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        多地幼兒園關停,對孩子或是好事

        2024-01-10 09:57:10
        文萃報·周二版 2023年51期
        關鍵詞:臨泉縣公辦民辦

        最近,人口大省湖南出臺新政:有序組織幼兒園設并轉撤。這也是目前我國首個在省級層面提出調整幼兒園布局的省份。近年來,全國各地幼兒園閉園的新聞不絕于耳。安徽、福建和海南等地均被曝出幼兒園規(guī)模性停辦。湖南此舉也是針對教育規(guī)模、結構變化給出的應對之策。

        “消失”的幼兒園

        據(jù)《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,全國共有幼兒園28.92萬所,比上年減少5610所,下降1.90%,這也是2008年以來首次負增長。事實上,這些年關于幼兒園關停的消息就沒有斷過。今年8月,安徽省臨泉縣教育局發(fā)布公告,當?shù)?0所民辦幼兒園終止辦學,占2022年全縣幼兒園總數(shù)的11.8%,占全縣民辦幼兒園總數(shù)的24.5%。9月,福建省漳州市龍海區(qū)17所民辦幼兒園申請終止辦學。11月,海南省??谑?023年民辦中小學校和幼兒園年檢結果發(fā)布,33所民辦幼兒園停辦,引發(fā)了社會熱議。在浙江,幼兒園的總量也在減少,3年時間減少了300家,平均每年停辦100家。

        人口減少并非主因

        幼兒園關停,很多人認為人口減少是主要因素,其實并不完全是。

        “中國人口第一大縣關停50所幼兒園”的消息傳出后,一組政府公開數(shù)據(jù)被反復提及:“臨泉縣2023年在園幼兒58243人,比上年減少9.2%,已是連續(xù)第四年減少?!倍硪唤M數(shù)據(jù)卻被人忽略了:“2022年臨泉縣新建、改擴建幼兒園9所,有效擴增公辦幼兒園學位2070個?!睂嶋H上,臨泉縣關停的50所幼兒園皆為民辦,公辦幼兒園學位不降反增。

        近兩年民辦幼兒園數(shù)量下降,其實也屬于正常的發(fā)展變化——一來優(yōu)勝劣汰,低、小、散且質量不高的民辦園被關停;政府收購了一批質量較好的普惠性民辦園轉為公辦園。二來市場主動選擇。由于適齡幼兒減少,部分民辦園向托育轉型;家長教育觀念轉變,更傾向于將孩子送到收費低且質量高的公辦幼兒園,造成部分高收費民辦幼兒園出現(xiàn)招生困難而停辦。

        “未來幾年學生一年比一年少,我們是要自負盈虧,沒有辦的必要?!焙贾菀幻褶k幼兒園園長王麗對于未來前景迷茫。她算了一筆賬,針對普惠型的民辦幼兒園,政府補貼的門檻提高,如果繼續(xù)辦下去,必定是虧本買賣?!案浇?公里就有一家公辦園,環(huán)境好,學費低。”

        在很長一段時間里,民辦學前教育是我國學前教育事業(yè)的主力軍,用以解決學前教育供給數(shù)量遠遠無法滿足人民群眾日益增長的學前教育需求的矛盾。但是與此同時,前幾年學前教育出現(xiàn)盲目擴張、惡性競爭等問題。隨著國家關于學前教育深化改革等規(guī)范文件的出臺,對幼兒園的辦園資質、安全監(jiān)管、衛(wèi)生保健等都提出了更高的要求。所以,一些管理不善、經(jīng)營不好的民辦幼兒園被淘汰也是大勢所趨。另外,隨著城鎮(zhèn)化不斷提升,大量農村人口尤其是年輕人持續(xù)涌入城市,農村幼兒園也不得不撤并。

        學前教育大洗牌

        對于學生和家長,幼兒園關停則釋放出雙重信號。幼兒園學位從緊缺走向過剩,意味著大部分幼兒園入園門檻將降低,減輕家長的壓力??闪硪粚用妫叭绻恍┟褶k幼兒園關停后,附近沒有公辦園或者其他民辦普惠園,孩子就要到更遠的幼兒園入園?!?1世紀教育研究院院長熊丙奇說。

        在他看來,應對學齡人口變化,各地要進行具有前瞻性、科學的頂層設計,避免幼兒園無序關停。

        因適齡幼兒減少,幼兒園關停將不可避免,但同時也給學前教育普惠發(fā)展提供了契機。家長們渴望已久的小班制或將變得可行。熊丙奇說,我國的幼兒園班額標準是小班25人、中班30人、大班35人,幼兒園專任教師師幼比為1:15。而在發(fā)達國家,班額最多20人,專任教師師幼比為1:7到1:10。

        如果以此為契機,提高幼兒園建設標準,推進“小園小班”建設,并推進托幼一體化,將有助于學前教育資源的優(yōu)化配置,提高教育質量。

        (據(jù)潮新聞12.18)

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