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        沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育問題研究

        2024-01-01 00:00:00王琪陳孟超陳芊橙
        農(nóng)業(yè)科技與裝備 2024年2期
        關鍵詞:沈陽鄉(xiāng)村振興

        摘要:闡述沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育現(xiàn)狀,從培育機制、培育內(nèi)容、培育師資、培育渠道等方面來分析沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓中存在的問題,最后從健全培訓機制、完善培育內(nèi)容、優(yōu)化培訓師資、擴展培育渠道等方面提出可行性建議,旨在提高農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓質(zhì)量、加大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人才的輸出質(zhì)量,進而為鄉(xiāng)村振興奠定人才基礎。

        關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人;培訓問題;沈陽

        中圖分類號:F327;F323" " " 文獻標識碼:A" " 文章編號:1674-1161(2024)02-0127-03

        我國正處于全面建成小康社會決勝階段,社會生產(chǎn)力水平已經(jīng)有了顯著提升,然而,當前的社會主要問題在于發(fā)展的不平衡和不充分。盡管這些年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步,但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是主要體現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板[1]。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。在鄉(xiāng)村建設過程中,優(yōu)質(zhì)人才資源外流、人才結(jié)構(gòu)失衡等問題日益凸顯,鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型增值,迫切需要具有現(xiàn)代管理理念的經(jīng)營型人才的加入,也需要鄉(xiāng)村治理者具有更高的經(jīng)營能力。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、各類專業(yè)經(jīng)營人才的缺乏,正制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,成為鄉(xiāng)村振興急需破解的難題。對此,沈陽市先后啟動鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計劃,旨在培養(yǎng)懂鄉(xiāng)村、會經(jīng)營、為鄉(xiāng)村的青年人才,填補鄉(xiāng)村人才匱乏的短板,同時也鼓勵大批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“到農(nóng)村來”,投身到農(nóng)村這個大舞臺,為鄉(xiāng)村振興建設作出應有的貢獻[2]。

        1 沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育現(xiàn)狀

        農(nóng)業(yè)經(jīng)理人是指在農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織中,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、設備作業(yè)、技術(shù)支持、產(chǎn)品加工與銷售等管理服務的人員[3]。目前沈陽農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓等級劃分為初級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、中級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。培訓內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營知識、農(nóng)村經(jīng)紀人經(jīng)濟政策及技巧、特色蔬菜有機糧食種植知識。培訓師資主要依托沈陽農(nóng)業(yè)大學、遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、遼寧職業(yè)學院、撫順市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)學校等多所高校,同時聘請專業(yè)的講師團隊及農(nóng)業(yè)專家,廣泛開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓教育。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓推出數(shù)字化教學模式,開通云上智農(nóng)APP、農(nóng)業(yè)種植視頻號、百家號等,以此來拓展線上宣傳和教學受眾范圍。此外,沈陽市針對集中經(jīng)濟組織合作社的發(fā)展需求,由合作社聘請懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人從事生產(chǎn)管理,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)實用人才為一體的新型農(nóng)村人才隊伍培育管理體系,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人才因需而培、培而有為、培而有效、作而有用,推進了合作社持續(xù)、快速發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收致富。

        2 沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育問題

        2.1 培訓機制不健全,缺乏合理的職業(yè)規(guī)劃

        沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人采用“選培用”三位一體的人才成長機制,這種培訓機制雖然比較常見,但是仍有所不足,最突出的一點就是缺少合理的職業(yè)規(guī)劃。目前沈陽市的培訓機制更適用于廣泛培養(yǎng)專業(yè)人才,卻不利于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的個性發(fā)展和長遠發(fā)展。組織方和講師難以掌握每名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的特點和專長,培訓方式也是以“綜合型”為主,缺少針對個人的職業(yè)規(guī)劃,因而難以解決農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的個人職業(yè)發(fā)展需求。在選拔、培訓、考核和聘用結(jié)束后,后續(xù)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展大多需要依靠自身。

        2.2 培訓人員素質(zhì)不齊,尚未形成人才梯隊

        沈陽周邊農(nóng)村人口數(shù)量龐大,然而,能夠接受專業(yè)培訓的人數(shù)卻非常有限。這些受過專業(yè)培訓的農(nóng)民對于推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展猶如杯水車薪,而且這部分人在培訓前,素質(zhì)發(fā)展不平衡,學歷差距較大,年紀懸殊,思想不夠統(tǒng)一,溝通交流存在障礙,比如一些“老式農(nóng)民”,他們普遍文化水平較低,僅僅依靠多年種植積累了豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,但是對于農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)支持、補貼政策、土地政策等了解得不夠充分。此外,以畢業(yè)大學生、中專生、復員轉(zhuǎn)退軍人為代表的新型農(nóng)民,他們的文化素質(zhì)較高,對于市場和營銷有所了解,但缺少農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗。這些農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)不齊,工作交流與合作受到一定阻礙,難以形成完善的人才梯隊,還需要長久磨合,才能達成良好的合作關系,并共同促進沈陽市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展。

        2.3 培訓內(nèi)容缺乏針對性,培訓效果反饋不佳

        沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓內(nèi)容豐富、培訓方式靈活,但是缺少一定的針對性。培訓結(jié)束后相當數(shù)量的新型農(nóng)民進入農(nóng)業(yè)種植行業(yè),但是這和龐大的農(nóng)業(yè)需求相比,還是遠遠不足,要建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),還需要持續(xù)性、系統(tǒng)性地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,深入了解各地區(qū)農(nóng)民的培訓需求,并針對性地制定培訓方案。目前,沈陽市的培訓內(nèi)容更像是“一次性”內(nèi)容,參與培訓的經(jīng)理人主要掌握了這一期的內(nèi)容,但是還沒有形成系統(tǒng)性的知識體系,對于土地種植、農(nóng)業(yè)政策、市場營銷等知識了解得并不全面,知識更新意識也沒有形成。然而,政府部門、農(nóng)業(yè)機構(gòu)組織的培訓缺少后期調(diào)查和反饋,對于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在培訓結(jié)束后的發(fā)展需求和能力現(xiàn)狀了解得不夠充分,沒有建立起雙方互通機制。

        2.4 培訓缺少資源整合,對成功經(jīng)驗借鑒不足

        沈陽市針對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓,雖然已經(jīng)形成了獨立機制,調(diào)動了政府部門和農(nóng)業(yè)機構(gòu)的力量來開展系統(tǒng)性培訓,但是針對社會資源的整合依然不足。一是缺少對社會資源的發(fā)掘,農(nóng)業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)欠缺。農(nóng)科研究所、農(nóng)業(yè)高校等社會資源與政府部門之間的溝通不足,彼此之間缺乏深度的合作交流。二是沒有達成“強強共育”的培育模式,關于開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓的社會力量相對分散,合力教育效果不夠明顯。三是沒有充分了解農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培訓時間安排,培訓形式不夠人性化、靈活化。四是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人之間缺少暢通的交流平臺。

        3 沈陽市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培育建議

        3.1 完善培訓機制,制定合理的職業(yè)規(guī)劃

        一是完善培訓評定制度。成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,人社、科技、財政等部門共同組成的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人評價委員會,共同制定農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的評定標準和評定程序,建立初、中、高“三級貫通”的資格等級評定制度。二是完善培訓管理考核制度。將取得農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書人員的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況、培訓考核情況等信息納入人才庫管理,且人才庫采取動態(tài)管理,每2年對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)績、誠信及是否繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)等情況進行考核[4]。三是加強農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展規(guī)劃。政府及相關機構(gòu)牽頭,成立職業(yè)規(guī)劃隊伍,根據(jù)經(jīng)理人的能力經(jīng)驗、發(fā)展意向、培訓情況進行綜合考評,選出經(jīng)驗豐富、素質(zhì)較高的職業(yè)經(jīng)理人,帶領他們進行自我評估、職業(yè)評估,為其規(guī)劃出適宜的職業(yè)發(fā)展路線,并確定職業(yè)行動計劃。

        3.2 提升培訓人員的素質(zhì),建立完善的人才梯隊

        一是要優(yōu)化教學內(nèi)容。隨著沈陽市城鎮(zhèn)化建設的加快,純農(nóng)業(yè)人口急劇減少,農(nóng)民教育必須滿足“三種類型”的需要,在原有傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的基礎上,擴大培訓范圍,增加計算機、法律、市場營銷等非農(nóng)業(yè)技能,全面培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。二是要優(yōu)化教學結(jié)構(gòu),按照農(nóng)民發(fā)展需求和當?shù)剞r(nóng)業(yè)建設實情,并結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)院校,建立低、中、高三級培訓體系,加強培訓人員的素質(zhì)教育,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。三是要優(yōu)化培訓形式,打破傳統(tǒng)的課堂培訓模式,講師要走到田地里去,開展實際操作教學,同時加入土地分析、植物生產(chǎn)狀況分析的專業(yè)課程,豐富農(nóng)民學員的理論知識。此外,針對偏遠地區(qū)可以采用遠程教育、函授等培訓方式,以消除空間上的障礙。四是要優(yōu)化教師隊伍,充分發(fā)揮當?shù)馗咝?、農(nóng)業(yè)研究所的作用,邀請專家為農(nóng)民做培訓,并鼓勵專家學者到農(nóng)村進行現(xiàn)場指導,推廣農(nóng)業(yè)種植技術(shù),將知識與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起,提升基層農(nóng)民的知識儲備,豐富畢業(yè)生、中專生等文化水平較高人員的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信用合作經(jīng)驗等知識。同時,還可以號召廣大農(nóng)業(yè)專業(yè)的在校生和應屆畢業(yè)生參與到農(nóng)民培訓隊伍中,協(xié)助做好組織、管理、經(jīng)營、培訓等工作,一方面可以作為學生的社會實踐經(jīng)驗,有助于提升他們的農(nóng)業(yè)種植技能,另一方面也能夠促進新、老農(nóng)業(yè)工作者的知識交流,推進區(qū)域農(nóng)民教育培訓工作,建立密切配合、融洽合作、優(yōu)劣勢能夠互補的人才梯隊。

        3.3 完善跟蹤與反饋機制,加強培訓的針對性

        一是建議相關部門組織培訓調(diào)查。調(diào)查主要包括階段性評估和診斷性調(diào)查兩種。設計階段性調(diào)查問卷,分為內(nèi)容評估問卷和期望反饋問卷兩種形式,可抽取部分學員發(fā)放問卷,讓學員對培訓內(nèi)容和階段性學習情況作出反饋,之后收集學員的培訓建議,以進一步了解學員的培訓需求,再根據(jù)反饋對培訓內(nèi)容和形式適當作出調(diào)整,以保證培訓效果。二是完善培訓反饋機制。在培訓結(jié)束后,向培訓學員發(fā)放診斷性調(diào)查問卷,針對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓渠道、培訓師資等方式展開調(diào)研,通過問卷可了解農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對于本次培訓的綜合評價,獲得具有參考性的培訓反饋。根據(jù)問卷調(diào)查的最終結(jié)果,通過量化方式判斷出農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人對培訓的滿意程度和期望情況,并以調(diào)查結(jié)果作為后期培訓的改善依據(jù)來不斷提升農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓的完整性和合理性。

        3.4 加強資源整合,借鑒其他地區(qū)的培訓經(jīng)驗

        一是加強社會資源整合,強化農(nóng)業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng),動員社會力量,可發(fā)揮區(qū)域農(nóng)科研究所、農(nóng)業(yè)高校的引導作用,建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓中心,同時完善中高職和職業(yè)農(nóng)民銜接體系。二是創(chuàng)建“分段實施、強強共育”的培訓新模式,提升培訓效果。三是采用集中培訓與分散自學相結(jié)合的方式,保證農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的時間更加充裕自由,并將傳統(tǒng)教學和特色教學相融合,通過參與式、互動式、研討式、走覽式等培訓形式來吸引大批農(nóng)民主動參與培訓,同時鼓勵培訓對象模擬經(jīng)營,使其加強對市場和營銷的掌控與理解。四是建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人交流平臺,鼓勵其與高校師生互動,并組織微課堂、行業(yè)沙龍、農(nóng)業(yè)論壇等培訓方式,將名校課堂延伸至農(nóng)業(yè)領域,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供高品質(zhì)、高效率的培訓,為當?shù)嘏囵B(yǎng)出一批懂農(nóng)業(yè)、懂法律、懂經(jīng)營的優(yōu)秀人才。沈陽市可以借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,再結(jié)合當?shù)靥厣c實情,創(chuàng)新培訓模式、拓展培訓內(nèi)容,以此來為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的成長開辟新道路。

        參考文獻

        [1] 劉家強.成都模式:培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)[J].團結(jié),2012(1):43-45.

        [2] 吳小易.農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育的崇州實踐[J].農(nóng)民科技培訓,2022(9):34-37.

        [3] 張蓓,招楚堯,馬如秋.法律感知、社會資本如何影響守法意愿?——基于風險控制感的調(diào)節(jié)效應[J].現(xiàn)代財經(jīng)(天津財經(jīng)大學學報),2022,42(6):35-50.

        [4] 謝世芳,全建軍.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能培育中存在的問題及其對策[J].南方農(nóng)業(yè),2021,15(33):141-143.

        Research on the Training of Agricultural Professional Managers in Shenyang

        WANG Qi1, CHEN Mengchao2*,CHEN Qiancheng3

        (1.Department of Education, Guangxi Normal University ,Guilin Guangxi 541004,China; 2. Liaoning Institute of Agricultural Mechanization, Shenyang 110161,China; 3.College of Education Science, Shenyang Normal University, Shenyang 110034,China)

        Abstract:" "This paper expounds the current situation of the cultivation of agricultural professional managers in Shenyang, analyzes the problems in the training of agricultural professional managers in Shenyang from the aspects of cultivation mechanism, cultivation contents, cultivation teachers and cultivation channels, and finally puts forward feasible suggestions from the aspects of improving the training mechanism, improving the cultivation content, optimizing the training teachers and expanding the cultivation channels, aiming at improving the training quality of agricultural professional managers, increase the quality of agricultural professional managers talent output and lay a talent foundation for rural revitalization.

        Key words:" rural revitalization; agricultural professional manager; training issue; shenyang

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