姚遠(yuǎn) 魏建軍

［摘要］建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心是現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，一經(jīng)提出便成為熱點(diǎn)話題。當(dāng)前，開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域，亟須開展系統(tǒng)的理論和實(shí)踐研究。因此，有必要對(duì)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的基本概念和主要特征進(jìn)行澄清，從實(shí)踐邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯等層面建立清晰的思維模型，以闡釋其建設(shè)目的、意義和方法，并從基于區(qū)域類型，把握不同實(shí)踐中心的建設(shè)定位；拓展資源稟賦，破解實(shí)踐中心的建設(shè)之困；培育實(shí)踐項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中心的預(yù)期功能等方面為實(shí)踐中心高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展提供策略和方案。

［關(guān)鍵詞］開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心；邏輯理路；行動(dòng)路徑

［作者簡(jiǎn)介］姚遠(yuǎn)（1981- ），男，江蘇金壇人，常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究院院長(zhǎng)，副研究員；魏建軍（1974- ），男，山東棗莊人，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技處處長(zhǎng)，教授。（江蘇 常州? 213164）

［基金項(xiàng)目］本文系2021年江蘇省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題“產(chǎn)教融合背景下產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)與治理研究——以地坪產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例”（課題編號(hào)：D/2021/03/53）和2023年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“高職智能制造類專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)的研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2023SJYB1369）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2024）01-0058-07

一、引言

20世紀(jì)90年代末，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，國(guó)家對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益增加。由于傳統(tǒng)的教育模式難以滿足多樣化的就業(yè)需求和行業(yè)快速發(fā)展的要求，引發(fā)了對(duì)教育與產(chǎn)業(yè)更深度融合的思考和探索。早期的嘗試主要包括企業(yè)給學(xué)生提供工作實(shí)踐的機(jī)會(huì)，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)真實(shí)工作的了解和適應(yīng)能力。隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)教融合的理念不斷深化和拓展，產(chǎn)教融合實(shí)踐中心（基地）逐漸興起。此時(shí)的產(chǎn)教融合實(shí)踐中心（基地）主要由政府部門主導(dǎo)，旨在構(gòu)建學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)之間的平臺(tái)和橋梁［1］，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)和真實(shí)的職業(yè)體驗(yàn)［2］，以更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求［3］。

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)產(chǎn)教融合的重視和支持力度的加大，涵蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合實(shí)踐中心（基地）相繼成立。這些實(shí)踐中心在推動(dòng)職業(yè)教育改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)前，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心已經(jīng)成為深化中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)改革的重要舉措之一。

因此，有必要對(duì)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的概念和特征進(jìn)行闡明，對(duì)其建設(shè)邏輯和路徑進(jìn)行深入探討，這有助于推動(dòng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)踐資源均衡發(fā)展、拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，對(duì)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局具有重要意義。

二、開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的基本概念和主要特征

實(shí)踐中心并非一個(gè)全新的概念，也非新生事物，但“開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心”的提出將多種概念有機(jī)融合，創(chuàng)造了一個(gè)更為綜合、特征多元的新實(shí)體。因此，有必要對(duì)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的概念和特征進(jìn)行澄清和明晰，以準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。

（一）基本概念

通過(guò)對(duì)相關(guān)文件描述的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心內(nèi)涵進(jìn)行歸納，得出開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心（以下簡(jiǎn)稱實(shí)踐中心）是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)、教育、研究等多方資源和力量于一體的綜合性機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，其任務(wù)涵蓋學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)以及技術(shù)服務(wù)三大方面［4］。實(shí)踐中心是教育、人才、科技一體化發(fā)展的紐帶，是產(chǎn)業(yè)、教育、政府部門和社會(huì)組織之間的橋梁，是促進(jìn)“三服務(wù)”“三協(xié)同”“三融合”的有效載體。根據(jù)建設(shè)主體不同可分為學(xué)校實(shí)踐中心、公共實(shí)踐中心和企業(yè)實(shí)踐中心［5］。

（二）主要特征

1.開放性——形態(tài)特征。開放性是指實(shí)踐中心在組織架構(gòu)、管理模式、參與對(duì)象、資源配置等方面具有開放和包容的特點(diǎn)。在組織架構(gòu)方面，實(shí)踐中心主要采取聯(lián)合組織形式，允許各方共同參與實(shí)踐中心的決策制定、管理運(yùn)行，形成共建共管的組織架構(gòu)，促進(jìn)各方在共同利益基礎(chǔ)上的合作。在管理模式方面，實(shí)踐中心注重平等合作和溝通，通過(guò)協(xié)議、合作協(xié)商或共同發(fā)展項(xiàng)目等方式建立合作伙伴關(guān)系，培養(yǎng)相互信任、協(xié)作共贏的精神，建立高效和精準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理體系，其管理模式包括理事會(huì)、用戶委員會(huì)等［6］。在參與對(duì)象方面，實(shí)踐中心鼓勵(lì)多元主體參與其中，包括企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)以及研究機(jī)構(gòu)等。這些參與者之間沒有特別的限定，各方可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和需求參與實(shí)踐中心的建設(shè)。這種多元主體參與的方式，有助于及時(shí)反映各方需求和變化，保障實(shí)踐中心的創(chuàng)新能力和適應(yīng)性。在資源配置方面，實(shí)踐中心給不同的參與者提供了資源共享平臺(tái)，包括共享設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、教學(xué)資源、科研資金和項(xiàng)目以及人力、技術(shù)和知識(shí)等。實(shí)踐中心通過(guò)打破資源壁壘，促進(jìn)各方更好地共享優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化使用效率，形成資源共建共享的良好局面。

2.區(qū)域性——地域特征。區(qū)域性是指實(shí)踐中心依托特定的地理位置或區(qū)域范圍（區(qū)域性的界定可以根據(jù)實(shí)踐中心所在的具體地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素進(jìn)行劃定），聚焦服務(wù)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求。明確服務(wù)范圍和邊界有助于更全面深入地了解和掌握該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，將實(shí)踐中心服務(wù)范圍限定在一個(gè)特定區(qū)域，如一個(gè)城市、地區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高服務(wù)的針對(duì)性。區(qū)域性規(guī)定了資源統(tǒng)籌的范圍和邊界，明確了哪些資源可以整合和利用，避免了資源浪費(fèi)及惡性競(jìng)爭(zhēng)，為跨區(qū)域合作留出空間，保證整體效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.產(chǎn)教融合——價(jià)值特征。產(chǎn)教融合是指實(shí)踐中心強(qiáng)調(diào)將產(chǎn)業(yè)和教育緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的有機(jī)銜接，彰顯了實(shí)踐中心建設(shè)基于產(chǎn)教融合、服務(wù)于產(chǎn)教融合的價(jià)值依歸。一方面，實(shí)踐中心的建設(shè)必須從產(chǎn)教融合的角度出發(fā)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)等手段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和教育之間的融合，讓教育實(shí)踐更加貼近產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的需求。另一方面，實(shí)踐中心作為產(chǎn)教融合的平臺(tái)和載體，其建設(shè)目標(biāo)是為產(chǎn)業(yè)界和教育界提供服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研各類項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)界提供技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)支持等服務(wù)，在協(xié)助解決產(chǎn)業(yè)問題和需求的同時(shí)，也為各類學(xué)校提供教學(xué)實(shí)踐場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，提供師資培訓(xùn)和教學(xué)資源，促進(jìn)產(chǎn)教融合更深入、更高效、可持續(xù)地發(fā)展。

4.實(shí)踐性——本質(zhì)特征。實(shí)踐性是指實(shí)踐中心在培養(yǎng)方式、培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)目標(biāo)上均強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性，注重培養(yǎng)人才的實(shí)際應(yīng)用能力。實(shí)踐中心與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最大不同在于實(shí)踐性。首先，培養(yǎng)方式是實(shí)踐性的。實(shí)踐中心注重將實(shí)踐納入人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，采取情景式、項(xiàng)目式等教學(xué)方法，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，開展相關(guān)實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。其次，培養(yǎng)過(guò)程貫穿實(shí)際應(yīng)用，教學(xué)過(guò)程與實(shí)際生產(chǎn)與應(yīng)用緊密結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景及需求來(lái)設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)指導(dǎo)由“雙師型”教師和企業(yè)技術(shù)能手擔(dān)任，如此不僅能傳授理論知識(shí)，還能教授實(shí)踐技能和操作技巧。最后，培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、能夠快速上手工作、具備創(chuàng)新能力的人才，注重夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)實(shí)際操作、解決問題和合作創(chuàng)新的能力。

綜上所述，開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的內(nèi)涵豐富，其使命包括促進(jìn)產(chǎn)教融合、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心在賦能技術(shù)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

三、建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的邏輯理路

從不同層面剖析開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的建設(shè)邏輯，以建立清晰的思維模型，進(jìn)一步深化對(duì)其建設(shè)目的、意義、實(shí)施方式等的理解和認(rèn)識(shí)，有助于明晰建設(shè)實(shí)踐中心的價(jià)值意蘊(yùn)，更好地指導(dǎo)其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

（一）實(shí)踐邏輯：以生產(chǎn)實(shí)踐為核心的人才培養(yǎng)范式

以生產(chǎn)實(shí)踐為核心的人才培養(yǎng)范式核心思想在于將職業(yè)教育與實(shí)際生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，將生產(chǎn)實(shí)踐視為人才培養(yǎng)的基石。該模式通過(guò)將實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的問題和挑戰(zhàn)作為人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考和分析，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)中實(shí)踐的循環(huán)迭代過(guò)程中，將理論知識(shí)與實(shí)踐技能相結(jié)合，幫助學(xué)生建立理論與實(shí)際應(yīng)用的聯(lián)系，提升其技術(shù)技能、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)讓學(xué)生接觸真實(shí)場(chǎng)景，了解產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，使其在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、掌握技能，成長(zhǎng)為適應(yīng)實(shí)際工作需要的專業(yè)人才。這種人才培養(yǎng)范式對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才、促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、推動(dòng)教育改革具有重要意義。

實(shí)踐是人才培養(yǎng)的短板、軟肋、弱項(xiàng)，只有在實(shí)習(xí)基地、實(shí)踐基地、實(shí)訓(xùn)基地里的真刀實(shí)槍的干和練，才能夠培養(yǎng)出企業(yè)歡迎的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。［7］實(shí)踐中心通過(guò)將真實(shí)場(chǎng)景引入技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程，優(yōu)化“理論+實(shí)踐”的人才培養(yǎng)方案，為學(xué)生提供接軌實(shí)際工作環(huán)境的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，使其在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中進(jìn)行實(shí)踐，與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士和技術(shù)人員進(jìn)行交流與合作，更好地理解產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，完成技術(shù)技能學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累。因此，實(shí)踐中心的建設(shè)是對(duì)以生產(chǎn)實(shí)踐為邏輯起點(diǎn)的人才培養(yǎng)范式的生動(dòng)實(shí)踐，能夠有效彌補(bǔ)人才培養(yǎng)的實(shí)踐短板，促進(jìn)了教育方式從“單向輸送”向“雙向互動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，教育模式從“傳授知識(shí)”向“培養(yǎng)能力”的轉(zhuǎn)變。

（二）現(xiàn)實(shí)邏輯：搭建彌合產(chǎn)教融合理念和實(shí)際操作之間落差的中間平臺(tái)

職業(yè)教育作為距離產(chǎn)業(yè)最近的教育類型，產(chǎn)教融合和校企合作是其基本模式，也是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。［8］然而，產(chǎn)業(yè)和教育領(lǐng)域具有不同的目標(biāo)、管理機(jī)制和文化特點(diǎn)。［9］因此，產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于建立產(chǎn)業(yè)和教育之間的連接和互動(dòng)機(jī)制，搭建一個(gè)從“分隔管理”到“資源融通”的區(qū)域性產(chǎn)教資源互動(dòng)服務(wù)的中間平臺(tái)。［10］

在產(chǎn)教融合的實(shí)踐中，建設(shè)中間平臺(tái)成為連接高校、企業(yè)和其他相關(guān)利益方的重要舉措。中間平臺(tái)既可以是物理空間，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)訓(xùn)中心，也可以是虛擬平臺(tái)。中間平臺(tái)能夠提供一個(gè)公平、開放和合作的環(huán)境，促進(jìn)各方之間的溝通、合作和資源共享。無(wú)論是物理空間還是虛擬平臺(tái)，中間平臺(tái)應(yīng)能整合高校、企業(yè)和其他參與主體的資源，包括人才、設(shè)備、資金和信息等，實(shí)現(xiàn)資源的共享和互補(bǔ)。它還應(yīng)能夠搭建標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)接和管理機(jī)制，促進(jìn)高校和企業(yè)之間的合作，包括推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立有效的評(píng)估和反饋機(jī)制，以評(píng)估產(chǎn)教融合的效果，促進(jìn)平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化。實(shí)踐中心建設(shè)以符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿為目標(biāo)，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體［11］，發(fā)揮實(shí)體運(yùn)行的物理平臺(tái)的作用。

（三）理論邏輯：二維時(shí)空交融的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)理論

技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的二維時(shí)空交融理論主張技能人才的成長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)時(shí)間“打磨”的問題，還涉及需要何種空間資源“支撐”的問題。該理論強(qiáng)調(diào)技能的形成在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上相互交織，技能的塑造是時(shí)間維度某些方面與空間維度某些方面相互組合的產(chǎn)物。只有在適宜的空間環(huán)境中延長(zhǎng)時(shí)間，技能的發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。［12］這一理論不僅深入探討了技能人才成長(zhǎng)的階段性特征，同時(shí)明確了“學(xué)校本位學(xué)習(xí)”與“工作本位學(xué)習(xí)”全程參與的必要性，為技能人才培養(yǎng)提供了一種全面的理論框架。

實(shí)踐中心的創(chuàng)建營(yíng)造了學(xué)校與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系的空間，將學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)了二維時(shí)空交融的過(guò)程，促使培養(yǎng)主體從“學(xué)校培養(yǎng)”向“多元培養(yǎng)”演變。在這一空間中，學(xué)生既可以接受學(xué)校教育，也能夠參與企業(yè)實(shí)際工作項(xiàng)目并接受企業(yè)培訓(xùn)。密切結(jié)合理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用的培訓(xùn)方式，既縮短了學(xué)生掌握工作知識(shí)和技能的時(shí)間，又使其提前熟練掌握了工作崗位所需的技能，減少了進(jìn)入企業(yè)后的培訓(xùn)周期，極大地提高了技術(shù)技能人才的培養(yǎng)效率。

實(shí)踐中心有效保障了學(xué)校本位學(xué)習(xí)與工作本位學(xué)習(xí)的全程參與，改變了技術(shù)知識(shí)的傳播方式和學(xué)習(xí)的組織環(huán)境，促進(jìn)了技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的演變，從單純強(qiáng)調(diào)人的具身性操作能力，轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)系統(tǒng)及其所從事工作的整體管控能力、與工作伙伴和機(jī)器等之間的協(xié)同合作能力，以及對(duì)背景知識(shí)的掌握能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)［13］。這種轉(zhuǎn)變更有利于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

綜上所述，實(shí)踐中心的建設(shè)對(duì)于彌補(bǔ)人才培養(yǎng)實(shí)踐短板、解決產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)問題、創(chuàng)新適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式具有重要的意義，展現(xiàn)了實(shí)踐邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和理論邏輯的辯證統(tǒng)一。

四、建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的行動(dòng)路徑

產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是教育變革的必然趨勢(shì)。因此，實(shí)踐中心的建設(shè)既要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又要兼顧教育改革的具體需求。各類實(shí)踐中心在建設(shè)定位上應(yīng)該各有側(cè)重，在資源配置上應(yīng)積極拓展，在功能作用上應(yīng)當(dāng)發(fā)揮實(shí)效，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）基于區(qū)域類型，把握不同實(shí)踐中心的建設(shè)定位

在不同區(qū)域建設(shè)實(shí)踐中心時(shí)，需合理統(tǒng)籌各區(qū)域的建設(shè)目標(biāo)。由于不同區(qū)域擁有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求和發(fā)展重心，因此，在實(shí)踐中心的建設(shè)過(guò)程中，必須根據(jù)各區(qū)域的發(fā)展特征和需求，合理安排建設(shè)重點(diǎn)和方向，最大限度地優(yōu)化資源配置、提升效益、協(xié)調(diào)發(fā)展。省級(jí)政府部門、行業(yè)部門、教育主管部門應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃省域內(nèi)開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)，根據(jù)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人才需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，擬定整體規(guī)劃，明確建設(shè)方向、重點(diǎn)和目標(biāo)。對(duì)各市域?qū)嵺`中心的建設(shè)需加強(qiáng)指導(dǎo)，既要注重各區(qū)域的獨(dú)立性和特殊性，發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，又要注重區(qū)域之間的協(xié)同性和互補(bǔ)性，建立跨區(qū)域的合作平臺(tái)，鼓勵(lì)各實(shí)踐中心合作開展項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、人才培養(yǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，加強(qiáng)區(qū)域間的合作，解決共同面臨的人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等問題，形成基于各區(qū)域優(yōu)勢(shì)的協(xié)同發(fā)展模式，為各區(qū)域?qū)嵺`中心的協(xié)同發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

同一區(qū)域內(nèi)建設(shè)的不同類型的實(shí)踐中心應(yīng)準(zhǔn)確把握定位。若各類實(shí)踐中心功能定位不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致“大環(huán)套小環(huán)”、重復(fù)建設(shè)等問題，浪費(fèi)公共資源，帶來(lái)連鎖式不利影響。因此，需要明確各類實(shí)踐中心的目標(biāo)定位和服務(wù)重點(diǎn)。學(xué)校實(shí)踐中心由學(xué)校牽頭建設(shè)，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校教育體系，專注于學(xué)生專業(yè)教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，促使學(xué)生在實(shí)踐中鞏固理論知識(shí)、提升技術(shù)技能水平，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以適應(yīng)崗位需求。企業(yè)實(shí)踐中心由企業(yè)牽頭建設(shè)，應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合，專注于員工培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，提升員工素質(zhì)和企業(yè)科技水平。公共實(shí)踐中心由當(dāng)?shù)卣⑿姓块T牽頭建設(shè)，作為公共服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求方向，架設(shè)產(chǎn)教研合作的橋梁，整合各類資源和力量，為產(chǎn)教融合、科教融匯提供支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量人才培養(yǎng)。此外，為避免實(shí)踐中心的同質(zhì)化和功能重疊，當(dāng)?shù)卣?、高校和企業(yè)應(yīng)共同制定明確的差異化發(fā)展策略，對(duì)實(shí)踐中心建設(shè)方案進(jìn)行有效評(píng)估，限制數(shù)量，確保各類實(shí)踐中心具備一定的獨(dú)特性和互補(bǔ)性。鼓勵(lì)各實(shí)踐中心在專業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等方面樹立自身的特色與品牌，持續(xù)提升建設(shè)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）拓展資源稟賦，破解實(shí)踐中心的建設(shè)之困

實(shí)踐中心建設(shè)必然會(huì)面對(duì)一般產(chǎn)教融合實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)面臨的共性問題，尤其是在有限的區(qū)域空間內(nèi)完成實(shí)踐中心的建設(shè)，資源要素的相對(duì)短缺必然成為突出的制約性問題，具體表現(xiàn)為資金、設(shè)備、師資三個(gè)方面的受限。首先，資金投入不足的困擾。一些實(shí)踐中心因資金投入不足，限制了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致未能提供真實(shí)生產(chǎn)和工程場(chǎng)景的實(shí)際環(huán)境。其次，設(shè)備保障不力的問題。一些實(shí)踐中心缺乏先進(jìn)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)設(shè)備，使學(xué)生無(wú)法接觸和操作先進(jìn)設(shè)備，難以真實(shí)了解和掌握先進(jìn)工藝。一些實(shí)踐中心在技術(shù)設(shè)備的更新和維護(hù)方面存在滯后問題，導(dǎo)致設(shè)備老化、故障頻發(fā)，無(wú)法保證正常運(yùn)行和有效使用。最后，核心師資力量不足的挑戰(zhàn)。部分實(shí)踐中心中缺乏具有行業(yè)背景知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的核心教師，企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)核心技術(shù)的保密要求加劇了技術(shù)骨干的稀缺問題，制約了他們?cè)趯?shí)踐中心擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)的可能性與積極性，導(dǎo)致實(shí)踐中心師資整體水平不高及人才匱乏。

為解決資金不足的問題，建議在實(shí)踐中心建設(shè)規(guī)劃中，全面考慮實(shí)踐中心的功能定位、建設(shè)內(nèi)容、人員需求、設(shè)備需求、資金投入和運(yùn)營(yíng)管理等因素，制定合理的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃過(guò)程中廣泛征求各方意見和建議，做到因地制宜、量力而行、符合實(shí)際。在資金籌措方面，除依賴傳統(tǒng)政府撥款外，應(yīng)進(jìn)一步探索混合所有制模式，確立各方權(quán)益和責(zé)任，吸引社會(huì)資源和企業(yè)投資，建立多元化的資金支持體系。在資金管理上，制訂合理的預(yù)算和資金管理方案，建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系和資金管理制度，提高資金使用的透明度和合規(guī)性。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)機(jī)制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率。在資金保障方面，要合理安排資金用途，優(yōu)先考慮投入到師資培養(yǎng)、技術(shù)裝備更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，提升實(shí)踐中心的整體水平。此外，在實(shí)踐中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加快建立實(shí)踐中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)踐中心的“自我造血功能”，促進(jìn)良性發(fā)展。

為解決設(shè)備保障不力問題，建議在爭(zhēng)取先進(jìn)設(shè)備方面，根據(jù)實(shí)踐中心的實(shí)際需求和預(yù)算安排，制訂設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，全面考察設(shè)備性能和價(jià)格等因素，保障采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量和性能。與企業(yè)合作是獲取先進(jìn)設(shè)備的有效途徑。實(shí)踐中心可以提供必要的投資回報(bào)，通過(guò)推廣企業(yè)產(chǎn)品、幫助企業(yè)提升市場(chǎng)知名度和品牌影響力、搭建設(shè)備共享平臺(tái)、讓企業(yè)在實(shí)踐中心享有先進(jìn)設(shè)備的使用權(quán)等方式，有效降低企業(yè)投資成本和風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)方面，實(shí)踐中心要建立合理的設(shè)備使用制度，規(guī)范設(shè)備使用流程和管理，合理分配各臺(tái)設(shè)備的使用率。同時(shí)，建立完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制，包括制定設(shè)備巡檢、保養(yǎng)、維修和更換等方面的規(guī)范，提升設(shè)備管理員的技術(shù)水平和運(yùn)維能力，確保設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

針對(duì)核心師資力量缺乏問題，一是可以通過(guò)強(qiáng)化“雙師型”教師選拔，吸引高技術(shù)水平和能力的學(xué)校教師、研究機(jī)構(gòu)人員參與實(shí)踐中心培訓(xùn)工作，充實(shí)師資力量。二是可以通過(guò)建立企業(yè)導(dǎo)師制度，選拔有工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平高、教學(xué)教育能力優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)人才作為實(shí)踐中心的導(dǎo)師，搭建技術(shù)人員流通渠道。三是可以與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議，明確技術(shù)和商業(yè)機(jī)密的保管責(zé)任和法律責(zé)任，切實(shí)落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，提供安全保障措施，確保技術(shù)信息和商業(yè)機(jī)密不泄露，解除企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)擔(dān)心人才流失和技術(shù)泄露的顧慮。此外，每個(gè)實(shí)踐中心都應(yīng)根據(jù)自身的需求和資源，發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大企業(yè)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人員流動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)和技能積累［14］，有針對(duì)性地建設(shè)人才隊(duì)伍，以滿足實(shí)踐中心的發(fā)展需求。

（三）培育實(shí)踐項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中心的預(yù)期功能

實(shí)踐項(xiàng)目是促進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中心的既定功能的重要載體。根據(jù)項(xiàng)目的不同目標(biāo)、內(nèi)容和意義，可以將實(shí)踐項(xiàng)目劃分為科技研發(fā)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，以及教學(xué)型項(xiàng)目和企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目［15］。開展良好的實(shí)踐項(xiàng)目不僅能夠充實(shí)實(shí)踐中心的活力，而且能為學(xué)生完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)提供有效支持。相反，如果一些實(shí)踐中心在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)缺乏創(chuàng)新性、前瞻性，項(xiàng)目層次低、重復(fù)性高，或在項(xiàng)目策劃、運(yùn)營(yíng)和推廣等方面存在不足，可能引發(fā)外界對(duì)實(shí)踐中心以及職業(yè)教育的“信任危機(jī)”，進(jìn)而對(duì)實(shí)踐中心的建設(shè)和發(fā)展造成負(fù)面影響。解決這些問題的關(guān)鍵在于深化產(chǎn)教融合和科教融匯，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目培育的支持和引導(dǎo)，激勵(lì)高校、職業(yè)院校、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等開展深度合作，以項(xiàng)目為引擎推動(dòng)各類實(shí)踐中心發(fā)揮更大的作用。

學(xué)校實(shí)踐中心應(yīng)通過(guò)實(shí)施真實(shí)培育項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和深度合作企業(yè)的支持，依托科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)，構(gòu)建“教學(xué)—科研—學(xué)習(xí)—實(shí)踐”的協(xié)同架構(gòu)，緊隨產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，提升面向數(shù)字時(shí)代的教育教學(xué)能力。此外，要培養(yǎng)針對(duì)所屬行業(yè)和專業(yè)的研發(fā)改進(jìn)能力、把握專業(yè)建設(shè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)關(guān)系的能力、重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和管理能力，以及校內(nèi)外資源稟賦的挖掘整合能力［16］，從而形成穩(wěn)定的區(qū)域職業(yè)教育供給，提升辦學(xué)水平和社會(huì)服務(wù)水平。

公共實(shí)踐中心則應(yīng)通過(guò)實(shí)施真實(shí)項(xiàng)目培育，深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求，對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，理順區(qū)域內(nèi)產(chǎn)教融合涉及的不同管理部門及其關(guān)系，建立清晰的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、利益分享制度，推動(dòng)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、教育三者相互促進(jìn)、循環(huán)提升，構(gòu)建產(chǎn)教融合和科教融匯的新生態(tài)。此外，公共實(shí)踐中心還應(yīng)成為區(qū)域內(nèi)“產(chǎn)業(yè)—科技—教育”三者相互促進(jìn)的中心，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)培訓(xùn)等工作，打造技術(shù)高地、人才高地和創(chuàng)新高地，發(fā)揮實(shí)踐中心的引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

企業(yè)實(shí)踐中心則應(yīng)通過(guò)實(shí)施真實(shí)培育項(xiàng)目，發(fā)揮科研成果、技術(shù)專利和人才隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供完整的技術(shù)支持和服務(wù)。通過(guò)深化與科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的合作，不僅要在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面取得突破，還要為培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供支持，推動(dòng)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與技術(shù)鏈的緊密對(duì)接。通過(guò)促進(jìn)職業(yè)、平臺(tái)和專業(yè)的對(duì)接，以及崗位、項(xiàng)目和課程的有機(jī)融合，企業(yè)實(shí)踐中心可以在科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車間”中發(fā)揮更大的作用［17］，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

五、結(jié)語(yǔ)

區(qū)域開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革的關(guān)鍵任務(wù)之一，既充滿機(jī)遇也充滿挑戰(zhàn)。面對(duì)這一全新的課題，在推動(dòng)實(shí)踐中心建設(shè)的過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)理論研究，保持理論的清醒，并在實(shí)踐中進(jìn)行反思和總結(jié)，建立更為科學(xué)、系統(tǒng)的理論體系。同時(shí)，需要不斷嘗試和創(chuàng)新，敢于突破傳統(tǒng)邊界，擺脫僵化思維，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，探索實(shí)踐中心發(fā)展之道，提振實(shí)踐的自信心，以更好地履行“教育強(qiáng)國(guó)，職教何為”的使命。

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