伍 丁, 邱小勇, 吳 鑫
(1.四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司, 四川成都 610000; 2. 中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司, 四川成都 610000)
中共中央、國(guó)務(wù)院在《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中明確提出要加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),涵蓋民航、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政快遞等等交通基礎(chǔ)設(shè)施[1]。其中,航空交通因其獨(dú)特的時(shí)效性優(yōu)勢(shì),成為國(guó)家綜合立體交通體系中的重要組成部分。特別是大型樞紐機(jī)場(chǎng),它們具有強(qiáng)大的區(qū)域輻射能力和綜合服務(wù)能力,能夠運(yùn)營(yíng)眾多中轉(zhuǎn)、聯(lián)程和直達(dá)航班,為航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)提供了關(guān)鍵支撐。這些機(jī)場(chǎng)不僅是國(guó)際交通的重要門戶,也是連接國(guó)內(nèi)各城市與地區(qū)的關(guān)鍵紐帶。
因此,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以大型機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)為契機(jī),對(duì)各種交通方式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮它們各自的特點(diǎn)和綜合優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理的布局并節(jié)約資源,統(tǒng)一安排建設(shè)時(shí)序,并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理,將成為未來機(jī)場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要課題[2]。
在這一背景下,本文將探討大型機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì),并分享在道路交通、軌道交通、換乘銜接、綠色智慧等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)思考。
地面道路交通在大型機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃中起著舉足輕重的作用。首先,它是大型機(jī)場(chǎng)與城市、地區(qū)之間緊密銜接的主要方式,為大部分乘客提供了快速便捷的進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的通道。其次,地面道路交通是機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)的主要手段,承擔(dān)著貨物的運(yùn)輸、配送等重要任務(wù)。此外,地面道路交通還能與城市的其他交通方式,如城市軌道交通和城市公交系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)便捷接駁,從而實(shí)現(xiàn)多種交通方式的無縫銜接[3]。
隨著城市的迅猛發(fā)展和航空運(yùn)輸?shù)牟粩噙M(jìn)步,機(jī)場(chǎng)地面道路交通的地位和功能正在發(fā)生深刻的變化。樞紐機(jī)場(chǎng)不再局限于為單一城市服務(wù),而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥旱臋C(jī)場(chǎng)。傳統(tǒng)上,機(jī)場(chǎng)交通主要以盡端式機(jī)場(chǎng)路為主,主要服務(wù)于航空功能需求?,F(xiàn)在,機(jī)場(chǎng)地面交通往往成為了城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,甚至與區(qū)域城鎮(zhèn)綜合交通體系融為一體。因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,需要站在區(qū)域整體發(fā)展的角度,而不僅僅是機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)的角度來考慮。
例如,在天府機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)中,充分考慮了新機(jī)場(chǎng)對(duì)整個(gè)成都城市群的輻射作用,以助推成資眉地區(qū)的一體化發(fā)展[4]。為此,在天府機(jī)場(chǎng)外圍規(guī)劃了“一高三快”的干線路網(wǎng),充分利用并合理銜接新機(jī)場(chǎng)區(qū)域既有路網(wǎng),在中心城區(qū)、天府新區(qū)、雙流機(jī)場(chǎng)與新機(jī)場(chǎng)間形成了多條高速公路通道,同時(shí)加強(qiáng)了天府新區(qū)與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。這有助于構(gòu)建成都平原城市群內(nèi)多節(jié)點(diǎn)、多通道的交通網(wǎng)絡(luò),加速成資發(fā)展軸線的形成(圖1)。
圖1 成都天府機(jī)場(chǎng)地面交通系統(tǒng)規(guī)劃
再比如昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng),其外圍路網(wǎng)規(guī)劃由高速路、快速路、主干路、支路4個(gè)層次構(gòu)成。高速路構(gòu)成“井”字形的交通主軸線;快速路則構(gòu)成環(huán)線,形成了高架快速循環(huán)系統(tǒng);主次干路作為骨架,構(gòu)成了地面的到發(fā)循環(huán)系統(tǒng);支支路網(wǎng)則作為補(bǔ)充,服務(wù)于規(guī)劃用地的開發(fā)(圖2)。這樣的設(shè)計(jì)為滇中城市群提供了更加高效、便利的綜合交通服務(wù),促進(jìn)了城市群的協(xié)同發(fā)展和區(qū)域一體化。
圖2 昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)地面交通系統(tǒng)規(guī)劃
地鐵是連接大型樞紐機(jī)場(chǎng)和城市內(nèi)部的主要軌道交通方式。通過合理規(guī)劃和建設(shè)機(jī)場(chǎng)地鐵線路,乘客可以方便地從市區(qū)到達(dá)機(jī)場(chǎng),有效減輕機(jī)場(chǎng)客流集散對(duì)道路交通的壓力。在選擇快速軌道線路時(shí),需要與空港樞紐相互銜接,同時(shí)連接都市區(qū)內(nèi)的其他交通樞紐,比如高鐵車站等,以實(shí)現(xiàn)不同交通方式間的順暢轉(zhuǎn)換。
此外,為了提高軌道的吸引力,還需要將軌道線路串聯(lián)穿越航空需求強(qiáng)度大的區(qū)域,如中央商務(wù)區(qū)(CBD)、會(huì)展中心和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總部基地等。這樣可以避免簡(jiǎn)單的兩點(diǎn)一線形式,既保證了機(jī)場(chǎng)客流的服務(wù)需求,又能增強(qiáng)軌道的客流吸引力。
城際鐵路作為連接大型樞紐機(jī)場(chǎng)和周邊城市群的重要交通方式,可以提供較高的運(yùn)輸能力和發(fā)車頻次,為機(jī)場(chǎng)帶來穩(wěn)定的客流,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)腹地(表1)。在規(guī)劃和建設(shè)城際軌道時(shí),需要將其與區(qū)域內(nèi)主要的城市發(fā)展軸帶相吻合,并與城鎮(zhèn)群中心城市的高速鐵路客站或城際軌道站相銜接,確保沿線站點(diǎn)覆蓋區(qū)域機(jī)場(chǎng)客流集中的主要城鎮(zhèn)和地區(qū)。同時(shí),為了確保各個(gè)方向的城際軌道線路之間的連通性,需要預(yù)留轉(zhuǎn)接和貫通串聯(lián)的聯(lián)絡(luò)線。這樣,除了直接連接機(jī)場(chǎng)的線路之外,其他各個(gè)方向也可以根據(jù)需要開行直達(dá)機(jī)場(chǎng)的列車班次。
表1 國(guó)內(nèi)部分機(jī)場(chǎng)規(guī)劃軌道交通分擔(dān)比例 單位:%
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)已有北京大興機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、南寧吳圩機(jī)場(chǎng)、成都天府機(jī)場(chǎng)等多座機(jī)場(chǎng)引入了高鐵(表2)。但是,從客流貢獻(xiàn)比例、互相換乘比例來看,高鐵與機(jī)場(chǎng)之間并沒有太大互補(bǔ)性,特別是當(dāng)機(jī)場(chǎng)位于線路盡頭時(shí),作用和效益更加不明顯。相反,由于高鐵穿過機(jī)場(chǎng),特別是在有正線穿過的情況下,會(huì)帶來更多的工程難題。例如:下穿跑道對(duì)導(dǎo)航設(shè)備的振動(dòng)影響、飛機(jī)起降荷載對(duì)高鐵隧道結(jié)構(gòu)安全的影響、列車以350 km/h速度通過地下車站的空氣動(dòng)力效應(yīng)、高鐵與機(jī)場(chǎng)電磁干擾的耦合機(jī)理等(圖3)。而且,其涉及到的投資主體、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理單位眾多,各自需求差異較大,在投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理等界面及接口繁雜,因此,機(jī)場(chǎng)在引入高鐵時(shí),應(yīng)慎重考慮。
表2 國(guó)內(nèi)部分空鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)
圖3 天府機(jī)場(chǎng)高鐵穿過航站樓
隨著旅客量的增加,機(jī)場(chǎng)及其他交通建筑規(guī)模和空間也越來越大,相互之間換乘的便捷性就顯得尤為重要,因此,在大型機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃初期,就要將地面道路交通、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)等交通方式的樞紐節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保它們緊密銜接。在樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)部,需要結(jié)合內(nèi)部空間的一體化設(shè)計(jì),精心布置換乘通道和引導(dǎo)標(biāo)識(shí),以簡(jiǎn)化旅客的換乘流程,減少步行距離,提升旅客的換乘體驗(yàn)。
此外,各交通運(yùn)營(yíng)主體需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,建立信息共享機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通運(yùn)行情況,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,以確保一體化換乘的順利進(jìn)行。
2021年,交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展空鐵(軌)聯(lián)運(yùn)旅客換乘流程優(yōu)化工作的通知》,對(duì)在綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)實(shí)現(xiàn)空鐵(軌)聯(lián)運(yùn)旅客換乘流程優(yōu)化提出了頂層設(shè)計(jì)[5]。未來樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合交通規(guī)劃將打破行業(yè)條塊分割和行政壁壘,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)安檢互信,建立綜合交通信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)綜合交通信息的整合和實(shí)時(shí)共享。
但是,每種交通方式都有自己的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,需要考慮不同交通方式之間安檢等級(jí)不同的情況,針對(duì)不同的控制等級(jí),實(shí)現(xiàn)分級(jí)分區(qū)管理。并在條件成熟時(shí),實(shí)現(xiàn)所有公共空間的互聯(lián)互通(圖4)。
圖4 不同交通方式安檢等級(jí)劃分
近年來,我國(guó)自然資源和環(huán)境約束日益嚴(yán)峻,大氣污染問題也日益突出,這迫切需要轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,探索低碳、可持續(xù)發(fā)展的新模式。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要采取一系列措施,包括提高可再生能源使用比例、建設(shè)節(jié)能環(huán)保的交通設(shè)施、提供便捷的公共交通接駁服務(wù)、鼓勵(lì)乘客選擇低碳出行方式等,使面向未來的樞紐機(jī)場(chǎng)綜合交通更加綠色。
同時(shí),隨著新技術(shù)、新材料、新工藝、新能源的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,以新一代信息技術(shù)應(yīng)用為核心的新型交通基礎(chǔ)設(shè)施將成為樞紐機(jī)場(chǎng)綜合交通創(chuàng)新發(fā)展的突破方向,先進(jìn)技術(shù)在樞紐機(jī)場(chǎng)綜合交通領(lǐng)域的普及應(yīng)用正蓄勢(shì)待發(fā),為行業(yè)帶來更大的突破。
在新時(shí)代背景下,構(gòu)件以大型樞紐機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通成為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文在明確綜合立體交通內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了大型樞紐機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃的設(shè)計(jì)趨勢(shì)。首先,機(jī)場(chǎng)樞紐高效運(yùn)行需要依靠強(qiáng)大的軌道交通和道路交通兩張網(wǎng)絡(luò),形成均衡模式的綜合交通支撐體系,確保機(jī)場(chǎng)客流的高效疏散。其次,通過科學(xué)的規(guī)劃,可以充分發(fā)揮各種交通方式的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域城市集群之間的互聯(lián)互通,提升乘客和旅客的出行體驗(yàn)。同時(shí),也需確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒏咝?、環(huán)保性和智能化,以適應(yīng)新時(shí)代四型機(jī)場(chǎng)的發(fā)展需要。
總體而言,未來基于大型樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合立體交通系統(tǒng),將成為推動(dòng)區(qū)域面向國(guó)際和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,同時(shí)也將引領(lǐng)更加綠色和智能的新時(shí)代。