摘要:探討“雙碳”背景下農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的必要性,通過對農(nóng)村能源現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)存在能源消費結(jié)構(gòu)不合理、能源供應不足、能源利用效率低等問題,對此,在政策、技術(shù)、經(jīng)濟和社會層面提出對策措施,以此來為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型提供參考。
關(guān)鍵詞:“雙碳”目標;農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型;對策
中圖分類號:F323.22;X321" 文獻標識碼:A" " 文章編號:1674-1161(2024)02-0113-02
隨著全球氣候變化的日益加劇,為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展,中國提出了“雙碳”目標,即碳達峰和碳中和。在這一背景下,農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型成為了實現(xiàn)“雙碳”目標的重要途徑之一。探討“雙碳”背景下農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的必要性,通過對農(nóng)村能源現(xiàn)狀進行分析來提出相關(guān)對策,旨在為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型提供參考。
1 農(nóng)村能源現(xiàn)狀分析
1.1 農(nóng)村能源的消費結(jié)構(gòu)
農(nóng)村能源的消費結(jié)構(gòu)是指農(nóng)村地區(qū)在生活和生產(chǎn)過程中所消耗的各類能源的比例和構(gòu)成,其主要取決于當?shù)氐哪茉促Y源、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口分布及能源政策等因素。目前,我國農(nóng)村地區(qū)的能源消費結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)能源為主[1],這對環(huán)境造成了一定的污染。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和能源政策的調(diào)整,農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)也在逐步發(fā)生變化,一些地區(qū)開始推廣清潔能源,如太陽能、風能等,但是由于技術(shù)和經(jīng)濟等方面的限制,這些能源的利用規(guī)模相對較小。
1.2 農(nóng)村能源的供應情況
農(nóng)村地區(qū)的能源供應相對較為薄弱,究其原因主要在于兩方面:首先,農(nóng)村地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,缺乏現(xiàn)代化的能源供應設(shè)施,這就導致能源供應難以得到有效保障;其次,農(nóng)村地區(qū)的能源資源利用率較低,目前廣大農(nóng)村地區(qū)仍然使用傳統(tǒng)的生物質(zhì)能源,如秸稈、木柴等,不僅能源利用率低,而且污染大。
2 農(nóng)村能源存在的問題
2.1 能源利用效率低
由于農(nóng)村地區(qū)的能源利用設(shè)備相對落后、技術(shù)水平不高,導致能源利用效率低下。目前,一些農(nóng)村地區(qū)仍然使用傳統(tǒng)的灶具和炊具,這些設(shè)備的能源利用率普遍在50%以下,而且還會產(chǎn)生大量的煙塵和廢氣,對生態(tài)環(huán)境和人體健康均會造成不良影響;其次,農(nóng)村地區(qū)的能源管理不規(guī)范,缺乏有效的能源管理機制和技術(shù)手段,導致能源浪費和環(huán)境污染問題較為突出,同時缺乏專業(yè)的能源管理人員和機構(gòu),無法有效地進行能源管理和監(jiān)督,這就致使該問題進一步惡化。
2.2 環(huán)境污染嚴重
傳統(tǒng)的生物質(zhì)能在燃燒時產(chǎn)生的廢氣、廢渣等不僅會對環(huán)境造成一定的污染,還會影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。生物質(zhì)能燃燒產(chǎn)生的廢氣主要包含二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物等有害氣體,這些廢氣不僅對空氣質(zhì)量造成負面影響,還可能導致溫室效應加劇,進而影響全球氣候變化。此外,大量燃燒生物質(zhì)能會釋放更多的廢氣,對當?shù)鼐用竦纳眢w健康也會造成嚴重威脅[2]。
3 “雙碳”目標對農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的影響
3.1 碳排放目標對農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的推動作用
“雙碳”目標要求減少碳排放,并推動清潔能源的發(fā)展,這就為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型提供了動力,其有助于推動農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)從高碳排放的傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)向低排放或零排放的清潔能源。在農(nóng)村能源領(lǐng)域,傳統(tǒng)能源的利用是碳排放的主要來源。根據(jù)國家統(tǒng)計局的官網(wǎng)數(shù)據(jù),2020年我國農(nóng)業(yè)能源消費總量達9 263萬t標準煤,近10 a煤炭占能源消費總量的比重雖然呈現(xiàn)下降趨勢,但是占比依然在50%以上。因此,通過推廣清潔能源、降低傳統(tǒng)能源的比重,可以優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、減少碳排放,進而有助于實現(xiàn)低碳發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū),這些清潔能源具有廣闊的發(fā)展空間,可以通過政策引導和技術(shù)支持來推動清潔能源在農(nóng)村地區(qū)的廣泛應用,同時也要使農(nóng)民認識到環(huán)保的重要性,提升農(nóng)民的環(huán)保意識,使他們更加愿意接受和使用清潔能源,以此來推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型。此外,通過發(fā)展清潔能源,可以為農(nóng)村地區(qū)帶來新的就業(yè)機會和經(jīng)濟發(fā)展契機。
3.2 碳中和目標對農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的引導作用
碳中和目標要求實現(xiàn)凈零排放,這為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型提供了明確的方向。這一目標意味著農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)不僅要從傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)向清潔能源,還需要考慮能源的全生命周期減排,這就意味著在能源的生產(chǎn)、運輸、使用和廢棄等各個環(huán)節(jié)都需要采取措施來減少碳排放,包括推廣清潔能源、提高能源利用效率、加強廢棄物回收和處理等。同時,還需要加強政策引導和健全市場機制,通過促進社會各方面的參與和合作,共同推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型及碳中和目標的實現(xiàn)。
4 農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的對策研究
4.1 政策層面
首先制定明確的農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型政策。政府對此應做好頂層設(shè)計,明確轉(zhuǎn)型目標、路徑和時間表[3],同時政策應具有可操作性和可實施性,能夠指導農(nóng)村能源的發(fā)展。其次加強政策執(zhí)行和監(jiān)管。政府應加大 對農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型政策的執(zhí)行和監(jiān)管力度,以此來確保政策的落地實施,同時應建立健全監(jiān)管機制和政策評估體系,對政策實施效果進行定期評估,并根據(jù)評估結(jié)果來加以調(diào)整。再次,加大資金支持力度。政府應加大對農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型的資金支持力度,通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施來鼓勵清潔能源的發(fā)展和應用,同時可引導社會資本進入農(nóng)村能源領(lǐng)域中,以此來形成多元化的資金來源渠道。最后,建立市場化機制。政府應建立市場化的農(nóng)村能源發(fā)展機制,通過引入市場競爭來推動清潔能源的發(fā)展和應用,例如可以設(shè)置招標投標、特許經(jīng)營等市場化手段。
4.2 技術(shù)層面
建立專門的技術(shù)研發(fā)團隊,由其負責清潔能源技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新;引進和培養(yǎng)技術(shù)人才,同時不斷加大技術(shù)研發(fā)的投入力度,以此來推動清潔能源技術(shù)的不斷進步;推廣先進的清潔能源技術(shù),如太陽能、風能、水能等;通過技術(shù)創(chuàng)新來提高清潔能源的利用效率和經(jīng)濟性,并降低其成本和風險;通過技術(shù)改造和設(shè)備更新等手段來提高農(nóng)村地區(qū)的能源利用效率,為達到降低能源消耗、減少碳排放的目標,可以引入節(jié)能燈具、高效灶具等節(jié)能設(shè)備來改善農(nóng)村居民的生活條件。
4.3 經(jīng)濟層面
首先,建立綠色金融體系來支持清潔能源發(fā)展。政府可以設(shè)立專門的綠色金融機構(gòu),由其專門負責為清潔能源項目提供貸款、債券等融資支持,這些機構(gòu)可以針對清潔能源項目的特點和需求,提供定制化的融資方案,以此來降低融資成本和風險。其次,推廣綠色債券。鼓勵企業(yè)以發(fā)行綠色債券的形式來籌集資金,使清潔能源項目的建設(shè)獲得一種長期、穩(wěn)定的資金支持。再次,引入社會資本參與清潔能源項目的投資和運營。通過與社會資本合作,可以降低項目的投資風險、提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。最后,加強對綠色金融體系的監(jiān)管和評估。通過監(jiān)管和評估,可以及時發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問題,這有助于推動綠色金融體系的不斷完善和發(fā)展。
4.4 社會層面
首先,加強宣傳教育。政府應加強對農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育和培訓工作,提高農(nóng)民對清潔能源的認知度和接受度,可制定針對農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育計劃,明確宣傳目標和內(nèi)容。政府可在農(nóng)村地區(qū)組織各種形式的宣傳活動,如宣傳車巡游、戶外廣告牌、社區(qū)宣講等,增加農(nóng)民對清潔能源的認知度;可以利用農(nóng)村集市、廟會等場合進行宣傳,提高農(nóng)民的參與度;可以制作簡潔易懂的宣傳資料,如手冊、海報等,向農(nóng)民介紹清潔能源的優(yōu)點、技術(shù)原理和使用方法,同時資料應注重實用性和針對性,讓農(nóng)民能夠輕松理解和掌握。此外,可以定期組織培訓班回訪活動,確保農(nóng)民能夠持續(xù)掌握新的技術(shù)和知識。在農(nóng)村地區(qū)建立清潔能源示范項目,展示清潔能源技術(shù)的可行性和優(yōu)勢,通過示范項目的運行和管理來向農(nóng)民展示清潔能源的實際效果和應用前景,提高他們的接受度。
參考文獻
[1] 賈麗,錢胡至,王文琴.“雙碳”目標下鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興綠色低碳發(fā)展路徑研究[J].沈陽師范大學學報,2024,48(2):73-78.
[2] 張榮霞.農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展路徑研究[J].黑龍江糧食,2024(1):111-113.
[3] 田宜水.中國農(nóng)村能源政策、現(xiàn)狀評估和發(fā)展方向研究[J].農(nóng)業(yè)能源,2020,42(5):25-30.
Countermeasures of Rural Energy Transformation Under the Background of Double-carbon
LIU Zhiyu
(Liaoning Agricultural Development Service Center, Shenyang 110034, China)
Abstract:" This paper discusses the necessity of rural energy transformation under the background of double-carbon. Through the analysis of the current situation of rural energy, it finds that there are problems such as unreasonable energy consumption structure, insufficient energy supply and low energy utilization efficiency, and puts forward countermeasures in the aspects of policy, technology, economy and society, so as to provide reference for rural energy transformation.
Key words: double-carbon target; rural energy transformation; countermeasure