李聰 張郁

（西安工業(yè)大學(xué)文學(xué)院，陜西 西安 710021）

黨的十九大報(bào)告提出，要樹(shù)立正確的新聞?dòng)^，引領(lǐng)主流輿論，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》優(yōu)化了新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育路徑，提出要加強(qiáng)對(duì)輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo)，廣泛宣傳愛(ài)黨愛(ài)國(guó)等內(nèi)容。2020年2月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。教育部黨組印發(fā)《教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)〈新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要〉的工作方案》，指導(dǎo)教育領(lǐng)域開(kāi)展好愛(ài)國(guó)主義教育，提出要在全社會(huì)講好愛(ài)國(guó)的感人事跡，傳播正能量，激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情，引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論。

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下壯大愛(ài)國(guó)主義輿論的理論邏輯

輿論宣傳和輿論引領(lǐng)必須把握正確的政治方向，把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)放在輿論工作的首位。新聞媒體要講好中國(guó)故事，占領(lǐng)輿論主陣地，需要通過(guò)多種形式傳播正能量，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主旋律。新時(shí)代加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，需要打造有效載體、營(yíng)造濃厚氛圍，具體到應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，就是凝聚社會(huì)力量、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情。

（一）輿論工作要以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)

2016年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出：要堅(jiān)持正確方向，創(chuàng)新方法手段，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力，新聞媒體要做好正面宣傳，要增強(qiáng)吸引力和感染力。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固和壯大主流思想輿論。2019年，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)[1]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾?、意識(shí)形態(tài)工作的系列講話精神，體現(xiàn)了新時(shí)代我們對(duì)繼承和發(fā)展馬克思主義新聞?dòng)^的不斷探索及成果創(chuàng)新，為引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論指明了方向。

輿論對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要影響，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^就是要重視輿論宣傳和輿論引領(lǐng)，把握政治性原則，把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)放在輿論引領(lǐng)的首位，同黨和人民的事業(yè)、命運(yùn)聯(lián)系在一起，堅(jiān)持以人民為中心。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，主流媒體要深入宣傳黨中央的決策部署以及黨中央對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心重視，弘揚(yáng)一方有難、八方支援的大愛(ài)精神，讓人民群眾知道黨和政府正在做什么、將要做什么；同時(shí)，生動(dòng)講述一線工作人員的感人事跡，普及科學(xué)知識(shí)，凝聚社會(huì)力量，在全社會(huì)弘揚(yáng)真善美，激發(fā)人民群眾的愛(ài)國(guó)之情。

（二）引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論是新聞媒體的社會(huì)責(zé)任

提升愛(ài)國(guó)主義輿論的影響力不僅是新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，也是新聞媒體的義務(wù)。因此，新聞媒體要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，傳播社會(huì)正能量，堅(jiān)定不移地做好愛(ài)國(guó)主義輿論和宣傳工作。在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，各級(jí)各類(lèi)新聞媒體要深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的指示、部署，廣泛報(bào)道全國(guó)各地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施與成效，講述可歌可泣的感人事跡，弘揚(yáng)中國(guó)精神和愛(ài)國(guó)主義精神，增強(qiáng)人民群眾的信心，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)對(duì)提供強(qiáng)大的輿論支持。比如，人民日?qǐng)?bào)社、新華社等主流媒體牢記社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持正向引導(dǎo)，弘揚(yáng)家國(guó)情懷，在要聞版刊登評(píng)論員文章，設(shè)置專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布黨和政府的相關(guān)政策措施，傳播感人故事，再現(xiàn)動(dòng)人場(chǎng)景，使新時(shí)代的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)故事傳播得更廣更遠(yuǎn)。

（三）引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論是新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的重要內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國(guó)，愛(ài)國(guó)主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一?！盵2]中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》指出，各級(jí)各類(lèi)媒體要聚焦愛(ài)國(guó)主義主題，把愛(ài)國(guó)主義主題融入貫穿媒體融合發(fā)展。面對(duì)突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件，如何更好地凝聚社會(huì)力量，戰(zhàn)勝困難，是新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育需要著重思考的問(wèn)題。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論需要從以下五個(gè)方面做起：第一，要生動(dòng)講好愛(ài)國(guó)故事，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好報(bào)刊、廣播、影視等大眾傳媒，使愛(ài)國(guó)主義宣傳報(bào)道接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。第二，要宣傳好時(shí)代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人，引導(dǎo)人們感悟中華美德，厚植家國(guó)情懷，發(fā)揮愛(ài)黨愛(ài)國(guó)先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。第三，要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，通過(guò)音頻、短視頻、網(wǎng)絡(luò)文章、紀(jì)錄片、微電影等形式開(kāi)展網(wǎng)上愛(ài)國(guó)主題教育活動(dòng)，讓愛(ài)國(guó)主義精神充盈網(wǎng)絡(luò)空間。第四，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引領(lǐng)，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺(jué)抵制損害國(guó)家榮譽(yù)、否定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的錯(cuò)誤言行，引導(dǎo)人們正確把握中國(guó)與世界的發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)與世界的關(guān)系。第五，要深刻把握“愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一”的豐富意涵與內(nèi)在必然性，全面理解新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的本質(zhì)，引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論的現(xiàn)實(shí)困境

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件容易引發(fā)非理性愛(ài)國(guó)情緒

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息社會(huì)的到來(lái)，公眾的自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，也更注重個(gè)人意見(jiàn)表達(dá)和情緒釋放。由于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)具有匿名性、自由性等特點(diǎn)，所以法律法規(guī)、倫理道德、文化傳統(tǒng)等因素對(duì)它的影響較弱，網(wǎng)民的輿情表達(dá)也相對(duì)更加自由[3]。愛(ài)國(guó)主義輿論是人們愛(ài)國(guó)立場(chǎng)的體現(xiàn)，理性的愛(ài)國(guó)認(rèn)知、情感會(huì)指導(dǎo)理性的愛(ài)國(guó)行為，有利于解決社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；而非理性的情緒蔓延、傳播則不利于社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不利于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，部分西方媒體歪曲事實(shí)，對(duì)中國(guó)的報(bào)道偏離實(shí)際，部分政客甚至故意抹黑中國(guó)，污蔑中國(guó)的公共衛(wèi)生管控措施，引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。我們需要進(jìn)行有理有據(jù)的輿論反擊和駁斥，但是，在此過(guò)程中容易引發(fā)一些非理性的情緒表達(dá)。比如，部分地區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過(guò)程中，政策理解不透徹，缺乏人文關(guān)懷，因此，在輿論傳播中被不斷放大，引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議，占用了社會(huì)公共資源；面對(duì)危機(jī)，部分海外同胞和留學(xué)生言行不當(dāng)，出現(xiàn)了非理性的愛(ài)國(guó)情緒，甚至出現(xiàn)了極端言論。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不良信息頻現(xiàn)，愛(ài)國(guó)主義輿論強(qiáng)度不夠

全媒體時(shí)代，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播速度很快，社會(huì)關(guān)注度也很高，各種不同的言論也會(huì)迅速在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。首先，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)信息會(huì)噴發(fā)出現(xiàn)，部分公眾因缺乏辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?，很容易盲信、盲從，甚至在表達(dá)時(shí)缺乏理性思考，讓其他人產(chǎn)生了不必要的恐慌；部分地區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)初期存在短板和不足，被媒體簡(jiǎn)單、片面地放大，產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。其次，不法分子在網(wǎng)絡(luò)上故意編造、傳播虛假消息，引發(fā)公眾恐慌，擾亂了社會(huì)秩序。最后，自媒體傳播迅速，主流媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)速度較慢，導(dǎo)致輿論信息質(zhì)量欠佳，很難應(yīng)對(duì)群體極化效應(yīng)?！案哳l率的信息刷新和受眾短暫的信息停留，要求輿論引導(dǎo)不僅影響受眾看什么和怎么看，還要強(qiáng)化信息要素的構(gòu)建能力。”[4]因此，面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們不僅要占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)愛(ài)國(guó)主義輿論主陣地，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)管，在輿論宣傳中注重線上宣傳與線下引導(dǎo)相結(jié)合，通過(guò)身邊真實(shí)、生動(dòng)、鮮活的故事豐富愛(ài)國(guó)主義教育，還要完善相關(guān)法律法規(guī)，同違背愛(ài)國(guó)主義的言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)[5]。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下愛(ài)國(guó)主義輿論的引領(lǐng)路徑

全媒體時(shí)代，人人都是傳播者，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、處理都伴隨著輿論。因此，要從輿論理念、傳播平臺(tái)、外部環(huán)境等方面著手，引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義輿論，創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育路徑，弘揚(yáng)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義精神。

（一）創(chuàng)新理念，搭建愛(ài)國(guó)主義輿論傳播平臺(tái)

創(chuàng)新引領(lǐng)理念，搭建傳播平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)積極、正能量的輿論信息傳播互動(dòng)是提升愛(ài)國(guó)主義輿論影響力，開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育的有效途徑。當(dāng)社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體要及時(shí)報(bào)道公眾關(guān)注的問(wèn)題，要在國(guó)家意志、政府行為和公眾認(rèn)知上發(fā)揮橋梁紐帶作用。然而，傳統(tǒng)新聞媒體大多根據(jù)新聞事件的原委，按時(shí)間順序進(jìn)行報(bào)道，注重內(nèi)容傳播，但缺乏系統(tǒng)加工和整理，未及時(shí)為公眾解疑釋惑，也未實(shí)現(xiàn)政府和群眾的有效互動(dòng)，容易引發(fā)負(fù)面輿論。因此，傳統(tǒng)新聞媒體要積極轉(zhuǎn)變新聞報(bào)道理念，搭建愛(ài)國(guó)主義輿論傳播平臺(tái)。具體做法有三點(diǎn)：首先，硬件上要集中資源優(yōu)勢(shì)，搭建輿論交互平臺(tái)，改變傳統(tǒng)單一的輿論信息輸出方式，發(fā)揮好連接政府與人民的橋梁紐帶作用；其次，要做強(qiáng)政務(wù)媒體，疏通并拓寬公眾表達(dá)渠道，傾力解決群眾急難愁盼問(wèn)題；最后，要?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論環(huán)境，鼓勵(lì)公眾廣泛參與。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，宣傳部門(mén)和新聞媒體要及時(shí)疏通交流渠道，積極引導(dǎo)群眾在人民網(wǎng)、強(qiáng)國(guó)論壇等平臺(tái)發(fā)言討論，在微信朋友圈、抖音等平臺(tái)進(jìn)行正面的情感表達(dá)，傳播一方有難八方支援的互助精神，讓愛(ài)國(guó)主義輿論牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位。

（二）培育媒體輿論領(lǐng)袖，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義輿論影響力

拉扎斯菲爾德提出了著名的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”理論，隨著輿論傳播的發(fā)展，媒體融合的不斷推進(jìn)，又出現(xiàn)了“輿論領(lǐng)袖”的概念。輿論領(lǐng)袖不僅包括官方電視臺(tái)、新聞平臺(tái)、報(bào)紙等，還包括社交媒體、自媒體以及在網(wǎng)絡(luò)中較為活躍的專(zhuān)家、媒體人士、各類(lèi)精英等[6]。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，我們要積極培育輿論領(lǐng)袖，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義輿論的影響力。具體做法有三點(diǎn)：首先，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)。比如，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要迅速派出新聞?dòng)浾呲s赴一線進(jìn)行全程報(bào)道，用媒體資源和輿論力量及時(shí)回應(yīng)公眾的疑問(wèn)。其次，要積極探索與權(quán)威專(zhuān)家、媒體人士等群體共建主流輿論場(chǎng)，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，讓他們及時(shí)針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)表評(píng)論，為公眾解疑釋惑。比如，教育部社科司與人民網(wǎng)共同舉辦了“全國(guó)大學(xué)生同上一堂思政大課”活動(dòng)，為大學(xué)生闡釋了青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，深化了大學(xué)生的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們的信心。最后，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造緊跟潮流、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型主流媒體，使輿論領(lǐng)袖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、新穎的話題角度和先進(jìn)的傳播技術(shù)，占據(jù)輿論傳播的主導(dǎo)地位，從而將愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任、同力協(xié)契、共克時(shí)艱的精神深植群眾內(nèi)心，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義輿論的影響力。

（三）發(fā)揮媒體社會(huì)教育功能，引導(dǎo)公眾共情傳播

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，如果政府部門(mén)和新聞媒體不及時(shí)、有針對(duì)性地發(fā)布相關(guān)信息，容易引起公眾猜疑，導(dǎo)致虛假信息蔓延。因此，新聞媒體要積極發(fā)揮社會(huì)教育功能，引導(dǎo)公眾共情傳播。具體做法有兩點(diǎn)：首先，要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)人們要有科學(xué)的治理思維和工作生活方式。比如，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，新華網(wǎng)及時(shí)刊文呼吁公眾從身邊小事做起，對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)；引導(dǎo)人們保持理性，通過(guò)公開(kāi)、權(quán)威渠道了解信息；呼吁公眾支持和配合防控工作，“戴口罩、勤洗手、不聚會(huì)、不串門(mén)”。其次，要講好英雄故事，營(yíng)造崇尚英雄的氛圍，引導(dǎo)公眾共情傳播?！俺缟杏⑿鄄艜?huì)產(chǎn)生英雄，爭(zhēng)做英雄才能英雄輩出。”[7]在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，新聞媒體講好英雄故事就是要讓醫(yī)生、解放軍、社區(qū)工作者、志愿者等“逆行者”成為社會(huì)崇尚的主角，讓對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的真實(shí)故事能被公眾知曉并共情傳播，從而引導(dǎo)公眾團(tuán)結(jié)一致，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行家國(guó)情懷。比如，央視新聞報(bào)道了“快遞小哥”志愿者的故事后，引發(fā)了廣泛共情，使愛(ài)國(guó)主義精神傳播得更廣、更深入人心。

（四）彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)與作為，傳播有國(guó)際視野的愛(ài)國(guó)輿論

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是威脅人類(lèi)健康、社會(huì)安全的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題，因此，愛(ài)國(guó)主義輿論不僅要體現(xiàn)出愛(ài)中國(guó)，也要體現(xiàn)出愛(ài)整個(gè)世界。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，我們要彰顯中國(guó)的擔(dān)當(dāng)與作為，傳播具有國(guó)際視野的愛(ài)國(guó)輿論。具體做法有兩點(diǎn)：首先，要講好中國(guó)故事，注重傳遞共同的價(jià)值和情感。要理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞“中國(guó)夢(mèng)”“一帶一路”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”等概念，生動(dòng)活潑地講好中國(guó)故事，以小見(jiàn)大地引導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義輿論，將民族國(guó)家置于人類(lèi)命運(yùn)共同體的發(fā)展之中。其次，把握當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際，增強(qiáng)傳播效果。一方面，要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界面臨的公共衛(wèi)生安全、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、地區(qū)安全、恐怖主義、氣候變化等共同挑戰(zhàn)，深刻把握住中國(guó)和世界的發(fā)展，認(rèn)識(shí)到全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)，既是對(duì)國(guó)際合作的考驗(yàn)，也是對(duì)大國(guó)擔(dān)當(dāng)與作為的檢驗(yàn)；另一方面，做到“聽(tīng)得懂，記得住”，采用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)元素和表達(dá)方式，實(shí)事求是地講好中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、物資、人才和管理等支持，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國(guó)際合作，共同推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步的國(guó)際輿論。

四、結(jié) 語(yǔ)

《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》明確指出：要用好報(bào)刊、廣播、影視等大眾傳媒，營(yíng)造濃厚氛圍，聚焦愛(ài)國(guó)主義主題，創(chuàng)新方法手段，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，使愛(ài)國(guó)主義宣傳報(bào)道接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。愛(ài)國(guó)主義教育離不開(kāi)輿論的正確引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下愛(ài)國(guó)主義輿論的研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。