近年來，漣鋼黨委秉持一切從實際出發(fā)的基本理念，堅持在前進(jìn)中探索、在探索中前進(jìn)，逐步提煉出了黨組織領(lǐng)導(dǎo)力“化形”的“五步工作法”，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力得到全面提升，工作實效顯著增強(qiáng)。

“五步工作法”的主要流程

“五步工作法”具有流程性，從政治引領(lǐng)起步，逐層波浪式推進(jìn)，最終上升到理論高度進(jìn)行總結(jié)固化，是使黨的領(lǐng)導(dǎo)作用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程具體化的有效方法。

政治引領(lǐng)、凝聚共識、增強(qiáng)政治自覺

深刻認(rèn)知堅持黨對國有企業(yè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)的必要性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“堅定不移跟黨走”的決心和行動自覺。在企業(yè)落實黨的方針政策和推進(jìn)企業(yè)重大決策時，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，從解決思想認(rèn)識問題入手，提升全員政治站位。

一是把政治建設(shè)擺在首位。將政治建設(shè)內(nèi)容全面納入各級黨組織工作考核體系、目標(biāo)責(zé)任考核體系、管理人員考評體系，以全面從嚴(yán)治黨帶動從嚴(yán)治企；全力推動黨支部“五化”建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，建強(qiáng)基層支部，以提升基層組織戰(zhàn)斗力為抓手增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力；抓住關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格干部管理，增強(qiáng)干部帶動力；加強(qiáng)群團(tuán)工作制度建設(shè)，健全凝聚全員的工作體系；強(qiáng)化紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職能定位，實行全方位監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是強(qiáng)化日常思想政治教育。加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育、黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)全員對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和組織認(rèn)同，提升全員政治“品格”。

三是突出問題導(dǎo)向。面對企業(yè)中短期發(fā)展目標(biāo)、重大改革事項、生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)任務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，各級黨組織堅持思想政治工作因勢而動、因事而化、因時而進(jìn)，發(fā)揮政治宣傳的強(qiáng)大效能。

發(fā)動全員、開門問計、提高決策能力

為有效把好企業(yè)決策關(guān)，延伸黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的深度、廣度和實際效果，漣鋼黨委積極弘揚(yáng)奮斗者文化，每遇“三重一大”事項和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)，通過職工之家、黨員之家、“鋼城私語”、企業(yè)微信等多種渠道，充分利用支部黨建論壇、主題黨日、班組班前班后會、合理化建議等各種平臺，廣泛收集各方意見建議，匯聚全員智慧，確保黨委決策組織化、制度化、合理化。

履職盡責(zé)、主動作為、融入治理全過程

兩級黨委班子成員嚴(yán)格實行“雙向”進(jìn)入、交叉任職，完善了“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”制度體系，建立了單位思想政治工作考核指標(biāo)、黨委黨建工作目標(biāo)管理考核評價指標(biāo)和黨員績效考核指標(biāo)三大評價考核體系，將黨建工作指標(biāo)融入生產(chǎn)經(jīng)營工作轉(zhuǎn)化為硬指標(biāo)，實行連帶責(zé)任考核，使高、中、基層管理人員都承擔(dān)了黨建工作責(zé)任，自覺對黨組織各個時期的重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督查，確保落實，對生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)高度關(guān)注、精細(xì)管控，確保實效。大力推動互學(xué)互促，實現(xiàn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、工作目標(biāo)融合、工作方法融合。通過細(xì)化、量化、硬化基層黨支部工作指標(biāo)，推動黨支部主動參與生產(chǎn)經(jīng)營組織協(xié)調(diào)，使堡壘作用發(fā)揮在主業(yè)主責(zé)上、彰顯在攻堅克難上。扎實開展黨員積分管理和黨員精品崗創(chuàng)建活動，推動黨員“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的比學(xué)趕幫超熱潮持續(xù)升溫，使黨員先鋒模范作用發(fā)揮在具體工作中、體現(xiàn)在優(yōu)良業(yè)績上。

檢查評價、嚴(yán)督實導(dǎo)、確保執(zhí)行到位

不執(zhí)行一切等于零，不精細(xì)執(zhí)行一切同樣歸零。正是基于這樣的認(rèn)識，漣鋼黨委以“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，以二級黨委為推動者、以基層支部為實施單元，對公司黨委各項工作部署和生產(chǎn)經(jīng)營各項活動，以制度、標(biāo)準(zhǔn)為依憑，直擊工作一線進(jìn)行全程檢查督促，對工作結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的驗收評價，從而確保各項工作嚴(yán)格按要求落實落地不走樣，確保圓滿實現(xiàn)預(yù)期效果。

跟蹤問效、固化成果、形成良性循環(huán)

企業(yè)工作是一個周而復(fù)始的螺旋式上升循環(huán)。為有效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，漣鋼黨委堅持從思想定位、行為模式、結(jié)果驗收等方面對每一項重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤問效，及時對好的做法、好的經(jīng)驗予以全面總結(jié)推廣，對出現(xiàn)的失誤與不足及時進(jìn)行深入分析，從思想深處和行動取向上總結(jié)教訓(xùn)，使好的經(jīng)驗得以固化、重復(fù)性的錯誤得以根除，從而使企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營都走上了探索—實踐—總結(jié)—提升的良性循環(huán)。

“五步工作法”的保障與支撐

“五步工作法”要在企業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，取得良好實效，必須有相應(yīng)的機(jī)制制度做保障，有相應(yīng)的工作平臺為支撐。

黨委重視是催生“五步工作法”的土壤

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國企重大政治原則，如何把這一原則要求轉(zhuǎn)化為高效的具體行為則需要企業(yè)黨委一班人真正認(rèn)識到加強(qiáng)國企黨建是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，才會創(chuàng)造性地去探索落實黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的方式方法。要把黨建主體責(zé)任落實在日常行為中、落實在運(yùn)營發(fā)展中，廣大黨員干部特別是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理層首先要學(xué)深悟透新時代黨的建設(shè)總要求，充分認(rèn)識到加強(qiáng)新時代國企黨建的理論依據(jù)、歷史必然和現(xiàn)實意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，才能使抓黨建、強(qiáng)黨建變成企業(yè)的自覺行為，才能使理論與實際緊密結(jié)合起來，在實踐中摸索出有效的途徑與方式。

健全機(jī)制制度是推行“五步工作法”的保障

2017年以來，漣鋼黨委堅持以機(jī)制建設(shè)確保黨建工作政治保障到位、工作對接到位、考核評價到位，壓實主體責(zé)任，以“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”確保責(zé)任同擔(dān)。兩級黨委班子嚴(yán)格實行“雙向”進(jìn)入、交叉任職，嚴(yán)格落實思想政治工作月度考評、黨建工作目標(biāo)管理競賽、黨委書記關(guān)鍵績效考核三大考評體系，實行黨建與生產(chǎn)經(jīng)營連帶責(zé)任追究。

同步謀劃、同步推進(jìn)，加快黨政互學(xué)互融互促。黨委每年以1號文件印發(fā)黨、群年度工作計劃，按月按季對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結(jié)，以強(qiáng)激勵硬約束固化一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，營造出了黨政干部互學(xué)崗位業(yè)務(wù)、黨員與職工互學(xué)理論和工作技能、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營交融互動的濃厚氛圍。

目標(biāo)管理競賽提升黨建實效。圍繞“強(qiáng)基層基礎(chǔ)、增組織活力、求工作實效”的總體要求，在各直屬黨委之間開展黨建工作目標(biāo)管理競賽，將黨建工作指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”深度融入生產(chǎn)經(jīng)營。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和正向激勵，在各直屬黨委形成了黨委書記主抓黨建工作目標(biāo)管理、支部書記主抓五化建設(shè)和黨員教育管理、黨員積極參與黨員示范崗創(chuàng)建的工作執(zhí)行體系。

多方搭建平臺是實踐“五步工作法”的支撐

在落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨建工作的過程中，漣鋼各基層黨組織通過不斷探索—實踐—總結(jié)—錘煉，逐步形成了一系列實效突顯的黨建活動平臺，不僅為“五步工作法”的形成提供了實踐經(jīng)驗，而且進(jìn)一步為“五步工作法”的落實創(chuàng)新提供了行為支撐。

“示范崗”創(chuàng)建引領(lǐng)黨員先鋒行。形成達(dá)標(biāo)命名、動態(tài)表彰的良性循環(huán)，取得了“命名一個崗，樹起一面旗，表彰一個崗，帶動一大片”的實際效果?！皶浡?lián)項目”引領(lǐng)黨建工作去“虛”向“實”。將“黨建+均衡高效生產(chǎn)”“黨建+項目制攻關(guān)”“黨建+新產(chǎn)品開發(fā)”“黨建+質(zhì)量”“黨建+安全”等一系列特色創(chuàng)新創(chuàng)效活動全面整合為“書記聯(lián)項目”主題實踐活動。黨建論壇引領(lǐng)黨員苦干快進(jìn)。秉承 “剖析自己不怕嚴(yán)，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛，解決問題不怕難”的一貫精神，組織開展支部黨建論壇，突顯問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、行動導(dǎo)向，堅持即知即改、立行立改。先進(jìn)性主題引領(lǐng)打通流程梗阻。創(chuàng)造性開展先進(jìn)性主題引領(lǐng)型黨建工作探索，以兩個或兩個以上基層黨組織為主體，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營KPI指標(biāo)，根據(jù)工作地域相近、專業(yè)關(guān)聯(lián)度高、上下工序銜接緊密、流程相互貫通等要素，劃分出“黨建協(xié)同區(qū)”，共同解決一個或幾個互相交集且迫切需要解決的工作難題。

“五步工作法”的功用與實效

漣鋼黨組織領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)型“五步工作法”在逐步形成、持續(xù)深化的過程中，功能優(yōu)勢明顯。

找準(zhǔn)了企業(yè)黨建的著力點(diǎn)，破解了“不會作為”的問題

企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力最終必須體現(xiàn)在對生產(chǎn)經(jīng)營的組織領(lǐng)導(dǎo)上、體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營績效上。“五步工作法”不僅建立了標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，而且?guī)椭骰鶎咏M織找到了黨建工作的著力點(diǎn)、有效抓手和多種載體，有效解決了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促的問題，使廣大黨員干部真正由“不會作為”轉(zhuǎn)變成了會作為、創(chuàng)造性地作為，實現(xiàn)了以黨建推業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建的目標(biāo)，使企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化成了企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

掌握了企業(yè)黨建的關(guān)鍵點(diǎn)，破解了“胡亂作為”的問題

“五步工作法”是實踐馬克思主義認(rèn)識論基本原理的產(chǎn)物，是在實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識的循環(huán)中逐步產(chǎn)生的方法體系，貫穿于企業(yè)黨建的方方面面。從企業(yè)宏觀層面來講，使企業(yè)黨建工作規(guī)劃清晰、目標(biāo)明確、措施具體、可落地見效；對各個工作子系統(tǒng)而言，則能標(biāo)準(zhǔn)化地快速落實上級組織要求；而對于基層黨支部來說，則可在這套方法體系框架下標(biāo)準(zhǔn)化地快速高效完成規(guī)定動作，同時可結(jié)合各自實際使各項工作賦予不同內(nèi)涵，推動持續(xù)創(chuàng)新?？v觀漣鋼近年來創(chuàng)新推出的特色黨建平臺，如精品崗創(chuàng)建、黨建論壇、黨建+等，都是基層組織運(yùn)用“五步工作法”探索創(chuàng)新的結(jié)果。

鎖定了企業(yè)黨建的迷茫點(diǎn)，破解了“虛假作為”的問題

門面工程、形式主義、虛假作為，是“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想最常見的具體表現(xiàn)。“五步工作法”在規(guī)范黨組織基本工作流程的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，緊盯人們從思想到行為到結(jié)果的因果演變過程，直擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，以解決思想認(rèn)識問題為根本矯正干部職工行為方式，以黨建活動平臺為依托精準(zhǔn)發(fā)力，開展常態(tài)攻堅、階段攻堅、項目攻堅，不做表面文章、不搞“花架子”，杜絕形式主義，真正做到了抓黨建從業(yè)務(wù)入手不虛不空、抓業(yè)務(wù)從黨建抓起不偏不倚。

（作者單位：漣鋼黨委組織部）