〔提? ?要〕堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,習(xí)近平外交思想蘊(yùn)含著立己達(dá)人的天下情懷。這種天下情懷來源于馬克思主義的遠(yuǎn)大理想、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際主義使命感。在新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐中,中國(guó)在國(guó)際發(fā)展與安全領(lǐng)域的卓越貢獻(xiàn)充分展現(xiàn)了習(xí)近平外交思想的天下情懷。
〔關(guān) 鍵 詞〕習(xí)近平外交思想、天下情懷、中國(guó)外交
〔作者簡(jiǎn)介〕魏志江,浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院特聘教授、中山大學(xué)
韓國(guó)研究所所長(zhǎng)
〔中圖分類號(hào)〕D820
〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A
〔文章編號(hào)〕0452 8832(2023)6期0001-14
黨的十九屆六中全會(huì)將“堅(jiān)持胸懷天下”作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一。黨的二十大報(bào)告提出,“不斷譜寫馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法?!弊龅健傲鶄€(gè)必須堅(jiān)持”,其中第六條是“必須堅(jiān)持胸懷天下”。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分,其作為中國(guó)對(duì)外政策的根本遵循和行動(dòng)指南,最能體現(xiàn)“胸懷天下”這一世界觀和方法論。認(rèn)真體會(huì)習(xí)近平外交思想中的天下情懷不僅有助于深入理解這一思想的承繼性、時(shí)代性和先進(jìn)性,更有利于貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想,推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一、習(xí)近平外交思想蘊(yùn)含天下情懷
進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央勇于探索,開拓創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握世界格局變化和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局,立足國(guó)內(nèi)、放眼國(guó)際,提出了一系列外交新戰(zhàn)略、新理念、新方案,豐富了中國(guó)特色大國(guó)外交理論,夯實(shí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的外交理論基礎(chǔ)。2018年中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位,其核心內(nèi)容為“十個(gè)堅(jiān)持”,其中飽含為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的天下情懷。
(一)堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
和平與發(fā)展是人類社會(huì)的永恒訴求。自改革開放以來,中國(guó)準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和世界人民的普遍訴求,將維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作為中國(guó)外交的宗旨。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)外交守正創(chuàng)新,依然堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展這一宗旨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民從苦難中走過來,深知和平的珍貴、發(fā)展的價(jià)值,把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)?!拔覀儓?jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。”
基于這一外交宗旨,習(xí)近平總書記深刻洞察世界歷史大勢(shì),為解決人類前途命運(yùn)重大問題,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重要理念。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心內(nèi)涵是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。具體來說,在政治上,要互相尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路;在安全上,要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)一切形式的恐怖主義;在經(jīng)濟(jì)上,同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;在文化上,要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越;在生態(tài)上,要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。“人類命運(yùn)共同體是基于21世紀(jì)世界發(fā)展中各種新要素的思考,本著回答‘人類向何處去這一哲學(xué)和歷史命題的擔(dān)當(dāng),從改革和完善國(guó)際秩序的角度,針對(duì)世界格局和全球治理的發(fā)展變遷提出的愿景”,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的大黨擔(dān)當(dāng)和天下情懷。
為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)守和弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)同一切愛好和平的國(guó)家和人民一道,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,堅(jiān)持開放、不搞封閉,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)歷史車輪向著光明的目標(biāo)前進(jìn)!”全人類共同價(jià)值是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)價(jià)值指向,只有立足全人類共同價(jià)值,人類命運(yùn)共同體的理念才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,真正為人類發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)
“一帶一路”倡議旨在實(shí)現(xiàn)中國(guó)與參與國(guó)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放、推動(dòng)全球化向前發(fā)展的重要舉措。作為“參與全球開放合作、改善全球治理體系、促進(jìn)人類共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的中國(guó)方案與實(shí)踐平臺(tái),“一帶一路”以面向未來的視野,基于全球治理的哲學(xué)理念和人類命運(yùn)共同體的終極目標(biāo),本質(zhì)上是通過有效的國(guó)際供給,催生新的國(guó)際需求,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再開放,進(jìn)而造福于全球發(fā)展,幫助改善全球治理結(jié)構(gòu)和水平。為了“把大家的優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來”,“一帶一路”秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)多邊主義,大家的事大家商量著辦,推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能。與此同時(shí),“一帶一路”堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,不搞封閉排他的小圈子,把綠色作為底色,推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融;堅(jiān)持一切合作都在陽(yáng)光下運(yùn)作,共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗?!耙粠б宦贰眻?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席表示:“我提出‘一帶一路倡議”,就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展?!惫步ā耙粠б宦贰睘楦鲊?guó)提供發(fā)展機(jī)遇,已經(jīng)成為促進(jìn)開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的中國(guó)方案,充分展現(xiàn)了習(xí)近平外交思想致力于增進(jìn)全人類共同福祉的天下情懷。
(三)堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是中國(guó)從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的深刻思考中作出的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平主席指出:“我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來深重苦難?!逼姾推缫?、仇恨和戰(zhàn)爭(zhēng),只會(huì)帶來災(zāi)難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮,才是人間正道。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)過去是、現(xiàn)在是、將來也必將是世界和平的維護(hù)者、共同發(fā)展的促進(jìn)者、國(guó)際合作的推動(dòng)者。
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,本質(zhì)上是如何處理與其他國(guó)家的關(guān)系問題,中國(guó)堅(jiān)持相互尊重、合作共贏的原則。相互尊重強(qiáng)調(diào)要擯棄傳統(tǒng)的以強(qiáng)凌弱的叢林法則,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情只能由本國(guó)政府和人民去管,尊重各國(guó)根據(jù)各自國(guó)情選擇發(fā)展道路,堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉國(guó)家內(nèi)政,尊重彼此關(guān)切、照顧彼此利益,推動(dòng)制定平衡反映各方利益和關(guān)切的國(guó)際規(guī)則,確保各國(guó)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。合作共贏強(qiáng)調(diào)雙贏、多贏、共贏的新理念,摒棄我贏你輸、贏者通吃的舊思維。世界各國(guó)無(wú)論大小,都要在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,把本國(guó)利益同各國(guó)共同利益結(jié)合起來,努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn),增進(jìn)人類共同利益。在謀求自身發(fā)展的同時(shí),積極促進(jìn)其他各國(guó)共同發(fā)展,讓各國(guó)和各國(guó)人民共同享受發(fā)展成果。在構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系中,以相互尊重為前提,以合作共贏為核心,不斷深入合作,增強(qiáng)政治互信,如此和平發(fā)展道路才能走得通、走得順。快速發(fā)展的中國(guó)由“富起來”轉(zhuǎn)入“強(qiáng)起來”新階段,但中國(guó)并未因自身實(shí)力提升而改變和平發(fā)展戰(zhàn)略,而是秉承不稱霸、反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的莊嚴(yán)承諾,堅(jiān)持不搞侵略擴(kuò)張,不謀求勢(shì)力范圍,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化法治化合理化,致力于在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,為世界和平與發(fā)展提供了重要保障,體現(xiàn)了為人類謀大同的天下情懷。
(四)堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革
當(dāng)今世界的許多全球性挑戰(zhàn)難以解決,固然與相關(guān)問題復(fù)雜性有關(guān),但也與全球治理體系部分“失靈”密不可分。特別是一些西方大國(guó),出于國(guó)內(nèi)政治或地緣政治考慮,搞本國(guó)優(yōu)先、保護(hù)主義,推卸其本該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)。針對(duì)這種情況,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中指出:“大國(guó)更應(yīng)該有大的樣子,要提供更多全球公共產(chǎn)品,承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。”他強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他,以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革。”
許多現(xiàn)行全球治理體制是在美西方國(guó)家主導(dǎo)下建立的,代表著西方國(guó)家的利益,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言存在不公正不合理之處。對(duì)此,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排,推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。為了“不斷完善全球治理體系,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展”,習(xí)近平主席指出,我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。關(guān)于如何構(gòu)建一個(gè)更加公正合理的全球治理體系,習(xí)近平主席號(hào)召各國(guó)合力破解全球治理“四大赤字”?!皥?jiān)持公正合理,破解治理赤字;堅(jiān)持互商互諒,破解信任赤字;堅(jiān)持同舟共濟(jì),破解和平赤字;堅(jiān)持互利共贏,破解發(fā)展赤字。” 習(xí)近平主席所倡導(dǎo)的全球治理觀體現(xiàn)了一種超越對(duì)抗的新價(jià)值觀和方法論,將世界作為一個(gè)不可分割的整體進(jìn)行治理路徑設(shè)計(jì),超越了國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)界限,彰顯了中國(guó)的天下情懷。
二、天下情懷的淵源
習(xí)近平外交思想中所蘊(yùn)含的天下情懷與中國(guó)共產(chǎn)黨的特性和中國(guó)的文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。
(一)根植于馬克思主義的遠(yuǎn)大理想
馬克思主義創(chuàng)造性地揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,指出了人類社會(huì)最終走向共產(chǎn)主義的必然趨勢(shì)。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出:“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消失得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!绷⒆阌谑澜鐨v史,通過揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,馬克思主義為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全人類解放謀求出路,指引人民改造世界的行動(dòng),推動(dòng)人類從“必然王國(guó)”走向“自由王國(guó)”,實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯指出,代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)共同體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件?!盁o(wú)產(chǎn)者在這個(gè)革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個(gè)世界?!绷?xí)近平總書記指出:“馬克思主義博大精深,歸根到底就是一句話,為人類求解放?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,用馬克思主義指導(dǎo)和武裝自己,用這一科學(xué)世界觀和方法論指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐,將自身的使命、人類的命運(yùn)和世界的歷史緊密結(jié)合起來。黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻(xiàn),以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。習(xí)近平外交思想中的天下情懷,是對(duì)馬克思主義遠(yuǎn)大理想的豐富發(fā)展,煥發(fā)出21世紀(jì)馬克思主義時(shí)代光輝和國(guó)際主義光輝。
(二)傳承自中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的進(jìn)步價(jià)值觀
中華民族歷來講求“天下一家”,追求“天下大同”的美好理想,主張“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”?!斑_(dá)則兼濟(jì)天下”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”“為生民立命”“為萬(wàn)世開太平”“天下興亡,匹夫有責(zé)”無(wú)不體現(xiàn)了中國(guó)古代仁人志士的政治抱負(fù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。家國(guó)情懷是中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)涵之一,其包括家國(guó)同構(gòu)、共同體意識(shí)和仁愛之情。天下情懷是家國(guó)情懷的自然延展。深厚的文化土壤、獨(dú)特的文化資源,代代相傳、生生不息,塑造了中華民族以天下為己任的民族精神與文化基因。天下情懷汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧和營(yíng)養(yǎng),承載著中華文明鮮明的精神與價(jià)值。習(xí)近平總書記指出:“中華民族歷來講求‘天下一家,主張民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同,憧憬‘大道之行,天下為公的美好世界。”習(xí)近平外交思想繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華,并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國(guó)人民利益同世界各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來,彰顯并弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化的天下情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。
(三)秉承中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際主義使命感
“為人類不斷做出新的更大的貢獻(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民早就作出的莊嚴(yán)承諾?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就把黨和人民的事業(yè)看作人類進(jìn)步事業(yè)的重要組成部分,以推動(dòng)人類進(jìn)步為己任。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系?!薄爸匾暤懒x與責(zé)任,是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,也是新中國(guó)外交的一個(gè)鮮明特色?!毙轮袊?guó)成立后,毛澤東曾指出,“我們的總?cè)蝿?wù)是:團(tuán)結(jié)全國(guó)人民,爭(zhēng)取一切國(guó)際朋友的支援,為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗,為保衛(wèi)國(guó)際和平和發(fā)展人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗?!?956年11月,毛澤東在《紀(jì)念孫中山先生》一文中指出:“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn),在過去一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),則是太少了。這使我們感到慚愧?!痹谏鐣?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,提出和平共處五項(xiàng)原則,作出中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸的莊嚴(yán)承諾。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,倡導(dǎo)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,提出新安全觀、世界文明多樣性理念,旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家利益。
進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人民與世界各國(guó)人民的前途命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。“我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國(guó)與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密,我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對(duì)我國(guó)的依靠、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深?!痹诖吮尘跋?,習(xí)近平總書記將中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與世界人民對(duì)美好未來的共同夢(mèng)想更加緊密地聯(lián)系在一起,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以更加遠(yuǎn)大的眼光、更加恢弘的格局、更加開闊的胸襟,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重要理念,探索解決人類向何處去這一現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,充分體現(xiàn)了大國(guó)的天下情懷和國(guó)際視野。
三、新時(shí)代中國(guó)外交實(shí)踐彰顯天下情懷
習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。多年來,中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行著為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的天下情懷。
(一)中國(guó)是世界和平的建設(shè)者
中國(guó)不但自身堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,為世界和平穩(wěn)定提供最大的確定性,更是積極投身世界和平建設(shè),成為重要的國(guó)際安全公共產(chǎn)品提供者。自1992年中國(guó)派出首支成建制“藍(lán)盔部隊(duì)”參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)以來,中國(guó)已派出維和人員5萬(wàn)余人次,赴20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。目前,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)中第一大出兵國(guó),共有2200多名中國(guó)官兵在8個(gè)維和任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù),中國(guó)“藍(lán)盔”成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平的關(guān)鍵力量。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際和平與安全面臨的挑戰(zhàn),習(xí)近平主席繼2014年在上海亞信峰會(huì)上提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的“亞洲安全觀”,又在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上提出全球安全倡議。2023年2月,中國(guó)正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,進(jìn)一步闡釋了倡議的核心理念與原則、重點(diǎn)合作方向及合作平臺(tái)與機(jī)制。這一重大倡議得到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng),已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)倡議表示贊賞、支持。
中國(guó)是全球安全倡議的提出者,更是落實(shí)這一重大倡議的行動(dòng)派。中國(guó)積極開展斡旋外交,為推動(dòng)伊朗核、朝鮮半島、敘利亞、巴勒斯坦等熱點(diǎn)問題的政治解決不懈努力。中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》、《關(guān)于阿富汗問題的中國(guó)立場(chǎng)》文件。2023年3月,沙特和伊朗在北京的對(duì)話取得重大成果,兩國(guó)宣布恢復(fù)外交關(guān)系,這是中國(guó)推動(dòng)地區(qū)和平的一次成功實(shí)踐,為地區(qū)國(guó)家通過對(duì)話協(xié)商化解矛盾分歧、實(shí)現(xiàn)睦鄰友好樹立了典范。
中國(guó)積極推進(jìn)國(guó)際安全對(duì)話交流,推動(dòng)非洲地區(qū)國(guó)家舉辦首屆“中國(guó)—非洲之角”和平會(huì)議,就促進(jìn)地區(qū)和平、發(fā)展和治理達(dá)成重要共識(shí),為維護(hù)非洲安全穩(wěn)定注入正能量。中國(guó)成功主辦第二屆中東安全論壇,就國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)構(gòu)建中東安全新架構(gòu)提出四點(diǎn)建議。中國(guó)還在上海合作組織、亞信會(huì)議、東亞合作各機(jī)制等多邊平臺(tái)積極推動(dòng)各方開展安全領(lǐng)域交流合作,匯聚國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的共識(shí)與合力。
(二)中國(guó)是全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者
過去十年是“一帶一路”建設(shè)不斷開拓進(jìn)取的十年。中國(guó)已同150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件,拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模,形成了3000多個(gè)合作項(xiàng)目,為共建國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位,讓近4000萬(wàn)人擺脫貧困。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)積極推進(jìn)南南合作,力所能及地支持廣大發(fā)展中國(guó)家消除貧困。2015年,中國(guó)宣布設(shè)立南南合作援助基金。截至2021年,該基金已在50多個(gè)國(guó)家實(shí)施了130多個(gè)發(fā)展合作項(xiàng)目,超過2000萬(wàn)人受益。2022年6月,為加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,中國(guó)政府決定將南南合作援助基金升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”,并在已有30億美元基礎(chǔ)上再增資10億美元。在南南合作框架內(nèi),中國(guó)積極向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助以期落實(shí)2030議程。中國(guó)已為發(fā)展中國(guó)家提供180個(gè)減貧項(xiàng)目、118個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目、178個(gè)促貿(mào)援助項(xiàng)目、103個(gè)生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目、134所醫(yī)院和診所,以及123所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心。
為了有效凝聚共促發(fā)展的國(guó)際共識(shí),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)全球發(fā)展“再聚焦”,對(duì)2030年議程“再承諾”,中國(guó)于2021年9月提出全球發(fā)展倡議并積極推動(dòng)倡議的落實(shí)。在2022年6月舉行的全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上,中國(guó)提出共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局,就落實(shí)全球發(fā)展倡議提出一系列務(wù)實(shí)舉措,為倡議推進(jìn)指明方向。截至2023年6月,《全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果清單》中的32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措已有一半實(shí)施完成或取得早期成果;全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目總數(shù)已突破100個(gè),近40個(gè)發(fā)展中國(guó)家正從中受益;立項(xiàng)安排1000期人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目,已提供2萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)名額。全球發(fā)展倡議的八大重點(diǎn)領(lǐng)域全面覆蓋了2030年議程所有17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。近兩年來,中國(guó)與各方合作伙伴一道,圍繞八大重點(diǎn)領(lǐng)域打造合作平臺(tái)、構(gòu)建伙伴關(guān)系、加大資金支持、開展能力建設(shè)、實(shí)施民生項(xiàng)目,并通過發(fā)布《全球發(fā)展報(bào)告》等,持續(xù)與各方伙伴加強(qiáng)知識(shí)的交流和分享,成為實(shí)現(xiàn)2030年議程目標(biāo)的有力助推器。
(三)中國(guó)是國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者
“現(xiàn)行國(guó)際秩序”是源于“戰(zhàn)后國(guó)際秩序”并經(jīng)過不同力量博弈而逐步在全球發(fā)揮實(shí)際作用的機(jī)制與規(guī)范?,F(xiàn)行國(guó)際秩序在形成過程中深受美西方主導(dǎo)性影響,未能充分反映廣大發(fā)展中國(guó)家的訴求,隨著國(guó)際格局變化和全球性挑戰(zhàn)增多,現(xiàn)行國(guó)際秩序亦出現(xiàn)改革完善的需求。習(xí)近平主席也強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)行國(guó)際秩序并不完美,但不必推倒重來,也不需另起爐灶,而是應(yīng)在悉心維護(hù)的基礎(chǔ)上改革完善?!?/p>
中國(guó)認(rèn)為,“聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是處理國(guó)際關(guān)系的根本遵循,也是國(guó)際秩序穩(wěn)定的重要基石?!薄皶r(shí)至今日,《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則并沒有過時(shí),仍是解決各種國(guó)際問題的善策良方;當(dāng)今世界很多動(dòng)蕩和亂局,其根源都是因?yàn)闆]有落實(shí)甚至違背了這些宗旨和原則?!绷?xí)近平表示,“中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位。”基于聯(lián)合國(guó)憲章的多邊主義體現(xiàn)了人類社會(huì)從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平、從特權(quán)到平等、從壟斷到協(xié)商的歷史進(jìn)步。中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。為此,中國(guó)身體力行,率先垂范,全方位參與多邊事務(wù),加入了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織和600多項(xiàng)國(guó)際公約,對(duì)外締結(jié)超過2.7萬(wàn)項(xiàng)雙邊條約,認(rèn)真履行自身國(guó)際義務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
大時(shí)代需要大格局,大格局呼喚大胸懷。習(xí)近平外交思想繼承和發(fā)揚(yáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人類進(jìn)步事業(yè)做貢獻(xiàn)的使命擔(dān)當(dāng),順應(yīng)時(shí)代潮流和國(guó)際社會(huì)的普遍呼聲,表達(dá)了中國(guó)人民與世界各國(guó)人民共命運(yùn)、愿意為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)的良好意愿,體現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和天下情懷。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐彰顯天下情懷,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在習(xí)近平外交思想指引下,秉承天下情懷的中國(guó)外交必將為人類進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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