彭民 夏新宇

摘要：資源型城市不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，還是城市轉(zhuǎn)型，都要把握城市發(fā)展的自然規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。以構(gòu)建資源型城市新發(fā)展格局為指向的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，應(yīng)聚焦城市“智慧”和“生態(tài)”建設(shè)的場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，利用智慧創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力、生態(tài)共生化的協(xié)調(diào)力和城市發(fā)展的內(nèi)需力，以創(chuàng)建智慧生態(tài)城市為方向，在城市文化、制度、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面培育“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型理念。結(jié)合資源型城市智慧建設(shè)的有利條件，通過(guò)對(duì)城市智慧基礎(chǔ)層、生態(tài)環(huán)境層和智慧應(yīng)用層的建設(shè)，創(chuàng)建城市發(fā)展的智慧生態(tài)基礎(chǔ)；通過(guò)對(duì)城市中智慧文化、智慧制度、智慧環(huán)境、智慧社會(huì)和智慧經(jīng)濟(jì)等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，創(chuàng)建城市的智慧生態(tài)驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景，最終推進(jìn)資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：資源型城市；智慧生態(tài)；智慧生態(tài)式轉(zhuǎn)型；理論邏輯；推進(jìn)路徑

中圖分類號(hào)：F299.2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1673-5595（2023）06-0048-09

一、引言

曾經(jīng)為我國(guó)工業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出過(guò)歷史性貢獻(xiàn)的資源型城市，由于受到發(fā)展模式、體制和機(jī)制、資源稟賦、人文生態(tài)及地理區(qū)位等眾多因素的影響，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境中還在艱難探索著。一些資源型城市的整體數(shù)字化生態(tài)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不足，資源型產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在潛能尚未聚集，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上還存在著“路徑依賴”和“鎖定效應(yīng)”，與“資源詛咒”“生態(tài)窘境”斗爭(zhēng)等問(wèn)題也時(shí)刻困擾著其發(fā)展［1］，致使資源型城市轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)文化生態(tài)之間不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾還在延續(xù)。北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心的研究顯示，目前我國(guó)有一半以上的資源型城市面臨嚴(yán)重的轉(zhuǎn)型困境。［2］

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，新一代信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的速度在加快，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)形態(tài)。隨著搭載人類智慧的各種信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)領(lǐng)域的廣泛滲透，智慧農(nóng)業(yè)、智能工廠的產(chǎn)生不斷創(chuàng)造出新的價(jià)值；各種信息技術(shù)的使用也使得智慧城市建設(shè)迎來(lái)新機(jī)遇；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也正在改變著其發(fā)展方式，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新業(yè)態(tài)也以各種方式創(chuàng)造出驚人的發(fā)展速度，帶來(lái)巨大的市場(chǎng)價(jià)值?？梢?jiàn)，數(shù)智時(shí)代形成的新發(fā)展格局，正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧化，改變著我們的生活方式、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式。為推動(dòng)資源型地區(qū)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，2021年11月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》，對(duì)促進(jìn)資源型地區(qū)全面系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、保障國(guó)家資源能源安全、促進(jìn)地區(qū)低碳綠色發(fā)展和民生福祉提升提供了思想性和方向性指引。因此，有必要結(jié)合這些變化，探索推動(dòng)資源型城市高質(zhì)量系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。

二、資源型城市踐行智慧生態(tài)式轉(zhuǎn)型的理論邏輯

（一）資源型城市轉(zhuǎn)型研究視角變化和智慧城市建設(shè)進(jìn)程引發(fā)的思考

20世紀(jì)90年代后期，我國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題開始引起關(guān)注。2000年以后，隨著資源型城市或地區(qū)的資源不斷枯竭，該類地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題引起了各方的重視，也成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。為判斷“中國(guó)學(xué)界”對(duì)資源型城市或地區(qū)轉(zhuǎn)型研究視角的變化，以“資源型城市+轉(zhuǎn)型”“資源型地區(qū)+轉(zhuǎn)型”為關(guān)鍵詞對(duì)中國(guó)知網(wǎng)2001—2021年間的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行了檢索，刪除重復(fù)、不相關(guān)文獻(xiàn)后，最終得到3 203篇文獻(xiàn)，借助CiteSpace（V5.7）對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行了關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析（見(jiàn)圖1），并對(duì)關(guān)鍵詞集中數(shù)在5及以上的1 253篇文獻(xiàn)進(jìn)行了詞頻梳理（見(jiàn)表1）。

從表1可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段進(jìn)程促進(jìn)了資源型城市轉(zhuǎn)型研究視角的變化。一是進(jìn)入21世紀(jì)后，新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)交叉融合，對(duì)產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)，引發(fā)了對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究的關(guān)注。二是2010年以后，“智慧城市”建設(shè)產(chǎn)生的影響。2012年12月5日中國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》，并印發(fā)了《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》等文件；2013—2015年間先后確定了三批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單（290個(gè)），一些資源型城市也加入到了國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)中，包括轉(zhuǎn)型成功的資源枯竭再生型城市徐州市、處于成長(zhǎng)期的成長(zhǎng)型城市鄂爾多斯市等；2014年3月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》發(fā)布，將智慧城市作為城市發(fā)展的全新模式；截至2020年上半年，加上其他部委和各地方政府確定的試點(diǎn)智慧城市，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)總數(shù)量已超過(guò)800個(gè)，并形成了以長(zhǎng)三角、珠三角為代表的多個(gè)智慧城市群。這一時(shí)期，學(xué)界對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型研究的焦點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和整體轉(zhuǎn)型方面。三是2017年以后，新發(fā)展理念的提出、“高質(zhì)量發(fā)展階段”的確定、“五位一體”的總體布局、《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》的通過(guò)等，引發(fā)了對(duì)資源型城市整體轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型研究的關(guān)注。

智慧城市經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)形成了促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的架構(gòu)［20］，對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生的推動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)，不僅促進(jìn)著城市的創(chuàng)新產(chǎn)出［21］、智慧產(chǎn)業(yè)與城市的多元融合［22］，還推動(dòng)著城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型［23］和城市的高質(zhì)量發(fā)展［24］等。因此，有必要探索“智慧”發(fā)展的理論，研究城市“智慧生態(tài)”的形成及作用，探究推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的路徑。筆者認(rèn)為，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，在“數(shù)字化、智慧化”發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，資源型城市轉(zhuǎn)型應(yīng)以構(gòu)建“智慧生態(tài)式”發(fā)展新格局為主。因?yàn)椋S著智慧城市建設(shè)的進(jìn)行和新發(fā)展格局的形成，城市的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型進(jìn)一步得到推動(dòng)。資源型城市在智慧化建設(shè)中一旦形成良好的生態(tài)創(chuàng)新系統(tǒng)，就會(huì)在城市文化、制度、環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域形成智慧生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)生場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)。為此，本文按照?qǐng)D2所示的邏輯框架，分析資源型城市如何踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

（二）資源型城市“智慧生態(tài)”建設(shè)的理論及效應(yīng)

關(guān)于“智慧生態(tài)”，本文認(rèn)為是智慧“生態(tài)化”現(xiàn)象，是從外延角度探索二者的融合，體現(xiàn)的是人類智慧的結(jié)晶（人工智能技術(shù)）與人類社會(huì)各領(lǐng)域中要素的組合。其中，“智慧”①的外延是指人類創(chuàng)造的“物和場(chǎng)景”的智能化。現(xiàn)實(shí)中我們看到，新一代信息技術(shù)促進(jìn)了人工智能、深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、識(shí)別等技術(shù)的普及應(yīng)用；物聯(lián)網(wǎng)、AI、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、空間感知等技術(shù)的使用，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù)的邏輯鏈接，實(shí)現(xiàn)了信息的交流交往；人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的不斷交融，量子科技、生物信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使得現(xiàn)代社會(huì)更具智慧性。“生態(tài)”②的外延是圍繞學(xué)科、領(lǐng)域形成交叉、輻射、共生和聯(lián)盟，代表的是多元共生、平衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)觀，生態(tài)與生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)常被混用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，生態(tài)涵蓋的范圍已經(jīng)越來(lái)越廣泛，不同學(xué)科都借鑒其含義擴(kuò)展本學(xué)科的研究范疇，出現(xiàn)了“生態(tài)化”研究趨向：生態(tài)與自然領(lǐng)域結(jié)合就是生態(tài)科學(xué)（生態(tài)的本源）；生態(tài)與其他領(lǐng)域結(jié)合就有了不同的范疇（生態(tài)的外延），如產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)生態(tài)、政治生態(tài)、文化生態(tài)、智慧生態(tài)等。

人類智慧所創(chuàng)造出來(lái)的智慧技術(shù)，其創(chuàng)新力、滲透力、親合力較強(qiáng)，容易被市場(chǎng)中的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、管理者所接受，會(huì)在城市建設(shè)中形成智慧生態(tài)系統(tǒng)。智慧生態(tài)系統(tǒng)一旦形成，會(huì)在城市的經(jīng)濟(jì)、民生、生活和管理等方面形成輻射帶、共生鏈和技術(shù)聯(lián)盟，進(jìn)而產(chǎn)生極大的創(chuàng)新力，形成多層次協(xié)作、多形態(tài)互補(bǔ)，并綜合運(yùn)用新知識(shí)進(jìn)行思維，提升各類主體的創(chuàng)造能力和協(xié)同創(chuàng)新能力，構(gòu)建出城市的高質(zhì)量發(fā)展空間。

智慧生態(tài)系統(tǒng)中蘊(yùn)含著深刻的新發(fā)展理念，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生多種效應(yīng)。一是創(chuàng)新效應(yīng)，智慧生態(tài)系統(tǒng)可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，使社會(huì)治理模式智慧化，引發(fā)地區(qū)消費(fèi)革命，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中產(chǎn)生自我批判精神，推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步；二是協(xié)調(diào)效應(yīng)，協(xié)調(diào)發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的要求，智慧生態(tài)系統(tǒng)中的人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系、社會(huì)制度文化關(guān)系中蘊(yùn)含著深刻的系統(tǒng)觀、協(xié)調(diào)觀思想，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中會(huì)產(chǎn)生場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用；三是綠色效應(yīng)，智慧生態(tài)系統(tǒng)中所包含的生態(tài)文明思想，在“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)下，通過(guò)數(shù)字化建設(shè)、智慧環(huán)境建設(shè)等方式促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綠色發(fā)展；四是開放效應(yīng)，城市“物和場(chǎng)景”的智能化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)帶動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展，加深了城市與外界的聯(lián)系，促進(jìn)城市“雙循環(huán)”格局的形成；五是共享效應(yīng)，智慧生態(tài)系統(tǒng)中的共生化、平衡化發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的共同富裕思想。本文正是基于“智慧”和“生態(tài)”外延融合所產(chǎn)生的“智慧生態(tài)”驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景的創(chuàng)新力，探索如何推動(dòng)資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

（三）資源型城市智慧生態(tài)系統(tǒng)場(chǎng)景形態(tài)及作用

立足新發(fā)展階段，資源型城市需要以新理念來(lái)重新審視轉(zhuǎn)型問(wèn)題。資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型，就是通過(guò)對(duì)城市的“智慧生態(tài)”建設(shè)，構(gòu)建驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智慧生態(tài)創(chuàng)新場(chǎng)景，引領(lǐng)新發(fā)展格局形成。其中，“智慧”建設(shè)是利用智慧技術(shù)，對(duì)城市空間的智能化、便利化和安全化進(jìn)行不斷創(chuàng)新，使其更有利于發(fā)展；“生態(tài)”建設(shè)是創(chuàng)建適宜城市居民生存發(fā)展的空間生態(tài)（自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)），形成具有智慧性的共生化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，包括人與自然生態(tài)和諧共生、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和諧共生、制度文化社會(huì)生態(tài)和諧共生、城市間發(fā)展生態(tài)和諧共生等。現(xiàn)實(shí)中，驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的要素有很多，本文按“生態(tài)宜居、發(fā)展宜業(yè)”的智慧生態(tài)建設(shè)思想，從城市文化、制度、環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面，分析資源型城市的智慧生態(tài)系統(tǒng)場(chǎng)景及作用。

1.智慧文化生態(tài)系統(tǒng)

城市文化生態(tài)蘊(yùn)含在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑的能力及水平中，并通過(guò)教育體系發(fā)展、公共文化體系建設(shè)凝練在城市精神之中。城市文化生態(tài)的形成源于歷史，基于現(xiàn)實(shí)充實(shí)后會(huì)引領(lǐng)城市未來(lái)。資源型城市在長(zhǎng)期的礦產(chǎn)資源開發(fā)中，沉淀下豐富的礦冶工業(yè)遺產(chǎn)，形成了獨(dú)具特色的礦冶文化，如能賦予其智慧性，將會(huì)激發(fā)其創(chuàng)新精神，形成以智慧文化生態(tài)促城市居民思想觀念改變、以思想觀念改變推動(dòng)城市創(chuàng)新行動(dòng)、以創(chuàng)新促城市轉(zhuǎn)型的新路徑。

2.智慧制度生態(tài)系統(tǒng)

城市制度生態(tài)是由規(guī)范城市主體間關(guān)系的規(guī)則和模式構(gòu)成，包括習(xí)慣、道德、法律、戒律、規(guī)章等，形成的是一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，由社會(huì)認(rèn)可的正式約束、非正式約束和實(shí)施機(jī)制構(gòu)成，表象為城市治理生態(tài)。資源型城市的沉沒(méi)成本較大，致使歷史形成的制度生態(tài)適應(yīng)性較差，如能對(duì)其治理生態(tài)進(jìn)行智慧化建設(shè)，將會(huì)改變城市管理制度的內(nèi)涵，提高各種制度的效應(yīng)，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的外部力量。

3.智慧環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)

城市環(huán)境生態(tài)是城市的生存空間，包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。其中，自然環(huán)境由大氣、水、土壤、地質(zhì)和生物等要素組成，人文環(huán)境由文化、制度、社會(huì)環(huán)境組成，它們直接或間接影響城市的生產(chǎn)和生活。本文主要從自然環(huán)境角度考查資源型城市環(huán)境生態(tài)。資源型城市在資源長(zhǎng)期開發(fā)過(guò)程中，改變了原有的自然環(huán)境，尤其到中后期，城市宜居性下降，礦山環(huán)境修復(fù)與保護(hù)成為制約其轉(zhuǎn)型發(fā)展的嚴(yán)重障礙。通過(guò)智慧環(huán)境建設(shè)，可以再造空間集約高效的環(huán)境生態(tài)，創(chuàng)建城市新的宜居環(huán)境，從而助力其轉(zhuǎn)型。

4.智慧社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)

城市社會(huì)生態(tài)是社會(huì)系統(tǒng)中各要素之間的關(guān)系，是影響城市主體的社會(huì)行為，包括人與自然的關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系。隨著智慧技術(shù)在城市建設(shè)中的應(yīng)用，城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)變得更加協(xié)調(diào)。資源型城市的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是在資源開發(fā)中形成的，以對(duì)自然資源的索取為目的展開建設(shè)的。進(jìn)入數(shù)智時(shí)代，在生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，對(duì)資源型城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行智慧化建設(shè)，將會(huì)重新推動(dòng)城市居民與自然環(huán)境的融合、社會(huì)活動(dòng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，為城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)造協(xié)調(diào)發(fā)展局面。

5.智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)

城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)是以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈為共生關(guān)系的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，描述了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主體間相互促進(jìn)與抑制的現(xiàn)象。數(shù)智時(shí)代智慧技術(shù)在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的應(yīng)用，會(huì)使主體間的關(guān)系更緊密、信息溝通更順暢、技術(shù)創(chuàng)新更具成效，并形成共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益、共降成本的智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)。資源型城市在傳統(tǒng)發(fā)展中形成的單一化、粗放式城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抑制了城市的可持續(xù)發(fā)展，如能利用智慧技術(shù)打造城市智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，在促進(jìn)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，將會(huì)形成以智慧經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)。

（四）資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)條件

從新發(fā)展階段和“十四五”發(fā)展規(guī)劃看，資源型城市的“智慧生態(tài)”建設(shè)有著良好的現(xiàn)實(shí)條件。一是有政策的支持。近年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了《資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，這為資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型提供了戰(zhàn)略指向、建設(shè)指導(dǎo)和政策支持。二是有“新型基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)資金的支持。2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額已達(dá)14.719 1萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)“十四五”期間新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額將超過(guò)15萬(wàn)億元，且投資額逐年提升。資源型城市可以利用這一契機(jī)，對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧化改造，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施信息化、融合化和創(chuàng)新化，形成“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。三是有智慧技術(shù)手段的支持。以人工智能技術(shù)為代表的智慧技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)的普及，提高了城市智慧化水平和信息處理能力，時(shí)空信息云平臺(tái)的建設(shè)，支撐了城市智慧管理與服務(wù)決策，城市具有了創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。［25］資源型城市能夠通過(guò)新基建，促進(jìn)城市數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)和融合創(chuàng)新，激發(fā)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)智慧化改造動(dòng)能，解放生產(chǎn)力，創(chuàng)造再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化生態(tài)集群形成，改變城市的生產(chǎn)生活面貌。四是有理論的支撐。隨著城市可持續(xù)發(fā)展理論的不斷完善，人們對(duì)城市功能進(jìn)行重新定位，綜合了生態(tài)學(xué)、美學(xué)、數(shù)據(jù)學(xué)、信息學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科，形成了智慧城市建設(shè)理論，不斷充實(shí)和完善智慧生態(tài)城市建設(shè)的內(nèi)涵，指導(dǎo)著智慧生態(tài)城市的建設(shè)。五是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。智慧城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，一些資源型城市積極參與到國(guó)家智慧城市建設(shè)中，徐州市就是一個(gè)典型的代表。2013年確定“智慧徐州”建設(shè)，2014年發(fā)布《智慧徐州總體規(guī)劃》，2015年成為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)單位，徐州市現(xiàn)已形成了“一樞紐、三中心”（智慧徐州樞紐、公共服務(wù)中心、政務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)聚集中心）的智慧生態(tài)格局，目前，正從智慧政務(wù)、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)1.0向2.0邁進(jìn)；徐州市發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的實(shí)施方案》中提出，自2022年起，計(jì)劃投資935億元，在新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通、物流倉(cāng)儲(chǔ)、能源、水利、城市公用、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生基礎(chǔ)、安全保障等方面持續(xù)進(jìn)行智慧化升級(jí)建設(shè)，著力提升智慧基礎(chǔ)和智慧應(yīng)用場(chǎng)景?！爸腔坌熘荨苯ㄔO(shè)促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。［26］

三、資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型的推進(jìn)路徑

結(jié)合“智慧”與“生態(tài)”相融合的理論效應(yīng)和智慧城市建設(shè)的實(shí)踐，本文認(rèn)為資源型城市應(yīng)從城市智慧生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)入手，結(jié)合資源型城市所處地域空間、發(fā)展階段、資源稟賦、區(qū)域格局進(jìn)行智慧生態(tài)驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景建設(shè)，助力城市的“整體”轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

（一）資源型城市的智慧生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)

資源型城市發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)用發(fā)展等方面，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面智慧化建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的智慧生態(tài)基礎(chǔ)。

1.智慧基礎(chǔ)層建設(shè)

從智慧城市建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，智慧基礎(chǔ)層建設(shè)通常包括網(wǎng)絡(luò)通信部分、城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)部分和場(chǎng)景應(yīng)用部分［27］，這些構(gòu)建起城市的智慧神經(jīng)系統(tǒng)、感知系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，使城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實(shí)現(xiàn)城市人人互通、物物相連、知識(shí)共享，提高城市的運(yùn)行效能。資源型城市智慧基礎(chǔ)層建設(shè)的目的就是注入轉(zhuǎn)型的智慧基因，通過(guò)獲取資源型城市全方位發(fā)展的系統(tǒng)數(shù)據(jù)（特別是資源數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)），建立地區(qū)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將孤立的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，把數(shù)據(jù)變成信息，把信息傳遞到生產(chǎn)、生活、生態(tài)等領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)造、個(gè)人創(chuàng)業(yè)、宜居城市建設(shè)提供廣泛的信息服務(wù)。

2.生態(tài)環(huán)境層建設(shè)

城市的生態(tài)環(huán)境層是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括自然環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。其中，自然環(huán)境、人文環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的自然條件和社會(huì)條件的綜合，形成的是城市人口的宜居生態(tài)（環(huán)境優(yōu)美宜人、文化生活豐富、安全保障有序）；基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)載體，形成的是城市宜業(yè)生態(tài)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)業(yè)功能完善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可期）。資源型城市生態(tài)環(huán)境層的建設(shè)，目的就是要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、共生化的發(fā)展系統(tǒng)，通過(guò)創(chuàng)建宜居、宜業(yè)生態(tài)，吸引域外資金、人才、技術(shù)及先進(jìn)管理理念的進(jìn)入，通過(guò)資源數(shù)據(jù)要素的引力作用，促進(jìn)企業(yè)入駐和人才留住。對(duì)資源型城市生態(tài)環(huán)境層的設(shè)計(jì)、改造和智慧化，可為其轉(zhuǎn)型提供良好的智慧生態(tài)基礎(chǔ)。

3.智慧應(yīng)用層建設(shè)

智慧應(yīng)用是將智慧技術(shù)應(yīng)用到城市各職能部門及行業(yè)中，形成智慧經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)和智慧環(huán)境三大關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)，其構(gòu)建起城市發(fā)展最直接的外顯形象。

智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)作為資源型城市的發(fā)展系統(tǒng)，是集技術(shù)、信息、知識(shí)、環(huán)境、文化、倫理、道德于一體的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，它追求通過(guò)智慧發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)宜居宜業(yè)生態(tài)的創(chuàng)建、人類福祉的深切關(guān)懷和城市的可持續(xù)發(fā)展［28］；是利用一切智慧手段進(jìn)行創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)；是把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行智慧化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，它構(gòu)建起了城市的多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。

智慧社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)作為資源型城市的管理系統(tǒng)，是對(duì)原有處理事務(wù)的思維活動(dòng)和生活方式的一場(chǎng)革命。智慧城市建設(shè)實(shí)踐顯示，智慧技術(shù)的使用提升了城市的精細(xì)化管理水平，內(nèi)在驅(qū)動(dòng)城市的各管理單元協(xié)同、精確、及時(shí)交換信息，從而發(fā)揮出城市管理資源的最大效用，實(shí)現(xiàn)了城市管理目標(biāo)的最優(yōu)化。［29-31］通過(guò)多角度、全方位對(duì)城市智慧管理（城市大腦、智慧政務(wù)、智慧決策、公共管理、交易平臺(tái)等）、智慧民生（教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、家居等民生工程和信息化服務(wù)）和智慧生活（智慧出行、智慧購(gòu)物、智慧通信和智慧消費(fèi)等）等方面的建設(shè)，創(chuàng)建城市的宜居生態(tài)，吸引域外生產(chǎn)要素流入，驅(qū)動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

智慧環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)作為資源型城市的保障系統(tǒng)，其利用智慧技術(shù)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的平衡，提升環(huán)境治理的科學(xué)化與智能化水平［33］；綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、應(yīng)急管理、網(wǎng)格化監(jiān)管等生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管理支持的“一站式”信息化決策，滿足城市宜居和可持續(xù)發(fā)展的需要，使城市發(fā)展在時(shí)間尺度上實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)健康可持續(xù)，空間尺度上實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)與經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)間發(fā)展的可協(xié)調(diào)。

（二）資源型城市轉(zhuǎn)型的智慧生態(tài)驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景建設(shè)

建設(shè)資源型城市“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景，需要當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)和企業(yè)等轉(zhuǎn)型主體，在智慧技術(shù)利用、新基建建設(shè)、產(chǎn)城融合布局、智慧生態(tài)理念普及等方面進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，共同打造驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的場(chǎng)景形態(tài)。

1.打造資源型城市智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)

第一，利用智慧技術(shù)打造智慧資源能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。資源型產(chǎn)業(yè)是資源型城市存在的根基，也是國(guó)家資源能源安全的保障。資源型產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)態(tài)”與“固化”影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，利用智慧技術(shù)改造傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，就是使這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)從“初始生成”到“升級(jí)延續(xù)”。因此，依據(jù)資源型城市資源稟賦的具體情況，利用智慧技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智慧化建設(shè)，打造具有區(qū)域特色的智慧資源能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)，包括上游資源能源開發(fā)中的智慧礦山、智慧油田生態(tài)區(qū)，中游生產(chǎn)加工中的智慧資源工廠生態(tài)區(qū)，下游倉(cāng)儲(chǔ)、物流、分銷、定價(jià)、保供中的智慧資源物流生態(tài)區(qū)等。資源型城市圍繞智慧資源能源生態(tài)區(qū)建設(shè)，可結(jié)合自然規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)資源綜合開發(fā)與利用，挖掘可供利用的多重價(jià)值，提高利用效率，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到延長(zhǎng)資源能源產(chǎn)業(yè)鏈、提升利用價(jià)值鏈的目的。

第二，打造智慧技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)區(qū)。發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)是資源型城市轉(zhuǎn)型的需要。數(shù)智時(shí)代，搶占智慧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)對(duì)任何地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展都非常重要。對(duì)于資源型城市而言，這方面的優(yōu)勢(shì)并不具備，現(xiàn)在要做的就是營(yíng)造良好的智慧生態(tài)創(chuàng)新環(huán)境，結(jié)合資源型城市具體情況，與智慧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的先導(dǎo)區(qū)建立特色智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)關(guān)系，選擇與智慧生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)或創(chuàng)意、思維、觀念等產(chǎn)業(yè)，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)、尾部經(jīng)濟(jì)等形態(tài)形成智慧產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展生態(tài)區(qū)。一些資源型城市可以嘗試開展“智慧城”“生態(tài)城”建設(shè)，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等作為智慧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，創(chuàng)造多元化智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)；還可根據(jù)本地區(qū)區(qū)位情況，積極參與到周邊智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)中，如融入到京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、西安都市圈等區(qū)域協(xié)同化建設(shè)中，與這些智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)協(xié)同發(fā)展融為一體。智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)區(qū)的建設(shè)需要地區(qū)政府從規(guī)劃、融資、財(cái)政、稅收、智慧產(chǎn)權(quán)保護(hù)、孵化機(jī)制等方面給予全面的政策支持。

2.打造資源型城市智慧社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)

第一，利用新基建打造城市智慧管理系統(tǒng)?？梢詮臅r(shí)間、邏輯和知識(shí)三個(gè)維度，按系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性思想，構(gòu)建資源型城市智慧管理三維結(jié)構(gòu)。在時(shí)間維度上，利用新基建智慧化改造資源型城市原有運(yùn)行管理系統(tǒng)，通過(guò)城市“智慧大腦”建設(shè)，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的動(dòng)態(tài)變化需要，實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)等管理活動(dòng)的智慧化運(yùn)行；邏輯維度上，根據(jù)資源型城市的實(shí)際，按照“產(chǎn)業(yè)城”“智慧城”“生態(tài)城”建設(shè)的邏輯脈絡(luò)，把問(wèn)題導(dǎo)向、設(shè)計(jì)、建模、分析、決策、執(zhí)行、監(jiān)督評(píng)價(jià)等過(guò)程貫穿其中；在知識(shí)維度上，充分利用智慧管理系統(tǒng)，將各種信息和知識(shí)（信息、自然、工程、系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)、社會(huì)人文等科學(xué)）進(jìn)行智慧綜合集成，為智慧生態(tài)城建設(shè)提供科學(xué)決策。資源型城市構(gòu)建智慧管理系統(tǒng)，是要實(shí)現(xiàn)城市治理的現(xiàn)代化、智慧化，因此，做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)智慧化、組織管理高效化、城市綜合治理人性化等都是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

第二，利用新基建打造城市智慧民生和生活系統(tǒng)。創(chuàng)建資源型城市的民生宜居生態(tài)，需要重點(diǎn)打造城市的現(xiàn)代性、智慧性和宜居性，加大對(duì)智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧就業(yè)、智慧養(yǎng)老、智慧家居等方面的建設(shè)投資；創(chuàng)新資源型城市的生活方式，需要把智慧技術(shù)與生活系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)智慧化生活空間，為城市生活嵌上“智慧之眼”，包括智慧購(gòu)物空間、智慧娛樂(lè)空間、智慧出行空間、智慧交往空間等。

3.創(chuàng)建宜居宜業(yè)智慧環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)

資源型城市的產(chǎn)城融合是在資源開發(fā)中形成的，隨著智慧城市建設(shè)的進(jìn)行和居民生活水平的提高，對(duì)宜居環(huán)境的要求也在提升，利用產(chǎn)城融合新布局，建設(shè)宜居智慧環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)就成為資源型城市轉(zhuǎn)型的基本要求。因此，要把產(chǎn)業(yè)生存空間與環(huán)境存在空間進(jìn)行協(xié)調(diào)考慮，圍繞“產(chǎn)業(yè)城”“智慧城”“生態(tài)城”共生布局理念，打造“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城共榮”格局；要圍繞生態(tài)城建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)城和智慧城，把生態(tài)宜居作為發(fā)展宜業(yè)的基礎(chǔ)；要對(duì)環(huán)境修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一體化管理，以智慧思想和技術(shù)，創(chuàng)建符合產(chǎn)城融合共生發(fā)展的空間環(huán)境；要建設(shè)智慧環(huán)境系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的智慧化，達(dá)到“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”的要求，最終將資源型城市建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活方便快捷、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的宜居宜業(yè)智慧生態(tài)之城。

4.健全城市智慧制度和文化生態(tài)系統(tǒng)

第一，建立健全資源型城市智慧制度生態(tài)框架體系。通過(guò)對(duì)城市治理主體的智慧化建設(shè)，健全智慧型管理制度，包括城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的制度設(shè)計(jì)智慧化、生態(tài)化建設(shè)，城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境總體布局的智慧管理戰(zhàn)略安排等；以人為本，建設(shè)城市的宜居智慧生態(tài)客體治理制度，建立智慧化、可應(yīng)用且具有參與性、協(xié)商性和合作性的客體制度框架；健全智慧化治理手段制度，包括治理理念、表現(xiàn)形式和技術(shù)手段等，要把法治、精治、共治、德治等貫穿于城市智慧制度設(shè)計(jì)理念中，并通過(guò)媒體宣傳、志愿者行動(dòng)、民意調(diào)查、投訴、申訴、接觸、深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等治理渠道將智慧化建設(shè)體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)智慧城管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察等一體化管理；圍繞資源型城市發(fā)展中“資源耗竭”這個(gè)痛點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)難點(diǎn)、宜居生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境智慧化建設(shè)，并融入到智慧制度框架中，為引資創(chuàng)造良好的營(yíng)商生態(tài)。

第二，建立健全資源型城市智慧文化生態(tài)系統(tǒng)。按照“生態(tài)思維”“智慧發(fā)展”的原則，注重城市文化的積淀與傳承、文化生態(tài)的養(yǎng)護(hù)與改善等，要把礦山開發(fā)、保護(hù)、修復(fù)，名勝古跡，新城建筑等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，打造具有創(chuàng)新精神和永續(xù)性發(fā)展的礦冶文化生態(tài)，如大慶精神、黃石文化等；把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與刺激文化消費(fèi)一并考慮，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，營(yíng)造出資源型城市特色文化消費(fèi)活動(dòng)，吸引流動(dòng)人口進(jìn)入，促進(jìn)文旅、礦旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；把滿足市民宜居的需要作為城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)，通過(guò)智慧文化體系建設(shè)，提升市民的綜合素質(zhì)，通過(guò)特色文化的輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；在打造礦冶文化生態(tài)時(shí)，要把開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新爭(zhēng)先、開放包容的資源開發(fā)精神與生態(tài)文明理念相融合，與智慧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的生態(tài)建設(shè)相協(xié)同，激發(fā)城市的科學(xué)精神和人文精神，通過(guò)軟資源的創(chuàng)新為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力。

四、結(jié)語(yǔ)

資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型，是要打造“智慧”與“生態(tài)”互為支持、互為引擎的“雙輪”驅(qū)動(dòng)場(chǎng)景，形成引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新、宜居環(huán)境創(chuàng)建的共創(chuàng)共享共贏生態(tài)。通過(guò)上述分析，本文主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。

第一，在回溯資源型城市轉(zhuǎn)型研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合智慧城市建設(shè)和智慧生態(tài)創(chuàng)新思想，從“城市整體轉(zhuǎn)型”視角，提出資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型這一新理念?！爸腔凵鷳B(tài)式”轉(zhuǎn)型以資源型城市智慧生態(tài)創(chuàng)新建設(shè)為方向，把城市中的文化、制度、環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)進(jìn)行智慧化和生態(tài)化建設(shè)，來(lái)重新塑造城市發(fā)展的新內(nèi)涵，創(chuàng)建驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的新環(huán)境。這一轉(zhuǎn)型理念是對(duì)以往資源型城市轉(zhuǎn)型理論的新詮釋，通過(guò)新理念的建設(shè)、普及和滲透，會(huì)產(chǎn)生場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)，為資源型城市因地制宜推進(jìn)轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)。

第二，結(jié)合智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)思想，提出從智慧基礎(chǔ)層、生態(tài)環(huán)境層和智慧應(yīng)用層三個(gè)層面搭建資源型城市“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型構(gòu)架。智慧基礎(chǔ)層是通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、場(chǎng)景應(yīng)用的建設(shè)，為資源型城市創(chuàng)新發(fā)展注入智慧基因。生態(tài)環(huán)境層是通過(guò)對(duì)自然環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的生態(tài)化改造，創(chuàng)建資源型城市共生化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展生態(tài)，為資源型城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型注入群體力量。智慧應(yīng)用層是通過(guò)對(duì)城市中各職能部門及行業(yè)的智慧化建設(shè)，創(chuàng)建城市發(fā)展所需的智慧經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)和智慧環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，為資源型城市創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式提供動(dòng)力。

第三，資源型城市踐行“智慧生態(tài)式”轉(zhuǎn)型，需要整合當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型需求，在智慧宜居、宜業(yè)生態(tài)建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。對(duì)于宜居生態(tài)的建設(shè)，資源型城市政府要利用新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)城融合布局、智慧生態(tài)理念普及等打造城市的智慧社會(huì)、環(huán)境、制度和文化生態(tài)，形成適宜居民生活的城市空間。對(duì)于宜業(yè)生態(tài)的建設(shè)，要以營(yíng)商環(huán)境智慧化為抓手，利用智慧技術(shù)打造智慧資源能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)、資源價(jià)值挖掘接續(xù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新區(qū)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等，形成適宜產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的城市空間，實(shí)現(xiàn)信息共享、價(jià)值共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共建的生態(tài)發(fā)展格局。最終把資源型城市打造成吸引傳統(tǒng)生產(chǎn)要素（資金、技術(shù)、人員）流入、新生產(chǎn)要素（數(shù)據(jù)、信息、管理）聚合的宜居、宜業(yè)生態(tài)之城。

注釋：

① “智慧”從其本源看是生命體的一種高級(jí)創(chuàng)造思維，是人辨析判斷和發(fā)明創(chuàng)造的能力，是在其智力與知識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)由經(jīng)驗(yàn)與練習(xí)習(xí)得的一種德才兼?zhèn)涞木C合心理素質(zhì)，包括個(gè)體智慧和群體智慧。參見(jiàn)汪鳳炎、鄭紅的文章《品德與才智一體：智慧的本質(zhì)與范疇》，發(fā)表于《南京社會(huì)科學(xué)》2015年第3期。

② “生態(tài)”在生態(tài)學(xué)教科書中常界定為“物種與影響它的各種環(huán)境和生物變量之間的關(guān)系”。參見(jiàn)梁士楚、李銘紅的著作《生態(tài)學(xué)》，華中科技大學(xué)出版社2015年出版。

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Resource-Based Cities Practice Smart Ecological Transformation：Theoretical Logical and Promotion Path

PENG Min， XIA Xinyu

（School of Economics and Management， Northeast Petroleum University， Daqing 163318， Heilongjiang， China）

Abstract： Whether the resource-based cities implement industrial transformation， economic transformation or urban transformation， they should grasp the natural laws of urban development and give play to their comparative advantages. The high-quality transformation aimed at building a new development pattern of resource-based cities should focus on the scene driven effect of urban "wisdom" and "ecology" construction， and use the driving force of intelligent innovation， the coordination force of ecological symbiosis and the internal demand force of urban development to cultivate the concept of "smart ecological" transformation in urban culture， system， environment， society， economy， etc. in the direction of creating a smart ecological city. Combining the advantages of resource-based city smart construction， the smart ecological foundation for urban development can be created through the construction of the smart foundation layer， ecological environment layer and smart application layer of the city; Through the construction of smart culture， smart system， smart environment， smart society， smart economy and other ecosystems in the city， a smart ecological driving scene of the city can be created， and ultimately the high-quality transformation of resource-based cities can be promoted.

Key words： resource-based city; smart ecology; smart ecological transformation; theoretical logic; promotion path