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        河南省幸福美好生活指數(shù)報告(2022)

        2024-01-08 05:29:10吳旭曉
        統(tǒng)計理論與實踐 2023年12期
        關(guān)鍵詞:幸福美好駐馬店周口

        吳旭曉

        (河南省社會科學(xué)院統(tǒng)計與管理科學(xué)研究所,河南 鄭州 451464)

        一、引言及文獻(xiàn)梳理

        黨的二十大報告明確指出:“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出:“展望二○三五年,我省將緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩,堅持‘兩個高質(zhì)量’,基本建成‘四個強省、一個高地、一個家園’的社會主義現(xiàn)代化河南?!逼渲?,“一個家園”指的就是“幸福美好家園”。高質(zhì)量實現(xiàn)人民對幸福美好生活的向往已然成為新階段推進(jìn)河南省現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。因此,精準(zhǔn)把握河南省幸福美好生活實現(xiàn)程度,分析面臨的現(xiàn)實制約短板,找準(zhǔn)政策發(fā)力點,具有重要的理論價值和實踐意義。

        測度幸福美好生活指數(shù)是當(dāng)前國內(nèi)外機構(gòu)與學(xué)者的研究熱點之一。自2011年起,經(jīng)濟合作組織(OECD)每兩年就推出一份“美好生活指數(shù)”分析報告,從住房、安全、環(huán)境、收入等維度出發(fā),評估OECD成員國居民生活質(zhì)量。聯(lián)合國自2012年起定期發(fā)布《世界幸福報告》,主要從收入、平均壽命、社會保障、自由和腐敗等方面考察各國居民的幸福水平。Taskaya(2020)[1]從生活質(zhì)量、生活水平改善和生活滿意度等維度構(gòu)建美好生活指數(shù)指標(biāo)體系,并運用分層多元回歸分析法測度了土耳其各省人均GDP對美好生活指數(shù)的影響。Schleicher(2021)[2]在OECD美好生活指數(shù)評價體系基礎(chǔ)上引入未來幸福感指標(biāo),對德國城市烏珀塔爾市民幸福生活水平進(jìn)行評估。余劍和李康等(2020)[3]在借鑒OECD“美好生活指數(shù)”基礎(chǔ)上,構(gòu)建包含人口、經(jīng)濟、工資、收入與消費、收入房價比、生活設(shè)施、教育、社會保障8個方面25個具體指標(biāo)的省域評價體系,對2018年我國31個省份的美好生活指數(shù)進(jìn)行測度分析。邊燕燕(2020)[4]構(gòu)建了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”高品質(zhì)生活評價指標(biāo)體系,運用變異系數(shù)法對2008—2018年我國4個直轄市的高品質(zhì)生活進(jìn)行評價分析。方?。?020)[5]認(rèn)為,從文化的視角看,美好生活的標(biāo)準(zhǔn)是和諧社會,并從個體層面的基本生活保障和文化精神生活、社會層面的市場公共服務(wù)和社會生活環(huán)境以及富有中國文化特色的人倫關(guān)系訴求5個方面構(gòu)建美好生活評價指標(biāo)體系,開拓了美好生活評價體系研究的新視野。陳志霞和徐杰(2021)[6]從城市交通、文化教育、生態(tài)環(huán)境等維度出發(fā),構(gòu)建包含38項指標(biāo)的城市幸福指數(shù)評價體系,運用TOPSIS和灰色關(guān)聯(lián)分析法對2019年深圳、寧波、南京、武漢、成都、哈爾濱、南寧7座城市幸福指數(shù)進(jìn)行測度分析。戈興成和季璐(2023)[7]構(gòu)建了包含經(jīng)濟發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展、文化體育、生態(tài)環(huán)境、身心健康、生活便利和價值實現(xiàn)8項一級指標(biāo)以及30項二級指標(biāo)的比較完善的美好生活評價指標(biāo)框架,但由于主觀性指標(biāo)較多導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集難度提升,沒有開展實證研究。

        以上典型研究表明,目前對省域空間范圍內(nèi)各城市的研究相對不足。此外,“幸福指數(shù)”與“美好生活指數(shù)”是在內(nèi)容上交叉重疊但又存在明顯差異的兩個概念,前者更注重個體無形的精神感受和文化體驗,后者更強調(diào)一種有形可見的生活狀態(tài)(鄭方輝和劉國歌,2020)[8];在評價指標(biāo)體系上,“幸福指數(shù)”更多采用幸福感和滿意度等主觀愉悅感受方面的衡量指標(biāo),而“美好生活指數(shù)”側(cè)重于選用物質(zhì)和環(huán)境層面的客觀社會生活狀態(tài)的描述指標(biāo)(李鴻階和張元釗,2018)[9]。

        綜合來看,幸福美好生活是一種以人民為中心,融合物質(zhì)、精神、社會和環(huán)境等多維度、多層次追求為一體的生活方式,不僅包含物質(zhì)富裕、公共服務(wù)均等化等維度內(nèi)容,還包含幸福平安、精神富足和生態(tài)良好等高層次需求。為此,本文從河南省建設(shè)幸福美好家園的具體目標(biāo)要求出發(fā),對2021年河南省18個地市幸福美好生活狀況展開系統(tǒng)評估,為高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的河南實踐提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

        二、評價體系的構(gòu)建

        1.指標(biāo)體系

        基于典型性、可比性、數(shù)據(jù)可獲得性等原則,立足幸福美好生活基本內(nèi)涵,借鑒現(xiàn)有研究成果,從“民生三感”、物質(zhì)富裕、精神富足、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等5個維度選取35個指標(biāo)來評估河南省幸福美好生活指數(shù),具體指標(biāo)體系見表1。

        表1 幸福美好生活指數(shù)評價指標(biāo)體系

        (1)“民生三感”

        “民生三感”指獲得感、幸福感、安全感,是幸福美好生活的重要標(biāo)志。獲得感用分配合理性指數(shù)、真實收入增長指數(shù)這2個指標(biāo)來描述。前者是居民人均可支配收入與人均GDP之比,反映了勞動者真正拿到手的收入占人均GDP的比重,在人均GDP水平相同情形下,居民人均可支配收入占比越高,意味著人民獲得了可自由支配的錢更多,人民的支付能力就越強,人民的獲得感就越高;后者是收入增速與CPI增速比,反映了人民可支配收入增速是否跑贏CPI漲幅,也是衡量人民獲得感的重要指標(biāo)。幸福感用總撫養(yǎng)系數(shù)、收入房價比、貧富差距縮小系數(shù)3個指標(biāo)來衡量。總撫養(yǎng)系數(shù)是少兒撫養(yǎng)系數(shù)與老年撫養(yǎng)系數(shù)之和,收入房價比是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與商品房平均銷售價格之間的比值,貧富差距縮小系數(shù)是低收入與高收入家庭平均每人全年可支配收入比值;撫養(yǎng)成本增大、高房價和貧富差距擴大是降低人民幸福感的主要原因。安全感用每萬人在校大學(xué)生人數(shù)、刑事犯罪率這2個指標(biāo)來衡量。前者反映人口素質(zhì),后者描述社會和諧安全情況;正常情況下人口素質(zhì)越高、刑事犯罪率越低,人民的安全感越高。

        (2)物質(zhì)富裕

        在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,物質(zhì)富裕不僅要求區(qū)域總體上實現(xiàn)經(jīng)濟富裕,而且要求城鄉(xiāng)居民共同富裕[10]。區(qū)域總體經(jīng)濟富裕程度用經(jīng)濟質(zhì)量和收入消費水平來考量:經(jīng)濟質(zhì)量用人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率來描述,收入水平用平均百人擁有私人汽車數(shù)、居民家庭人均可支配收入來反映,消費情況用居民家庭人均消費支出來描述。城鄉(xiāng)居民共同富裕用城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民消費支出比來描述。

        (3)精神富足

        精神富足主要從文化設(shè)施配置、精神服務(wù)供給、政府支持和居民消費體驗等維度選取指標(biāo)。文化設(shè)施配置用每十萬人擁有文化館數(shù)、每十萬人擁有博物館數(shù)、人均公共圖書館藏書量來描述,精神服務(wù)供給用電視覆蓋率、每萬人文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)來衡量,政府支持用人均文化旅游體育與傳媒財政支出表示,居民消費體驗用人均教育文化娛樂消費支出來反映。

        (4)公共服務(wù)

        公共服務(wù)均等化和普遍化是幸福美好生活的基礎(chǔ)。公共服務(wù)主要從就業(yè)、醫(yī)療、教育、交通、衛(wèi)生、生活以及社區(qū)服務(wù)等民生關(guān)注焦點選取指標(biāo)。就業(yè)、醫(yī)療、教育、交通、衛(wèi)生、生活分別用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、初中階段生師比、人均城市道路面積、每萬人擁有公共廁所數(shù)、城市燃?xì)馄占奥蕘矸从?;社區(qū)服務(wù)水平用社區(qū)服務(wù)機構(gòu)覆蓋率來衡量,是各城市的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施數(shù)與常住人口之間的比值。

        (5)生態(tài)環(huán)境

        和美、可持續(xù)發(fā)展的人居生態(tài)環(huán)境是幸福美好生活的重要支撐。生態(tài)環(huán)境主要從城綠、水凈、天藍(lán)、山青等方面選取指標(biāo)?!俺蔷G”用建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率來反映,“水凈”用城鎮(zhèn)污水處理率描述,“天藍(lán)”用PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比重來衡量,“山青”用每萬人造林育林面積表示。

        2.評價模型

        (1)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

        對各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以統(tǒng)一指標(biāo)的單位量綱,確保指標(biāo)之間的可比性。正向指標(biāo):uij=xij/max(xj);負(fù)向指標(biāo):uij=min(xj)/xij。其中,uij為第i維度層第j項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值;i∈N(N=1,2,…,p);j∈M(M=1,2,…,m);xij為第i維度層第j項指標(biāo)的原始數(shù)值;max(xj)和min(xj)分別為第j個指標(biāo)的最大值和最小值。

        (2)指標(biāo)權(quán)重確定

        與傳統(tǒng)的CRITIC法相比,改進(jìn)的CRITIC法仍然是通過指標(biāo)變異性和沖突性來衡量指標(biāo)j的信息量Cj,Cj越大意味著指標(biāo)j在指標(biāo)體系中作用越大,其權(quán)重wj就越大。不同之處在于,改進(jìn)的CRITIC法用指標(biāo)j的變異系數(shù)Vj替代原來的標(biāo)準(zhǔn)差來描述變異性,有助于減少誤差,提升準(zhǔn)確性;用Pearson相關(guān)系數(shù)rij的絕對值取代原來的非絕對值,避免負(fù)相關(guān)帶來的干擾,簡化數(shù)值計算[11]。改進(jìn)的CRITIC法確定指標(biāo)j的權(quán)重wj的計算公式如下:

        (3)指數(shù)測度

        其中,Bi是第i維度指數(shù);wj是第i維度下屬第j指標(biāo)權(quán)重;uij是指標(biāo)xij標(biāo)準(zhǔn)化值;A是綜合指數(shù),即幸福美好生活指數(shù),在計算綜合指數(shù)時,認(rèn)為5個維度同等重要。

        3.數(shù)據(jù)來源

        本文所涉及的原始數(shù)據(jù)主要來源于2022年《河南統(tǒng)計年鑒》,個別指標(biāo)來自2021年河南省各地市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,大部分指標(biāo)數(shù)據(jù)是在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計算得到。

        三、測算結(jié)果與分析

        1.綜合指數(shù)分析

        圖1顯示的是2021年河南省18個地市幸福美好生活指數(shù)。河南省幸福美好生活指數(shù)整體偏低,全省均值只有0.504。在18個地市中,幸福美好生活指數(shù)在0.6以上的只有三門峽和鄭州,占比僅有11.11%;幸福美好生活指數(shù)在0.5—0.6之間有濟源、洛陽、許昌、鶴壁、漯河、焦作、開封、信陽8個城市,占比達(dá)到44.44%;幸福美好生活指數(shù)在0.4—0.5之間有平頂山、南陽、安陽、新鄉(xiāng)、駐馬店、濮陽、商丘7個地市,占比為38.89%;周口幸福美好生活指數(shù)低于0.4。

        圖1 2021年河南省城市幸福美好生活指數(shù)及其排名

        從空間格局上看,豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)幸福美好生活指數(shù)總體處于領(lǐng)先位置,均值達(dá)到0.6,三門峽、濟源和洛陽分別排在全省第1、第3和第4位。鄭州都市圈核心區(qū)排在第二位,均值為0.519,鄭州、許昌、漯河、焦作、開封、平頂山、新鄉(xiāng)分別位居全省第2、第5、第7、第8、第9、第11、第14名。豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)排在第3位,均值為0.473,信陽、南陽、駐馬店分別位居全省第10、第12、第15名。豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)排在第4位,均值為0.470,鶴壁、安陽、濮陽分別位居全省第6、第13、第16名。豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)排在第5位,均值為0.401,商丘和周口位居全省后兩名。

        2.維度指數(shù)分析

        (1)“民生三感”指數(shù)

        圖2顯示,河南省“民生三感”指數(shù)整體不高,均值只有0.518,人民的獲得感、幸福感和安全感還有較大提升空間;“民生三感”指數(shù)的短板主要是每萬人在校大學(xué)生人數(shù)得分較低。在18個地市中,鄭州“民生三感”指數(shù)一枝獨秀,處于遙遙領(lǐng)先地位,達(dá)到0.851;焦作、新鄉(xiāng)、安陽、漯河、信陽、平頂山、商丘、鶴壁的“民生三感”指數(shù)在0.5—0.6之間,依次排在全省第2—9位;洛陽、南陽、周口、濟源、開封、駐馬店、三門峽、許昌、濮陽的“民生三感”指數(shù)在0.4—0.5之間,依次排在全省第10—18位。

        圖2 2021年河南省城市“民生三感”指數(shù)

        從具體指標(biāo)排名看,商丘、安陽和南陽分配合理性指數(shù)排在全省前3名,鄭州、許昌和濟源排在全省后3名;真實收入增長指數(shù)前3名依次是濮陽、信陽和漯河,安陽、濟源和鄭州則是全省后3名??倱狃B(yǎng)系數(shù)得分排在前3名的是鄭州、三門峽和焦作,排在后3名的是南陽、周口和駐馬店;收入房價比得分排在前3名的是三門峽、平頂山和漯河,排在后3名的是濟源、洛陽和鄭州;貧富差距縮小系數(shù)得分排在前3名的是漯河、信陽和焦作,排在后3名的是濟源、濮陽和許昌;每萬人在校大學(xué)生人數(shù)排在前3名的是鄭州、新鄉(xiāng)和焦作,排在后3名的是濮陽、周口和駐馬店;刑事犯罪率得分排在前3名的是許昌、周口和漯河,排在后3名的是開封、南陽和三門峽(見表2)。

        表2 河南省城市“民生三感”指數(shù)各指標(biāo)排名

        (2)物質(zhì)富裕指數(shù)

        圖3顯示,河南省物質(zhì)富裕指數(shù)整體高于“民生三感”指數(shù),均值達(dá)到0.662。鄭州和濟源為第一梯隊,物質(zhì)富裕指數(shù)在0.8以上,其中,鄭州高達(dá)0.956;許昌、洛陽、焦作、鶴壁、三門峽為第二梯隊,物質(zhì)富裕指數(shù)在0.7—0.8之間;漯河、新鄉(xiāng)、平頂山、開封在0.6—0.7之間,屬于第三梯隊;安陽、濮陽、信陽、南陽、商丘、駐馬店、周口在0.5—0.6之間,屬于第四梯隊。物質(zhì)富裕指數(shù)高于0.6的地市數(shù)量占比達(dá)到61.11%。

        從具體指標(biāo)排名看,鄭州所有指標(biāo)均位居全省前3名,核心城市優(yōu)勢凸顯。濟源表現(xiàn)也比較突出,人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率和城鄉(xiāng)居民消費支出比這3項指標(biāo)位居全省第1;平均百人擁有私人汽車數(shù)、居民家庭人均可支配收入這2項指標(biāo)位居全省第2;其主要短板是居民家庭人均消費支出偏低,位居全省倒數(shù)第二。許昌人均GDP全省第3,全員勞動生產(chǎn)率和城鄉(xiāng)居民消費支出比均位居全省第4,城鄉(xiāng)居民收入比、居民家庭人均可支配收入、居民家庭人均消費支出、平均百人擁有私人汽車數(shù)依次排在全省第5—8位。洛陽優(yōu)勢和短板都比較明顯,居民家庭人均消費支出、居民家庭人均可支配收入和全員勞動生產(chǎn)率3項指標(biāo)位居全省前3,但城鄉(xiāng)共同富裕的2個指標(biāo),即城鄉(xiāng)居民收入比和城鄉(xiāng)居民消費支出比均位居全省末位。焦作城鄉(xiāng)居民收入比位居全省第1,居民家庭人均消費支出和城鄉(xiāng)居民消費支出比均位居全省第3。鶴壁的城鄉(xiāng)居民收入比指標(biāo)得分排在全省第2名。平頂山的主要短板在于城鄉(xiāng)居民收入比得分偏低。商丘的居民家庭人均可支配收入和全員勞動生產(chǎn)率分別位居全省倒數(shù)第3名和倒數(shù)第1名,人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入比均排在全省倒數(shù)第2名。周口和駐馬店均有5項指標(biāo)位居全省倒數(shù)后3名(見表3)。

        (3)精神富足指數(shù)

        圖4表明,河南省精神富足指數(shù)整體偏低,全省均值為0.393,在5個維度中最低,主要原因是文化設(shè)施配置水平較低、每萬人文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)較少和政府支持力度不足。洛陽和許昌的精神富足指數(shù)排在前兩位,得分均在0.6以上。三門峽、鶴壁、焦作、開封、鄭州、濟源、漯河排在第3—9位,精神富足指數(shù)在0.4—0.5之間。信陽、平頂山、新鄉(xiāng)排在第10—12位,精神富足指數(shù)在0.3—0.4之間。安陽、濮陽、駐馬店、商丘、南陽、周口位居全省第13—18名,精神富足指數(shù)在0.2—0.3之間。精神富足指數(shù)高于0.6的城市數(shù)量占比僅有11.11%。

        圖4 2021年河南省城市精神富足指數(shù)

        從具體指標(biāo)排名看,鄭州、開封、濟源的情況類似,均是有2項指標(biāo)排在前3位、1項指標(biāo)排在后3位。洛陽有5項指標(biāo)位居前3位、1項指標(biāo)排在后3位。漯河、許昌和鶴壁分別有1項、2項、3項指標(biāo)排在全省第1位。焦作有2項指標(biāo)排在全省第2位。濮陽有1項指標(biāo)位居全省第1,有1項指標(biāo)位居全省倒數(shù)第2。三門峽有4項指標(biāo)位居全省前3位、1項指標(biāo)排在全省倒數(shù)第3。駐馬店和南陽分別有2項和3項指標(biāo)排在全省后3位。商丘和周口均有1項指標(biāo)位居全省第1,分別有3項和4項指標(biāo)排在全省后3位(見表4)。

        表4 河南省城市精神富足指數(shù)各指標(biāo)排名

        (4)公共服務(wù)指數(shù)

        圖5顯示,濟源公共服務(wù)指數(shù)最高,開封、許昌和漯河位居第2—4位,新鄉(xiāng)最低。前4名城市的公共服務(wù)指數(shù)都在0.6以上,占城市總數(shù)的22.22%。平頂山、鶴壁、鄭州、三門峽、洛陽和駐馬店位居第5—10位,公共服務(wù)指數(shù)在0.5—0.6之間,占城市總數(shù)的33.33%。其余的濮陽、安陽、新鄉(xiāng)等8個城市排在第11—18位,公共服務(wù)指數(shù)在0.4—0.5之間,占城市總數(shù)的44.44%。全省公共服務(wù)指數(shù)均值為0.531,在5個維度中排第2;公共服務(wù)指數(shù)的主要制約短板是每萬人擁有公共廁所數(shù)得分偏低。

        圖5 2021年河南省城市公共服務(wù)指數(shù)

        從具體指標(biāo)排名看,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率得分前3名依次是平頂山、鄭州和開封,洛陽、安陽和新鄉(xiāng)則是后3名。每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)得分前3名是鄭州、三門峽和洛陽,后3名是商丘、信陽和周口。初中階段生師比得分前3名是三門峽、焦作和信陽,后3名是平頂山、新鄉(xiāng)和安陽。人均城市道路面積得分前3名是許昌、駐馬店和焦作,后3名是洛陽、三門峽和鄭州。每萬人擁有公共廁所數(shù)得分前3名是濟源、開封和鄭州,后3名是焦作、周口和濮陽。濮陽、漯河、南陽、信陽、駐馬店和濟源等6個城市燃?xì)馄占奥示?00%,得分并列第1;開封和安陽城市燃?xì)馄占奥实梅植⒘械?;鶴壁和新鄉(xiāng)并列第9;周口、焦作、平頂山、許昌和商丘位居第11—15;洛陽和三門峽并列第16,鄭州倒數(shù)第1。社區(qū)服務(wù)機構(gòu)覆蓋率得分前3名是濮陽、周口和商丘,后3名是鶴壁、新鄉(xiāng)和鄭州(見表5)。

        表5 河南省城市公共服務(wù)指數(shù)各指標(biāo)排名

        (5)生態(tài)環(huán)境指數(shù)

        圖6顯示,2021年生態(tài)環(huán)境指數(shù)最高的是三門峽,其次為南陽,信陽位居第3;洛陽、鶴壁、濟源和駐馬店排在第4—7位,在0.4—0.5之間;平頂山、開封、許昌、焦作、安陽、新鄉(xiāng)、漯河和濮陽,位居第8—15位,在0.3—0.4之間;鄭州、周口、商丘排在后3名,在0.2—0.3之間。2021年生態(tài)環(huán)境指數(shù)全省平均值只有0.415,在5個維度中排倒數(shù)第2;生態(tài)環(huán)境指數(shù)高于0.6的城市數(shù)量占比只有11.11%。

        從具體指標(biāo)排名看,建成區(qū)綠地率得分前3名的是鶴壁、南陽和駐馬店,后3名是濮陽、周口和商丘。鶴壁、漯河和駐馬店人均公園綠地面積得分排在前3位,新鄉(xiāng)、平頂山和濟源排在后3位。建成區(qū)綠化覆蓋率得分前3名是鶴壁、駐馬店和信陽,后3位是濮陽、周口和商丘。河南省城市城鎮(zhèn)污水處理率都較高,得分都在0.97以上;鄭州、洛陽、安陽、鶴壁、漯河、信陽和駐馬店城鎮(zhèn)污水處理率都達(dá)到100%,并列第1;許昌和周口城鎮(zhèn)污水處理率均為99.7%,并列第8;南陽和平頂山分別排在第10位和第11位;新鄉(xiāng)、焦作、三門峽和濟源城鎮(zhèn)污水處理率均為99.0%,并列第12;商丘、濮陽和開封排在后3位。PM2.5年均濃度得分整體也比較高,均在0.7以上;信陽得分最高,鄭州、三門峽和駐馬店并列第2,洛陽、許昌、商丘和周口并列第5,焦作和平頂山排在第9—10名,開封、新鄉(xiāng)、南陽、濟源并列第11安陽和漯河并列第15,鶴壁和濮陽排在后兩名??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比重得分整體也比較高,都在0.7以上;信陽、駐馬店、平頂山排在前3位,鶴壁、新鄉(xiāng)和安陽排在后3位。每萬人造林育林面積得分總體較低,三門峽最高,其次是南陽,信陽排在第三;其余城市得分都小于0.2,新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、漯河、鄭州和周口得分甚至低于0.1;每萬人造林育林面積得分較低是造成生態(tài)環(huán)境指數(shù)整體偏低的主要原因(見表6)。

        表6 河南省城市生態(tài)環(huán)境指數(shù)各指標(biāo)排名

        3.關(guān)聯(lián)特征分析

        表7顯示了河南省幸福美好生活指數(shù)5個維度層的Pearson相關(guān)系數(shù)。“民生三感”指數(shù)與物質(zhì)富裕指數(shù)在5%水平上顯著正相關(guān),而與精神富足指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)存在非顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。物質(zhì)富裕指數(shù)與精神富足指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)均在5%水平上較強顯著正相關(guān),與生態(tài)環(huán)境指數(shù)存在非顯著正相關(guān)關(guān)系。精神富足指數(shù)與公共服務(wù)指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)存在非顯著正相關(guān)關(guān)系。公共服務(wù)指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)存在非顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。由維度層相關(guān)系數(shù)可以看出,物質(zhì)富裕指數(shù)在河南省幸福美好生活指數(shù)中處于核心地位,而“民生三感”指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)是主要突破點。

        表7 河南省幸福美好生活指數(shù)維度層關(guān)聯(lián)特征

        4.均衡特征分析

        圖7顯示了河南省幸福美好生活指數(shù)5個維度層的變異系數(shù)。變異系數(shù)由大到小依次為生態(tài)環(huán)境指數(shù)、精神富足指數(shù)、物質(zhì)富裕指數(shù)、“民生三感”指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)。其中,生態(tài)環(huán)境指數(shù)和精神富足指數(shù)的變異特征尤為突出,是河南省幸福美好生活指數(shù)城市之間發(fā)展不均衡的主要來源。

        圖7 河南省幸福美好生活指數(shù)維度層變異系數(shù)

        四、結(jié)論與對策建議

        1.主要結(jié)論

        運用改進(jìn)的CRITIC法對2021年河南省幸福美好生活的綜合指數(shù)及維度指數(shù)進(jìn)行測算與分析,主要結(jié)論以下:(1)河南省幸福美好生活指數(shù)整體偏低,全省均值只有0.504;在18個地市中,幸福美好生活指數(shù)最高是三門峽,其次是鄭州,其余城市均低于0.6。(2)“民生三感”指數(shù)、物質(zhì)富裕指數(shù)最高均是鄭州,精神富足指數(shù)最高是洛陽,公共服務(wù)指數(shù)最高是濟源,生態(tài)環(huán)境指數(shù)最高是三門峽。(3)“民生三感”指數(shù)的短板主要是每萬人在校大學(xué)生人數(shù)得分較低,物質(zhì)富裕指數(shù)的短板主要是平均百人擁有私人汽車數(shù),精神富足指數(shù)不高的主要原因在文化設(shè)施配置水平較低、每萬人文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)較少和政府支持力度不足,公共服務(wù)指數(shù)的主要制約因素是每萬人擁有公共廁所數(shù)得分偏低,每萬人造林育林面積得分較低是造成生態(tài)環(huán)境指數(shù)整體偏低的主要原因。(4)幸福美好生活的5個維度指數(shù)由高到低依次是物質(zhì)富裕指數(shù)、公共服務(wù)指數(shù)、“民生三感”指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、精神富足指數(shù);物質(zhì)富裕指數(shù)在河南省幸福美好生活指數(shù)中處于核心地位,而“民生三感”指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)是主要突破點;生態(tài)環(huán)境指數(shù)和精神富足指數(shù)較大變異是河南省幸福美好生活指數(shù)城市之間發(fā)展不均衡的主要原因。

        2.對策建議

        根據(jù)研究結(jié)論,高質(zhì)量推進(jìn)河南省幸福美好家園建設(shè),不斷滿足人民對美好生活的向往,應(yīng)主要從以下幾個方面發(fā)力:一是持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,增強新質(zhì)生產(chǎn)力的引擎功能,不斷提升河南省物質(zhì)富裕指數(shù),暢通經(jīng)濟增長助推人民生活質(zhì)量提高的渠道,為城鄉(xiāng)居民共享幸福美好生活夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。二是堅持人與自然和諧共生,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化融合發(fā)展,持續(xù)擴大造林育林面積,實現(xiàn)森林覆蓋率和蓄積量“雙跨越”,增進(jìn)全省人民生態(tài)福祉,提升生態(tài)環(huán)境指數(shù)。三是踐行“人才是第一資源”的發(fā)展理念,實行高等教育先行戰(zhàn)略,提升高等教育普及水平,有序推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升人口素質(zhì),使人民的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,躍升“民生三感”指數(shù)。四是加大對博物館、文化館、圖書館“三館”建設(shè)的財政投入,構(gòu)建和完善文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),激活和賡續(xù)傳統(tǒng)文化,大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),補齊精神富足指數(shù)短板。五是合理規(guī)劃、布局和建設(shè)城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施,提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、均等化、多樣化、普遍化供給水平,織密幸福美好生活的安全網(wǎng),將公共服務(wù)質(zhì)量推上新高度。此外,河南省各地市應(yīng)揚長補短,以各自的制約瓶頸為突破口,找準(zhǔn)政策著力點?!?/p>

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