關(guān)雪峰

摘要：在我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，中央企業(yè)便面臨著更多新挑戰(zhàn)，為了促進(jìn)自身健康持久發(fā)展，部分央企引入了財(cái)務(wù)共享模式，在建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心期間能夠在拓寬央企價(jià)值空間、提升內(nèi)控品質(zhì)等方面發(fā)揮明顯的作用。但財(cái)務(wù)共享模式的應(yīng)用，離不開(kāi)央企內(nèi)控管理的協(xié)調(diào)配合，尤其是事前準(zhǔn)備和事后控制，需要央企對(duì)此引起高度重視，對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)加以優(yōu)化和調(diào)整，綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理模式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)共享和內(nèi)控的協(xié)調(diào)性，起到助推央企穩(wěn)健發(fā)展的作用。鑒于此，文章圍繞中央企業(yè)的實(shí)際情況，概述了財(cái)務(wù)共享和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的差異、財(cái)務(wù)共享自身的優(yōu)勢(shì)、內(nèi)控管理的基本要素、財(cái)務(wù)共享對(duì)內(nèi)控管理的影響，并提出了財(cái)務(wù)共享建設(shè)及內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理的可行性措施。

關(guān)鍵詞：中央企業(yè)；財(cái)務(wù)共享建設(shè)；內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理；措施；影響

中央企業(yè)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式下的內(nèi)控管理活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但財(cái)務(wù)共享模式發(fā)展時(shí)間較短，外加既有財(cái)務(wù)與核算方法發(fā)生的變動(dòng)，使得存在聯(lián)系的控制與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)同樣有所改變。因此，中央企業(yè)要針對(duì)財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)作流程、基本特征等，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)化，使財(cái)務(wù)共享中心切實(shí)發(fā)揮出自身效能，在今后服務(wù)于央企的持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)共享與內(nèi)控管理的概述

（一）財(cái)務(wù)共享與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的差異

1.業(yè)財(cái)一體實(shí)現(xiàn)方面

在以往的財(cái)務(wù)管理模式中，存在會(huì)計(jì)信息收集較為分散的問(wèn)題，難以及時(shí)將會(huì)計(jì)信息反饋至企業(yè)的管理層，或受到人為因素的影響而降低會(huì)計(jì)信息的可信度。但在使用財(cái)務(wù)共享模式后，便能將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)迅速追溯至業(yè)務(wù)部門底層，迅速定位有關(guān)問(wèn)題，為企業(yè)投融資等關(guān)鍵活動(dòng)提供信息支持，還減少了人為因素的影響，提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，對(duì)于業(yè)財(cái)一體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)大有裨益。

2.財(cái)務(wù)管理制度方面

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，有時(shí)容易產(chǎn)生無(wú)法協(xié)調(diào)、監(jiān)督的問(wèn)題，而在建立財(cái)務(wù)共享體系后，內(nèi)控管理工作將內(nèi)嵌至財(cái)務(wù)共享體系中，工作人員只需按照既定操作要求完成任務(wù)即可。因所有數(shù)據(jù)信息都有章可循的緣故，便能憑借數(shù)據(jù)信息記錄內(nèi)控管理機(jī)制的發(fā)展演變，提升了企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的可執(zhí)行性與延續(xù)性。

3.數(shù)據(jù)處理和分析能力方面

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中，數(shù)據(jù)處理通常依賴于手工操作，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤和延遲。與此不同，財(cái)務(wù)共享模式利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理和分析工具，能夠以更高的速度和準(zhǔn)確性處理大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這些工具不僅可以生成實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，還可以進(jìn)行高級(jí)數(shù)據(jù)分析，識(shí)別趨勢(shì)、模式和異常，使管理層能夠更快速地做出決策，并更深入地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)共享模式通過(guò)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境，更靈活地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，這一點(diǎn)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中往往難以實(shí)現(xiàn)。

4.實(shí)時(shí)性和可追溯性方面

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理往往面臨生成報(bào)告的周期延遲，可能導(dǎo)致管理層無(wú)法及時(shí)獲取關(guān)鍵的財(cái)務(wù)信息。相比之下，財(cái)務(wù)共享模式能夠提供更高的實(shí)時(shí)性。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中以實(shí)時(shí)或接近實(shí)時(shí)的方式更新和共享，因此，管理層可以隨時(shí)訪問(wèn)最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)作出決策，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)和戰(zhàn)略調(diào)整。此外，財(cái)務(wù)共享模式具備卓越的可追溯性。所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和交易記錄都可以追溯到其原始數(shù)據(jù)源，通過(guò)完善的審計(jì)追蹤機(jī)制，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可信度。財(cái)務(wù)共享模式的可追溯性對(duì)于合規(guī)性和審計(jì)要求至關(guān)重要，有助于減少潛在的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。相反，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，其數(shù)據(jù)處理通常分散在不同的部門，很難保證數(shù)據(jù)的一致性和可追溯性。

（二）財(cái)務(wù)共享的優(yōu)勢(shì)

1.優(yōu)化內(nèi)控管理的方式

在使用財(cái)務(wù)共享模式之前，企業(yè)多運(yùn)用單點(diǎn)、局域多點(diǎn)電算化的方法，完成會(huì)計(jì)核算的任務(wù)，安排財(cái)務(wù)人員做好對(duì)錄入信息的核對(duì)工作。當(dāng)采用財(cái)務(wù)共享模式后，便可以實(shí)現(xiàn)一次性錄入、動(dòng)態(tài)更新財(cái)務(wù)信息的目標(biāo)，促進(jìn)內(nèi)控管理業(yè)務(wù)流程的完善，使以往較為分散的內(nèi)控環(huán)節(jié)被整合至相同的平臺(tái)中，在授權(quán)審批體系的作用下，減少了內(nèi)控管理的人力成本投入。

2.加強(qiáng)內(nèi)控管理全面性

傳統(tǒng)內(nèi)控管理工作的中心任務(wù)是監(jiān)管、約束企業(yè)內(nèi)的工作成員，以防財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)生失真等問(wèn)題。但在投用財(cái)務(wù)共享之后，紙質(zhì)實(shí)體材料將被電子文件所取代，使內(nèi)控管理工作效能從根本上得到了提升，但同樣也帶來(lái)了安全問(wèn)題，迫使企業(yè)比以往更加重視內(nèi)控管理的全面性，除了做好常規(guī)成員監(jiān)管工作以外，還投入部分精力于內(nèi)控系統(tǒng)安全維護(hù)中，使?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有所緩解。

3.強(qiáng)化內(nèi)控管理決策的基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)共享模式的實(shí)施，強(qiáng)化了內(nèi)控管理決策的基礎(chǔ)，為企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理提供了重要支持。首先，財(cái)務(wù)共享模式將內(nèi)控管理工作融入了整個(gè)財(cái)務(wù)共享體系中，形成全面、系統(tǒng)化的管理方法。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)控工作通常分散在各個(gè)部門，可能存在協(xié)調(diào)不一致、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。但財(cái)務(wù)共享模式將內(nèi)控納入了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理流程，標(biāo)準(zhǔn)化了內(nèi)控操作，減少了風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享模式下的內(nèi)控管理具有更高的可擴(kuò)展性和可適應(yīng)性。隨著企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模變化，內(nèi)控管理的要求不斷轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)共享模式能夠相對(duì)容易地進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，以滿足新的內(nèi)控需求，此種靈活性有助于企業(yè)更好地適應(yīng)不斷變化的商業(yè)環(huán)境和法規(guī)要求。

4.提高內(nèi)控管理透明度和合規(guī)性

財(cái)務(wù)共享模式的應(yīng)用提高了內(nèi)控管理的透明度和合規(guī)性，為企業(yè)建立更加穩(wěn)健的內(nèi)部管理體系提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，財(cái)務(wù)共享模式將內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和程序集成到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的流程中，使其變得透明和可見(jiàn)，在這一模式下管理層和審計(jì)人員可以更容易地了解內(nèi)控措施的執(zhí)行情況，監(jiān)督控制是否符合預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，有助于決策者發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取糾正措施，降低了企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，財(cái)務(wù)共享模式有助于企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)監(jiān)管要求。各行業(yè)和地區(qū)都有各自的法規(guī)和合規(guī)性要求，企業(yè)需要確保其內(nèi)部控制符合這些要求。財(cái)務(wù)共享模式可以根據(jù)不同的法規(guī)要求進(jìn)行配置，確保內(nèi)部控制的合規(guī)性，系統(tǒng)可以自動(dòng)生成合規(guī)性報(bào)告，簡(jiǎn)化合規(guī)性監(jiān)管工作，減少潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，財(cái)務(wù)共享模式能夠提高內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)和外部利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理的信任度。透明的內(nèi)控流程和合規(guī)性措施能夠增強(qiáng)企業(yè)聲譽(yù)，向投資者、股東和合作伙伴傳遞積極信息，有助于吸引更多的投資和合作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）內(nèi)控管理的基本要素

1.控制環(huán)境

是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控管理的基礎(chǔ)，可劃分為內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境，能夠體現(xiàn)出企業(yè)目前的內(nèi)控管理情況，還可以彰顯企業(yè)今后發(fā)展與優(yōu)化內(nèi)控管理的條件、能力、可能性等。

2.控制活動(dòng)

是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控管理的關(guān)鍵方式，即企業(yè)按照差異性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，在經(jīng)營(yíng)管理中全程應(yīng)用的管理控制舉措。建立系統(tǒng)和組織機(jī)構(gòu)，是做好內(nèi)控管理工作的先決條件，便于讓企業(yè)各層均能分工協(xié)作，朝著共同的內(nèi)控管理目標(biāo)而奮斗。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理目標(biāo)的重點(diǎn)，即確定和分析影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)原因、采取處理措施的過(guò)程。當(dāng)代企業(yè)仍然處于來(lái)自內(nèi)部、外部的風(fēng)險(xiǎn)中，需要管理層以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，事先制定出風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。

4.溝通交流

是企業(yè)內(nèi)控管理達(dá)標(biāo)的前提，是指企業(yè)內(nèi)部之間、內(nèi)外之間的信息互動(dòng)，可以輔助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理工作，在內(nèi)控管理中始終其他要素協(xié)調(diào)一致。

5.內(nèi)部監(jiān)督

是企業(yè)內(nèi)控管理的保障，即采用監(jiān)督檢查的方式，關(guān)注企業(yè)內(nèi)控管理的運(yùn)行情況，在問(wèn)題發(fā)生后可以做到盡快解決，在內(nèi)控管理體系的影響下，力求達(dá)到內(nèi)控管理各項(xiàng)措施高效執(zhí)行與完善的目的。

（四）財(cái)務(wù)共享對(duì)內(nèi)控管理的影響

在以往的財(cái)務(wù)管理模式下，企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較強(qiáng)，分別各自開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定和開(kāi)展內(nèi)控管理工作，使得企業(yè)和下屬機(jī)構(gòu)間的管理控制結(jié)構(gòu)較為松散，對(duì)于下屬機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理情況提出的建議，未能發(fā)揮出指導(dǎo)與規(guī)范作用。但在財(cái)務(wù)共享模式下，企業(yè)將對(duì)下屬機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一的內(nèi)控管理制度，致使下屬機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)共享中心間的關(guān)系更加密切，有助于企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作規(guī)劃的具體實(shí)施，讓分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的進(jìn)行得到全程管控。由于財(cái)務(wù)共享模式側(cè)重于操作的規(guī)范化、信息的集中化，使得對(duì)于內(nèi)控管理的影響和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式有所不同。

二、中央企業(yè)財(cái)務(wù)共享建設(shè)及內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理的措施

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員自身的工作思想

在中央企業(yè)中實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式，并非直接開(kāi)展財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)工作，而要優(yōu)先轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員自身的工作思想，樹(shù)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，才能確保財(cái)務(wù)共享中心的持續(xù)發(fā)展。

財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)央企財(cái)務(wù)工作當(dāng)前情況的分析，明確發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的主要需求，以及財(cái)務(wù)管理今后的發(fā)展趨勢(shì)，用于進(jìn)一步認(rèn)知央企在財(cái)務(wù)管理中，建設(shè)財(cái)務(wù)共享模式的價(jià)值，其具體措施涵蓋以下層面：一是對(duì)央企財(cái)務(wù)工作當(dāng)前情況進(jìn)行分析。央企財(cái)務(wù)工作包括審計(jì)、報(bào)告、預(yù)算、成本控制等多個(gè)方面，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理，找出潛在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。只有通過(guò)對(duì)當(dāng)前情況的深刻洞察，財(cái)務(wù)人員才能夠明確在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，為建設(shè)財(cái)務(wù)共享模式提供具體的改進(jìn)方向。二是財(cái)務(wù)人員需要預(yù)見(jiàn)財(cái)務(wù)管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)、科技和法規(guī)的不斷變化，財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域也在不斷演進(jìn)。了解這些數(shù)字化財(cái)務(wù)、數(shù)據(jù)分析、可持續(xù)性財(cái)務(wù)等新興趨勢(shì)并積極應(yīng)對(duì)，將有助于央企保持競(jìng)爭(zhēng)力并適應(yīng)快速變化的商業(yè)環(huán)境。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該與其他行業(yè)專家和同行保持溝通，關(guān)注最新的財(cái)務(wù)管理趨勢(shì)和最佳實(shí)踐，以便將這些知識(shí)應(yīng)用到中央企業(yè)的實(shí)際情況中。

按照財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)用，分析相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)人員意識(shí)到財(cái)務(wù)共享模式的優(yōu)勢(shì)。按照財(cái)務(wù)共享模式中存在的積極影響，平衡多層面的因素，能夠達(dá)到央企財(cái)務(wù)信息運(yùn)用能力提高的目的，其具體措施涵蓋以下層面：一是財(cái)務(wù)人員應(yīng)該通過(guò)分析相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，清晰地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)共享模式所帶來(lái)的積極影響，明確通過(guò)財(cái)務(wù)共享模式，其能夠減少數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的機(jī)會(huì)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，簡(jiǎn)化審批流程，降低成本等。通過(guò)深入了解這些優(yōu)勢(shì)，財(cái)務(wù)人員能夠更好地理解為什么財(cái)務(wù)共享模式是財(cái)務(wù)管理的有力工具，從而不斷深化央企財(cái)務(wù)管理。二是財(cái)務(wù)人員需要平衡多層面的因素。在實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式時(shí)，可能會(huì)面臨需要重新設(shè)計(jì)流程，培訓(xùn)員工，引入新的技術(shù)和系統(tǒng)等挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該通過(guò)全面的分析，權(quán)衡多層面因素，確保順利實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式的同時(shí)，最大限度地減少潛在的干擾和問(wèn)題。因此，財(cái)務(wù)人員需要具備全面的視野，能夠看到長(zhǎng)期利益和短期挑戰(zhàn)之間的平衡。

財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)用，還需要按照央企的發(fā)展現(xiàn)狀，將財(cái)務(wù)部門的工作水平統(tǒng)籌規(guī)劃處理，嚴(yán)格管控財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)知、專業(yè)素質(zhì)等，降低財(cái)務(wù)共享模式存在的風(fēng)險(xiǎn)性，提前引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員的思想觀念，采用風(fēng)險(xiǎn)防范措施、計(jì)劃等，使央企的財(cái)務(wù)管理工作能力有所提高。

（二）提高財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)水平

在中央企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式并結(jié)合內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程中，關(guān)鍵措施之一是提高財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)水平。財(cái)務(wù)共享中心作為支持財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控的核心樞紐，其高效運(yùn)作對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和風(fēng)險(xiǎn)控制至關(guān)重要。因此，在建立和使用財(cái)務(wù)共享模式時(shí)，中央企業(yè)可以采取以下措施，以不斷提升財(cái)務(wù)共享中心的能力和水平。

1.識(shí)別并解決信息管理不足等問(wèn)題

中央企業(yè)需要識(shí)別當(dāng)前存在的數(shù)據(jù)不一致性、數(shù)據(jù)低質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全性風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。識(shí)別問(wèn)題的關(guān)鍵是進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)審查和分析，找出問(wèn)題根源。隨后，中央企業(yè)應(yīng)該采取措施解決這些問(wèn)題，以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，建立數(shù)據(jù)清洗和驗(yàn)證的流程，確保數(shù)據(jù)在共享過(guò)程中是可信的。同時(shí)，應(yīng)采取措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性，采用加密技術(shù)和權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)泄露和未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)。

2.制定內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的建設(shè)方案

內(nèi)控是財(cái)務(wù)共享模式中的關(guān)鍵要素，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全和合規(guī)性。中央企業(yè)可以充分利用信息技術(shù)的智能化特征，制定出內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)檢測(cè)異常交易和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。此外，中央企業(yè)還可以采用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，預(yù)測(cè)和識(shí)別潛在的內(nèi)部控制問(wèn)題。通過(guò)這些技術(shù)的應(yīng)用，中央企業(yè)可以更加高效地管理內(nèi)部控制，確保財(cái)務(wù)共享模式的穩(wěn)健運(yùn)行。

3.健全完善新型財(cái)務(wù)管理模式

中央企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式時(shí)應(yīng)對(duì)新型財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)和評(píng)估，其可以通過(guò)與同行企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享和與行業(yè)專家的合作來(lái)了解最新的財(cái)務(wù)管理趨勢(shì)和最佳實(shí)踐。此外，中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況總結(jié)出財(cái)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)所需硬件、軟件、人員培訓(xùn)等方面條件，確保信息技術(shù)支持能夠滿足財(cái)務(wù)共享需求，同時(shí)也有助于中央企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)變化的商業(yè)環(huán)境和法規(guī)要求，保持競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）為企業(yè)提供全面信息技術(shù)保障

1.建設(shè)安全的信息平臺(tái)

在財(cái)務(wù)共享模式覆蓋中央企業(yè)所有業(yè)務(wù)流程的條件下，財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程均可以科學(xué)銜接，但對(duì)于央企現(xiàn)有信息平臺(tái)提出了更高的要求。在財(cái)務(wù)共享模式應(yīng)用下，信息平臺(tái)中覆蓋了信息存儲(chǔ)、財(cái)務(wù)處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等諸多模塊，提高了財(cái)務(wù)分析的深度、廣度，但為了規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，以防對(duì)央企的商業(yè)信息隱私產(chǎn)生破壞或被盜取，央企要注意信息平臺(tái)的改進(jìn)與調(diào)整，投入更多的時(shí)間、精力、資金開(kāi)展維護(hù)和改進(jìn)工作，努力打造運(yùn)行更加平穩(wěn)、安全等級(jí)更高的信息平臺(tái)，為關(guān)乎央企安全的資料信息提供保障。

2.縮短系統(tǒng)的維護(hù)周期

部分央企在平臺(tái)功能設(shè)置上相對(duì)先進(jìn)，但無(wú)法做到及時(shí)更新升級(jí)、維護(hù)檢查，但央企內(nèi)部較多業(yè)務(wù)情況伴隨市場(chǎng)的變動(dòng)而發(fā)生變化，使得央企的風(fēng)險(xiǎn)同樣具有動(dòng)態(tài)變化的特征。決定了央企要定期開(kāi)展內(nèi)部數(shù)據(jù)信息的分析和維護(hù)工作，加大力度分析央企在市場(chǎng)宏觀環(huán)境、微觀運(yùn)營(yíng)方面存在的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)信息平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)進(jìn)行維護(hù)處理。由于央企要公布各年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以考慮至少在第一季度末，每年定期對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，避免由于非重要因素的積累而對(duì)于央企財(cái)務(wù)信息產(chǎn)生不利影響。

（四）采用風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制與評(píng)估體系

1.樹(shù)立人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

央企需要采用高效的宣傳方式和教育措施，在確保工作人員了解、掌握財(cái)務(wù)共享模式內(nèi)控管理內(nèi)涵、價(jià)值等要點(diǎn)的條件下，幫助工作人員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在內(nèi)控管理手冊(cè)的試用下，明確各自的崗位職責(zé)，使工作人員能夠在崗位工作中更加自覺(jué)、自主地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2.明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析指標(biāo)

根據(jù)中央企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的日常業(yè)務(wù)，可將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題劃分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)兩種類型，前者包括管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，后者包括政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。央企要經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)部、外部風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)化劃分，讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析指標(biāo)更加詳細(xì)，配合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)處理，提出風(fēng)險(xiǎn)防范的有關(guān)措施。

3.優(yōu)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制

央企可使用人工配合科技的方法，使內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)得到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與反饋，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)共享模式運(yùn)用中出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。在此條件下，央企更要強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和應(yīng)對(duì)，深挖財(cái)務(wù)共享模式應(yīng)用中暗藏的風(fēng)險(xiǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)排序、細(xì)化的方式，將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)按照高、中、低的等級(jí)排列后，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)高級(jí)別的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)本身便是一項(xiàng)具有持續(xù)性、動(dòng)態(tài)化的工作，伴隨央企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)張和演變，動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理念對(duì)于央企內(nèi)控水平的提高具有推動(dòng)作用，說(shuō)明央企應(yīng)該注意打造風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集和整理工作，鞏固財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的信息基礎(chǔ)。在內(nèi)控保障機(jī)制的作用下，便能及時(shí)、精確地傳遞有關(guān)信息，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)效性與財(cái)務(wù)信息管理的透明度。

4.構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制

風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和評(píng)估體系，離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制的建立。央企的首要任務(wù)是對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的源頭加以評(píng)估，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制在運(yùn)行中，達(dá)到預(yù)警值后便可發(fā)布預(yù)警和形成報(bào)告。除此之外，央企還要確保信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等的統(tǒng)一集中化管理，屬于財(cái)務(wù)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)管理機(jī)制高效運(yùn)行的前提條件之一，而管理層一方則要比以往更加關(guān)注央企內(nèi)部對(duì)于當(dāng)前現(xiàn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制的后續(xù)監(jiān)控維護(hù)，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制始終處于穩(wěn)健、高效的狀態(tài)，定期對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析管理系統(tǒng)內(nèi)反饋至央企的相關(guān)信息加以歸納和整理，根據(jù)央企的要求調(diào)整財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制。央企還要遵守投資成本效益原則，發(fā)揮出當(dāng)代財(cái)務(wù)科學(xué)預(yù)警體制中的科技價(jià)值，使該預(yù)警體制的運(yùn)行對(duì)于央企今后的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多益處。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督

1.轉(zhuǎn)變內(nèi)部監(jiān)督模式

科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，是確保中央企業(yè)監(jiān)督效果的核心，由于財(cái)務(wù)共享中心自身的特殊性，無(wú)法直接使用央企總部的監(jiān)督考核制度，便要在顧及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)央企內(nèi)現(xiàn)階段使用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制加以完善，讓監(jiān)督機(jī)制更具可行性。為此，央企可以在組織問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析活動(dòng)后，采用實(shí)地調(diào)研、專題討論等方法，掌握內(nèi)控管理的具體作用。在審計(jì)工作開(kāi)展之時(shí)，應(yīng)用更多類型的數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析軟件等，對(duì)審計(jì)工作加以立體式檢查。相關(guān)工作人員要在考慮到財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)性質(zhì)，以及央企內(nèi)控管理特殊性的情況下，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督考核體系，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督流程的理順，確定監(jiān)督對(duì)象，做到以央企實(shí)際情況制定出合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門人員發(fā)生互相推卸責(zé)任的問(wèn)題。還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用監(jiān)督考核的結(jié)果，將該結(jié)果和部門、崗位人員的職位晉升、薪資待遇等問(wèn)題產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，采用“多勞多得”的原則，科學(xué)協(xié)調(diào)工作人員的薪酬?？己酥笜?biāo)上則要適當(dāng)維持定性指標(biāo)與定量指標(biāo)間的平衡，使被考核對(duì)象受到全面、公正的考核。

2.發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)價(jià)值

央企內(nèi)的審計(jì)部門要緊隨時(shí)代潮流，顧及財(cái)務(wù)共享模式的特點(diǎn)，將審計(jì)制度有所轉(zhuǎn)變，憑借現(xiàn)代科技，打造財(cái)務(wù)審計(jì)連接平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)格管控和全面監(jiān)督，盡快發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，使審計(jì)的監(jiān)督價(jià)值有所發(fā)揮。可以搭建信息化審計(jì)操作平臺(tái)，確保央企資產(chǎn)受到動(dòng)態(tài)化、即時(shí)化、持續(xù)化的跟蹤監(jiān)督，優(yōu)選最適合的指標(biāo)，對(duì)央企財(cái)會(huì)工作情況實(shí)施綜合監(jiān)管與評(píng)價(jià)處理，提高內(nèi)部審計(jì)的效果。與此同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)同樣需要得到保障，央企可定期邀請(qǐng)權(quán)威專家，對(duì)審計(jì)人員加以培訓(xùn)和教育，拓寬審計(jì)人員的知識(shí)視野，突破傳統(tǒng)審計(jì)思維模式的局限，滿足于財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)的運(yùn)行需要，用更加先進(jìn)的審計(jì)方式，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的同步開(kāi)展，使審計(jì)人員在今后的工作中可以做到重點(diǎn)審計(jì)薄弱與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，采用多元措施，在財(cái)務(wù)共享建設(shè)的基礎(chǔ)上開(kāi)展內(nèi)控動(dòng)態(tài)管理工作，對(duì)于中央企業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，在我國(guó)現(xiàn)已進(jìn)入到信息時(shí)代的今天，央企要不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控，促使財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式走向成熟，通過(guò)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員自身的工作思想、提高財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)水平、為企業(yè)提供全面信息技術(shù)保障、采用風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制與評(píng)估體系、強(qiáng)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督等手段的應(yīng)用，帶動(dòng)我國(guó)中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)遼寧有限公司營(yíng)口分公司）