江蘇油田探索員工油水井承包經(jīng)營改革，壓實管井責(zé)任，激發(fā)一線員工的積極性、創(chuàng)造性。

3 月17 日上午8 時許，邵伯湖上春寒料峭。中國石化江蘇油田員工向輝登上湖區(qū)小島，開始了一天的工作。自從承包島上的7 口油井，他一心撲在上面，每天乘船、上島、巡井。7 口油井在他的管理下，產(chǎn)量變穩(wěn)了，維修期縮短了。

與向輝一樣忙碌的還有254 名采油工。他們承包了江蘇油田采油二廠1700多口油水井。去年初，采油二廠推進承包經(jīng)營改革，254 人競爭上崗，簽下了全廠油水井承包經(jīng)營責(zé)任書。

在承包中壓實管井責(zé)任

近年來，采油二廠不斷深化油公司改革，優(yōu)化機關(guān)管理職能，精減機關(guān)職數(shù)和人員，撤銷采油管理區(qū)，壓減管理層級，剝離非采注輸業(yè)務(wù)，實施采油廠直管班站改革，管理績效得到了提升。但是，人多油少、用工效能不高、人均勞效偏低等問題仍然沒有解決。

從人的因素上看，由于缺乏有效的激勵機制，產(chǎn)量完成與否、油井管好管差，績效上體現(xiàn)得不明顯。一個區(qū)塊一口井的產(chǎn)量，與地質(zhì)、工程等多個部門以及采油班站管理水平、一線員工管井能力都密切相關(guān)。表面上人人都有責(zé)，出了問題又法不責(zé)眾。員工主動性、積極性不能有效調(diào)動起來，部分員工有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想。

采油二廠共有員工800 多人， 單井產(chǎn)量1.1 噸，原油年產(chǎn)量40 多萬噸，人均油氣當(dāng)量僅為上游企業(yè)平均值的46.3%，人均利潤僅為行業(yè)平均水平的67.3%。對標(biāo)廠“十三五”規(guī)劃“50 萬噸采油廠500 人管理”要求，還有很大差距。

單井產(chǎn)量只有1 噸的東部老油田，如何實現(xiàn)有效管理，促進管理提質(zhì)增效？“把油水井管理職能包給員工個人，像農(nóng)民聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣，給予承包人一定的管井自主權(quán)，既壓實管井人責(zé)任，又能調(diào)動承包人的積極性、創(chuàng)造性?！辈捎投S經(jīng)營管理室主任吳波說。

改革是一個系統(tǒng)工程，單兵突進難以奏效。在推行單井承包的同時，采油二廠出臺了油水井精細化管理措施，細化了采油廠地質(zhì)、工程等機關(guān)部門以及基層采油班站在油水井管理中的責(zé)任，形成了人人關(guān)心產(chǎn)量、人人爭創(chuàng)效益的氛圍。

“包產(chǎn)+”完善考評機制

事實上，單井承包不同于農(nóng)村土地承包。油井產(chǎn)量受區(qū)塊儲量、地層能量等因素制約，有的井產(chǎn)量高，有的井產(chǎn)量低，不可一概而論。承包基數(shù)需要科學(xué)界定。

采油二廠組織地質(zhì)人員、基層班站對每一個區(qū)塊每一口井進行分析研判。根據(jù)承包前油井生產(chǎn)情況，科學(xué)界定產(chǎn)量承包基數(shù)，額定承包產(chǎn)量。同時借助APP 考核系統(tǒng)，進行量化考核。

考核指標(biāo)“量”和“質(zhì)”兼顧。產(chǎn)量在百分制考核中占40 分，產(chǎn)量完成值每高于（低于）考核指標(biāo)數(shù)的1%，加（減）指標(biāo)分值的2%。此外，單井管理積分、單井健康積分、指標(biāo)完成積分，分值占比均為10 分，重點考核承包后的油水井管理水平。比如，單井管理積分體現(xiàn)油水井“三基”管理情況、標(biāo)準(zhǔn)化井場等外在元素多一些；單井健康積分體現(xiàn)在內(nèi)涵，有產(chǎn)液變化率、泵效、檢泵周期、機采系統(tǒng)效率等9 個參數(shù)指標(biāo)。

“為了調(diào)動承包人管井的積極性，我們在單井承包頂層設(shè)計上，把收入分配、榮譽、晉級等向單井承包者傾斜，讓承包者成為采油班站的主力、明星，成為人人向往的對象、個個努力的目標(biāo)?！眳遣ㄕf。

通過公開招聘的形式，采油二廠在基層班站436 名員工中招聘了254 名承包人。承包候選人經(jīng)過了層層選拔。先是進行理論考試，再是實踐選拔，成績排名靠前者優(yōu)先。再結(jié)合近兩年績效考核情況，績效考核結(jié)果為A 的加分。

承包人確定下來后，組織技術(shù)專家進行技術(shù)培訓(xùn)，提高承包人的油井分析能力和管井技能。“把那些責(zé)任心強、管井水平高的員工放在油水井管理一線崗位，這是種好穩(wěn)產(chǎn)責(zé)任田的前提?！眳遣ㄕf，“對于沒有競聘上承包人的員工，一部分進入油水井運營維護崗位，一部分經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)到外部市場和新業(yè)務(wù)上?！?/p>

2022 年以來，采油二廠有182 人轉(zhuǎn)到運營維護崗，79 人轉(zhuǎn)到外部市場和新業(yè)務(wù)。承包經(jīng)營改革后，直接從事采注輸核心業(yè)務(wù)的人數(shù)下降了55.9%。

值得一提的是，當(dāng)上承包人并不意味著端上了鐵飯碗。采油二廠實行月度考核，年度實行10% 末位淘汰，不僅各種待遇受到影響，而且要退出承包人崗位，進入其他崗位的競爭?！斑@種激勵加約束的考核機制，保證單井承包經(jīng)營是一池活水。”吳波說。

潛能在承包中迸發(fā)

“單井承包經(jīng)營后，人人頭上有指標(biāo)，員工有了壓力也有了動力?！秉S玨采油班站經(jīng)理王玉生明顯感覺到了崗位員工的變化，“以前很多人一睜眼就是刷視頻，現(xiàn)在一有空就刷‘崗位通（內(nèi)部生產(chǎn)信息管理APP）；以前大都被動接受指令，現(xiàn)在主動找活干，隊伍士氣為之一振?！?/p>

向輝承包邵伯湖區(qū)7 口油井以后，根據(jù)每口油井的特點，潛心研究出不同油井的加藥秘方。比如，湖區(qū)油井含蠟量比較高，需要及時清蠟，但清蠟劑的量不能一個標(biāo)準(zhǔn)，恰到好處才是管井人的水平。

“ 黃162 井、黃65 井含蠟量最高，需要每周加一次，每次50 公斤。而其他5 口井只需每兩周加一次，每次50 公斤?！毕蜉x說起來頭頭是道。

單井承包后，員工的管井方式也發(fā)生了變化。“原來是巡井，現(xiàn)在是管井。別看一字之差，卻是質(zhì)的變化。以前巡井發(fā)現(xiàn)問題，按程序上報。至于何時處理、怎么處理，那是上面的事。現(xiàn)在油井出了問題，最著急的是自己，因為油井是否健康運行，直接關(guān)系到承包人的收入與名譽。”吳波說。

去年10 月9 日，秦3-3 井壓裂后抽油機驢頭不好復(fù)原，承包人施紅衛(wèi)急得在井場直轉(zhuǎn)悠。如果動用吊車，從上報到吊車就位需要一天時間。而晚一天投產(chǎn)，就將影響3.3 噸產(chǎn)量。施紅衛(wèi)用了很多辦法仍不能奏效后，請來4 名員工用棕繩掛上驢頭使勁拽，硬是用人力將驢頭復(fù)位，保證了這口井當(dāng)天投產(chǎn)。

推進承包經(jīng)營改革，2022年，采油二廠人均產(chǎn)量增長了29%，人均管井?dāng)?shù)上升了34.7%，人均勞效提升了51.2%，員工收入穩(wěn)步增長，全年生產(chǎn)原油46.7萬噸。在沒有新區(qū)替補的情況下，原油產(chǎn)量實現(xiàn)了硬穩(wěn)定，機采、注水、集輸三大系統(tǒng)效率指標(biāo)持續(xù)提升，躺井率和維護頻次再創(chuàng)歷史新低。

責(zé)任編輯：陸曉如