[摘 要]堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。高校思政課是意識(shí)形態(tài)工作的主陣地、主渠道，必須貫穿制度自信教育，增強(qiáng)大學(xué)生的制度自信。要在高校思政課教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課程思政建設(shè)中，把握制度自信教育貫穿高校思政課的理論邏輯。要在鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位、高校思政課守正創(chuàng)新、大學(xué)生擔(dān)當(dāng)有為中，明晰制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的價(jià)值意蘊(yùn)。要在教育機(jī)制、課堂教學(xué)、師資力量中，梳理制度自信教育貫穿高校思政課的實(shí)踐困境。以立德樹(shù)人為根本，持續(xù)優(yōu)化制度自信教育機(jī)制；以課堂教學(xué)為主陣地，提升制度自信教育實(shí)效；以師資建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，努力鍛造制度自信的教育隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造的“同頻共振”，引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)對(duì)制度自信的感性認(rèn)知向理性認(rèn)同轉(zhuǎn)化，進(jìn)而堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的信念。

[關(guān)鍵詞]制度自信教育；高校思政課教學(xué)；理論邏輯；實(shí)現(xiàn)路徑

[中圖分類號(hào)] G641? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2023） 12-0088-05

制度自信是社會(huì)成員關(guān)于制度的本質(zhì)特征及其優(yōu)越性的認(rèn)同和信心，其本質(zhì)在于堅(jiān)定社會(huì)成員的理想信念和從事崇高事業(yè)的政治定力。2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。”并要求思政課要理直氣壯做好鑄魂育人工作，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”。[1]闡明了辦好思政課的重要意義，明確了思政課的職責(zé)使命。因此，在高校思政課教學(xué)中，必須將制度自信教育貫穿全程，引導(dǎo)大學(xué)生深刻把握“堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”的理論命題，將制度自信的種子播撒進(jìn)大學(xué)生心靈，進(jìn)而增強(qiáng)政治定力、煥發(fā)青春動(dòng)能，自覺(jué)培植愛(ài)國(guó)之情、樹(shù)立強(qiáng)國(guó)之志、踐于報(bào)國(guó)之行。

一、制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的理論邏輯

從某種程度上而言，堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念，即增強(qiáng)其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路認(rèn)同、理論認(rèn)同、制度認(rèn)同和文化認(rèn)同，引導(dǎo)其樹(shù)立起對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度和文化的自信感。因此，將制度自信貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程是增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性和針對(duì)性的必然趨向。

（一）制度自信教育是高校思政課的重要內(nèi)容

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)、改革發(fā)展中，對(duì)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)而得出的一種適合中國(guó)建設(shè)發(fā)展的特色制度。它是對(duì)“堅(jiān)持和鞏固什么制度、完善和發(fā)展什么制度”重大政治問(wèn)題的探索和回答，是關(guān)于各項(xiàng)根本制度、基本制度和重要制度的有機(jī)集合。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論框架下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗，實(shí)現(xiàn)從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的歷史性飛躍，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合馬克思主義理論進(jìn)行社會(huì)主義制度探索的產(chǎn)物，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的基石。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，并作出一系列重大部署。要求加強(qiáng)對(duì)制度理論的研究和宣傳教育工作，引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅(jiān)定制度自信。高校思政課具有鮮明的意識(shí)形態(tài)性，必須主動(dòng)面對(duì)新自由主義、歷史虛無(wú)主義、共產(chǎn)主義虛無(wú)縹緲論等錯(cuò)誤思潮的挑戰(zhàn)，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》等相關(guān)文件的要求，將制度自信教育作為思政課的主要教學(xué)內(nèi)容，向大學(xué)生講清楚、講透徹中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，以凝聚廣泛的心理共識(shí)和注入直接的驅(qū)動(dòng)力量，才能保證中國(guó)特色社會(huì)主義制度在一代又一代的接續(xù)中發(fā)展完善。

（二）制度自信教育與高校思政課具有內(nèi)在統(tǒng)一性

大學(xué)生制度自信是思維的產(chǎn)物，其生成過(guò)程是多種因素共同作用的結(jié)果，發(fā)軔于中國(guó)特色社會(huì)主義道路偉大實(shí)踐所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等成果當(dāng)中，形成于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐所產(chǎn)生的根本制度、基本制度、重要制度等“清晰形象”，是感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的升華，最終目標(biāo)是要引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成、發(fā)展內(nèi)在蘊(yùn)含的深刻歷史概括、理論概括、實(shí)踐概括進(jìn)行成果確認(rèn)，為堅(jiān)定制度自信明晰終極歸因。堅(jiān)定的制度自信并非生而有之，制度自信生成之后也不會(huì)一成不變，需要持續(xù)有效的宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)成員由“感性認(rèn)知層面的情感共鳴”轉(zhuǎn)化為“理性認(rèn)同層面的理論自覺(jué)”?？梢?jiàn)，制度自信教育對(duì)堅(jiān)定大學(xué)生制度自信具有極其重要的作用。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，引導(dǎo)大學(xué)生從歷史的、理論的、實(shí)踐的維度認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革偉大歷程中創(chuàng)造的政治實(shí)踐成果，并進(jìn)行縱向的歷史比較、橫向的實(shí)踐比較，積淀和升華為對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度本質(zhì)特征和優(yōu)越性的高度認(rèn)同，最終堅(jiān)定對(duì)制度自信的信念。在此過(guò)程中，需要深刻闡述中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成邏輯、整體框架、內(nèi)容安排、理論樣態(tài)等一系列重大問(wèn)題，這些問(wèn)題正是高校思政課教學(xué)的基本指向。高校思政課作為一個(gè)課程體系，無(wú)論哪一門課程，都需要講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義制度“從哪里來(lái)、正在哪里、向哪里去”的歷史發(fā)展脈絡(luò)，講透徹中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的主要內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生沿著“發(fā)展奇跡、制度優(yōu)勢(shì)、制度自信”的邏輯思維軌跡學(xué)習(xí)思想政治理論，實(shí)現(xiàn)鑄魂育人、立德樹(shù)人的教育任務(wù)。因此，制度自信教育與高校思政課教學(xué)在內(nèi)容上、育人目標(biāo)上，都具有高度一致性和內(nèi)在統(tǒng)一性。

（三）制度自信教育與“課程思政”建設(shè)具有內(nèi)在耦合性

立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。圍繞立德樹(shù)人根本目標(biāo)，必須豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法、拓寬育人邊界，堅(jiān)持全員育人、全程育人、全方位育人。據(jù)此，高校必須樹(shù)立“課程思政”意識(shí)，堅(jiān)持使各門課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)“專業(yè)成才、精神成人”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。作為思想政治教育的主要內(nèi)容，制度自信拓寬了高校思政課的理論邊界、豐富了高校思政課的知識(shí)框架，打破了高校思政課不同課程“各自為政”的尷尬。無(wú)疑，開(kāi)展制度自信教育必須遵循“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)”的邏輯理路，進(jìn)行歷史解讀、現(xiàn)實(shí)剖析和未來(lái)展望，并結(jié)合社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)“感性認(rèn)識(shí)”向“理性認(rèn)知”升華，其豐富的內(nèi)涵適用于思想政治理論課程體系中的各門課程，在整體上實(shí)現(xiàn)高校思政課不同課程的有效銜接。此外，制度自信教育作為國(guó)民性意識(shí)形態(tài)教育，并非高校思政課的“獨(dú)角戲”，而是超越了課程教學(xué)的邊界，成為高校不同專業(yè)、不同課程的內(nèi)容養(yǎng)料。畢竟，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐成果與高等教育密切相關(guān)，不同學(xué)科為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大，這與制度優(yōu)越性不無(wú)關(guān)系。培育大學(xué)生的制度自信，不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同課程必須發(fā)揮其特有的功能和價(jià)值，從這個(gè)意義上而言，制度自信不僅是高校思政課的主要內(nèi)容，同樣高校其他各類課程的重要內(nèi)容都要結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革的歷史，尤其是改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中所取得的輝煌成就，講清楚制度自信“為什么要” “從何而來(lái)”“該如何做”等基本問(wèn)題，以此來(lái)教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，形成高校制度自信教育“大合唱”的格局。

二、制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的價(jià)值探尋

制度自信是中國(guó)社會(huì)成員關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的根本制度、基本制度、重要制度的認(rèn)識(shí)、信心和信仰，具有深厚的理論內(nèi)涵和實(shí)踐基礎(chǔ)。引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立和堅(jiān)定制度自信，將制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)高校思政課理論邏輯的立體化重構(gòu)、內(nèi)容的無(wú)縫銜接式融入、方法的時(shí)代性創(chuàng)新，對(duì)厚植德行基礎(chǔ)、形塑完善人格、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)需求

當(dāng)前，世界發(fā)展遭遇百年未有之大變局，國(guó)家發(fā)展遭遇前所未有之挑戰(zhàn)，西方國(guó)家“亡我之心不死”，借用歷史虛無(wú)主義、新自由主義、中國(guó)威脅論等思潮，對(duì)馬克思主義理論、社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)行污蔑和攻擊，試圖瓦解馬克思主義在我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，妄圖推翻中國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)，其根本目的就是攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度。將制度自信教育貫穿于高校思政課教學(xué)全過(guò)程，揭示中國(guó)特色社會(huì)主義制度與馬克思主義理論之間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)于大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史必然性及顯著優(yōu)勢(shì)具有極其重要的作用。

（二）高校思政課教學(xué)守正創(chuàng)新的必然要求

高校思政課教學(xué)以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，馬克思主義理論發(fā)展到哪里，高校思政課便涉及哪里。高校思政課必須把馬克思主義中國(guó)化最新成果、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的最新經(jīng)驗(yàn)融入教學(xué)體系中，呈現(xiàn)馬克思主義理論的豐富內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)，體現(xiàn)高校思政課教學(xué)的政治性與學(xué)理性、價(jià)值性與知識(shí)性、理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的方法論。制度自信是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是時(shí)代發(fā)展的新理論，將制度自信貫穿高校思政課教學(xué)是實(shí)現(xiàn)高校思政課守正創(chuàng)新的必然要求。一方面，守正是基礎(chǔ)。將制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程，是堅(jiān)守高校思政課教學(xué)的價(jià)值訴求，是守立德樹(shù)人根本育人目標(biāo)之正，是守馬克思主義科學(xué)理論教育內(nèi)容之正，是守高校思想政治教育原則之正。要引導(dǎo)大學(xué)生在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，牢牢守住高校思政課價(jià)值引領(lǐng)的初心，以制度自信教育形塑當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌，做到學(xué)以鑄魂、學(xué)以提能、學(xué)以致用，讓大學(xué)生更好地理解中國(guó)、認(rèn)同中國(guó)、振興中國(guó)。另一方面，創(chuàng)新是關(guān)鍵。推動(dòng)制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程，要求高校思政課必須要堅(jiān)持創(chuàng)新思維，創(chuàng)教學(xué)方法之新，提高制度自信教育與信息技術(shù)的結(jié)合度，進(jìn)行“線上+線下”“課內(nèi)+課外”“校內(nèi)+校外”等多種教學(xué)方法創(chuàng)新，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和手段，讓理論入耳；要?jiǎng)?chuàng)教學(xué)內(nèi)容之新，將中國(guó)特色社會(huì)主義制度接軌時(shí)代、接軌實(shí)踐、接軌生活，關(guān)注大學(xué)生生活世界，瞄準(zhǔn)大學(xué)生思維興趣點(diǎn)，明確高校思政課課程定位，豐富理論內(nèi)容，讓理論入腦；創(chuàng)教學(xué)視角之新，促進(jìn)制度自信教育與大學(xué)生思想認(rèn)知、思維方式、情感趨向相融合，激發(fā)大學(xué)生的情感共鳴，讓理論入心，使思政課堂“動(dòng)”起來(lái)“活”起來(lái)。

（三）培育擔(dān)當(dāng)有為大學(xué)生的應(yīng)然選擇

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，青年大學(xué)生是主體力量，是最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐進(jìn)行的全方位理論概括，是經(jīng)過(guò)一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人艱辛探索、攀高望遠(yuǎn)繪就的“中國(guó)之治”藍(lán)圖。夢(mèng)在前方，路在腳下，需要具有遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定信心、奉獻(xiàn)自我的“追夢(mèng)人”“踐行者”。大學(xué)生作為社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，必須擔(dān)此重任。由于青年大學(xué)生處于人生的“拔節(jié)孕穗期”，所以激發(fā)青年大學(xué)生主動(dòng)肩負(fù)民族復(fù)興重任，讓大學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)極其重要，需要對(duì)其精心引導(dǎo)和培育。制度自信教育的根本價(jià)值就是鑄魂育人，從根本上解決大學(xué)生的理想信念問(wèn)題。通過(guò)將制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行增強(qiáng)制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、尊崇制度執(zhí)行、助力制度完善的教育，使其深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的觀念圖式，形成邏輯化和體系化的理論樣態(tài)，并聚焦到制度優(yōu)勢(shì)上來(lái)，深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，促進(jìn)大學(xué)生對(duì)制度顯著優(yōu)勢(shì)由感性認(rèn)知上升到理論認(rèn)同，樹(shù)立其服務(wù)人民、擔(dān)當(dāng)大任的信念。

三、制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的問(wèn)題透視

（一）制度自信教育機(jī)制缺位

制度自信教育工作是解決思想和信仰問(wèn)題的一個(gè)系統(tǒng)工程，將制度自信教育貫穿于高校思政課教學(xué)，首當(dāng)其沖就是要建立一套健全的體制機(jī)制予以保障。然而，從高校開(kāi)展制度自信教育的情況來(lái)看存在局限性。首先，重視程度不足。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度自信教育的重視程度，直接決定制度自信教育開(kāi)展的效率和效果。但是在高校人才培養(yǎng)工作中，制度自信教育存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬，忽視日常思政課教學(xué)中制度自信教育的貫穿，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、顯著特征、歷史淵源等認(rèn)識(shí)程度不夠，削弱了制度自信教育在增強(qiáng)大學(xué)生理想信念中的強(qiáng)大生命力。其次，教育理念滯后。高校的思想政治教育工作，既涉及思想政治教育的內(nèi)容，又涉及思想政治教育的理念。當(dāng)下，制度自信教育貫穿高校思政課往往局限于知識(shí)傳授、理論宣講，忽視價(jià)值塑造和能力培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)價(jià)值觀認(rèn)知偏差、社會(huì)實(shí)踐能力偏弱等問(wèn)題出現(xiàn)，一旦遭遇社會(huì)公平、就業(yè)壓力等問(wèn)題時(shí)，難免產(chǎn)生悲觀情緒，制度自信缺乏有效支撐。最后，教育管理落后。制度自信教育要堅(jiān)持全員育人、全程育人、全方位育人，即要堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外育人的有效結(jié)合。然而，在高校教育管理中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)管理而忽視育人，為大學(xué)生制定了諸多規(guī)定性要求，卻忽視言傳身教、管理育人的價(jià)值，難以激發(fā)大學(xué)生調(diào)動(dòng)自信生成的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）制度自信課堂教學(xué)無(wú)力

課堂教學(xué)是增強(qiáng)大學(xué)生制度自信的“主渠道”，是最基礎(chǔ)最根本的工作。大學(xué)生處于“拔節(jié)孕穗期”，堅(jiān)定其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理想信念，提高其理論認(rèn)同力、行為踐行力，更加需要有力的課堂教學(xué)作為支撐。然而，在制度自信教育的課堂教學(xué)中，一些問(wèn)題表現(xiàn)突出：首先，教學(xué)內(nèi)容滯后。教學(xué)內(nèi)容是增強(qiáng)教學(xué)效果的有效載體，當(dāng)前高校制度自信的教學(xué)內(nèi)容存在脫離大學(xué)生生活實(shí)際、思想實(shí)際的弊端，導(dǎo)致制度自信教育變成空洞的理論宣傳、抽象的概念解釋，無(wú)法解釋、解答和解決大學(xué)生成長(zhǎng)成才和學(xué)習(xí)生活中遇到的各種問(wèn)題，無(wú)法增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨的創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同，制度自信更是無(wú)從談起。其次，教學(xué)方法單一。教學(xué)方法是增強(qiáng)制度自信教育效果的要素。在制度自信教育中，偏重于理論的“單向灌輸”，即將中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論框架灌輸?shù)酱髮W(xué)生的知識(shí)體系當(dāng)中，大學(xué)生處于知識(shí)被動(dòng)接受的地位，是一種強(qiáng)迫教學(xué)、強(qiáng)迫灌輸，忽視大學(xué)生的主體性地位，導(dǎo)致制度自信教育課堂活躍度不夠、課堂教學(xué)乏味。最后，教學(xué)載體處于困境。教學(xué)載體是高校制度自信教育不可或缺的要素，包括課程載體、課堂載體、實(shí)踐載體等多種形態(tài)，能否根據(jù)教育對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容選擇合適的教學(xué)載體直接影響教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)效果。[2]當(dāng)前，高校制度自信教育教學(xué)載體的困境表現(xiàn)為：載體形式的選擇與承載的教學(xué)內(nèi)容不盡匹配、過(guò)分沉迷于信息網(wǎng)絡(luò)載體的運(yùn)用、不同載體運(yùn)用尚未形成整體合力、思政課教師網(wǎng)絡(luò)新媒介駕馭能力不足等，影響制度自信教育的效率和效果。

（三）制度自信教育師資薄弱

高校思政課教師是制度自信教育的“主力軍”，其理論水平、學(xué)術(shù)功底、教學(xué)能力、人格魅力、知識(shí)視野等個(gè)體因素，直接影響制度自信教育的效果。然而，從當(dāng)前高校思政課教師隊(duì)伍整體情況來(lái)看，不容樂(lè)觀：一方面，理論功底不夠扎實(shí)。對(duì)高校思政課教師而言，深厚扎實(shí)的理論功底、系統(tǒng)豐富的知識(shí)框架、游刃有余的駕馭能力，是思政課教師的“有效武器”。是否真懂、真信中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著特征和優(yōu)越性，是真講、真做的前提和基礎(chǔ)，但部分思政課教師受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“工具理性”影響，頻頻穿梭于各種學(xué)術(shù)名利市場(chǎng)，而非潛心于刻苦鉆研，導(dǎo)致知識(shí)儲(chǔ)備不足、更新頻率較慢，難以實(shí)現(xiàn)“源頭活水常新”，制度自信教育講不清、講不活、講不深、講不透，無(wú)法把握其歷史性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性的內(nèi)在特點(diǎn)，無(wú)法展現(xiàn)其歷史概括、理論概括、實(shí)踐概括，削弱了課堂教學(xué)的吸引力和感染力。另一方面，教學(xué)能力有待提高。教學(xué)能力是高校思政課教師能力的基本構(gòu)成。在高校制度自信教育中，部分高校思政課教師在教學(xué)能力方面的問(wèn)題表現(xiàn)為：缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外制度優(yōu)勢(shì)比較的敏感度，教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化度不夠；過(guò)分注重理論宣教式教學(xué)，忽視參與式、任務(wù)式、互動(dòng)式等多維教學(xué)模式的應(yīng)用；課堂教學(xué)話語(yǔ)缺乏深度和溫度，難以對(duì)接大學(xué)生的理論認(rèn)同和情感認(rèn)同；跨界融合思維不足，部分教師難以將自媒體與課堂教學(xué)深度融合，課堂教學(xué)新穎度不足；部分教師忽視大學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)成才的需求，未能開(kāi)展個(gè)性化、針對(duì)式制度自信教育，致使因脫離大學(xué)生生活、成長(zhǎng)的實(shí)際而影響教學(xué)效果。

四、制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑

理論只有為大學(xué)生掌握，才會(huì)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大精神力量。制度自信除了蘊(yùn)含黨的理論創(chuàng)新的重大意義，更具有鮮明的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐推動(dòng)力。因此，將制度自信教育貫穿于高校思政課教學(xué)，其根本目的就是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義制度信心、信念。針對(duì)制度自信教育存在的問(wèn)題，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從體制機(jī)制構(gòu)建、課堂教學(xué)改進(jìn)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面探索有效的育人路徑，將制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的全過(guò)程，把制度自信的種子播撒進(jìn)大學(xué)生心靈。

（一）以立德樹(shù)人為根本，持續(xù)優(yōu)化制度自信教育機(jī)制

立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)制度自信教育的根本標(biāo)準(zhǔn)。工作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)制度自信教育成效的重要保障。因此，在制度自信教育中，高校必須高度重視頂層設(shè)計(jì)，按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的要求，制定與大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律、高校思想政治教育規(guī)律、高校思政課課堂教學(xué)規(guī)律相適應(yīng)的工作機(jī)制，以切實(shí)提高制度自信教育的影響力和實(shí)效性。首先，要建立高校領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓思政課機(jī)制。高校領(lǐng)導(dǎo)是制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的第一責(zé)任人，必須主動(dòng)增強(qiáng)政治意識(shí)、承擔(dān)建設(shè)責(zé)任，深入大學(xué)生群體了解大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)以及高校服務(wù)大學(xué)生發(fā)展的制度性安排；深入思政課課堂教學(xué)當(dāng)中聽(tīng)課講課，組織思政課教師和專業(yè)課教師進(jìn)行“課程思政”建設(shè)；確保制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)走穩(wěn)、走實(shí)，形成制度自信教育的良好氛圍。其次，要建立與大學(xué)生認(rèn)知能力、思想水平相適應(yīng)的制度自信教育工作機(jī)制。堅(jiān)持以“課程思政”建設(shè)為重點(diǎn)，既發(fā)揮思政課在制度自信教育中的“主渠道”作用，又結(jié)合不同專業(yè)、不同課程的特點(diǎn)，推動(dòng)思政課與其他各門課程同向同行、協(xié)同育人，形成制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的強(qiáng)大合力。最后，要建立與大學(xué)生成長(zhǎng)成才相匹配的教育管理機(jī)制。制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)，要將知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造三者融為一體，既要注重對(duì)大學(xué)生進(jìn)行關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論框架、制度體系、歷史發(fā)展、實(shí)踐形成等方面的知識(shí)傳授，更要注重將知識(shí)傳授與社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)、價(jià)值觀引導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)育才與育人的深度融合，幫助大學(xué)生確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)專業(yè)成才、精神成人的價(jià)值旨?xì)w。

（二）以課堂教學(xué)為主陣地，聚力提升制度自信教育實(shí)效

大學(xué)生對(duì)制度的自信從何而來(lái)？課堂教學(xué)始終是主渠道、主陣地。制度自信教育與高校思政課教學(xué)具有內(nèi)在統(tǒng)一的邏輯前提和價(jià)值目標(biāo)，把制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程，必須自始至終用好課堂教學(xué)這一根本載體，深度闡明制度自信的核心內(nèi)容，并以科學(xué)的方法推動(dòng)制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程。首先，更新教學(xué)內(nèi)容。充分發(fā)揮教材作為課堂教學(xué)主要載體的功能和價(jià)值，增強(qiáng)制度自信教育的系統(tǒng)性。要將制度自信的理論和實(shí)踐的最新成果、最新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)吸收、融入思政課教材，組織思想政治教育領(lǐng)域的專家學(xué)者編寫制度自信教育的示范教案，充分體現(xiàn)制度自信的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵和具體內(nèi)容，加大思想性、理論性教學(xué)資源供給，增強(qiáng)制度自信教學(xué)內(nèi)容的政治性、時(shí)代性、科學(xué)性，使制度自信教學(xué)內(nèi)容既有深度又有溫度，為講好制度自信提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，優(yōu)化教學(xué)方式。堅(jiān)持“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“宏觀與微觀”“理論與實(shí)踐”相結(jié)合的理念，以提高制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)的實(shí)效性為抓手，遵循教學(xué)規(guī)律，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在制度自信教育貫穿思政課教學(xué)中的應(yīng)用，探索采用微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等鮮活的教學(xué)形式，積極應(yīng)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度與資本主義制度的橫向比較法、中國(guó)特色社會(huì)主義制度與中國(guó)封建社會(huì)制度的縱向比較法，講好中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)、講清中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)、講通中國(guó)特色社會(huì)主義制度的邏輯，將制度自信闡釋得“有聲有色”，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，突出思政課教學(xué)的開(kāi)放性、互動(dòng)性，使思想觀念、價(jià)值取向、實(shí)踐養(yǎng)成教育變得“接地氣”。最后，創(chuàng)新教學(xué)載體。制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)，其根本目標(biāo)是引導(dǎo)大學(xué)生立德成人、立志成才，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)、理性地運(yùn)用教學(xué)載體。要圍繞大學(xué)生接受知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造的要求，針對(duì)教學(xué)需要，聚焦教學(xué)過(guò)程，遵循思政課教學(xué)規(guī)律、大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，將教學(xué)載體置于制度自信教育要素系統(tǒng)及其與其他要素協(xié)調(diào)、融合的視域下，增進(jìn)教學(xué)載體與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)載體與教育對(duì)象、教學(xué)載體與教育環(huán)境的契合度，理性選擇制度自信教育的載體，推動(dòng)課程載體、課堂載體、實(shí)踐載體等在思政課課堂中的靈活運(yùn)用，譬如：創(chuàng)新制度自信教育課堂教學(xué)媒介、打造制度自信教育互聯(lián)網(wǎng)陣地、建設(shè)制度自信教育實(shí)踐教學(xué)基地、營(yíng)造制度自信教育校園文化氛圍等，精準(zhǔn)破解大學(xué)生的思想困惑和成長(zhǎng)訴求，充分對(duì)接大學(xué)生的價(jià)值取向和實(shí)踐養(yǎng)成，解決好“內(nèi)化于心、外化于行”的問(wèn)題，使大學(xué)生更加明確肩上的責(zé)任和使命。

（三）以師資建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，努力鍛造制度自信教育隊(duì)伍

高校思政課教師是大學(xué)生正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的“精神導(dǎo)師”，責(zé)任重大、使命光榮。思政課教師理論涵養(yǎng)和教學(xué)能力的高低，直接影響大學(xué)生認(rèn)知能力、思想意識(shí)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等的形成和發(fā)展。因此，高校必須針對(duì)思政課教師存在的問(wèn)題，聚焦于如何提高制度自信教育貫穿高校思政課教學(xué)全過(guò)程的實(shí)效性，以師資建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍。一方面，打牢理論功底，堅(jiān)定制度自信。厚實(shí)的理論功底和堅(jiān)定的制度自信，是高校思政課教師的硬實(shí)力和軟實(shí)力，是制度自信教育出效果的前提和基礎(chǔ)。思政課教師必須圍繞“真學(xué)、真懂、真信、真用”的基本要求，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的自覺(jué)學(xué)習(xí)，厚植理論基礎(chǔ)；思政課教師必須要科學(xué)回應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)中面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，給大學(xué)生做出立場(chǎng)明確、觀點(diǎn)鮮明、邏輯清晰的解答，引導(dǎo)大學(xué)生領(lǐng)略科學(xué)理論的“真理之光”，增強(qiáng)制度自信教育的詮釋力和說(shuō)服力；思政課教師要持續(xù)做好教材體系向教學(xué)體系、教學(xué)體系向知識(shí)體系、知識(shí)體系向認(rèn)同體系的“三個(gè)轉(zhuǎn)化” 工作，通過(guò)洞悉和追蹤中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的理論和實(shí)踐的最新成果，及時(shí)更新思政課的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建課堂教學(xué)新話語(yǔ)，不斷探索“講好中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)故事”的方式方法，提高制度自信教育的感染力和吸引力。另一方面，更新教學(xué)理念，提升教學(xué)能力。當(dāng)代大學(xué)生思想獨(dú)立、思維活躍、個(gè)體差異性較大，成長(zhǎng)成才易受現(xiàn)實(shí)世界和虛擬世界的雙重影響。高校思政課教師必須堅(jiān)持以學(xué)生為主體，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和教學(xué)思路，對(duì)接大學(xué)生的生活實(shí)際、思想實(shí)際，整合教學(xué)資源、深耕教學(xué)內(nèi)容，以貼近大學(xué)生思想和行為的教學(xué)方式開(kāi)展制度自信教育，與大學(xué)生保持“同一頻道”，增強(qiáng)制度自信教育的親和力。高校思政課教師必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變化的要求，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開(kāi)展“線上+線下”“課內(nèi)+課外”“校內(nèi)+校外”等多種教學(xué)方式、方法，增強(qiáng)大學(xué)生在制度自信教育中的參與感和體驗(yàn)度，讓大學(xué)生在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中感悟、在感悟中認(rèn)同、在認(rèn)同中自信。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 邊和平.高校思想政治理論課教學(xué)載體的現(xiàn)實(shí)困境與理性選擇[J].華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020 （04）：60-65.

（責(zé)任編輯：王義祥）

基金項(xiàng)目：海南政法職業(yè)學(xué)院院級(jí)教改項(xiàng)目：“制度自信教育融入高校思政課教學(xué)的實(shí)踐探索”（YJJG2020-09）。

作者簡(jiǎn)介：陳煥隨（1969—），男，碩士，教授，研究方向：思想政治教育、馬克思主義哲學(xué)。