑，現(xiàn)有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1294家，聚集國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)52家，累計(jì)入選省級(jí)瞪羚、潛在獨(dú)角獸及獨(dú)角獸企業(yè)199家，科創(chuàng)板上市企業(yè)10家，“高”與“新”的底色更亮、成色更足。

壯大高精尖人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”“飛鳳人才計(jì)劃”升級(jí)版，通過(guò)“揭榜掛帥”“項(xiàng)目引才”等方式，精準(zhǔn)引培海內(nèi)外人才，強(qiáng)化人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+創(chuàng)新項(xiàng)目+人才團(tuán)隊(duì)”引才模式，發(fā)揮“鏈主型”企業(yè)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)引資引智。重點(diǎn)圍繞高精尖缺和集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展IMEC 集成電路人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)學(xué)院等活動(dòng)，聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才總量超31 萬(wàn)人，引育國(guó)家級(jí)專家人才130 余名。舉辦“太湖杯”國(guó)際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動(dòng)，通過(guò)以賽引才的方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

做優(yōu)服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+功能園區(qū)+特色園區(qū)+龍頭企業(yè)生態(tài)圈”一體發(fā)展新格局，建有中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)家軟件園、集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)功能載體，加快硅基光電產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村科技園等特色園區(qū)建設(shè)，建成朗新科技產(chǎn)業(yè)園、中電海康無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等8 個(gè)龍頭企業(yè)生態(tài)園，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源。加大新型科創(chuàng)載體探索，以土地增容、載體翻新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綜合管理為核心，打造集總部、研發(fā)和生產(chǎn)于一體的新型產(chǎn)業(yè)載體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體新模式，疊加園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為入駐企業(yè)提供全方位服務(wù)。

營(yíng)造產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。出臺(tái)建設(shè)具有世界影響力的高科技園區(qū)“1+N”創(chuàng)新政策體系，率先開(kāi)展國(guó)內(nèi)首個(gè)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點(diǎn)，探索成立生物醫(yī)藥、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，引導(dǎo)、服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“一產(chǎn)一基金”“一園一基金”，匯聚基金超300 支、規(guī)模超千億元，設(shè)立全國(guó)首個(gè)百億級(jí)碳中和產(chǎn)業(yè)投資基金和全市首個(gè)投貸聯(lián)動(dòng)基金，成功獲批全國(guó)首批科技金融創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)。圍繞“一產(chǎn)業(yè)一個(gè)主題活動(dòng)”，舉辦首屆中國(guó)硅光大會(huì)、第十五屆中國(guó)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇等活動(dòng)。

開(kāi)拓多元應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)加大物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用力度，高水平推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)場(chǎng)景建設(shè)，獲批全國(guó)首個(gè)智能車全域測(cè)試城市。謀劃布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)“5G+”與產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，在機(jī)械制造、醫(yī)療器械等4個(gè)行業(yè)中推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系。支持實(shí)體企業(yè)提升數(shù)字化場(chǎng)景消費(fèi)體驗(yàn)，大力建設(shè)智慧導(dǎo)覽、智能導(dǎo)流等應(yīng)用場(chǎng)景。積極開(kāi)展綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，無(wú)錫零碳科技產(chǎn)業(yè)園、中歐（無(wú)錫）低碳產(chǎn)業(yè)園入圍全國(guó)綠色發(fā)展園區(qū)試點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航”計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能制造先行區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)園區(qū)。