劉宇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類文明發(fā)展進步的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實，奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

一、深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)體系

習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論和實踐來源。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為世界的本原是物質(zhì)，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在一定的自然環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”。人類生活離不開自然界，水、空氣、土地、礦產(chǎn)等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思指出：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難。”習(xí)近平生態(tài)文明思想源于馬克思主義哲學(xué)的本體論與自然觀，將馬克思辯證唯物主義認(rèn)識論同中國傳統(tǒng)生態(tài)文化中天人合一、道法自然等思想相結(jié)合，傳承中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人生態(tài)民生思想，立足新時代中國特色社會主義偉大實踐，直面當(dāng)今人類所遭遇的生態(tài)危機，探索人類文明未來走向，對本體論及人與自然對立統(tǒng)一關(guān)系做了進一步闡述，將生態(tài)資源與環(huán)境轉(zhuǎn)化成為新生產(chǎn)力要素，是馬克思主義中國化時代化的最新理論成果，具有巨大的時代價值。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成確立。自人類文明產(chǎn)生以來，經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明幾個發(fā)展階段。原始文明、農(nóng)業(yè)文明時期人類臣服于自然。工業(yè)文明是伴隨著生產(chǎn)力的極大提高而出現(xiàn)的，人類不斷征服自然帶來了物質(zhì)財富的巨大進步，但同時消耗資源過高和造成環(huán)境污染使全球生態(tài)持續(xù)惡化、自然災(zāi)害日益頻繁。生態(tài)文明是在反思工業(yè)文明生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新型文明形態(tài)，建設(shè)生態(tài)文明，就是要摒棄工業(yè)文明 “人類中心主義”的價值理念，倡導(dǎo)人與自然平等相處、和諧共生的價值理念，重塑價值體系。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但同時出現(xiàn)了生態(tài)退化等問題，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長模式難以為繼。以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著對人民負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)，對人類文明負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出全社會必須樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，并把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。2018年3月，“生態(tài)文明建設(shè)”被歷史性地寫入憲法成為國家意志。在2018年5月召開的第八次全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記提出新時代推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)必須堅持“六項原則”并作出具體部署，全方位推進生態(tài)文明建設(shè)。自此，習(xí)近平生態(tài)文明思想確立并進入新發(fā)展階段。

二、深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論特質(zhì)

人民性是習(xí)近平生態(tài)文明思想的價值論特色。習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民，人民就是江山?！比嗣裥允侵袊伯a(chǎn)黨的鮮明底色。習(xí)近平總書記遵循人民至上的原則，以人民幸福作為生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，提出“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

系統(tǒng)性是習(xí)近平生態(tài)文明思想的方法論優(yōu)勢。生態(tài)系統(tǒng)是一個開放復(fù)雜的系統(tǒng)，包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居等，具有系統(tǒng)性特征。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革，“不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”。針對我國環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。生態(tài)文明建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程，是物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，要統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)治理，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會和生態(tài)效益的關(guān)系，才能更好地建設(shè)生態(tài)文明。

三、深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的實踐要求

完善生態(tài)文明法治建設(shè)，強化生態(tài)制度保障。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明法治建設(shè)，認(rèn)為建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。針對我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的制度和體制不健全等問題，習(xí)近平總書記指出：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！笔紫?，要科學(xué)立法。生態(tài)立法要綜合考慮各類環(huán)境要素，做到各類法律法規(guī)務(wù)實管用、覆蓋全面的同時，突出重點領(lǐng)域，確保生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域立法的科學(xué)性、有效性和完整性，在生態(tài)文明建設(shè)過程中做到“有法可依”。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法。明確生態(tài)執(zhí)法責(zé)任，不打折扣地保障法律真正落到實處。保障執(zhí)法公平，執(zhí)法過程中，不論是普通群眾還是領(lǐng)導(dǎo)干部，只要存在違規(guī)違法行為，都要受到法律制裁。不斷完善執(zhí)法細則，真正做到以制度規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)。最后，要公正司法，實現(xiàn)全民生態(tài)守法。要讓司法真正服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，用生態(tài)文明理念引導(dǎo)公民規(guī)范自身行為，提高公民的法律意識和環(huán)保責(zé)任感，形成和諧健康的生態(tài)法治氛圍。

以“雙碳”目標(biāo)為指引，加快推進發(fā)展方式低碳綠色轉(zhuǎn)型。2020年9月，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會上表示，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國在工業(yè)化和城市化尚未完成的情況下宣布了碳達峰、碳中和的時間表，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)和對中國綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略自信。我們與時俱進，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，不再將環(huán)保視為經(jīng)濟發(fā)展的負(fù)擔(dān)，而視為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要秉承“既要金山銀山、更要綠水青山”的理念，做到 “在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”，把綠色發(fā)展要求貫穿于經(jīng)濟發(fā)展全領(lǐng)域、工業(yè)生產(chǎn)全過程、企業(yè)管理各環(huán)節(jié)、居民生活全方位。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率。要在節(jié)能、增效、發(fā)展可再生能源、尋找替能上下功夫。要降低化石能源消費總量，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入。推動能源系統(tǒng)多元化、低碳化、智能化，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。二是科技賦能實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟建設(shè)中，充分發(fā)展低碳能源技術(shù)，以科技創(chuàng)新賦能碳中和碳達峰，推動經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。利用大數(shù)據(jù)進行資源整合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最終形成生產(chǎn)生活的綠色發(fā)展模式。走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路”。