作者簡(jiǎn)介:陳勝震(1976-),男,碩士,副教授,13828906346@163.com。
基金項(xiàng)目:2019年度廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項(xiàng)目(2019GWTSCX121)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是現(xiàn)階段指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的主要戰(zhàn)略,旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件,其健康發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。在鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的背景下,探究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r具有現(xiàn)實(shí)意義。
許濤主編、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的《中國(guó)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展》是一部聚焦中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的著作。書(shū)中不僅深入分析了中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,還詳細(xì)探討了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn),以幫助讀者全面理解中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性。此外,書(shū)中通過(guò)大量實(shí)地調(diào)研和案例分析,生動(dòng)展現(xiàn)了一些地區(qū)在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。最后,作者基于對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的深刻理解,提出了具有前瞻性的發(fā)展方案和策略及未來(lái)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)。
結(jié)合書(shū)中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研分析來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了顯著的發(fā)展成果。隨著政策的支持和市場(chǎng)的引導(dǎo),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化升級(jí),一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式逐漸成型,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的占比不斷提高,有效帶動(dòng)了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。此外,隨著土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的日漸活躍,合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展,成為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。但不可忽視的是,在鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)與困境,包括:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體仍停留在較低層次,以原始農(nóng)產(chǎn)品加工為主,高附加值產(chǎn)品較少;技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及市場(chǎng)創(chuàng)新能力不足;部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施依舊相對(duì)落后;生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大等。面對(duì)上述發(fā)展困境,書(shū)中從不同角度具體回答了如何推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具體策略總結(jié)如下。
其一,深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展主體應(yīng)積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康等第三產(chǎn)業(yè)的深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。例如,地方政府可以基于當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,開(kāi)展農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村美食等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作,開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的文化價(jià)值和市場(chǎng)吸引力。此外,各地需加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,基于地方特色開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)細(xì)分需求。
其二,加大科技創(chuàng)新支持。政府需設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金,用于助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是對(duì)那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助。此外,地方政府也可以設(shè)置各類優(yōu)惠和紅利政策,激勵(lì)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上投入更多資源。為了更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技升級(jí),政府還應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),建立覆蓋廣泛的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),包括但不限于在線咨詢、遠(yuǎn)程診斷、移動(dòng)科技車(chē)等,讓科技服務(wù)覆蓋農(nóng)村的每一個(gè)角落。
其三,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)。為了更好地支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府需加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。例如優(yōu)化農(nóng)村道路布局,確保道路暢通,解決因交通不便導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品損耗和銷(xiāo)售難問(wèn)題。此外,政府還應(yīng)推動(dòng)4G/5G網(wǎng)絡(luò)和寬帶服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋,消除信息“黑洞”區(qū)域,保證信息傳輸無(wú)障礙。最后,地方政府需組織專業(yè)培訓(xùn)班培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作能力,避免由于技術(shù)不熟練導(dǎo)致的生產(chǎn)效率低下和資源浪費(fèi)。
其四,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等措施的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡倍受關(guān)注。對(duì)此,政府需制定并實(shí)施更加嚴(yán)格的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)類型準(zhǔn)入制度,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)采用綠色、低碳的生產(chǎn)方式,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,政府應(yīng)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。例如發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民降低化肥和農(nóng)藥用量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場(chǎng)對(duì)健康食品的需求。
綜上所述,各方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康和快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。對(duì)此,以政府和企業(yè)為代表的各方主體,要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,最終促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。