楊中園，李雨陽

軍民融合戰(zhàn)略下軍體融合發(fā)展的動因、條件與對策

楊中園1，李雨陽2

1.河南大學(xué)體育學(xué)院，河南 開封，475000；2.四川工業(yè)科技學(xué)院，四川 德陽，618000。

以軍民融合為分析視角，分析軍事與體育融合發(fā)展的動因與目標(biāo)。國防思想不穩(wěn)固、軍事訓(xùn)練不科學(xué)、社會就業(yè)形式嚴(yán)峻是軍體融合發(fā)展的動因。研究認(rèn)為：現(xiàn)階段，軍事與體育在歷史溯源上同根共祖，在國家精神、科學(xué)訓(xùn)練方面互為共享又各有所長，存有技術(shù)基礎(chǔ)與政策支持，能夠產(chǎn)生融合發(fā)展的條件。應(yīng)強化國防教育的幅度與深度，提升國防教育的滲透力，達到提高國家認(rèn)同和民族自豪感的目的；完善科學(xué)化訓(xùn)練體系，優(yōu)化資源配置，提升軍事體育訓(xùn)練人才質(zhì)量，達到強化國防建設(shè)的目的；構(gòu)建起軍體融合發(fā)展的框架，在法律保障、政策支持、資金補貼、信息宣傳、教育引導(dǎo)等方面齊頭并進，為軍事與體育的雙向發(fā)展謀出路，達到助力經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。

軍體融合；軍事體育；軍民融合；軍隊；國家；體育

軍民融合戰(zhàn)略已成為許多經(jīng)濟發(fā)達國家的基本戰(zhàn)略，美國等發(fā)達國家率先將軍民融合作為長期性戰(zhàn)略，來實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的有機結(jié)合[1,2]。軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育等各領(lǐng)域的融合。2015年，軍民融合發(fā)展被上升為國家戰(zhàn)略，探索經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的平衡發(fā)展之路，實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一，對于提高人民軍隊能打仗、打勝仗，維護國家主權(quán)具有重要意義。

強軍須強體、強體為打贏，“軍事體育出戰(zhàn)斗力”是我軍從戰(zhàn)爭實踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗[3]。于軍事而言，軍事體育訓(xùn)練的重要性成為時代呼喚，自覺地站在體育科學(xué)與軍事實踐前沿，展開更為趨于科學(xué)、貼近實戰(zhàn)、符合官兵實際的施訓(xùn)，對提升軍人體能素質(zhì)，提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力具有深層次意義。于社會而言，在中國進入競爭社會的20年里，自由主義空前張揚，過度強調(diào)私利，將個人利益凌駕于國家之上的事時有發(fā)生。將當(dāng)代革命軍人核心價值觀推行于人民中，是應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域激烈斗爭的必然要求。體育存在有國家和人民意志，在軍事體育中表現(xiàn)為鋼鐵意志、嚴(yán)明紀(jì)律等特殊形態(tài)，是理性和意志協(xié)調(diào)統(tǒng)一的結(jié)果[4]。強化意識形態(tài)、強大國防力量、推動社會發(fā)展是軍體融合發(fā)展的現(xiàn)實動因，近百年積淀出的軍隊作風(fēng)和日趨科學(xué)化的訓(xùn)練體系為此提供了條件。因此，有必要開辟軍事體育融合發(fā)展的通途，聚合軍事與體育的資源要素，連通資源流動渠道，為實現(xiàn)國防軍隊現(xiàn)代化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)性后勁。

1 軍民融合是軍體融合發(fā)展的現(xiàn)實動因

1.1 體育精神有助于軍隊樹立牢固國防思想

塑造國家意識形態(tài)是維持國家穩(wěn)定的重要舉措。社會意識形態(tài)在一定的歷史時期對于國家意識形態(tài)建構(gòu)具有重要意義，兩者之間的尖銳矛盾會嚴(yán)重影響到國家意識形態(tài)安全，進而波及國家安全[5]。在當(dāng)今國內(nèi)社會利益分化和國際格局急劇變革的時空背景下，錯誤思潮仍有一定的生存發(fā)展空間[6]。自媒體的快速發(fā)展使得各種錯誤思潮呈現(xiàn)出快速擴散性、政治指向性等特征，危害了我國社會主義意識形態(tài)的權(quán)威性和話語權(quán)[7]。

當(dāng)前，我國處于經(jīng)濟社會變革、思想觀念變化的復(fù)雜背景中，軍隊意識形態(tài)建設(shè)面臨憂患意識缺乏、戰(zhàn)斗思想淡化等諸多問題，外來思想文化沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾凸顯、思想觀念日益多元等諸多新情況一并出現(xiàn)[8]，相互交織的情況和問題必須被高度關(guān)注、積極應(yīng)對。國家意識淡化、國防觀念松動的狀況在群眾中同步出現(xiàn)，“季子越”“許某馨”等一些有辱國家形象的事件時有發(fā)生。因此，樹立軍民忠于祖國的意識尤為必要。忠誠文化是人民軍隊的根與魂[9]，是一種能夠引導(dǎo)軍事戰(zhàn)略走向和官兵價值追求的客觀力量[10]。打造強軍文化，能夠彰顯中國軍人的抱負(fù)胸襟和戰(zhàn)斗氣息；傳遞忠誠文化，可以為塑造中國心、民族魂提供不竭源泉。其次，在中國特色社會主義偉大實踐中，新型舉國體制在諸多領(lǐng)域都取得了一定成就，尤其是在體育方面，我國從“東亞病夫”一躍成為世界體育強國。中國運動員在國際賽事上取得的優(yōu)異成績，不僅是對個人能力的體現(xiàn)，更是國家至上思想的深化，“女排精神”“姚明帶傷征戰(zhàn)奧運會”等為國爭光案例層出不窮。我國體育意識形態(tài)與軍隊意識形態(tài)在一定程度上都充斥著濃厚的國家色彩，兩者相結(jié)合有利于提升軍隊文化內(nèi)涵，夯實文化根基。縱觀古今，中華傳統(tǒng)文化塑造出的醇厚中和、剛健有為的人文品格和道德規(guī)范，奠定了中國人的文化性格和行為方式，人民軍隊絕不率先發(fā)起戰(zhàn)爭、絕不犧牲國家、民族和最廣大人民群眾的根本利益，這與奧林匹克“和平、友誼、進步”的宗旨更是一脈相承。

1.2 強大的國防軟實力離不開優(yōu)良的體能水平

強大國防力量是軍事發(fā)展的根本任務(wù)，軍事手段是維護國家安全的保底手段[11]。面對未來的信息化戰(zhàn)場，科技是國防穩(wěn)定的重要條件，但軍人的體能仍是不容忽視的要素[12]。在環(huán)境更嚴(yán)苛、形勢更復(fù)雜的國際新環(huán)境下，世界各國無不重視軍人的體能發(fā)展情況[13]，如2018年美國陸軍將軍事體能測試體系由“陸軍體育測試”（Army Physical Fitness Test，APFT）調(diào)整為“陸軍戰(zhàn)斗體能測試”（Army Combat Fitness Test，ACFT）[14]。將競技體育體能訓(xùn)練方法應(yīng)用到軍人體能訓(xùn)練中，提高單兵體能素質(zhì)，成為當(dāng)今世界軍人體能發(fā)展的新趨勢，也是我國踐行軍事強國、體育強國的內(nèi)在要求。相較國外，我國對體能訓(xùn)練的研究較遲，體能訓(xùn)練與實戰(zhàn)需求結(jié)合程度不深，軍事訓(xùn)練管控與發(fā)達國家還存有差距[15]，制度管理、訓(xùn)練方式、康復(fù)手段等方面均有提升空間[16]。除此之外，基層軍事體育訓(xùn)練人才缺乏問題長期未解決，由于基層部隊訓(xùn)練多由班長、排（分隊）長負(fù)責(zé)，很少進行系統(tǒng)培訓(xùn)，示范示教能力和專業(yè)知識儲備存有不足，一味認(rèn)為量和強度的積累是提升運動表現(xiàn)的關(guān)鍵。訓(xùn)練方法單一、成果轉(zhuǎn)化效率低、科學(xué)性欠缺等問題，導(dǎo)致技術(shù)走樣和傷病頻發(fā)[17]，如朱佳華（2016）在對79名特種兵的軍事?lián)p傷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有訓(xùn)練傷病的人數(shù)占68.4%，其中勞損26.6%、扭傷19%、拉傷12.7%[18]。種種問題的出現(xiàn)，表明傳統(tǒng)體能訓(xùn)練方法已經(jīng)不能滿足科技強軍新要求，探索科學(xué)訓(xùn)練體系，培養(yǎng)專業(yè)訓(xùn)練人才，是強化軍隊?wèi)?zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)。

國之強必有強軍，兵之勝在于篡卒，近年來，作為兵員的源頭——青少年，其體質(zhì)水平下降問題一度令人擔(dān)憂[19]，提升兵源質(zhì)量，強化軍隊后備人才建設(shè)，是強大國防建設(shè)的基石。國防建設(shè)往往體現(xiàn)著一個國家的科技水平和組織能力，需要集中國家最精銳的科研和生產(chǎn)力量。伴隨國家科技和經(jīng)濟的發(fā)展，軍用技術(shù)與民用技術(shù)的相通性愈發(fā)明顯，軍轉(zhuǎn)民、民參軍等多種途徑的軍民融合日益豐富，這為軍體融合提供經(jīng)驗借鑒。但軍事與體育行業(yè)均相對封閉，信息共享渠道不通，軍體融合可以合理、有效地整合信息資源。體不堅實，則見兵而畏之，任何時期的戰(zhàn)斗歸根結(jié)底都是人的博弈，體育和軍事在一定程度上都是在追求人體極限，因此雙方有著廣泛的合作空間。

1.3 軍體融合是推動社會發(fā)展的重要契機

助推社會發(fā)展是軍民融合的主要目標(biāo)。在資源總量有限的情況下，軍民資源的單側(cè)傾斜將導(dǎo)致經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的脫軌，或因經(jīng)濟無法支撐過分強大國防而垮臺。長期以來，我國同西方發(fā)達國家國防上的差距，很大程度上與尚未形成健全的軍民融合體制密切相關(guān)，因此在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中，必須走軍民融合發(fā)展之路。寓軍于民、軍民融合是市場經(jīng)濟國家中較為常見的一種做法，實現(xiàn)軍民深度融合可加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，有效破解強軍難題，最大限度地發(fā)揮國防和軍隊建設(shè)在促進轉(zhuǎn)型、增加就業(yè)等方面的重要作用。在當(dāng)今國防投入資源條件趨緊的背景下，軍民融合戰(zhàn)略可以實現(xiàn)軍民之間的互哺與反哺。另一方面軍事與體育在教育培訓(xùn)、尖端制造、特種醫(yī)療等領(lǐng)域具有共通性，軍體融合可以為體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展搭建創(chuàng)新平臺，進而形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點，同時體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以為每年數(shù)以萬計的退役軍人提供大量就業(yè)契機，解除廣大現(xiàn)役軍人的后顧之憂，兩者互為補充有利于吸引更多高素質(zhì)人才投身國防和軍隊建設(shè)事業(yè)，真正把國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實力。

2 軍民融合戰(zhàn)略下軍體融合發(fā)展的條件

2.1 軍事與體育的歷史淵源與現(xiàn)代表征

自原始公社時期起，體育就與軍事結(jié)下不解之緣，人類在獲取生活資料過程中，逐漸掌握跑、跳、爬、攀、投、游等技能；在資源爭奪、自衛(wèi)斗爭活動中，又逐步衍生出原始的攻防技能，即為體育運動的雛形，亦即軍事技能的萌芽，軍事與體育同根共祖。古今中外，歷代統(tǒng)治者都把軍人的體育訓(xùn)練作為軍隊訓(xùn)練的重要內(nèi)容，斯巴達軍事體育的“五項競技”和中國古代的射御即是佐證；與此同時，人類出于對和平的向往和對戰(zhàn)爭的厭惡，一些體育運動逐漸衍生，奧林匹克運動會即是“圣戰(zhàn)”的最佳詮釋。近代中國，人民軍隊廣泛開展軍事體育活動，“紅色體育訓(xùn)練”“邊區(qū)體育”“大練兵體育”等多種形式分化演變，賀龍也曾在戰(zhàn)前舉辦籃球賽以緩解新入伍戰(zhàn)士緊張情緒。總之，體育與軍人具有天然聯(lián)系，軍人離不開體育，軍隊離不開體育，體育為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)。

軍事體育訓(xùn)練與戰(zhàn)斗技能密切關(guān)聯(lián)，戰(zhàn)斗技能是軍人克敵制勝的基礎(chǔ)條件，強健體魄是戰(zhàn)斗技能發(fā)揮的有效載體。盡管智能武器下的未來戰(zhàn)場可能難遇白刃相搏的場景，體能在戰(zhàn)爭形態(tài)中也因此被逐漸邊緣化。但不容忽視的是，軍事體育仍是軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)、部隊?wèi)?zhàn)斗力的基石。就目前國際形式而言，局部戰(zhàn)爭和城市巷戰(zhàn)將會成為主要作戰(zhàn)方式，這對軍人身心素質(zhì)提出了更高要求。馬克思主義戰(zhàn)爭觀認(rèn)為，人是戰(zhàn)爭的決定性因素，體育能以特定的方式培養(yǎng)軍人敢打必勝的血性虎氣，激發(fā)昂揚向上的精神斗志。堅毅、頑強的軍人思想作風(fēng)同時反饋于體育，中國女排“掉皮掉肉不掉隊”和乒乓球隊“頑強拼搏，為國爭光”的精神正是體育領(lǐng)域的深刻詮釋，亦與中國軍魂一脈相承。軍事實力與體育水平均是國家能力的展現(xiàn)，軍事與體育也象征著一個國家尖端科技水平，出于國防與國家榮譽需要，二者又兼具機密性。尖端性是二者共有的優(yōu)勢，但是機密性是兩者共同的壁壘，打破壁壘、融合優(yōu)勢，可以實現(xiàn)尖端供給側(cè)的強強聯(lián)合。

2.2 國防精神與體育事業(yè)的融合是國民發(fā)展的動力

國防精神的精髓是愛國主義，是人民軍隊在長期的國防實踐中產(chǎn)生的。中華民族自古就有“御敵圖存，尚武衛(wèi)國”的擔(dān)當(dāng)，維護民族與國家利益是一貫的主旨。國防精神所具有的偉大凝聚力，可在軍事上轉(zhuǎn)化為強大的戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟上轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。在軍民融合過程中，支持國防鞏固與強大的國防精神逐步滲入國民心中，并在國計民生建設(shè)中不斷展現(xiàn)。國人心目中的“高、精、尖”產(chǎn)品都被冠以軍工科技的美譽，生產(chǎn)生活活動也向“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”的軍人作風(fēng)看齊。

軍隊是大熔爐、大學(xué)校，經(jīng)過軍隊的培養(yǎng)后，退伍軍人的政治素質(zhì)和能力作風(fēng)普遍過硬，數(shù)以千萬計的退役軍人是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要人力資源?！洞龠M退役軍人就創(chuàng)業(yè)意見》提出拓寬退役軍人就業(yè)領(lǐng)域，《體育人才發(fā)展意見》提出加強體育人才社會流動，二者略有相近；《退役軍人受教育意見》等國家政策則為轉(zhuǎn)人力資源優(yōu)勢提供了政策支持。2019年十三屆全國人大二次會議就“關(guān)于深化軍隊與體育學(xué)院融合發(fā)展，助力實現(xiàn)強軍夢和體育強國夢的建議”做出答復(fù)，將在加強頂層設(shè)計、創(chuàng)新融合模式、助力科研攻關(guān)、加快人才隊伍建設(shè)4個方面做出改進和探索。前期北京體育大學(xué)與66362部隊、四川師范大學(xué)體育學(xué)院與71622部隊、湖南體育職業(yè)學(xué)院與湖南武警總隊、山東體育學(xué)院與國防科技大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院等多種類體育院校、軍事機構(gòu)的共建經(jīng)驗，為這一提議提供實踐依據(jù)。體育院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，為部隊提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)化體能訓(xùn)練、心理科技服務(wù)；部隊依靠優(yōu)良軍隊作風(fēng)為大學(xué)生國防教育提供支持；軍體院校共建在場地設(shè)施共享、師資交換、學(xué)生實習(xí)、專業(yè)共建、科研合作等領(lǐng)域深入開展。

2.3 競技體育積累出的科學(xué)練兵是軍事訓(xùn)練的鏡鑒

軍事體育訓(xùn)練是一門科學(xué)，是服務(wù)于軍事訓(xùn)練條件下的體育訓(xùn)練，必須與軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化相適應(yīng)，為戰(zhàn)場搏殺提供體能支撐；同時必須著眼人體生理機能、遵循人體運動規(guī)律。中國近代體育發(fā)端于兵士體育，早期體育以培養(yǎng)國民軍事素養(yǎng)為目的，凝聚著厚重的軍事氣息，但在發(fā)展過程中不斷進行著科學(xué)化探索。隨著國際競技體育體系的日益完善，國家對體育的宏觀發(fā)展愈發(fā)重視，我國競技體育項目不斷擴充，田徑、帆船、網(wǎng)球等項目運動成績的接連取得突破，標(biāo)志著中國競技體育的科學(xué)化探索取得一定成效。新技術(shù)的融入，為運動員創(chuàng)造良好成績、延緩職業(yè)壽命提供保障。軍隊領(lǐng)域和體育領(lǐng)域?qū)w能的認(rèn)知是相同的，普遍認(rèn)為體能是通過力量、速度、耐力、協(xié)調(diào)、柔韌、靈敏所表現(xiàn)出來的人體基本運動能力[20]。軍人和運動員一樣也需要較高的體能水平和充足的體能儲備，競技體育訓(xùn)練方法可為軍事體育體能訓(xùn)練提供借鑒，為應(yīng)對實戰(zhàn)化的訓(xùn)練和競爭激烈的國際戰(zhàn)場打下體能基礎(chǔ)。軍事訓(xùn)練與體育訓(xùn)練在理念、模式、技術(shù)等方面具有諸多相似性，結(jié)合作戰(zhàn)需要實施軍事體育訓(xùn)練，可提高軍人體能水平，降低受傷風(fēng)險，提升部隊?wèi)?zhàn)斗力。習(xí)近平總書記指出，推進強軍事業(yè)，必須堅持科技興軍，全面實施科技興軍戰(zhàn)略[20]。2014年發(fā)布《軍事體育訓(xùn)練改革發(fā)展綱要》和2018年2月頒布《軍事體育訓(xùn)練大綱》為軍事體育訓(xùn)練的科學(xué)化實施奠定了政策基礎(chǔ)，軍隊的職業(yè)定位更精準(zhǔn)、訓(xùn)練內(nèi)容更豐富、考核評價更科學(xué)，新型軍事體育訓(xùn)練體系更符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律，滿足能打仗打勝仗要求。軍事訓(xùn)練科學(xué)化的提出，標(biāo)志著軍事訓(xùn)練趨向科學(xué)化，化解不規(guī)范、傷病多的問題需要深入探索，而體育則可以縮短這段距離，是二者的共贏。從軍體融合的角度來看，競技體育體能訓(xùn)練方法在軍人體能訓(xùn)練當(dāng)中的應(yīng)用研究，引起了體育領(lǐng)域與軍事領(lǐng)域的共同關(guān)注，航空兵操作能力[21]、特種部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練[22]等研究出現(xiàn)在體育學(xué)期刊中。武漢2019第七屆世界軍人運動會為各國運動科學(xué)理念和體能訓(xùn)練方法的學(xué)習(xí)交流搭建了平臺，拉近體育科研與軍人體能之間的距離[23]。退役運動員政策的多年試行，累計出特殊人員保障制度，則是軍事學(xué)特殊人才政策的有效參考。

3 軍民融合背景下軍體融合發(fā)展的對策

3.1 加強國防教育與體育競技意識的深度融合

深度開展國防教育，讓國防意識滲入軍隊和人民生活中。積極營造軍事體育訓(xùn)練濃厚氛圍，建設(shè)貼近實戰(zhàn)的軍事體育模擬訓(xùn)練場，堅持從嚴(yán)、從難、從實抓好軍事體育訓(xùn)練，不斷在實戰(zhàn)化軍體訓(xùn)練中摔打部隊，磨礪軍人意志品質(zhì)。弘揚愛國主義精神，讓軍營中充滿國家至上的氛圍，鑄就牢固的國防意識，努力鍛造出軍人強壯的體魄以應(yīng)對復(fù)雜多變的未來戰(zhàn)場。軍事體育訓(xùn)練課目多、體耗大，除可以強身健體，還能夠培育血性膽氣、磨礪頑強意志。深度開展國防體育教育，在部隊走進學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)生走進軍營，切身感受中國軍營實況。開辦國防教育、國防科技展覽，在宣傳活動中講述中國故事，讓青少年得到更為深刻的認(rèn)識，讓追求和平的人類共同理想在青少年中蔓延。

體育是一種儀式，具有勇氣、正直的象征意義；體育是一項功能，發(fā)揮社會整合、提升國家認(rèn)同的作用[24]。中國頻繁舉辦的賽事，締造出中國躍進為經(jīng)濟強國的形象，也為國人尋覓到一方足以容納群體意志的空間[25]。體育振奮人心而軍事亦可，抗洪搶險、抗疫防控、海外撤僑等事件，可謂軍體塑造了國家形象。在體育訓(xùn)練中融入軍事元素，提升體育公信力，進一步去除小范圍的“污名化”問題。

3.2 開創(chuàng)科學(xué)化訓(xùn)練模式促進國防現(xiàn)代化

將體育長期積累出的科學(xué)化訓(xùn)練成果移交于軍隊訓(xùn)練，修編軍隊體育訓(xùn)練內(nèi)容，引入先進科技支撐，拓展人才培養(yǎng)渠道。引進地方及國外軍體教學(xué)先進理念，不斷編修《軍事體育訓(xùn)練與考核大綱》，優(yōu)化動作設(shè)計，創(chuàng)新教訓(xùn)模式，合理安排周期，提升官兵對軍事技術(shù)動作要領(lǐng)的掌握效果，減少訓(xùn)練傷病，使得軍事體育訓(xùn)練更趨于科學(xué)、貼近實戰(zhàn)。融入兵種選材，特別是在條件兵選拔中要依據(jù)運動選材學(xué)原理和方法，加入身體功能動作篩查與評估，篩選符合作戰(zhàn)需要的士兵。強化基礎(chǔ)訓(xùn)練，恢復(fù)器械體操，訓(xùn)練科目設(shè)置需要注重六大素質(zhì)并重，特別是核心力量的提高。制定符合人體生理機能且具有可實現(xiàn)性的訓(xùn)練目標(biāo)，在訓(xùn)練期間對官兵進行科學(xué)的心理調(diào)節(jié)，發(fā)揮心理溝通平臺的作用。建立健全老兵的維持體能訓(xùn)練措施，保持每天規(guī)定的訓(xùn)練量，使老兵帶動新兵，激發(fā)士兵訓(xùn)練的積極性。制定法規(guī)條例，細(xì)化保障標(biāo)準(zhǔn)，為配套完善訓(xùn)練條件提供了法規(guī)依據(jù)。在軍事體育訓(xùn)練中融入運動康復(fù)，建立針對軍事傷病的康復(fù)訓(xùn)練措施，改建營區(qū)剩余空間，添補運動康復(fù)器械。

破除軍事體育人才匱乏問題是部隊軍事體育訓(xùn)練科學(xué)化的核心所在。突出師、旅（團）級軍事體育專（兼）職參謀與部隊營連分隊軍事體育訓(xùn)練骨干（士官）的能力素質(zhì)培養(yǎng)，開展軍事體育訓(xùn)練參謀骨干培訓(xùn)，為新大綱在全軍的廣泛推行奠定科學(xué)管理組訓(xùn)的人才基礎(chǔ)?？偨Y(jié)依托特種作戰(zhàn)學(xué)院、南昌陸軍學(xué)院、湖南體育職業(yè)學(xué)院等軍事類、體育類院校進行軍體訓(xùn)練人才試點中的成果與欠缺，為進一步辦好軍體訓(xùn)練人才培訓(xùn)班、大學(xué)生直招士官班提供借鑒，探索軍體訓(xùn)練人才培養(yǎng)新模式。培養(yǎng)軍體骨干的軍事體育管理與組訓(xùn)能力，圍繞謀劃布局、計劃管理、組織協(xié)調(diào)和基層指導(dǎo)等不同層級的核心能力素質(zhì)，依據(jù)不同崗位需求具體側(cè)重。引進地方體育教學(xué)訓(xùn)練人才，將軍體訓(xùn)練與實戰(zhàn)化結(jié)合起來，推進軍隊作戰(zhàn)能力全面提升。

3.3 深化軍體融合開拓社會發(fā)展新契機

打破行業(yè)壁壘，實現(xiàn)軍隊與體育領(lǐng)域的職業(yè)互通、資源共享、教訓(xùn)共建。擴展退役軍人安置保障內(nèi)容，將體育納入職業(yè)技能、學(xué)歷提升、就創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)范疇。引導(dǎo)士兵在臨退伍前、后參與體能、無線電、游泳、射擊、登山、攀巖等與軍事技能相似、迎合社會體育發(fā)展需要的培訓(xùn)，給予一次性技能培訓(xùn)補助和分批次生活補助，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)；給予下崗失業(yè)退役軍人體育技能培訓(xùn)，加強體育企業(yè)、社會團體對退役軍人的吸納力度，給予教育補貼、減免稅收等優(yōu)惠政策，對退役軍人安置工作開展較好單位給予表彰；鼓勵退役軍人在體育企業(yè)、組織中發(fā)揮先鋒帶頭作用，投身邊境、島礁、艱苦地區(qū)、基層單位工作；扶持退役軍人創(chuàng)辦軍體培訓(xùn)機構(gòu)、零售店等，簡化審批流程，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索具有針對性的創(chuàng)業(yè)項目基金；深入退役軍人學(xué)歷提升服務(wù)，將體育學(xué)納入高職高專培訓(xùn)學(xué)科范疇，引導(dǎo)體育學(xué)專業(yè)退伍軍人二次入伍，提升軍事訓(xùn)練現(xiàn)代化水平。

拓寬體育院校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，將面向軍事院校、基層部隊的就業(yè)崗位向體育學(xué)專業(yè)開放，提高大學(xué)生入伍優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先挑選體育學(xué)專業(yè)入伍服役，給予士官崗位與軍官晉升優(yōu)待政策。在競技體育領(lǐng)域，共享國家尖端科技，將軍工制造的尖端技術(shù)引入體育，在保密基礎(chǔ)上引導(dǎo)軍事人才展開競技體育領(lǐng)域的輔助工作實踐。搭建軍體職業(yè)互通平臺，釋放就創(chuàng)業(yè)信息傳播的幅度和深度，擴大國民就業(yè)信息獲取途徑。

4 結(jié) 語

軍體融合是軍民融合戰(zhàn)略下的前沿探索，不僅可以增強國防價值觀、提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力，也在助力經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，達成富國與強軍的相統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢關(guān)鍵部分。軍事與體育，自古就有諸多共性，時下，人民軍隊維安國內(nèi)、維和世界的宗旨亦與現(xiàn)代奧林匹克以人為本、追求和平的宗旨不謀而合。推進實施軍體融合，是強化國防精神、強大國防力量、強調(diào)人文本性的綜合，二者互通，資源共享，造福于社會，影響于世界。

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Reasons, Conditions and Countermeasures of the Development of Military Sports Integration under the Strategy of Civil Military Integration

YANG Zhongyuan1, LI Yuyang2

1.College of physical education of Henan University, Kaifeng Henan, 475000, China;2.Sichuan Institute of technology, Deyang Sichuan, 618000, China.

From the perspective of civil military integration, this paper analyzes the motivation and goal of the development of military and sports integration. Unstable national defense thought, unscientific military training and severe forms of social employment are the reasons for the development of military sports integration. Research shows that: at this stage, military and sports have the same origin in history, share each other in national spirit and scientific training, and each has its own advantages. There are technical basis and policy support, which can produce the conditions for integrated development. We should strengthen the scope and depth of national defense education, enhance the penetration of national defense education, and achieve the purpose of improving national identity and national pride; improve the scientific training system, optimize the allocation of resources, and improve the quality of military sports training personnel, so as to achieve the purpose of strengthening national defense construction; build a framework of military sports integration development, including legal support, policy support, financial subsidies, and information technology Propaganda, education and guidance go hand in hand to seek a way out for the two-way development of military and sports, and achieve the purpose of boosting economic and social development.

Military sports integration; Military sports; Civil military integration; Army; Country; Sport

1007―6891（2023）05―0012―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2023.05.03

G80-05

A

2022-04-07

2022-04-25