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江蘇強化新時代“新農(nóng)人”培育

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《加快推進我省“新農(nóng)人”隊伍發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》，提出六個方面重點舉措，指導(dǎo)各地打造一支素質(zhì)較高、本領(lǐng)過硬、示范帶動力強的“新農(nóng)人”隊伍，為高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省提供人才支撐。

聚焦重點培育主體?，F(xiàn)階段重點培育的“新農(nóng)人”包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學(xué)生、城市能人、退伍軍人以及在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)新型經(jīng)營主體帶頭人等，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升后，具備新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)組織方式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。圍繞時代責(zé)任感強、專業(yè)示范性高、發(fā)展理念新的培育標(biāo)準(zhǔn)，實施涉農(nóng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新萬人培訓(xùn)，開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育，支持1000 個新型經(jīng)營主體領(lǐng)頭雁，強化跟蹤扶持服務(wù)，推動“新農(nóng)人”數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)步提升。

突出加強精準(zhǔn)培育。加強摸底調(diào)查調(diào)度，建立信息庫，及時掌握“新農(nóng)人”發(fā)展動態(tài)，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)、扶持、服務(wù)。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”等各類項目平臺，針對不同發(fā)展階段“新農(nóng)人”培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，調(diào)整優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)實用性和針對性。積極舉辦各類學(xué)習(xí)交流活動，組織“新農(nóng)人”互訪互助，開展交流討論、現(xiàn)場觀摩、資源共享等，促進“新農(nóng)人”生產(chǎn)經(jīng)營能力提升。支持符合條件的“新農(nóng)人”參加鄉(xiāng)土人才高級專業(yè)技術(shù)資格評審。

全力做好服務(wù)供給。強化信息服務(wù)、專家服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)等供給，依托“蘇農(nóng)云”“農(nóng)技耘”等信息平臺，加強信息交流和匯總發(fā)布，暢通“新農(nóng)人”與部門、專家、農(nóng)資供應(yīng)商、產(chǎn)品購買者等溝通渠道。組織專家團隊在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造示范基地等方面，加強對“新農(nóng)人”指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣隊伍作用，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心建設(shè)，探索建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為“新農(nóng)人”提供政策咨詢、財稅代理、技術(shù)服務(wù)、運營指導(dǎo)等。

強化政策支持落地。充分吸納“新農(nóng)人”參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，各類農(nóng)業(yè)項目加大“新農(nóng)人”扶持力度。繼續(xù)用好“蘇農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品，探索開發(fā)青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款產(chǎn)品等，引導(dǎo)金融機構(gòu)出臺地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品。加大引人留人政策扶持，加強創(chuàng)業(yè)和投資信息服務(wù)，圍繞“新農(nóng)人”重點關(guān)切的問題積極探索相應(yīng)支持保障措施。鼓勵創(chuàng)新出臺青年大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)費補助、高素質(zhì)農(nóng)民社保補貼、優(yōu)秀“新農(nóng)人”培養(yǎng)支持等扶持政策。

加大宣傳推介力度。加強典型選樹，廣泛宣傳優(yōu)秀“新農(nóng)人”先進事跡，及時總結(jié)好經(jīng)驗、推廣好做法。開展“新農(nóng)人”相關(guān)宣傳推介，發(fā)揮好“新農(nóng)人”示范引領(lǐng)作用。優(yōu)先推薦優(yōu)秀“新農(nóng)人”參加各級各類評選表彰活動，不斷增強“新農(nóng)人”社會認(rèn)同感。

建立健全推進機制。把“新農(nóng)人”培育作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點任務(wù)來抓，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)商，建立統(tǒng)籌推進機制，形成部門工作合力，確保各項扶持政策落地見效。健全工作責(zé)任制，提升安全技術(shù)防護水平。

要 聞

◆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推動鄉(xiāng)村振興取得新成效

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前召開全國鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流視頻會，要求學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，以創(chuàng)新的思路、有力的措施，扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，探索不同類型地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，以點帶面推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。各地要聚焦“普及普遍”基本要求，因地制宜細(xì)化實化重點任務(wù)，與時俱進制定可感可及的階段性目標(biāo)。聚焦糧食產(chǎn)能提升，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快技術(shù)集成推廣，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)產(chǎn)保供上作表率。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力做足產(chǎn)業(yè)特色，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)集聚，在促進農(nóng)民就業(yè)增收上作表率。聚焦生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)同，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，在建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村上作表率。聚焦公共設(shè)施服務(wù)改善，推進基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)普惠均等，在建設(shè)和美鄉(xiāng)村上作表率。聚焦鄉(xiāng)村治理效能提升，突出黨建引領(lǐng)強組織，突出文化引領(lǐng)聚人心，突出效能引領(lǐng)樹新風(fēng)，在推進農(nóng)村移風(fēng)易俗上作表率。

◆兩部門加快農(nóng)機裝備補短板和農(nóng)業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合召開全國農(nóng)機裝備補短板暨農(nóng)業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈工作會議，要求加力推進農(nóng)機裝備補短板和農(nóng)業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈工作走深走實，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供有力的裝備支撐。加快推進高性能精量播種機、輕簡型玉米收獲機、移動式烘干機等急需急用農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用。著眼于農(nóng)業(yè)急需、農(nóng)民急用，堅持“一大一小”加智能化方向，推動大馬力機械迭代升級，加大輕簡型適用機具研發(fā)推廣力度，推進智能化關(guān)鍵部件攻關(guān)等，努力補上農(nóng)機領(lǐng)域突出短板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈。

◆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展農(nóng)村普法工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶現(xiàn)場會，要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進普法與立法執(zhí)法工作、統(tǒng)籌推進系統(tǒng)內(nèi)普法與農(nóng)村普法、統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式普法、統(tǒng)籌推進制度構(gòu)建與考核評估，抓好學(xué)法用法示范戶培育、農(nóng)村法治宣傳教育基地建設(shè)、普法品牌活動打造。

◆交通運輸部扎實實施“四好農(nóng)村路”投資建設(shè)

交通運輸部日前表示將扎實推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。一是深入實施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程，以新征程“新三通”為抓手，有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設(shè)，大力實施老舊公路改造以及過窄農(nóng)村公路拓寬改造或錯車道建設(shè)。二是加快提升農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)能力，力爭2024 年底基本完成農(nóng)村公路2020 年底存量危橋改造任務(wù)。三是加快構(gòu)建符合國情的農(nóng)村公路治理體系，提升農(nóng)村公路現(xiàn)代化治理水平。四是加快健全健康可持續(xù)的農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機制。五是加快推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式。六是大力推進綠色公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路綠色發(fā)展水平。七是加快發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟，推動更多地方實現(xiàn)“因路而興”“因路而富”。八是推動形成共建共治共享的新局面，讓廣大農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。

◆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部促進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前在以“農(nóng)強國強 品牌力量”為主題的農(nóng)業(yè)品牌推介活動上指出，要錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要堅持以品質(zhì)為基，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展，以高質(zhì)量的品質(zhì)筑牢品牌建設(shè)根基。要堅持以文化為魂，大力傳承優(yōu)秀的農(nóng)耕文化，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品背后的價值理念和文化內(nèi)涵，講好農(nóng)業(yè)品牌故事。要堅持以營銷為要，做好農(nóng)產(chǎn)品品牌推介、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提升品牌發(fā)展空間。

◆江蘇加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

江蘇智慧農(nóng)業(yè)工作推進會要求各地全方位提升智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，重點是“突出三個重點、推進兩項探索、抓好一個保障”。一是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。堅持行業(yè)條線齊抓共推，切實把技術(shù)裝備用活用好，加強生產(chǎn)過程中各類數(shù)據(jù)的采集、匯聚和分析利用，不斷提升智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)用水平。二是突出管理服務(wù)“數(shù)據(jù)賦能”。推動“蘇農(nóng)云”對外服務(wù)平臺共建共用，加速構(gòu)建省市縣一體化大數(shù)據(jù)體系。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、監(jiān)督管理、惠民服務(wù)等方面，推動地方拓展特色化場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源從“聚起來”到“用起來”。三是突出業(yè)態(tài)融合“要素集聚”。緊扣數(shù)字化營銷、農(nóng)產(chǎn)品直播等新趨勢，引導(dǎo)經(jīng)營主體創(chuàng)新拓展?fàn)I銷模式。以數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)鏈，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智慧化升級。四是探索農(nóng)業(yè)數(shù)字化整市推進。各試點市要進一步強化資金投入，做好任務(wù)統(tǒng)籌謀劃，明確建設(shè)任務(wù)主線，強化工作落實落地，為全省推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展探路子、作示范。五是探索數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)。強化部門間任務(wù)協(xié)同推進，引導(dǎo)數(shù)字化建設(shè)資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村試點指導(dǎo)，打造更多富有地方特色、廣受群眾好評的好典型、好模式。六是切實保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護，落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，提升安全技術(shù)防護水平。

數(shù) 據(jù)

◆首批63 個全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點公布

文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門日前聯(lián)合印發(fā)通知，確定了首批63個全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單，江蘇省南通市海門區(qū)、宿遷市宿城區(qū)入選。

◆我國桑蠶全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到2025 年可達(dá)4650 億元

從我國桑蠶絲綢文化作品及特色產(chǎn)品推介發(fā)布活動上獲悉，通過價值增長估算，桑蠶絲綢、飼料桑、桑大健康開發(fā)、桑生態(tài)利用等全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到2025 年、2030 年、2035 年預(yù)計分別可達(dá)到4650億元、6755 億元、9755 億元，將成為一個萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

長三角

◆浙江推進縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前要求聚焦“強城”“興村”“融合”三大領(lǐng)域，堅持以重大項目為牽引，突出科技和改革雙輪驅(qū)動，一體推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷。

一體推進縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，要突出項目增后勁，高質(zhì)量謀劃一批與工程契合度高，具有基礎(chǔ)性、標(biāo)志性的重大項目，在項目規(guī)模上堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，體現(xiàn)工程特色，在項目結(jié)構(gòu)上增加鄉(xiāng)村領(lǐng)域的項目，在項目進度上充分考慮基礎(chǔ)稟賦、承受能力，以重大項目牽引工程高水平推進。要突出產(chǎn)業(yè)聚人氣，聚焦產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、促進縣域人口集聚，積極引導(dǎo)土地、資金、人才等要素支撐城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣城方面持續(xù)做大做強各類開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）等產(chǎn)業(yè)平臺，在鄉(xiāng)村方面重點做好“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)平臺。要突出和美建鄉(xiāng)村，建立健全和美鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，謀劃好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，深入挖掘農(nóng)耕文化資源，打造鄉(xiāng)村文化系列品牌。推動實施一批“小切口撬動大改革”的先行試點，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，力爭做到“一地創(chuàng)新、全省共享”。

特別報道

江蘇以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)種業(yè)振興

2023年是我國種業(yè)振興三年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。11月10日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在南京召開了江蘇省重大品種協(xié)作攻關(guān)推進會。會議聚焦種業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)，旨在展示江蘇省種業(yè)創(chuàng)新最新成果，交流種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目經(jīng)驗與做法，部署開展重大品種協(xié)作攻關(guān)工作，為深入推進種業(yè)振興、加快建設(shè)種業(yè)強省凝心聚力、賦能前行。

近年來，江蘇省專門出臺了種業(yè)振興實施方案，研究提出種業(yè)振興推進舉措，有序推進種業(yè)振興“五大工程”，啟動實施種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目，打出了一套“組合拳”，為推動種業(yè)振興、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省奠定了堅實基礎(chǔ)。種質(zhì)資源保護體系不斷完善，國家級畜禽遺傳資源保護單位23家、農(nóng)作物5家，分別居全國第1、2位，省級以上保種單位共保存種質(zhì)資源15.79萬份次，居全國第6位。普查新發(fā)現(xiàn)徐海雞、紅燈籠豬等地方品種并通過國家審定。建成品種最多、規(guī)模最大的國家級地方雞種、水禽品種活體基因庫。新品種選育成果豐碩，14個水稻品種進入部“超級稻”品種名錄、占全國11%，培育蘇山豬、海揚黃雞等畜禽新品種（配套系）20個、居全國第二。種業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，15家企業(yè)（平臺）列入國家扶持種業(yè)陣型企業(yè)名單，數(shù)量居全國第四。持證種子企業(yè)年銷售總額超60億，3家企業(yè)母公司主板上市，2家企業(yè)進入全國商品種子銷售額20強。種業(yè)基地建設(shè)成效顯著，創(chuàng)建泰州市海陵區(qū)國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、白馬湖省級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)4個國家雜交水稻制種基地、4個國家級區(qū)域性常規(guī)稻麥和蔬菜良種繁育基地。建設(shè)580家省級特色優(yōu)勢種苗中心，其中26家銷售額超1億元。2023年5月，全國人大常委會副委員長武維華率全國人大執(zhí)法檢查組到江蘇檢查種子法貫徹實施情況時指出，江蘇堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹實施種子法責(zé)任明確、落實到位，推動民族種業(yè)振興措施得力、成效明顯，依法治種、依法興種良好氛圍正在進一步形成。

全省上下將以此次會議為新的契機，對標(biāo)“五年見成效”的目標(biāo)任務(wù)，在繼續(xù)實施種業(yè)“揭榜掛帥”項目的基礎(chǔ)上，組織開展重大品種協(xié)作攻關(guān)，重點圍繞水稻、小麥、鮮食玉米及大豆、生豬新品種（配套系）選育或國外種源性能本地化保持，以及其他重要糧食作物、畜禽、特色物種的“卡脖子”技術(shù)和核心種源問題，分物種成立協(xié)作攻關(guān)組，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在重要基因挖掘利用、育種材料創(chuàng)新、重要抗性及綜合抗性研究、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食味品種選育等方面取得新成果和新品種，以創(chuàng)新驅(qū)動加快推進種業(yè)振興。（姜 華 羅奕秋 ）