張愛(ài)豐
本課對(duì)象
廣大黨員、干部。
本課時(shí)間
3小時(shí)(講課2小時(shí),討論1小時(shí))。
本課目的
廣大黨員、干部通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重大意義,準(zhǔn)確把握并貫徹落實(shí)新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》以及《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》部署要求,不斷提升干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量,培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2023年8月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》《規(guī)劃》)。近日,中共中央印發(fā)了新修訂的《條例》以及《規(guī)劃》,以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)新時(shí)代新征程干部教育培訓(xùn)工作作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。這是黨中央著眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出的重要部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。各級(jí)黨委(黨組)和干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重大意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求,堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線(xiàn),以黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓(xùn)為重點(diǎn),注重知識(shí)培訓(xùn),全面提高干部素質(zhì)和能力,不斷提升干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量,著力培養(yǎng)鍛造黨和人民需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重大意義
干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部教育培訓(xùn)工作。習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出:“黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展都告訴我們,沒(méi)有全黨大學(xué)習(xí),沒(méi)有干部大培訓(xùn),就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展?!?/p>
(一)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的重要保證
重視干部教育培訓(xùn),是我們黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、確保黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨始終重視全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),始終把干部教育培訓(xùn)作為黨的建設(shè)的重要工作來(lái)抓。從建黨之初到井岡山時(shí)期,我們黨在極端艱苦的條件下創(chuàng)辦了湖南自修大學(xué)、安源黨校等,教育和培養(yǎng)了大批早期革命干部,有力推動(dòng)了黨的自身建設(shè)和革命事業(yè)發(fā)展。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央創(chuàng)辦了中共中央黨校、陜北公學(xué)等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立了中央干部教育部,發(fā)布了《中共中央關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》和《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》。特別是在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一次馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)——延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全黨思想和行動(dòng)的統(tǒng)一,為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了有力的政治保證和思想保障。中華人民共和國(guó)成立后,為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要,全國(guó)大力倡導(dǎo)和組織干部在職學(xué)習(xí),抽調(diào)年輕干部上大學(xué),提高廣大干部文化水平,為黨和國(guó)家培養(yǎng)造就了一大批人才,這對(duì)于鞏固新生的人民政權(quán)、順利推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),起到了極為重要的作用。黨的十一屆三中全會(huì)后,面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,我們黨組織干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、管理和法律知識(shí)等,完善干部教育培訓(xùn)制度和培訓(xùn)運(yùn)行體系,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,完善干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、教材建設(shè),推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培訓(xùn)了大批高素質(zhì)干部人才。黨的十八大以來(lái),我們黨適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化理論武裝、補(bǔ)足精神之鈣,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,加強(qiáng)干部黨性教育和專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化精準(zhǔn)化培訓(xùn),為建設(shè)政治過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了重要組織保證。
(二)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用
干部教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性作用,主要體現(xiàn)為用先進(jìn)理論武裝干部頭腦、用遠(yuǎn)大理想激勵(lì)干部干勁等。堅(jiān)持用馬克思主義這一科學(xué)理論及其中國(guó)化時(shí)代化最新理論成果武裝廣大黨員干部頭腦,用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想激勵(lì)廣大黨員干部,有利于引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持理論清醒、信仰堅(jiān)定,不斷補(bǔ)足精神之鈣,順應(yīng)歷史發(fā)展大勢(shì)、把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,始終保持先鋒隊(duì)本色、走在時(shí)代前列,堅(jiān)定不移沿著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的正確方向前行。干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性作用,主要體現(xiàn)為夯實(shí)廣大干部干好本職工作的能力基礎(chǔ),使其持續(xù)提升做好本職工作的質(zhì)量水平。具備豐富的科學(xué)知識(shí)和良好的業(yè)務(wù)能力是干好工作的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的政策法規(guī)、方法技能等方面的培訓(xùn),開(kāi)展哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)和軍事、外交、心理健康等方面的教育,有利于幫助廣大干部增強(qiáng)科學(xué)決策、履職盡責(zé)、改革創(chuàng)新的能力本領(lǐng),進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、提高人文素養(yǎng),切實(shí)夯實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力基礎(chǔ)。干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略性作用,主要體現(xiàn)為適應(yīng)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求。干部教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持服務(wù)服從黨和國(guó)家工作大局,通過(guò)有計(jì)劃有組織地加強(qiáng)對(duì)不同類(lèi)別、不同級(jí)別、不同年齡層次干部的教育培訓(xùn),既滿(mǎn)足當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,又為實(shí)現(xiàn)未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展目標(biāo)培養(yǎng)儲(chǔ)備一支優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,從而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保我國(guó)在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)、掌握歷史主動(dòng)。
(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)最根本的保障是黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程最根本的任務(wù)就是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的干部是執(zhí)行黨的政策、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的骨干力量,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)就是要引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn),確保黨始終成為中國(guó)人民的主心骨,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則和具體要求
全方位抓好抓實(shí)干部教育培訓(xùn)工作,必須準(zhǔn)確把握并貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃》的部署要求,準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則和具體要求。
(一)準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想
《條例》明確規(guī)定,干部教育培訓(xùn)工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線(xiàn),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn),高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線(xiàn),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以提高政治能力為關(guān)鍵,以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn),緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,強(qiáng)化政治訓(xùn)練,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。這些規(guī)定,明確了干部教育培訓(xùn)要堅(jiān)持的正確政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求,指出了干部教育培訓(xùn)的主題主線(xiàn)、根本著力點(diǎn)、具體內(nèi)容、實(shí)踐要求和要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好干部教育培訓(xùn)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。
(二)準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的基本原則
《條例》明確規(guī)定,干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:政治統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)大局;育德為先,注重能力;分類(lèi)分級(jí),全面覆蓋;聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用;與時(shí)俱進(jìn),守正創(chuàng)新;依規(guī)依法,從嚴(yán)管理。這些基本原則對(duì)于落實(shí)干部教育培訓(xùn)方針、保證干部教育培訓(xùn)正確方向、實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)總體目標(biāo)起著約束和導(dǎo)向作用,必須堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。
(三)準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的具體要求
《條例》規(guī)定,干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部,重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部,并對(duì)應(yīng)參加培訓(xùn)的不同類(lèi)別干部提出了具體要求。《條例》還明確了不同類(lèi)別干部的學(xué)時(shí)指標(biāo),如省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和四級(jí)調(diào)研員及相當(dāng)層次職級(jí)以上公務(wù)員,每5年累計(jì)不少于3個(gè)月或者550學(xué)時(shí);鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一級(jí)主任科員及相當(dāng)層次職級(jí)以下公務(wù)員,每年累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)?!兑?guī)劃》則通過(guò)定性與定量相結(jié)合的方式,明確了今后5年干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù),在學(xué)時(shí)指標(biāo)中規(guī)定了集中培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。這些規(guī)定更加具體、更可操作,有助于解決以往干部教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的“多年未訓(xùn)”“重復(fù)培訓(xùn)”等問(wèn)題,確保了實(shí)施有方向、落實(shí)有抓手、培訓(xùn)有實(shí)效。
三、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,也是干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、根本遵循,是干部補(bǔ)鈣壯骨、固本培元的生動(dòng)教材?!稐l例》規(guī)定,黨的理論教育重點(diǎn)開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育培訓(xùn),全面加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)?!兑?guī)劃》對(duì)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,制定了具體培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線(xiàn)、重中之重,教育引導(dǎo)廣大干部用以凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
(一)要聚焦聚力、久久為功
理論學(xué)習(xí)是一個(gè)常學(xué)常新、常悟常進(jìn)的過(guò)程,既需要個(gè)人自覺(jué),也需要制度保障。要貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,不斷健全完善干部理論教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,組織實(shí)施好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃。黨委(黨組)要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院要把這一重要思想作為主課必修課;廣大干部要把這一重要思想作為個(gè)人學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,原原本本研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題摘編》等重要著作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà),全面系統(tǒng)掌握這一重要思想的基本觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)體系,把握好這一重要思想的世界觀(guān)、方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)要講深學(xué)透、入腦入心
把真理力量轉(zhuǎn)化為實(shí)踐偉力,必須將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟透,做到入腦入心。只有理論上的清醒,才有政治上的堅(jiān)定,才有行動(dòng)上的自覺(jué)。貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,要抓住“講清楚講透徹”這個(gè)關(guān)鍵,著力提升理論教學(xué)質(zhì)量。要組織理論攻關(guān),加強(qiáng)理論闡釋?zhuān)v清楚習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系和核心要義,講清楚“兩個(gè)結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,講清楚這一重要思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,講清楚這一重要思想的道理學(xué)理哲理,教育引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)把握這一重要思想的精神實(shí)質(zhì)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系干部深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,深入而具體地進(jìn)行解疑釋惑。要多出精品、多出好課,打造一批體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實(shí)踐創(chuàng)新的精品課程。要?jiǎng)?chuàng)新方法、增強(qiáng)活力,在用好講授式方法的同時(shí),綜合運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪(fǎng)談式等互動(dòng)式教學(xué)方法,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,教育引導(dǎo)干部感悟黨的創(chuàng)新理論的思想偉力。
(三)要知行合一、推動(dòng)工作
理論必須回到實(shí)踐,才有生命力。貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無(wú)畏擔(dān)當(dāng)精神,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。廣大干部要緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題等,從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,不斷提高思維能力,提高工作本領(lǐng),真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
四、堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題?!必瀼芈鋵?shí)《條例》《規(guī)劃》要求,必須把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期,進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)、提升政治能力,使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆政治本色。
(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展政治訓(xùn)練
《規(guī)劃》明確了政治訓(xùn)練重點(diǎn)內(nèi)容?!稐l例》強(qiáng)調(diào)要突出黨的創(chuàng)新理論教育,黨性教育重點(diǎn)開(kāi)展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨的理論教育,要組織干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力;要把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過(guò)程,突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,強(qiáng)化民主集中制教育和正確權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)教育,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,開(kāi)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等方面培訓(xùn),提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力;要強(qiáng)化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,開(kāi)展家庭家教家風(fēng)教育;等等。要通過(guò)這些措施,進(jìn)一步提高廣大干部的政治站位、政治覺(jué)悟、政治意識(shí),教育引導(dǎo)干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)沿著正確政治方向前進(jìn)。
(二)切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部政治訓(xùn)練
干部隊(duì)伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”,掌握著重要權(quán)力資源,對(duì)地方部門(mén)單位發(fā)展具有重要影響力,是黨執(zhí)政的中堅(jiān)力量?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的政治素質(zhì)尤為重要,如果其政治不過(guò)硬,即便能力再?gòu)?qiáng)、本領(lǐng)再大,也不是黨和人民需要的好干部,甚至有的造成的危害、帶來(lái)的損害反而更大,這方面的反面案例很多,教訓(xùn)也極其深刻。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,強(qiáng)化“一把手”政治培訓(xùn),實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,有計(jì)劃地選調(diào)地方、部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)、處長(zhǎng)任職培訓(xùn),重視對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部等的政治培訓(xùn),切實(shí)把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期,使干部的政治素養(yǎng)、政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。
(三)著力加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練
培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的根本大計(jì)。年輕干部的政治素質(zhì),更是關(guān)乎黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向和正確道路?,F(xiàn)在年輕干部普遍學(xué)歷較高、思維活躍,但不少年輕干部缺少重大政治斗爭(zhēng)的考驗(yàn),科學(xué)理論儲(chǔ)備還不夠扎實(shí),理想信念根基還不夠牢固,政治能力還存在短板。貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,必須樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,緊緊圍繞黨和人民事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,著眼夯實(shí)年輕干部理論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練,實(shí)施好年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃,教育引導(dǎo)年輕干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民,堅(jiān)定理想信念、自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì),傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式,綜合運(yùn)用理論講授、政策解讀、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn);黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志要講好“開(kāi)班第一課”、年輕干部“從政第一課”,幫助年輕干部系好“第一??圩印?;探索推行“政治輔導(dǎo)員”“導(dǎo)師幫帶”制度,通過(guò)“傳幫帶”,護(hù)航年輕干部健康成長(zhǎng)?;鶎狱h組織要通過(guò)開(kāi)展黨性分析、進(jìn)行實(shí)踐鍛煉、過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式,教育年輕干部錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟、堅(jiān)守政治本色,努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人。
五、注重加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)
沒(méi)有金剛鉆,攬不了瓷器活。干部干好本職工作,必須有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)水平,這是基礎(chǔ)、前提,也是推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要注重從各個(gè)方面選拔專(zhuān)業(yè)化人才,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)?!必瀼芈鋵?shí)《條例》《規(guī)劃》要求,必須把緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn),作為干部教育培訓(xùn)的重要職責(zé),實(shí)施好干部履職能力提升計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的能力本領(lǐng)。
(一)聚焦“國(guó)之大者”,提升干部服務(wù)大局能力
每個(gè)崗位都是黨和國(guó)家工作大局中的一個(gè)組成部分,干部胸懷大局、放眼全局,才能把準(zhǔn)方位、找準(zhǔn)定位,才能真正立足職能、服務(wù)大局。現(xiàn)在干部的文化水平整體上在不斷提升,但也有相當(dāng)一部分干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)不夠扎實(shí),實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題鉆研不深,難以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)新任務(wù)。要圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)、辦好人民滿(mǎn)意的教育、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、發(fā)展全過(guò)程人民民主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、發(fā)展文化事業(yè)、國(guó)際傳播能力建設(shè)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、深化公共安全治理和社會(huì)治理、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能等專(zhuān)題培訓(xùn),提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、憲法和法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展軍事、國(guó)防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技和民族、宗教、財(cái)稅、金融、統(tǒng)計(jì)、信訪(fǎng)、保密、應(yīng)急管理、城市建設(shè)、公共衛(wèi)生、輿情應(yīng)對(duì)、基層治理、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及身心健康等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),掌握做好工作的政策要求、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、方法路徑等。要適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部開(kāi)闊視野,增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光。
(二)拓寬培訓(xùn)渠道,發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)
干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃、完成培訓(xùn)任務(wù)的主要渠道?!稐l例》對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系進(jìn)行了規(guī)范,明確干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、部門(mén)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部教育培訓(xùn)高?;兀⒏鶕?jù)這6類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)規(guī)范了其職責(zé)定位,同時(shí)對(duì)新設(shè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出限制性規(guī)定。要根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和機(jī)關(guān)公務(wù)員、年輕干部、基層干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等不同對(duì)象特點(diǎn),整合優(yōu)質(zhì)資源,多渠道多方面開(kāi)展履職能力培訓(xùn)。要積極發(fā)揮各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主體作用,部門(mén)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì),國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,干部教育培訓(xùn)高?;貙W(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢(shì),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地資源優(yōu)勢(shì),職業(yè)學(xué)校(含技工院校)培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)性作用,中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)廣覆蓋、便捷化的優(yōu)勢(shì),派出單位和接收單位協(xié)作優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)各類(lèi)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)整體質(zhì)量水平。
(三)創(chuàng)新方式方法,突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效
改革創(chuàng)新是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力的必然要求,是提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平的必由之路。干部的政治素質(zhì)、能力水平,最終要體現(xiàn)到實(shí)際工作成效中。貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)劃》要求,要推動(dòng)干部教育培訓(xùn)供給與需求精準(zhǔn)匹配,更好滿(mǎn)足組織需求、崗位需求、干部需求,不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把準(zhǔn)培訓(xùn)需求,加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)計(jì),選優(yōu)配強(qiáng)師資,綜合運(yùn)用多種方式方法開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。要堅(jiān)持“干而論道”,多請(qǐng)一些思想政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、基層干部、先進(jìn)典型等授課,讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。要緊貼業(yè)務(wù)實(shí)操,加大案例教學(xué)比重,綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,把實(shí)踐中鮮活生動(dòng)的案例及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。要運(yùn)用情景模擬、桌面推演、工作復(fù)盤(pán)等方法,讓干部在仿真情境中學(xué)習(xí)如何處理問(wèn)題、化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn),使干部教育培訓(xùn)更豐富、更生動(dòng)、更有實(shí)效。
六、從嚴(yán)從實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)
堅(jiān)持嚴(yán)的要求、嚴(yán)的作風(fēng)抓好干部教育培訓(xùn),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的題中應(yīng)有之義。《條例》適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要,以單獨(dú)成章形式對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)紀(jì)律、規(guī)范干部教育培訓(xùn)行為、增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性約束作出具體規(guī)定,并對(duì)照近些年出臺(tái)的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)對(duì)條文內(nèi)容作了補(bǔ)充完善,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治校
要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)的方針政策、法律法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力干事業(yè)的好風(fēng)氣。要切實(shí)加強(qiáng)教職員工政治素質(zhì)的培養(yǎng),特別要重視理想信念、校風(fēng)校紀(jì)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)黨性觀(guān)念和紀(jì)律意識(shí)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦學(xué),完善教學(xué)、科研、人事等管理制度,用制度管校管事管人。要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué),防止鋪張浪費(fèi)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治教
要從嚴(yán)治教,對(duì)教師要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,堅(jiān)持“科研無(wú)禁區(qū),講壇有紀(jì)律”。教師既要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索,又要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到堅(jiān)持馬克思主義基本原理堅(jiān)定不移、不能含糊,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移、不能含糊,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定不移、不能含糊,決不允許公開(kāi)發(fā)表違反黨的理論和路線(xiàn)方針政策、違反黨中央決定的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)
組織人事部門(mén)和干部所在單位要嚴(yán)格落實(shí)干部調(diào)訓(xùn)制度,干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在為學(xué)員創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的同時(shí),對(duì)學(xué)員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。要加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核,把考核情況作為干部任職、晉升和年度考核的重要依據(jù)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任
各級(jí)黨委(黨組)要把貫徹執(zhí)行《條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,作為黨的建設(shè)和組織工作的重要組成部分,要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把干部教育培訓(xùn)納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、巡視巡察和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容,與干部選拔任用、管理監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同步謀劃、同步部署、同步考核。組織部門(mén)要帶頭執(zhí)行《條例》,切實(shí)履行整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查五項(xiàng)職能。干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反《條例》的行為,進(jìn)一步提升制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。
討論題:
1.如何充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重大意義?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾螌ⅰ稐l例》《規(guī)劃》部署要求落到實(shí)處。