摘 要：目前，我國大學畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻，就業(yè)難成為大學生普遍面對的問題。大學生就業(yè)問題與社會、政府、高校三者密切相關(guān)，雖然政府已經(jīng)努力為大學生提供制度保障，但在大學生求職過程中，就業(yè)歧視問題依然存在。大學生在就業(yè)過程中，受到的就業(yè)歧視主要有性別歧視、戶籍歧視、經(jīng)驗歧視、學歷歧視等，甚至還有星座歧視、婚姻狀況歧視等。大學生遭遇就業(yè)歧視的主要原因有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和人才需求之間失衡，部分大學畢業(yè)生在勞動力市場中遭受排斥，反就業(yè)歧視法律法規(guī)缺乏。要消除大學生就業(yè)歧視問題，應(yīng)合理調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高校人才培養(yǎng)二者的關(guān)系；建立健全反就業(yè)歧視相關(guān)的法律法規(guī)體系；保持積極的就業(yè)心態(tài)，制定有效的就業(yè)決策。

關(guān)鍵詞：大學生就業(yè)；歧視問題；消解策略

中圖分類號：G647.38；F249.2 "文獻標識碼：A "文章編號：1673-2596（2024）01-0115-04

現(xiàn)如今，我國政府對大學生就業(yè)問題高度重視，然而大學生就業(yè)難題尚未得到根本解決，就業(yè)形勢依然嚴峻。為維護大學生就業(yè)權(quán)益，確保其免受侵害，我國政府已制定相應(yīng)政策，然而在求職過程中，大學生仍面臨就業(yè)歧視的問題不容忽視。

一、大學生就業(yè)歧視問題的體現(xiàn)

在大學生就業(yè)過程中所出現(xiàn)的歧視現(xiàn)象，雖在文字及話語表達上無明顯歧視痕跡，但在最終結(jié)果中卻呈現(xiàn)出顯著的歧視特征。同時，此類歧視行為往往通過其他途徑加以掩飾，或通過文字及話語形式體現(xiàn)出來[1]。盡管我國已制定相關(guān)政策，明確禁止對大學生就業(yè)進行歧視，但由于種種原因，就業(yè)歧視問題仍趨于隱蔽，嚴重制約了大學生的就業(yè)進程。大學生在求職過程中所面臨的歧視主要包括以下幾類：

（一）性別歧視

性別歧視主要是女大學生遭遇的就業(yè)歧視，是指用人單位在招聘大學畢業(yè)生環(huán)節(jié)中對不適合女性從事的特殊工作以外的崗位追加性別限制，進而拒絕錄用女大學畢業(yè)生，損害女性的平等就業(yè)權(quán)的行為[2]。企事業(yè)單位招聘公告中常會有“僅限男性”“男性優(yōu)先”等條件，這就是性別歧視。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大和女性人口的持續(xù)增加，近年來我國女性大學畢業(yè)生人數(shù)的增長速度明顯快于男性大學畢業(yè)生增長速度，但男性大學畢業(yè)生的就業(yè)情況卻明顯優(yōu)于女性大學畢業(yè)生。部分用人單位的招聘環(huán)節(jié)雖然不會明文出現(xiàn)性別限制，但在實際操作中也會優(yōu)先考慮男性，或是采用“雙重標準”對女大學畢業(yè)生的相貌、身高等體貌特征進行限制，提出多種條件拒絕錄用女性，嚴重損害了女性大學畢業(yè)生的就業(yè)平等權(quán)。

（二）戶籍歧視

戶籍歧視是在勞動力市場中，由于城鄉(xiāng)戶籍的劃分，使勞動者受到不同待遇的行為[3]?！盁o論是經(jīng)濟發(fā)展較快的區(qū)域還是經(jīng)濟相對落后的區(qū)域，都存在嚴重的戶籍歧視問題”[4]。戶籍歧視是農(nóng)村大學畢業(yè)生遭遇的主要就業(yè)歧視。從某種角度來說，戶籍歧視對本地戶口的大學生是有利的，但對非本地戶口大學畢業(yè)生而言有失公平。2013年，安徽省宣城女孩江亞萍報考南京市人社局電話咨詢員時，因非南京市戶籍被拒。江亞萍認為自己受到了歧視，為了維護自身權(quán)益，她將南京市鼓樓人力資源服務(wù)中心告上法庭，走上了艱辛的維權(quán)路。此案堪稱國內(nèi)“戶籍歧視第一案”[5]。

（三）經(jīng)驗歧視

工作經(jīng)驗歧視也是一種非常不合理的就業(yè)歧視形式。一般而言，大多數(shù)招聘單位都比較喜歡招聘一些工作經(jīng)驗至少為兩年的職員[6]。但是，大學畢業(yè)生絕大部分都沒有工作經(jīng)驗，因此，這就嚴重阻礙了大學畢業(yè)生的就業(yè)，形成一種工作經(jīng)驗歧視。這種工作經(jīng)驗歧視對大學生來說是非常不公平的。

（四）學歷歧視

對于一份工作，求職者具備一定的學歷，可以勝任工作，但招聘單位卻要求求職者的學歷越高越好，這就構(gòu)成了學歷歧視[3]。近年來，學歷歧視已經(jīng)成為一種愈演愈烈的社會現(xiàn)象。很多招聘單位盲目追求高學歷，一些普通崗位要求是碩士、博士，還必須來自985、211高校。這種不顧崗位性質(zhì)和實際需要，盲目攀比，哄抬學歷門檻的行為，造成了人才浪費，加劇了大學生就業(yè)難的形勢。

目前，社會還對大學生存在其他方面的就業(yè)歧視，如生理條件、婚姻條件、生育條件、年齡條件等。各種各樣的就業(yè)歧視，使得許多大學生不能就業(yè)，造成大學生整體就業(yè)形勢日益嚴峻。

二、大學生遭遇就業(yè)歧視的原因

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和人才需求之間失衡

經(jīng)過對大學生面臨就業(yè)歧視問題的深入分析，我們發(fā)現(xiàn)，我國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)以及人才需求之間的失衡，在很大程度上加劇了大學生就業(yè)困境。自改革開放以來，我國在教育領(lǐng)域取得了顯著成果，然而，我國教育體系并未能適時調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)國家發(fā)展的需要。盡管我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在不均衡現(xiàn)象。在面對就業(yè)選擇時，大學畢業(yè)生普遍存在不夠理性的就業(yè)觀念，大多數(shù)人不愿意到基層就業(yè)。因此，在我國的就業(yè)市場中，供大于求的現(xiàn)象日益嚴重，使得就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻。此外，由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展之間未能實現(xiàn)合理匹配，導致人才高能低就的現(xiàn)象日益突出。在大城市和沿海地區(qū)，由于受到各種不合理的就業(yè)政策影響，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，聘用大學畢業(yè)生的數(shù)量受到限制。因此，在我國的就業(yè)市場中，大學畢業(yè)生在尋找工作時，往往處于極為不利的境地。

（二）部分大學畢業(yè)生在勞動力市場中遭受排斥

對于大學畢業(yè)生而言，勞動力市場對其的社會排斥也是他們遭遇就業(yè)歧視的原因之一。所謂勞動力市場的社會排斥，就是指在勞動力市場中，社會群體因為一些因素，如社會歧視、就業(yè)政策、心理、生理等，出現(xiàn)失業(yè)的就業(yè)現(xiàn)象。對于勞動力市場，如果市場條件足夠成熟，則其運行機制就具有多樣性，如制度性、市場性、社會性等，而具有非常高的主觀能動性的人就是勞動力運行機制的主體，這類人為了能夠獲得最大的利益，他們在思考就業(yè)時就會非常理性。勞動力市場排斥理論提出，由于對勞動者的生理特點存在較為明顯的歧視，雇主更愿意聘用一些特別的勞動者，進而形成對生理特征存有歧視的一種排斥[8]。目前，就業(yè)市場和大學畢業(yè)生就業(yè)是一種雙向選擇的關(guān)系。一般而言，市場規(guī)律對就業(yè)市場中的大學畢業(yè)生具有支配的作用。在大學畢業(yè)生的整個就業(yè)過程中，市場規(guī)律一直在貫穿其中。例如在勞動力市場中，大學畢業(yè)生遭受排斥最為典型的一種現(xiàn)象就是性別歧視。對于一些招聘單位，它們會對一些大學畢業(yè)生存在一些意見，如沒有工作經(jīng)驗，畢業(yè)學校不是211、985院校等，因而產(chǎn)生市場排斥。站在招聘單位的角度來考慮，他們招聘職員也是為了能夠得到最大的利益，所以，他們更偏向于招聘一些價值更高的職員。這在市場競爭中來說，一些大學生遭受就業(yè)歧視也是在情理之中的。另外，目前我國的就業(yè)市場屬于特別的市場，不是充分的市場。其中，就業(yè)市場的雙向選擇就是特別的表現(xiàn)，大學生在這種就業(yè)市場中，具有較強的供給計劃性，由于我國的教育體系的就業(yè)計劃具有延續(xù)性，但是行業(yè)崗位技能需求卻和大學生勞動力不能夠進行有效的銜接，因此，大學生才會遭遇越來越嚴重的就業(yè)歧視。

（三）就業(yè)歧視缺少法律法規(guī)約束

在應(yīng)對我國大學生就業(yè)難題、提升就業(yè)率及消除就業(yè)歧視方面，我國已制定一系列相關(guān)法律法規(guī)。然而，迄今為止，這些法律法規(guī)的實施效果尚不明顯。根據(jù)對我國當前就業(yè)歧視狀況及懲處就業(yè)歧視的實踐分析，我國現(xiàn)行法律法規(guī)在消除就業(yè)歧視方面仍停留在宏觀層面，并未明確規(guī)定反歧視行為的處理方式。例如，在2008年《就業(yè)促進法》指出：“不管任何因素，包括身體健康狀況、性別、年齡、民族、信仰等，勞動者在就業(yè)時，都不能對其產(chǎn)生就業(yè)歧視”。不難發(fā)現(xiàn)，從法律上看，這個規(guī)定并不夠嚴謹，它是以封閉的方式來表述的，從而限制了解釋的空間。例如在大學畢業(yè)就業(yè)過程中，無法反映出大學畢業(yè)生在學歷、戶籍、工作經(jīng)驗等方面受到的歧視。另外，反就業(yè)歧視的難度在這種封閉方式的表述下，其難度也變得更大了，我們很難對法律規(guī)定以外的歧視形式進行處罰。觀察上述法律法規(guī)，其執(zhí)行難度較高，操作性不強。例如，在懲處存在歧視現(xiàn)象的招聘單位及保障受歧視者權(quán)益方面，法律法規(guī)未明確規(guī)定相應(yīng)的處罰措施。在實際生活中，盡管大學畢業(yè)生時常面臨就業(yè)歧視，但我國尚未制定針對歧視行為的招聘單位的可操作性處罰規(guī)定。

三、消除大學生就業(yè)歧視的策略

（一）合理調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高校人才培養(yǎng)二者的關(guān)系

經(jīng)眾多學者深入研究，當前我國大學生就業(yè)歧視問題的成因繁多，如就業(yè)規(guī)模、大學教育現(xiàn)狀及就業(yè)市場之間的不協(xié)調(diào)。此外，我國各高校的培養(yǎng)模式和整體結(jié)構(gòu)存在諸多不足，使得我國高等教育的成果未能充分滿足社會需求。長期受計劃經(jīng)濟體制影響，我國高等教育系統(tǒng)在改革開放以來，人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化甚微。直至如今，我國依然沿用傳統(tǒng)的教育方式培養(yǎng)人才，從而導致大學生所掌握的專業(yè)知識和技能，難以滿足現(xiàn)代經(jīng)濟時代對人才的高標準要求。經(jīng)過對發(fā)達國家大學生就業(yè)狀況的研究，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中絕大多數(shù)就業(yè)者均為大學畢業(yè)生。鑒于該產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)價值較高，優(yōu)秀的大學畢業(yè)生更能適應(yīng)這一領(lǐng)域。我國雖勞動力充足，但需求主要集中在技能型和體力型兩類勞動力。大學生則更適用于能力結(jié)構(gòu)企業(yè)，導致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學畢業(yè)生能力結(jié)構(gòu)不盡匹配。因此，唯有進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之與高校人才培養(yǎng)相互適應(yīng)，方能根本解決大學畢業(yè)生面臨的就業(yè)歧視問題。

（二）構(gòu)建完善的反就業(yè)歧視法律制度框架

在當前社會條件下，要想盡快在短期時間內(nèi)解決大學畢業(yè)生的就業(yè)歧視問題，就必須構(gòu)建完善的反就業(yè)歧視法律制度框架，這樣才能有效緩解大學畢業(yè)生就業(yè)困難的問題。當前，我國涉及就業(yè)歧視的法律主要包括《就業(yè)促進法》《勞動合同法》及《婦女權(quán)益保護法》等，然而這些法律關(guān)于大學生就業(yè)歧視的規(guī)定相對較少。在我國并未對就業(yè)歧視的界定，也未設(shè)立專門的反就業(yè)歧視機構(gòu)。因此，明確就業(yè)歧視行為的界定，制定相應(yīng)的處罰措施，成為我國解決大學生就業(yè)歧視問題的重要任務(wù)之一。

當前，我國大學畢業(yè)生在面臨就業(yè)歧視時，并未得到相關(guān)援助機構(gòu)的有力支持，缺乏切實可行的保護措施。因此，借鑒國外就業(yè)歧視援助機制的經(jīng)驗，構(gòu)建專門的反就業(yè)歧視機構(gòu)，持續(xù)完善援助機制，審理和調(diào)查各類大學畢業(yè)生就業(yè)歧視案件，顯得至關(guān)重要。針對剛剛走出校園的大學生，鑒于他們的精力和財力有限，難以承擔訴訟帶來的負擔，我國可參照國際做法，遵循舉證責任倒置原則，助力大學生解決遭受的就業(yè)歧視問題，確保他們在求職過程中享有平等權(quán)益。

（三）保持積極的就業(yè)心態(tài)，制定有效的就業(yè)決策

當前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型仍在進行中。面對就業(yè)歧視現(xiàn)象，大學畢業(yè)生應(yīng)保持理性，認識到這種現(xiàn)象在短期內(nèi)無法徹底消除。特別是女性畢業(yè)生，要對于性別歧視有清晰地認識，這種歧視獨立存在，并能影響人的行為模式和評價結(jié)果。在社會文化背景下，性別歧視的普遍性使得女性畢業(yè)生在求職過程中追求公平待遇充滿挑戰(zhàn)。此外，農(nóng)村畢業(yè)生在求職過程中也處于劣勢地位。社會資本能夠調(diào)動社會資本結(jié)構(gòu)的各種要素，有助于大學畢業(yè)生的就業(yè)目標實現(xiàn)。農(nóng)村畢業(yè)生生活質(zhì)量的高低、就業(yè)能力的強弱，都深受社會資本的影響。長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)文化水平相對滯后，社會資本有限，導致農(nóng)村畢業(yè)生在求職過程中難以避免戶口歧視。求職者為了迎合招聘單位的要求，往往不惜一切代價，從而使就業(yè)歧視現(xiàn)象在我國日益嚴重，成為廣泛關(guān)注的問題。因此，在求職過程中遭受歧視的大學畢業(yè)生應(yīng)保持良好心態(tài)，制定合理的就業(yè)決策。對于各類就業(yè)歧視現(xiàn)象，我們應(yīng)給予高度重視和關(guān)注，為進一步約束用人單位對大學畢業(yè)生的歧視行為，保障其平等就業(yè)權(quán)益，有必要制定有效的法律法規(guī)體系。

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（責任編輯 徐陽）

Analysis and Countermeasures of Employment Discrimination against College Students

YE Liu

（School of Foreign languages， Sichuan University of Arts and Sciences， Dazhou 635000， China）

Abstract： At present， the employment situation of college graduates in China has become increasingly severe， and the employment difficulty has been a common problem that most college students face. Actually， the employment problem of college students is closely connected to the society， government and colleges and universities. Although the government has endeavored to provide college students with institutional guarantees， there are still employment discrimination phenomena when students are applying for jobs. During their job-hunting process， they may encounter various employment discrimination，for example， discrimination in gender， household registration， working experience， college degree and even some unreasonable ones like discrimination in constellation ， marital status. Main reasons that why college students confront the employment discrimination include the imbalance between industrial development， talent cultivation and "talent demand， the exclusion of some graduates from labor market and the their lack of laws and regulations related to anti-employment discrimination. To eliminate employment discrimination against college students， relevant departments are supposed to take measures to adjust higher education structure of talent cultivation so as to better meet industrial demand， to establish a sound laws and regulations system of anti-employment discrimination and to make effective employment decisions. Besides， college students themselves should keep a positive attitude toward employment.

Keywords： Employment of College Students； Discrimination Phenomenon； Elimination Strategy