嘉賓介紹

方建鋒，上海市教育科學研究院研究員，博士生導師?，F(xiàn)任上海市教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室副主任，協(xié)助管理上海市教育綜合改革專家咨詢委員會秘書處，兼任長三角教育發(fā)展研究院副院長、上海市教育學會教育科研專委會副理事長、中國民辦教育協(xié)會民辦教育研究院副院長兼秘書長、中國民辦教育協(xié)會小學初中分會第一屆理事會副理事長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會兒童教育與發(fā)展專業(yè)委員會、民辦教育專業(yè)委員會學術(shù)委員會副主任、上海市民辦教育協(xié)會民辦教育研究院副院長。常年從事宏觀教育政策研究，先后承擔和參與完成了多項國家社科基金重大項目、重點項目。

摘" 要：學科在我國高等教育體系中具有重要地位和作用，它既是科學研究和研究生培養(yǎng)的依托和載體，也是我國高校進行各種資源配置和管理的基本單位。改革開放以來，我國先后五次更新學科專業(yè)目錄，逐步建立了國家重點學科制度、學科評估制度、一流學科建設(shè)制度，并確立了學科動態(tài)調(diào)整機制，高校學科體系建設(shè)取得顯著進展。但在新時代背景下，如何面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向“2035”教育現(xiàn)代化優(yōu)化調(diào)整高校學科布局，既是深厚的理論問題，也是迫切的實踐問題，更是具有預見性的戰(zhàn)略問題。

一、我國高校學科發(fā)展的主要階段與優(yōu)化方向

《大學》：中國從建國開始在高校學科調(diào)整和布局方面經(jīng)歷了哪些階段？未來的學科優(yōu)化改革工作的方向是什么？

方建鋒：迄今為止，我國70多年的學科建設(shè)歷程，可以根據(jù)不同時期的任務(wù)重點及建設(shè)機制分成三個階段：一是1949—1977年的計劃主導階段。新中國成立初期，為了快速實現(xiàn)工業(yè)化，我國學科目錄的劃分主要以行業(yè)特點為依據(jù)，學科專業(yè)的設(shè)置和改造工作均由國家統(tǒng)一規(guī)劃和指導，工程技術(shù)、自然科學等學科得到較快的發(fā)展，政治學、社會學、人類學等學科則被取消，財經(jīng)和政法學科被削減。但在文化大革命時期，高等教育受到嚴重沖擊，學科專業(yè)發(fā)展幾乎停滯，很多學科專業(yè)被取消或合并。二是1978—2015年的調(diào)整優(yōu)化階段。改革開放后，中國高等教育開始恢復和發(fā)展，學科專業(yè)體系進行了大規(guī)模的調(diào)整和重建，以適應經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，重點加強了應用學科和社會學科的發(fā)展。同時，隨著“211工程”和“985工程”的實施，中國高等教育進入了重點建設(shè)和提高質(zhì)量的階段，學科專業(yè)布局更加注重高水平和研究型大學的建設(shè)，加強了對重點學科的支持。三是從2015年至今的提質(zhì)增效階段。在這一階段，國家積極推進“建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制”，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，學科專業(yè)目錄調(diào)整周期從原來的10年縮短至5年，2024年又開始實施本科專業(yè)目錄年度更新發(fā)布機制，大大增強了學科調(diào)整的靈活性。為了應對復雜的社會經(jīng)濟問題和技術(shù)挑戰(zhàn)，交叉學科和新興學科建設(shè)成為新的導向。

回顧學科結(jié)構(gòu)的調(diào)整歷史可以發(fā)現(xiàn)，我國高校學科優(yōu)化調(diào)整布局的歷史演進有其內(nèi)在邏輯，即緊密貼合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，面向國際競爭的主戰(zhàn)場提升學科專業(yè)建設(shè)的效能。以此為依據(jù)對未來學科優(yōu)化改革工作的方向進行研判，可以預見未來我國的學科優(yōu)化調(diào)整布局將不僅聚焦學科建設(shè)的傳統(tǒng)知識體系和組織制度，還將著力建立與科技創(chuàng)新和新興布局等相匹配、相適應、相協(xié)調(diào)的學科規(guī)模和學科結(jié)構(gòu)。緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題，加快相關(guān)學科的建設(shè)與發(fā)展，確保學科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的有效對接和深度融合，形成一批具有國際影響力和競爭力的學科專業(yè)集群。

二、構(gòu)建高校學科大類人才培養(yǎng)模式的意義與挑戰(zhàn)

《大學》：您如何看待近年來一些高校紛紛增設(shè)了學科大類培養(yǎng)人才的模式 ？

方建鋒：按照學科大類培養(yǎng)人才的確是當前高等教育改革的重要趨勢。當前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展增加了對復合型、創(chuàng)新型人才的需求，傳統(tǒng)的單一專業(yè)教育模式難以滿足此需求。按照學科大類培養(yǎng)人才有助于培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和跨學科解決問題的能力，幫他們適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

按照大類招生的模式增加了教育的靈活性和個性化，有助于學生更好地發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自身的興趣與專長。我國高等教育發(fā)展普及化后，對人才個性化培養(yǎng)變得更加重要。從這個意義上說，按照大類招生也是順應高等教育發(fā)展階段規(guī)律的表現(xiàn)。此外，放眼全球，按照大類招生還可以更好地與國外高等教育的人才培養(yǎng)模式接軌，有助于吸引國際學生，促進中外學生的交流與合作。

但在當前階段推動學科大類人才培養(yǎng)模式，還面臨一定的挑戰(zhàn)，需積極應對。一是課程體系設(shè)計的挑戰(zhàn)。學科大類培養(yǎng)要求構(gòu)建跨學科的課程體系，目前可能會有一定難度。這就需要進一步加大學科交叉的改革探索。二是師資力量配置問題。跨學科培養(yǎng)對教師的綜合能力提出了更高要求，需要教師具備跨學科知識背景和教學能力。目前我國教師普遍達不到這一素養(yǎng)要求，需要通過一定的制度設(shè)計，鼓勵教師參與跨學科研究和教學項目，在實踐中提高跨學科能力。三是學生選擇與適應問題。學生在大類培養(yǎng)模式下需要在較晚的階段確定專業(yè)方向，這對學生的自我認識和職業(yè)規(guī)劃能力提出了更高要求，也對高校的職業(yè)生涯教育能力帶來挑戰(zhàn)。

三、雙一流背景下，高校培育一流學科的核心策略

《大學》：雙一流背景下，一流學科是高校發(fā)展的生命線。對于培育一流學科，您有著怎樣的看法？

方建鋒：首先，明確學科定位與特色是很重要的前提。高校應根據(jù)自身特色和優(yōu)勢，明確一流學科的發(fā)展方向和定位，確保學科建設(shè)與學校整體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。同時，還要明確其在國內(nèi)外學術(shù)界的位置及優(yōu)勢，要突出學科的特色，形成差異化的競爭優(yōu)勢。

其次，加強師資隊伍建設(shè)是不可或缺的基礎(chǔ)。一流學科的建設(shè)離不開高水平師資隊伍的支撐。高校應加大人才引進力度，培養(yǎng)具有國際視野、學術(shù)造詣深厚的領(lǐng)軍人才和青年才俊，構(gòu)建年齡結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)合理、具有持續(xù)創(chuàng)新能力的學術(shù)團隊。同時，注重教師的職業(yè)發(fā)展和成長環(huán)境，為他們提供良好的科研和生活條件。

再次，深化科研創(chuàng)新與平臺建設(shè)是必要支撐。科研創(chuàng)新是學科發(fā)展的靈魂。高校應鼓勵和支持教師開展原創(chuàng)性、前沿性的科學研究，積極申報和承擔國家重大科研項目，產(chǎn)出具有國際影響力的科研成果。同時，加強科研平臺建設(shè)，為科研創(chuàng)新提供有力支撐。

此外，學科交叉與融合是潛在突破口。當前，學科交叉與融合已成為科學發(fā)展的重要趨勢。高校應打破學科壁壘，形成跨學科的研究團隊和項目，推動新興學科和交叉學科的發(fā)展。這有助于拓寬學科視野，激發(fā)新的科研靈感，提升學科的整體競爭力。

最后，國際交流與合作可以提供外部支持。一流學科必須具有國際視野和影響力。高校應加強與國外高水平大學和研究機構(gòu)的交流與合作，積極參與國際學術(shù)組織和會議，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，同時推動自身學科成果走向世界。通過國際交流與合作，提升學科的國際知名度和影響力。

四、新發(fā)展機遇下，我國高校學科發(fā)展的有效舉措

《大學》：未來的學科也要適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，您認為應采取哪些舉措來發(fā)展？

方建鋒：一是加強政策引領(lǐng)與戰(zhàn)略規(guī)劃。高校應結(jié)合國家戰(zhàn)略需求和社會發(fā)展趨勢，制訂前瞻性的學科發(fā)展規(guī)劃，明確學科建設(shè)的目標和方向?？梢砸罁?jù)《普通高等教育學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通高校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》等政策文件，優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)布點，新增設(shè)一批適應新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)。

二是鼓勵新興學科的建設(shè)與發(fā)展。未來的產(chǎn)業(yè)往往不是單一學科能夠完全涵蓋的，因此，促進不同學科之間的交叉與融合至關(guān)重要?？梢酝ㄟ^設(shè)立跨學科研究中心和交叉學科專業(yè)，鼓勵學者和學生參與多學科的研究項目，推動跨學科知識的創(chuàng)新與應用。此外，還應制訂相關(guān)政策，如提供稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等，激勵企業(yè)與高校在新興領(lǐng)域的合作，共同推動新學科的發(fā)展和應用。

三是重視校企合作與產(chǎn)教融合。為了使學科發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求同步，高校應加強與企業(yè)的合作。校企合作不僅限于教學，還應包括科研和技術(shù)創(chuàng)新項目，如共同設(shè)立聯(lián)合研究院或?qū)嶒炇遥瑢Ｗ⒂谛屡d學科和前沿技術(shù)的研究。企業(yè)可以提供資金、設(shè)備和應用場景，而高校則提供科研團隊和學術(shù)支持。特別是在新興領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和應用研究方面。通過校企合作，企業(yè)可以獲得高校的科研支持，而高校則能夠獲取產(chǎn)業(yè)的實際問題和數(shù)據(jù)，增強學科研究成果的應用價值。

四是推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育。新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的崛起往往伴隨著創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的需求。因此，學科設(shè)置中應增加創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。同時，鼓勵學生參與創(chuàng)新項目、創(chuàng)業(yè)競賽等，提升他們在新興領(lǐng)域中的競爭力。

《大學》：國家提出了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，高校學科應該怎樣配合國家的這一戰(zhàn)略？

方建鋒：一是明確學科發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略的契合點。高校學科需要明確自身的優(yōu)勢和發(fā)展方向，找準與國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略的契合點?；趪覒?zhàn)略導向，制訂詳細的學科發(fā)展規(guī)劃，確保學科建設(shè)與國家發(fā)展目標一致。

二是優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力。根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求，調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，撤銷落后或過剩的專業(yè)，增設(shè)與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)緊密相關(guān)的學科。鼓勵和支持科研人員開展前沿技術(shù)研究，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供技術(shù)支持。

三是建立產(chǎn)學研合作機制。加強與企業(yè)、研究機構(gòu)的合作，建立穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，共同推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。此外，還可與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共建研發(fā)平臺，如聯(lián)合實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，加速科研成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

四是培養(yǎng)適應新質(zhì)生產(chǎn)力需求的人才。通過調(diào)整課程設(shè)置，增加新興技術(shù)、管理等課程優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。實施大類招生、大類培養(yǎng)，為學生提供多樣化的專業(yè)選擇路徑，滿足不同學生的發(fā)展需求。

五是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系。構(gòu)建開放包容的學術(shù)環(huán)境，鼓勵學術(shù)自由和創(chuàng)新精神。創(chuàng)建孵化器、創(chuàng)業(yè)園等平臺，支持師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，促進科研成果的轉(zhuǎn)化應用。

〔基金項目：本文系2024年度國家社科基金教育學重大項目“高等教育人才供需適配機制研究”（項目編號：VIA240008）階段性成果〕