作者簡介：陳雪峰（1973—），男，本科，高級經(jīng)濟師，13187480556@163.com。

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)方式、經(jīng)營機制、市場布局乃至國際競爭力的形成與發(fā)展，都離不開土地、人力、資本、技術(shù)等基本生產(chǎn)要素的高效整合與優(yōu)化配置。這些基本要素的合理配置，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益，還關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和國家糧食安全的穩(wěn)定。因此，深入研究并掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中基本要素的合理配置，具有重要的理論和實踐意義。

由鄭炎成主編、中國農(nóng)業(yè)出版社出版的《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學》（第四版）一書，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)階段到現(xiàn)代化發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換過程為切入點，細致探究了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的構(gòu)成、基本特征和變化規(guī)律，回答了如何促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動現(xiàn)代化的問題。書中，作者基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營組織理論，就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中的土地、勞動力、資本和科學技術(shù)等基本要素進行了探討，分析其合理配置的現(xiàn)實意義，并就其合理配置的市場作用機制和基本規(guī)律進行了探究。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的學者及從業(yè)人員來說，該書具有重要參考價值。

書中提到，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中，合理配置基本要素是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)鍵，也是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。立足于合理配置基本要素對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的現(xiàn)實意義，書中總結(jié)了基本要素合理配置和有效利用的路徑與策略，本文總結(jié)如下。

其一，土地的高效利用。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中合理配置土地資源，意味著產(chǎn)業(yè)主體要實現(xiàn)土地資源的高效利用和可持續(xù)性。具體策略包括：第一，政府需推進土地綜合整治與改良工作，改善土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局，提高土地使用效率，尤其要將零碎、低效的土地進行整合，提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；第二，政府需引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營主體實施精準農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化學肥料和農(nóng)藥的使用，促進有機物回歸土壤，改善土壤結(jié)構(gòu)和功能，提高土地生產(chǎn)能力，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

其二，優(yōu)化配置勞動力資源。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步和農(nóng)村勞動力的流動，勞動力資源在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的配置需要不斷優(yōu)化。具體策略包括：一，政府需建立勞動力調(diào)配機制，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征，合理調(diào)配勞動力，確保在農(nóng)忙季節(jié)有足夠的勞動力投入。同時，政府也要通過政策引導(dǎo)和激勵措施，鼓勵勞動力跨地區(qū)流動，從勞動力過剩地區(qū)流向勞動力短缺地區(qū)。二，政府應(yīng)積極持續(xù)開展技能培訓和教育，為農(nóng)民提供精準農(nóng)業(yè)實踐、可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐、農(nóng)業(yè)機械操作等相關(guān)培訓，提高其操作技能和知識技術(shù)水平。此外，政府和社會組織也要通過成人教育、在線課程等多種方式，給農(nóng)民提供繼續(xù)學習的機會，幫助其更新知識、提高生產(chǎn)技術(shù)。

其三，適當擴大資本要素的投入。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中，資本既涉及到機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資本，也包括貸款、保險及投資等金融資本，其投入力度和配置水平至關(guān)重要。具體策略包括：一、政府通過稅收優(yōu)惠、補貼政策和價格支持等措施，提高社會資本對農(nóng)業(yè)的投資；同時通過建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，保證農(nóng)業(yè)回報率，吸引更多私人和企業(yè)資本流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二、政府需重點關(guān)注灌溉系統(tǒng)、倉儲設(shè)施、運輸網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改進，適當增加公共投資，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。

其四，持續(xù)推進科學技術(shù)創(chuàng)新。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中，科學技術(shù)要素的合理配置不僅能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，還能幫助農(nóng)業(yè)應(yīng)對資源約束、環(huán)境變化和市場需求等挑戰(zhàn)，具體策略包括：一是引入和推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等，通過實時數(shù)據(jù)分析和決策支持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的資源配置；二是加強基因編輯、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和微生物工程等生物技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提高作物的抗病蟲能力、適應(yīng)性和產(chǎn)量；三是進一步發(fā)展節(jié)水灌溉和可再生能源技術(shù)，提高灌溉效率，減少水資源浪費，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以及農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的影響。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中，通過合理配置土地、人力、資本、科學技術(shù)等基本要素，提高資源利用效率，可有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代，促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提供強有力的支撐。