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        數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)審視與機(jī)制完善

        2024-01-01 00:00:00杜艷

        摘 要:“數(shù)字勞動(dòng)”作為科技革命和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,在大數(shù)據(jù)背景下,以一種新型勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色,表現(xiàn)為數(shù)字性、物質(zhì)性與非物質(zhì)性和異質(zhì)性的特點(diǎn)。受資本增值和技術(shù)發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng),數(shù)字勞動(dòng)在數(shù)據(jù)要素資源化、信息采集平臺(tái)化、價(jià)值實(shí)現(xiàn)普惠化的現(xiàn)實(shí)中獲得發(fā)展,既帶來具有積極意義的“三重效應(yīng)”,也觸發(fā)了“去勞動(dòng)關(guān)系化”的制度性難題。針對(duì)數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展中的傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系管理和調(diào)控失范的現(xiàn)實(shí),亟需建立和完善數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控機(jī)制、數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系選擇的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制、數(shù)字勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制,以及與數(shù)字勞動(dòng)轉(zhuǎn)型相匹配的教育培訓(xùn)機(jī)制。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)字勞動(dòng);勞動(dòng)價(jià)值論;資本邏輯

        中圖分類號(hào):F249.26;F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1672-626X(2024)04-0096-08

        “一切勞動(dòng),就相同或抽象的人類勞動(dòng)這個(gè)屬性來說,它形成商品價(jià)值。”[1]抽象勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值是不可忽視的。馬克思在分析資本和勞動(dòng)的對(duì)立關(guān)系中對(duì)異化勞動(dòng)作了批判,由于機(jī)械和技術(shù)的發(fā)展,工人被迫執(zhí)行高度重復(fù)、單調(diào)且沒有創(chuàng)造性的機(jī)械勞動(dòng),使工人成為機(jī)器的附屬品,削弱了勞動(dòng)者的自主性和創(chuàng)造性,從而為檢視和理解數(shù)字時(shí)代的數(shù)字勞動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。隨著21世紀(jì)信息與通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為表征,人類社會(huì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入高速增長(zhǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。但無論學(xué)者們對(duì)當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形態(tài)使用何種概念來表達(dá),都離不開數(shù)字技術(shù)發(fā)展條件下,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的數(shù)字化和集中化趨勢(shì)在交換關(guān)系、勞資關(guān)系、技術(shù)形式等方面影響和反應(yīng)的解讀。傳統(tǒng)勞動(dòng)正在向以知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)資料的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)變,由此催生了“數(shù)字勞動(dòng)”這一全新的勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)。2020年7月31日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》,明確提出要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持靈活就業(yè)。受產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動(dòng),我國勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,靈活就業(yè)形式日益普遍,深刻影響著勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)控制、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)報(bào)酬等制度規(guī)范和調(diào)控模式。黨的二十大報(bào)告指出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!盵2]這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”[3],使傳統(tǒng)勞動(dòng)和數(shù)字勞動(dòng)不斷融合,構(gòu)建起新型的勞動(dòng)關(guān)系。在此背景下,數(shù)字勞動(dòng)的管理和運(yùn)行、勞動(dòng)權(quán)益保障問題日益突出,成為學(xué)界關(guān)注的重要論題。

        一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的數(shù)字勞動(dòng)理論

        數(shù)字勞動(dòng)衍生于數(shù)字經(jīng)濟(jì),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代投射到勞動(dòng)用工領(lǐng)域的具體現(xiàn)象。根據(jù)《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的界定,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(2022年)》顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 45.5 萬億元,較“十三五”初期擴(kuò)張了 1 倍多,同比名義增長(zhǎng)16.2%,高于 GDP 名義增速 3.4 個(gè)百分點(diǎn),占 GDP 比重達(dá)到 39.8%,較“十三五”初期提升了 9.6 個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新演進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字勞動(dòng)作為新型勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)發(fā)展迅猛,但是關(guān)于何謂數(shù)字勞動(dòng),當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐尚缺乏系統(tǒng)性的理論提煉。

        (一)數(shù)字勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)含義

        國內(nèi)外學(xué)者對(duì)數(shù)字勞動(dòng)概念的理論解讀,主要集中在傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,少有學(xué)者從勞動(dòng)關(guān)系或勞動(dòng)管理等實(shí)踐性學(xué)科視角加以研究。意大利學(xué)者蒂齊亞納·泰拉諾瓦在其著作《免費(fèi)勞動(dòng):為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)文化》中率先使用了“數(shù)字勞動(dòng)”(Digital Labor)一詞,被理解為資本主義一種“免費(fèi)勞動(dòng)”的表現(xiàn)形式[4]。英國學(xué)者克里斯蒂安·福克斯則從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)去理解數(shù)字勞動(dòng),在其著作《數(shù)字勞動(dòng)與卡爾·馬克思》中認(rèn)為,數(shù)字勞動(dòng)本質(zhì)上仍然承受著形式相近的剝削,尤其體現(xiàn)于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普遍的加班制度之中,就連常見的計(jì)算機(jī)制造企業(yè)車間勞作和常見硅谷編程工作等都可以納入“數(shù)字勞動(dòng)”的范疇[5]。該概念表述只是在廣泛意義上對(duì)數(shù)字勞動(dòng)做出的理論界定,但數(shù)字勞動(dòng)的現(xiàn)實(shí)含義本身就具有廣義和狹義的區(qū)分。從數(shù)字技術(shù)運(yùn)用角度進(jìn)行解讀,廣義的數(shù)字勞動(dòng)是指基于數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用及其內(nèi)容創(chuàng)造、傳播與利用所用到的體力和腦力勞動(dòng),狹義的數(shù)字勞動(dòng)則是以數(shù)字技術(shù)作為終端的社交媒介領(lǐng)域內(nèi)的用戶勞動(dòng)。而從內(nèi)容生產(chǎn)的過程來看,直播、博客、各類分享都是勞動(dòng)過程,常常表現(xiàn)為非商業(yè)化的分享活動(dòng),即以學(xué)者們所稱的“禮物經(jīng)濟(jì)”的面目出現(xiàn)。

        借助于馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的基本觀點(diǎn),深刻理解馬克思“抽象勞動(dòng)”的概念,數(shù)字勞動(dòng)是指勞動(dòng)者利用數(shù)字信息技術(shù),將數(shù)字化的知識(shí)和信息等勞動(dòng)對(duì)象和資源要素進(jìn)行加工,實(shí)現(xiàn)自身勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)字化,最終創(chuàng)造數(shù)字勞動(dòng)產(chǎn)品的過程。實(shí)際應(yīng)用中,數(shù)字勞動(dòng)呈現(xiàn)出三種典型形態(tài)。一是互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)勞動(dòng)。涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的專業(yè)技術(shù)性工作,如計(jì)算機(jī)編程、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、手機(jī)應(yīng)用程序開發(fā)等,以及為了支持這類專業(yè)技術(shù)工作而從事如日常管理等非技術(shù)性的輔助工作。二是無酬數(shù)字勞動(dòng)。從事這類數(shù)字媒介工作的人員實(shí)際上就是互聯(lián)網(wǎng)用戶,他們通過在線使用和參與體驗(yàn)活動(dòng)為數(shù)字媒介公司積累海量數(shù)據(jù)并創(chuàng)造利潤,卻未能因此獲得任何報(bào)酬。三是受眾勞動(dòng)與玩樂勞動(dòng)。受眾勞動(dòng)是指用戶在進(jìn)行閱讀、瀏覽和收聽等消費(fèi)活動(dòng)時(shí)帶來的數(shù)字勞動(dòng)效果,是通過消費(fèi)性行為實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的過程。玩樂勞動(dòng)雖與受眾勞動(dòng)有一定的相似性,但其更側(cè)重于用戶在此價(jià)值創(chuàng)造過程中的目的,也就是通過參與獲得樂趣,因而更多體現(xiàn)為娛樂性特點(diǎn),玩樂勞動(dòng)主要包括網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲、娛樂直播、音樂欣賞與影視觀看等。無論何種數(shù)字勞動(dòng)形式,客觀上都能為數(shù)字平臺(tái)企業(yè)贏得較多的信息和數(shù)字資源,其突出的價(jià)值創(chuàng)造和表現(xiàn)能力成為資本覬覦的對(duì)象。

        (二)數(shù)字勞動(dòng)的基本屬性

        馬克思將勞動(dòng)過程描述為有目的、有計(jì)劃的活動(dòng),勞動(dòng)者利用勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象。在此過程中,勞動(dòng)者通過勞動(dòng)將人的本質(zhì)力量轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)產(chǎn)品。數(shù)字勞動(dòng)依然是一種對(duì)象性活動(dòng),在歷史建構(gòu)、要素構(gòu)成和價(jià)值旨?xì)w等方面與傳統(tǒng)物質(zhì)勞動(dòng)一致[6]。就其本質(zhì)而言,數(shù)字勞動(dòng)是傳統(tǒng)勞動(dòng)的延伸,雖然被界定為新型勞動(dòng)就業(yè)形態(tài),但是仍符合人類勞動(dòng)的本質(zhì)和基本要素,同時(shí)也有其獨(dú)特的屬性。

        一是數(shù)字勞動(dòng)的數(shù)字性。數(shù)字勞動(dòng)的數(shù)字性主要體現(xiàn)在勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具的數(shù)字化特點(diǎn)。勞動(dòng)對(duì)象是數(shù)字化的知識(shí)和信息,勞動(dòng)工具的數(shù)字化則是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,平臺(tái)化的工作模式、信息化的勞動(dòng)管理、數(shù)字化的勞動(dòng)產(chǎn)品共同體現(xiàn)了數(shù)字勞動(dòng)的數(shù)字屬性。數(shù)字勞動(dòng)的主體與數(shù)字技術(shù)密不可分,不同技術(shù)層面所涉及的就業(yè)主體范圍及其勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系性質(zhì)存在著差異。在研發(fā)層面,主要涉及的是軟件與技術(shù)研發(fā)者,主體范圍較為單一和有限;而在內(nèi)容和應(yīng)用層面,則涉及勞動(dòng)用工關(guān)系下的勞動(dòng)者,以及非勞動(dòng)用工關(guān)系下的軟件或技術(shù)的使用者,數(shù)字勞動(dòng)者的范疇不斷擴(kuò)大?;谄脚_(tái)企業(yè)所掌控的數(shù)字化技術(shù)手段的應(yīng)用,平臺(tái)和用戶之間的權(quán)利和義務(wù)并未被傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系所界定和描述,勞動(dòng)關(guān)系管理常常面臨著障礙。

        二是數(shù)字勞動(dòng)的物質(zhì)性與非物質(zhì)性。國內(nèi)外學(xué)界對(duì)于數(shù)字勞動(dòng)的屬性界定,主要有“物質(zhì)勞動(dòng)”與“非物質(zhì)勞動(dòng)”兩種進(jìn)路,但二者并不是非此即彼的關(guān)系,而是在不同層面各有側(cè)重?,F(xiàn)代意義上的勞動(dòng)既有物質(zhì)性的內(nèi)容,又體現(xiàn)了非物質(zhì)性的要求。按照馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值理論,人類勞動(dòng)的物質(zhì)性應(yīng)是其首要內(nèi)容,但是勞動(dòng)過程及其形成的勞動(dòng)關(guān)系,又更多地表現(xiàn)為人與人或者人與社會(huì)的關(guān)系,體現(xiàn)的是精神性和社會(huì)性需求。勞動(dòng)的物質(zhì)性是基礎(chǔ),社會(huì)性則是其本質(zhì)。福克斯吸納了馬克思主義觀點(diǎn),認(rèn)為數(shù)字勞動(dòng)不僅包括無償?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)使用者的勞動(dòng),還包括信息通信技術(shù)行業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈涉及的各種勞動(dòng)形式 [7]178。哈特和奈格里作為“非物質(zhì)勞動(dòng)”代表人物,認(rèn)為馬克思關(guān)注的是雇傭勞動(dòng),勞動(dòng)被定義為交換關(guān)系和資本增殖的源動(dòng)力,而隨著數(shù)字資本主義的興起,勞動(dòng)力成為一種“可變資本”,即只受資本激發(fā)和聚合的一種力量(尤其是非物質(zhì)勞動(dòng))賦予勞動(dòng)維持其自身價(jià)值的可能性[8]。因此,雖然數(shù)字勞動(dòng)在多個(gè)非物質(zhì)層面展開,但由于依托硬件設(shè)施載體,主體的生物性等物質(zhì)性特點(diǎn),數(shù)字勞動(dòng)是物質(zhì)性和非物質(zhì)性的統(tǒng)一體。

        三是數(shù)字勞動(dòng)的異質(zhì)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)資料的分享、共有和社會(huì)化,這構(gòu)成了數(shù)字勞動(dòng)生發(fā)的基礎(chǔ)理念。對(duì)于數(shù)字勞動(dòng)的理解無論是奈格里和哈特在《帝國》《大眾》里描述的非物質(zhì)勞動(dòng),還是??怂钩珜?dǎo)的物質(zhì)勞動(dòng),其理論基礎(chǔ)都源于馬克思的勞動(dòng)理論,被馬克思?xì)w結(jié)為生產(chǎn)性勞動(dòng)。數(shù)字勞動(dòng)同樣遵循馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的勞動(dòng)二重性,雖然勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料甚至勞動(dòng)產(chǎn)品都發(fā)生了根本性變化,時(shí)代賦予了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系新的含義,但數(shù)字勞動(dòng)作為一種新型勞動(dòng)樣態(tài),不可能脫離于社會(huì)關(guān)系而存在,數(shù)字勞動(dòng)的背后仍然存在著勞動(dòng)的異化與剝削。福克斯從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā),把這種異化總結(jié)為:“異化是主體從自身的異化(勞動(dòng)力為資本所有且被資本控制),異化是客體的異化(勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具)以及主-客體相互作用的異化(勞動(dòng)產(chǎn)品)?!盵7]95數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)與娛樂的時(shí)空邊界呈現(xiàn)出模糊性,使得勞動(dòng)本身無法被準(zhǔn)確定義??梢哉f,數(shù)字勞動(dòng)的出現(xiàn)挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)勞動(dòng)作為物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)性邏輯。數(shù)字勞動(dòng)的異質(zhì)性也可表現(xiàn)為去技能化,典型例證就是眾多零工化的平臺(tái)企業(yè)對(duì)大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰勞動(dòng)者的吸納。但是,這一特性可能并不適用于處在行業(yè)基礎(chǔ)地位的數(shù)字技術(shù)開發(fā)者和產(chǎn)消融合型勞動(dòng)者。此外,數(shù)字勞動(dòng)的異質(zhì)性還體現(xiàn)在自由的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作中,其核心是思想的合作,在此前提下構(gòu)成各種數(shù)字化和非物質(zhì)化創(chuàng)作的實(shí)踐基礎(chǔ)。在勞動(dòng)的非物質(zhì)化發(fā)展過程中,數(shù)字勞動(dòng)過程及其產(chǎn)品的非物質(zhì)化形式表現(xiàn)突出,在社會(huì)價(jià)值增量中占據(jù)重要份額。

        二、資本和技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的數(shù)字勞動(dòng)

        數(shù)字勞動(dòng)以一種共同的、集體的勞動(dòng)形式呈現(xiàn)出來,而資本的目的從來都是剩余價(jià)值。特雷博·肖爾茨剖析了數(shù)字勞動(dòng)在資本和技術(shù)的驅(qū)使下,人的生活被卷入數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,將“勞動(dòng)的解剖學(xué)、剝削的誘惑,以及潛在的授權(quán)問題”[7]70直觀地展現(xiàn)在人們面前,數(shù)字勞動(dòng)以“玩工”的姿態(tài)被人們所接受,受資本增值和技術(shù)發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng),數(shù)字勞動(dòng)呈現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展趨勢(shì)。

        (一)數(shù)據(jù)要素資源化

        信息技術(shù)的發(fā)展,使得幾乎所有的人類活動(dòng)都能在網(wǎng)絡(luò)空間留下痕跡和線索,并且表現(xiàn)為海量的大數(shù)據(jù)存在。這種存在并不僅僅在于數(shù)據(jù)內(nèi)涵的信息和知識(shí)的自然屬性,而更多地體現(xiàn)為社會(huì)屬性。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興技術(shù)發(fā)展為數(shù)據(jù)的資源化和資本化提供了控制權(quán)和使用權(quán)的生發(fā)基礎(chǔ)。一方面,信息和知識(shí)的數(shù)字化使得各行各業(yè)都能夠獲取大量數(shù)據(jù),并且這些數(shù)據(jù)可以被無限制地復(fù)制和重復(fù)利用。誰掌握數(shù)據(jù)即意味著其擁有對(duì)社會(huì)資源的占有、使用行為進(jìn)行預(yù)測(cè)和引導(dǎo)的能力,具備了足以影響經(jīng)濟(jì)、商業(yè)甚至公共決策的能量和要素。另一方面,數(shù)據(jù)資源進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域后與資本增值的價(jià)值關(guān)聯(lián)性迅速增強(qiáng)。數(shù)據(jù)資本的影響已經(jīng)超越了傳統(tǒng)資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用,甚至可能對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生控制和支配性的影響[9]?;跀?shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)的加持,資本通過智能算法等數(shù)字機(jī)器的運(yùn)用,吸收大眾生活政治活動(dòng)并將人類生活經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為價(jià)值,以持續(xù)維系資本主義商品生產(chǎn)的價(jià)值體系[10]。如果從資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)邏輯及其對(duì)算法應(yīng)用的目的出發(fā),數(shù)字勞動(dòng)終將陷入數(shù)字資本邏輯統(tǒng)治以及數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系日益緊張的局面。

        (二)信息采集平臺(tái)化

        大量互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的存在是數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物理和實(shí)踐基礎(chǔ)。依托于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新商業(yè)模式的契機(jī),云計(jì)算、云存儲(chǔ)的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用使得平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式和價(jià)值體系更新成為可能。通過多種算法和數(shù)字機(jī)器,對(duì)不斷產(chǎn)生的人類生產(chǎn)和生活信息進(jìn)行二次加工,創(chuàng)造出功能各異的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),用以優(yōu)化生產(chǎn)流程、了解消費(fèi)者偏好、管理員工行為、協(xié)調(diào)外包服務(wù)、開發(fā)增值產(chǎn)品或直接向廣告商銷售[11]。信息采集工作依托于平臺(tái)企業(yè),有效地打破了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈體系所形成的信息壁壘,從而為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的信息共享構(gòu)筑了技術(shù)性前提和要素,減少了因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的糾紛和障礙。正因如此,平臺(tái)企業(yè)作為信息采集和存儲(chǔ)的關(guān)鍵樞紐,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域顯得愈發(fā)重要。

        (三)價(jià)值實(shí)現(xiàn)普惠化

        數(shù)據(jù)信息的流動(dòng)和共享推動(dòng)了商業(yè)模式創(chuàng)新,減少了各種經(jīng)濟(jì)資源跨地域流動(dòng)的成本,從而提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率。傳統(tǒng)上,企業(yè)的數(shù)據(jù)和程序通常是相互隔離的,但這種情況將被打破,取而代之的是一個(gè)新的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和價(jià)值網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而依托于海量的大數(shù)據(jù)分析,更好地服務(wù)和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的價(jià)值匹配需求。勞動(dòng)與資本在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下也將依托于更為精確的匹配決策,達(dá)成更加持續(xù)有效的合作關(guān)系。而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的共同參與和分享的價(jià)值理念,造就了一批具有普惠性的產(chǎn)品和服務(wù)體系。據(jù)阿里研究院測(cè)算,云計(jì)算的應(yīng)用將使得企業(yè)為之付出的成本減少70%,而創(chuàng)新效率卻提升3倍。這種普惠性質(zhì)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)效果將不僅惠及數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其中的價(jià)值轉(zhuǎn)化還有可能廣泛地惠及包括數(shù)字勞動(dòng)者在內(nèi)的全體社會(huì)成員。

        三、數(shù)字勞動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的影響

        與馬克思批判大工業(yè)時(shí)代單調(diào)重復(fù)的機(jī)械性強(qiáng)制性勞動(dòng)不同,數(shù)字勞動(dòng)雖有機(jī)械性重復(fù)勞動(dòng)的形式,但并不是強(qiáng)制的,甚至可以說是自愿的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)科技的變革、迭代與廣泛應(yīng)用,重構(gòu)了傳統(tǒng)的勞動(dòng)模式與生產(chǎn)關(guān)系[12]。相較于傳統(tǒng)勞動(dòng),數(shù)字勞動(dòng)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化和靈活就業(yè)形式日益普遍,靈活多變的勞動(dòng)方式在顯性與隱性勞動(dòng)中交織,既帶來了具有積極意義的“三重效應(yīng)”,也觸發(fā)了“去勞動(dòng)關(guān)系化”的制度性難題。

        (一)數(shù)字勞動(dòng)帶來的“三重效應(yīng)”

        數(shù)字勞動(dòng)不僅改變了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu),還使得這種勞動(dòng)形式部分脫離傳統(tǒng)雇傭勞動(dòng),數(shù)字勞動(dòng)中“泛雇傭關(guān)系”的無酬勞動(dòng)讓數(shù)據(jù)得以商品化。數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展客觀上雖然造成了資本無限攫取數(shù)據(jù)商品剩余價(jià)值的局面,但也帶來了就業(yè)替代、就業(yè)匹配和就業(yè)創(chuàng)造等方面的積極影響。

        一是就業(yè)替代效應(yīng)。人工智能的大量應(yīng)用在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代是必然趨勢(shì)。2017年國務(wù)院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》就已經(jīng)明確宣示人工智能的發(fā)展將改變就業(yè)結(jié)構(gòu)和格局。勞動(dòng)者被人工智能所取代不再是一種理論上的臆測(cè),而是正在發(fā)生著的客觀真實(shí)。但是這種替代效應(yīng)在現(xiàn)階段技術(shù)水平下仍存在一定的局限性。一方面,技術(shù)的應(yīng)用只能依賴于現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備,沿著既有的技術(shù)演變路徑對(duì)技能勞動(dòng)和重復(fù)性勞動(dòng)進(jìn)行替代,從而彌補(bǔ)現(xiàn)有勞動(dòng)主體的固有缺陷。另一方面,在現(xiàn)有工作體系中強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用和協(xié)同布局,是基于更加安全、高效的目標(biāo)價(jià)值,其初衷并非取代甚至消滅人類勞動(dòng),而是通過技術(shù)化改造輔助提高整體勞動(dòng)效能,降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生概率。

        二是就業(yè)匹配效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的資源利用就是信息流轉(zhuǎn)和匹配。而數(shù)字信息需求作為全新的生產(chǎn)要素,更是以低成本和高回報(bào)的姿態(tài)備受平臺(tái)型和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的青睞,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。應(yīng)用數(shù)字技術(shù)搭建的各類信息平臺(tái),充分發(fā)揮信息樞紐作用,為勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)提供精準(zhǔn)的信息匹配和工作選擇,盡可能地消除或者緩解勞動(dòng)就業(yè)信息的不對(duì)稱?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)了用工需求和就業(yè)意向信息之間的共享,還可以動(dòng)態(tài)匹配勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求信息,以更加靈活的用工方式來達(dá)到這種效果。

        三是就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。依托人工智能應(yīng)用于數(shù)字勞動(dòng)領(lǐng)域,其目的不是對(duì)人類勞動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的替換,而是在潛移默化中促成生產(chǎn)生活方式的改變,從而衍生出更加有效的新業(yè)態(tài)和新模式。2022年7月,人力資源和社會(huì)保障部與國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局合作發(fā)布了包含多個(gè)數(shù)字勞動(dòng)領(lǐng)域的18個(gè)新職業(yè)。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)和零工經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。借助于數(shù)字技術(shù)的廣泛覆蓋,個(gè)人無論身處偏遠(yuǎn)山區(qū)還是繁華都市,企業(yè)不論是跨國集團(tuán)還是家庭作坊都將被無差別地納入全球供應(yīng)鏈和就業(yè)鏈之中。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用大大降低生產(chǎn)成本、刺激消費(fèi)需求、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而創(chuàng)造出更多的新型勞動(dòng)就業(yè)形態(tài)和崗位。

        (二)數(shù)字勞動(dòng)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

        受技術(shù)變革和用工模式創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),數(shù)字勞動(dòng)為勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)帶來了前所未有的活力,但也要看到既有的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控和用工管理體系所面臨的問題。特別是數(shù)字勞動(dòng)中的“去勞動(dòng)關(guān)系化”現(xiàn)象,使得就業(yè)人員遭遇障礙和壁壘,也給主管部門政策執(zhí)行以及勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行管理帶來新的挑戰(zhàn)。

        一方面,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系模式的調(diào)控失范帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。首先,數(shù)字勞動(dòng)的靈活性、平臺(tái)化特征使其超越傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和管理制度的框架,暴露出難以兼容、匹配既有規(guī)范的弱點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,本質(zhì)上仍屬于社會(huì)關(guān)系,是勞動(dòng)者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的一系列社會(huì)關(guān)系的總和,包括典型勞動(dòng)關(guān)系和非典型勞動(dòng)關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定不是獨(dú)立的,需要從勞動(dòng)法特殊的價(jià)值理念與新時(shí)代我國勞動(dòng)關(guān)系的治理需求出發(fā),把數(shù)字和法治思維等有效融入新型勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定中[13],充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。因此,如何在創(chuàng)新和異變共存的勞動(dòng)關(guān)系變革現(xiàn)實(shí)中,準(zhǔn)確分析和解決數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展給傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系管理和認(rèn)定帶來的制度性難題已是當(dāng)務(wù)之急。其次,數(shù)字勞動(dòng)的廣泛應(yīng)用進(jìn)一步彰顯了勞動(dòng)成果、勞動(dòng)技能的同質(zhì)性特點(diǎn),勞動(dòng)者主體性感受被弱化。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)平臺(tái)化和信息化也帶來了用工管理手段的技術(shù)革新。某些平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)管理甚至采用無間斷、無死角的監(jiān)控技術(shù),員工因私人領(lǐng)域被侵蝕而導(dǎo)致勞資雙方的信任危機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)作品創(chuàng)作領(lǐng)域,網(wǎng)文生成的類型化和去技能化現(xiàn)象突出,原本應(yīng)當(dāng)內(nèi)涵其中的網(wǎng)文寫手的主體性被弱化。雖然標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出方式提高了創(chuàng)作效率,但以犧牲從業(yè)者技能提升和主體性為代價(jià)卻是得不償失。最后,數(shù)字勞動(dòng)使得勞動(dòng)能力的要求和鑒定標(biāo)準(zhǔn)趨向復(fù)雜化。傳統(tǒng)勞動(dòng)能力認(rèn)定主要通過對(duì)具體的勞動(dòng)者從事體力工作的能力進(jìn)行鑒定,以確定其勞動(dòng)能力喪失的程度。但隨著數(shù)字勞動(dòng)形式日漸豐富,勞動(dòng)過程及其效果評(píng)價(jià)對(duì)空間和時(shí)間的依賴性有所降低,轉(zhuǎn)而更加注重?cái)?shù)字勞動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)生成和流量影響,勞動(dòng)能力構(gòu)成要素也不應(yīng)當(dāng)再單純地從體力勞動(dòng)角度進(jìn)行評(píng)估,勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的選擇風(fēng)險(xiǎn)以及權(quán)益無法得到系統(tǒng)保障,充分詮釋了勞動(dòng)就業(yè)能力體系發(fā)展的前瞻性要求。

        另一方面,數(shù)字勞動(dòng)下“去勞動(dòng)關(guān)系化”現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)影響。具體表現(xiàn)為多種形式,如“非雇傭制”“眾包”“共享”“零工”“勞資合作”等,包括但不限于去除勞動(dòng)合同的用工、去雇主化就業(yè)和隱瞞勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)等情形。盡管表面來看,數(shù)字勞動(dòng)者擁有相較于傳統(tǒng)勞動(dòng)者更高的自由度,在具體業(yè)務(wù)關(guān)系中資本對(duì)勞動(dòng)的牽引和控制力量也似乎有所削弱,勞資對(duì)抗的外在表現(xiàn)有所緩和,但是數(shù)字勞動(dòng)者對(duì)平臺(tái)資源和技術(shù)更加依賴。平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)控制變得更加碎片化,平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)過程的控制和勞動(dòng)者擁有工作自主權(quán)同時(shí)并存[14]。數(shù)字勞動(dòng)管理的現(xiàn)實(shí)表明,資本的控制手段正從實(shí)體轉(zhuǎn)向虛擬,削弱數(shù)字勞動(dòng)者對(duì)抗意愿的同時(shí)蠶食著他們的自主性空間,更使得他們?cè)诓恢挥X中參與到對(duì)自身的管理過程中[15]。一方面,資本面臨著新的基礎(chǔ)性問題,即:如何將數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效地納入資本增殖邏輯之中,如何有效控制抽象智能產(chǎn)生的免費(fèi)開放數(shù)字使用價(jià)值并將其轉(zhuǎn)化為剩余價(jià)值[16],進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字勞動(dòng)的資本積累。另一方面,勞動(dòng)者對(duì)于行業(yè)發(fā)展和就業(yè)的選擇,并不因?yàn)閿?shù)字化關(guān)聯(lián)的企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)體系得到強(qiáng)化,而是進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)平臺(tái)組織和數(shù)據(jù)體系的依賴,勞動(dòng)者并未享有“實(shí)質(zhì)的、有效的雇主選擇自由”[17],而是在潛移默化中被平臺(tái)數(shù)據(jù)所左右。因此,對(duì)于數(shù)字勞動(dòng)中的“去勞動(dòng)關(guān)系化”及其不利影響應(yīng)當(dāng)給予系統(tǒng)反思,正確引導(dǎo)并及時(shí)采取規(guī)制和疏導(dǎo)措施,明確勞動(dòng)關(guān)系,確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

        四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字勞動(dòng)的機(jī)制完善

        勞動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展必然推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)制度的不斷完善和發(fā)展。如何應(yīng)對(duì)迅猛的數(shù)字勞動(dòng)實(shí)踐發(fā)展,如何對(duì)既有的勞動(dòng)就業(yè)政策和制度展開針對(duì)性的調(diào)適和完善,是亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

        (一)完善數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控機(jī)制

        數(shù)字勞動(dòng)體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的數(shù)字化和技術(shù)化要求,不僅指向勞動(dòng)工具、勞動(dòng)產(chǎn)品、勞動(dòng)對(duì)象等具體要素,還隱含著對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控機(jī)制的改造需求。

        就體系化的制度建設(shè)要求來看。當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整正在從個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整向集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整轉(zhuǎn)變,其中集體化調(diào)整要求日益增加。特別是在數(shù)字勞動(dòng)盛行的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式中,集體化調(diào)控模式的需求更加迫切。但由于我國勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制仍舊停留在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整層面,集體勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)控機(jī)制和規(guī)則的體系化建設(shè)需要加快步伐,盡早出臺(tái)完善集體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同等配套規(guī)范。如果說數(shù)字勞動(dòng)代表著新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐發(fā)展的主旋律,那么,我國勞動(dòng)關(guān)系治理體系建設(shè)的協(xié)商共治過程中就要既體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系集體化發(fā)展的趨勢(shì),又要通過進(jìn)一步發(fā)展和完善工會(huì)、集體協(xié)商、集體合同以及民主管理等制度機(jī)制,為協(xié)商共治經(jīng)驗(yàn)的累積創(chuàng)造更為有利的條件[18]。

        從具體化的糾紛解決層面來看。我國勞動(dòng)糾紛處理實(shí)踐中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定采取的是從屬性判斷標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)的仍是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的要求。這種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)源于原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))的相關(guān)規(guī)定,并衍生出人格、經(jīng)濟(jì)、組織從屬性的判定思路。這一勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定規(guī)則在傳統(tǒng)勞動(dòng)就業(yè)實(shí)踐中發(fā)揮了重要的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的作用,但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,越來越多的勞動(dòng)就業(yè)呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系相似、交叉和不同的復(fù)雜情況,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的從屬性判定“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)和全有全無的判定方式,將越來越難以適應(yīng)數(shù)字勞動(dòng)實(shí)踐的發(fā)展。為妥善應(yīng)對(duì)和解決類似的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)控失范問題,對(duì)此判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的技術(shù)化改造,就不能再固守傳統(tǒng)的“一刀切”模式。一方面,要從制度根源上完善現(xiàn)行的勞動(dòng)法律制度,由傳統(tǒng)的綜合立法模式向針對(duì)特定類型主體和特定事項(xiàng)進(jìn)行專門立法的模式轉(zhuǎn)變。另一方面,要在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中采取擴(kuò)張的解釋方法對(duì)新型勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系作出符合法律和事實(shí)的認(rèn)定,將其納入勞動(dòng)法律的規(guī)制軌道。

        (二)建立數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系選擇的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制

        在我國現(xiàn)行勞動(dòng)法和勞動(dòng)關(guān)系管理制度體系下,數(shù)字勞動(dòng)模式意味著勞動(dòng)者做出新型勞動(dòng)關(guān)系選擇。由于制度和現(xiàn)實(shí)不能同步發(fā)展導(dǎo)致了勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的剝離,使得勞動(dòng)者難以獲得充分的權(quán)益保障。一方面,勞動(dòng)者的自由擇業(yè)、談判議價(jià)等權(quán)利被總體削弱,而依托數(shù)字技術(shù)的勞動(dòng)過程管控更為隱蔽和全面,勞動(dòng)者個(gè)人信息和隱私又面臨被侵害的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,數(shù)字資本運(yùn)營平臺(tái)企業(yè)作為數(shù)據(jù)采集者和勞動(dòng)產(chǎn)品的優(yōu)先占有者,在其已經(jīng)識(shí)別勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,很可能采取先發(fā)制人的手段來規(guī)避自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而造成數(shù)字勞動(dòng)者權(quán)益受損卻無從取證的結(jié)果。因此,當(dāng)務(wù)之急是要建立數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控疏導(dǎo)機(jī)制。具體而言,承擔(dān)勞動(dòng)監(jiān)察、信息技術(shù)、市場(chǎng)監(jiān)督等職能的政府主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的職權(quán)內(nèi)容切實(shí)擔(dān)負(fù)起數(shù)字勞動(dòng)的政策支持、經(jīng)營規(guī)范等方面的監(jiān)督管理職責(zé)。特別是負(fù)責(zé)勞動(dòng)權(quán)益保障的勞動(dòng)行政主管部門,還要對(duì)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和勞動(dòng)權(quán)益保障政策執(zhí)行情況的規(guī)范引導(dǎo)和定期監(jiān)督檢查。此外,推動(dòng)政府和社會(huì)共同參與、全面防范的常態(tài)工作體系,通過不斷改進(jìn)相關(guān)制度,引導(dǎo)企業(yè)有效管理數(shù)字勞動(dòng)者的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)留住人才促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。同時(shí),采取措施打擊有意隱瞞和逃避法律責(zé)任的行為,推動(dòng)數(shù)字勞動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制有效運(yùn)作[19]。

        (三)系統(tǒng)性建構(gòu)數(shù)字勞動(dòng)權(quán)益的保障機(jī)制

        數(shù)字勞動(dòng)價(jià)值貢獻(xiàn)與勞工權(quán)益保護(hù)之間的關(guān)系是數(shù)字勞動(dòng)權(quán)益保障的應(yīng)有之義。數(shù)字勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變,必然促使企業(yè)組織調(diào)整其結(jié)構(gòu)形態(tài),向無邊界、扁平化、平臺(tái)化、柔性管理及高組織效率的形態(tài)轉(zhuǎn)化,反射到勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障中就體現(xiàn)為系統(tǒng)性的制度建構(gòu)需求。無論當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐如何發(fā)展,勞動(dòng)者權(quán)益保障都是勞動(dòng)關(guān)系管理和調(diào)控過程的主旋律。一是堅(jiān)持審慎監(jiān)管?,F(xiàn)行政策體系對(duì)新型勞動(dòng)就業(yè)表現(xiàn)出審慎包容的態(tài)度,在此前提下完善勞動(dòng)法律法規(guī)和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工制度,應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和穩(wěn)定性,杜絕“一管就死、一放就亂”的監(jiān)管亂象。二是推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)者技能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,主動(dòng)擁抱新技術(shù),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多崗位,加快形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)政策體系。三是拓寬社保覆蓋。數(shù)字勞動(dòng)作為新興業(yè)態(tài),許多從業(yè)人員尚未納入社會(huì)保障范疇,應(yīng)當(dāng)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)將這類勞動(dòng)人群納入現(xiàn)行社會(huì)保障體系。針對(duì)所從事工作的非正式和靈活化的特點(diǎn),在現(xiàn)行制度體系中還應(yīng)配套和完善與其就業(yè)和工作特點(diǎn)相適應(yīng)的特殊規(guī)則,以貫徹勞動(dòng)就業(yè)平等的價(jià)值理念。四是優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。數(shù)字勞動(dòng)就業(yè)模式依然要貫徹按勞分配原則,但是應(yīng)當(dāng)合理構(gòu)建貢獻(xiàn)度標(biāo)準(zhǔn),并用于勞動(dòng)報(bào)酬分配中的考核、評(píng)價(jià)以及核算機(jī)制,對(duì)數(shù)字勞動(dòng)者的勞動(dòng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià),運(yùn)用技術(shù)化手段對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)給予有力保障,同時(shí)增強(qiáng)數(shù)字勞動(dòng)者的主體意識(shí)。此外,還可以在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上引入商業(yè)保險(xiǎn),讓數(shù)字勞動(dòng)者享有更多的選擇機(jī)會(huì),為職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供多重保障。

        (四)完善數(shù)字勞動(dòng)轉(zhuǎn)型下的教育培訓(xùn)機(jī)制

        根據(jù)數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)及其對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的沖擊現(xiàn)狀,以及其所影響的就業(yè)替代、就業(yè)匹配和就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),做出相應(yīng)調(diào)整,推動(dòng)數(shù)字勞動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的勞動(dòng)者教育和培訓(xùn)方式及其機(jī)制轉(zhuǎn)型具有現(xiàn)實(shí)可操作性。從人力資源和勞動(dòng)關(guān)系管理的角度看,依托公共政策和資源投入對(duì)數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展中的勞動(dòng)關(guān)系和力量格局進(jìn)行協(xié)調(diào),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧既是勞動(dòng)就業(yè)主管部門和行業(yè)組織政策制定和執(zhí)行的重點(diǎn),也是平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。同時(shí)也要看到,在低技能勞動(dòng)力被取代的同時(shí),數(shù)字勞動(dòng)發(fā)展也創(chuàng)造出了全新的就業(yè)領(lǐng)域和大量高質(zhì)量的技能型工作崗位。為此,一方面,要加大勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)投入力度,建立輔助技能培訓(xùn)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化的機(jī)制,培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需求的高技能人才。尤其對(duì)于遭遇技術(shù)性淘汰的勞動(dòng)者,更需要提升其從事數(shù)字勞動(dòng)的技能。另一方面,為了放大并強(qiáng)化數(shù)字勞動(dòng)帶來的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)行勞動(dòng)法律制度,構(gòu)建穩(wěn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)扶持的公共支撐體系。此外,還要在教育培訓(xùn)機(jī)制中融入智能輔助技術(shù)發(fā)展的要素,加強(qiáng)數(shù)字勞動(dòng)領(lǐng)域基礎(chǔ)科研、中高端技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用人才的培養(yǎng),注重縱向和橫向跨界的復(fù)合型人才培育,增強(qiáng)數(shù)字勞動(dòng)技能型崗位對(duì)于就業(yè)的吸納能力。

        五、結(jié)語

        在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,數(shù)據(jù)資源開發(fā)和數(shù)據(jù)利用規(guī)制是并行不悖、同步進(jìn)行的兩項(xiàng)主題。數(shù)據(jù)資源開發(fā)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但必須伴隨規(guī)制措施以確保數(shù)據(jù)安全,這是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和保障勞動(dòng)者權(quán)益的重要前提和基礎(chǔ)。數(shù)字勞動(dòng)的興起改變了傳統(tǒng)的勞動(dòng)模式,使得勞動(dòng)力的組織方式和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。傳統(tǒng)的固定崗位和工作模式被靈活的、臨時(shí)性的工作所取代,給傳統(tǒng)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)和格局帶來了巨大沖擊?,F(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)難以完全適應(yīng)數(shù)字化勞動(dòng)的發(fā)展需求。數(shù)字化勞動(dòng)的快速發(fā)展使得調(diào)控管理制度體系也面臨著新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的勞動(dòng)管理體系往往難以適應(yīng)數(shù)字化勞動(dòng)的特點(diǎn)和需求,如在勞動(dòng)者的權(quán)益保障、勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定等方面存在一定的困難和不足,顯示出既有調(diào)控管理制度體系的滯后性和局限性,出現(xiàn)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系模式的調(diào)控失范和數(shù)字勞動(dòng)下“去勞動(dòng)關(guān)系化”的現(xiàn)象。唯有平衡勞動(dòng)權(quán)益保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展之間的關(guān)系,確認(rèn)市場(chǎng)主體和勞動(dòng)就業(yè)人員之間的權(quán)利和義務(wù),合理界定政府的職責(zé),建立相應(yīng)的法律法規(guī)和政策規(guī)范新興勞動(dòng)形態(tài),完善保障機(jī)制維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,穩(wěn)定勞動(dòng)市場(chǎng)秩序,方可使得市場(chǎng)經(jīng)營主體和勞動(dòng)者均能獲得高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

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