摘 要：【目的】研究鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興中存在的掣肘因素及實現(xiàn)路徑，助力推進鄉(xiāng)村振興，助推中國式現(xiàn)代化的發(fā)展之路?！痉椒ā繌泥l(xiāng)村文化治理對鄉(xiāng)村文化振興的必要性意蘊出發(fā)，解析鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興的邏輯機理，通過對鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興過程中掣肘因素的分析，進一步提出針對性的路徑選擇?！窘Y果】目前鄉(xiāng)村文化治理的過程中出現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化主體缺失、鄉(xiāng)村文化基礎設施缺失、鄉(xiāng)村文化治理機制僵硬、鄉(xiāng)村文化認同價值消解等問題，阻礙了鄉(xiāng)村文化振興的進程。【結論】為解決現(xiàn)存問題，需采取建強文化人才隊伍、用活公共文化設施、健全文化治理體制、培育主體文化自覺及做優(yōu)數(shù)字文化產(chǎn)品等措施，以促進鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)村文化治理；鄉(xiāng)村文化振興；中國式現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村振興

在黨的二十大報告中，習近平總書記深刻總結了黨團結帶領全國各族人民推進中國式現(xiàn)代化的實踐探索和理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性地提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[1]的根本要求和前進方向，其中指出中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，因此要求我們在推進物質文明現(xiàn)代化的進程中亦要促進精神文明的現(xiàn)代化發(fā)展。

在中國，立政之本則存乎農(nóng)，在擁有5000多年歷史的中國社會發(fā)展過程中，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，其所起的作用舉足輕重，因而應牢牢把握其所在的鄉(xiāng)村領域，但就目前來看，“當前農(nóng)業(yè)基礎還比較薄弱，農(nóng)民年齡知識結構、社會建設和鄉(xiāng)村治理方面存在的問題則更為突出”[2]。鄉(xiāng)村振興，文化先行，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的要求和基礎。鄉(xiāng)村文化治理是促進鄉(xiāng)村文化振興繁榮、構建文明和諧新鄉(xiāng)村的現(xiàn)實訴求，是有效推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的內在要求，是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要一環(huán)。在中國式現(xiàn)代化的征程上要重點抓住鄉(xiāng)村文化建設這個靈魂，全面推進鄉(xiāng)村精神文明建設，同步推進鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興的必要性

觀乎人文，以化成天下?，F(xiàn)代化是人類文明演進的必然趨勢，鄉(xiāng)村文化蘊藏著中華文明的智慧精華，承載著鄉(xiāng)村的樸素情懷，是推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強大精神意蘊，是展示中國式現(xiàn)代化所具備文化底色的重要支撐，充分釋放鄉(xiāng)村文化治理的效用，對于加強鄉(xiāng)村文化建設、助力鄉(xiāng)村文化建設、助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程具有重要意蘊。

1.1 涵養(yǎng)鄉(xiāng)風習俗文化，筑牢中國式現(xiàn)代化基地

梁漱溟曾指出，“原來中國社會是以鄉(xiāng)村為基礎，并以鄉(xiāng)村為主體的；所有文化，多半是從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)村而設——法制、禮俗、工商業(yè)等莫不如是”[3]?？梢钥闯鲟l(xiāng)村是社會的基礎，文化從鄉(xiāng)村中產(chǎn)生，鄉(xiāng)村是孕育文化的載體。因此推進鄉(xiāng)村文化治理，能夠有效挖掘中華優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，合理保護現(xiàn)存的優(yōu)良鄉(xiāng)風習俗，進而孕育新鄉(xiāng)村文化，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展注入文化精神動力。我國走中國式現(xiàn)代化的道路，即走一條符合我國國情的，不同于西方現(xiàn)代化的有中國特色的現(xiàn)代化之路，農(nóng)村占我國大部分，這一特點要求我們要發(fā)展農(nóng)村，以人民為中心，推進中華民族偉大復興。鄉(xiāng)村文化振興與人民的精神生活聯(lián)系緊密，應不斷塑造鄉(xiāng)風文明，發(fā)掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，加強鄉(xiāng)村文化治理，增強鄉(xiāng)村文化底蘊，為中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路筑牢精神之基。

1.2 加強鄉(xiāng)村文化建設，滿足對精神需求的美好追求

當前，我國脫貧攻堅也已取得巨大勝利，人民的生活水平有了很大提高，同時也對精神文化需求提出了更高的要求。目前，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)半熟人社會的狀態(tài)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代呈現(xiàn)脫軌狀態(tài)，鄉(xiāng)村文化面臨著斷層危機，人民的精神文化需求難以得到進一步滿足。推進鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興，有利于推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文明鄉(xiāng)風，激活鄉(xiāng)村文化的內在價值，滿足鄉(xiāng)村人民對精神文化的美好追求與向往，提升農(nóng)民生活水平與幸福感，從而提高人民的文化素質水平。

1.3 推動鄉(xiāng)村文化振興，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村是國家的構成部分，目前城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，發(fā)展的不平衡性嚴重制約了國家的發(fā)展，也影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此推動鄉(xiāng)村文化振興，助推鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)同步發(fā)展，補齊農(nóng)村發(fā)展的短板，有利于國家的穩(wěn)定發(fā)展。作為一個國家和民族的精神象征，文化在其中發(fā)揮著至關重要的作用。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的過程中，文化成為不容忽視的核心要素，為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和發(fā)展，我們必須著力推進鄉(xiāng)村文化的繁榮和壯大。在推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的全面建設的同時，加速鄉(xiāng)村治理體系與治理能力的現(xiàn)代化進程，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，為實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。為此，深化鄉(xiāng)村文化治理有助于深入把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村的發(fā)展建設。

1.4 促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

鄉(xiāng)村文化治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。自黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要重視“三農(nóng)”工作，要重視鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村治理是國家治理體系在基層社會的“末端”，而鄉(xiāng)村文化治理作為鄉(xiāng)村治理領域的延伸，能夠有效為鄉(xiāng)村治理提供內生活力加強鄉(xiāng)村文化治理，激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力，重塑鄉(xiāng)村文化凝聚人心的價值作用，更好地向鄉(xiāng)村文化振興供能，助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化發(fā)展。以小見大，見微知著，只有鄉(xiāng)村文化治理良好，構建起完整的鄉(xiāng)村文化治理體系，才能更好地賦能鄉(xiāng)村文化振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，為實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化提供新思路、找出新辦法。

2 鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興的邏輯機理

治理有效是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標要求，貫徹到鄉(xiāng)村文化層面，明晰了鄉(xiāng)村文化治理和鄉(xiāng)村文化振興的內在邏輯機理，有效的鄉(xiāng)村文化治理能更好的落實鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村文化振興賦能強基。

2.1 價值意旨的契合性

鄉(xiāng)村文化治理作為一種兼具內容屬性與工具屬性的治理形式，既是鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，又是鄉(xiāng)村治理的重要手段。因此無論是鄉(xiāng)村文化治理亦或是鄉(xiāng)村文化振興，其價值意旨都是以維護廣大農(nóng)民的根本文化利益和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化為依歸。

具體分析鄉(xiāng)村文化治理和文化振興的價值意旨，無論是鄉(xiāng)村文化治理還是鄉(xiāng)村文化振興都以維護農(nóng)民的文化權益為行動起點?！丁笆奈濉蔽幕l(fā)展規(guī)劃》明確要求“堅持人民至上”“做到文化發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享”等作為目標任務，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。提高文化關切，保障農(nóng)民的基本文化權益、及時妥善處理農(nóng)民合理訴求，縮小城鄉(xiāng)文化生活差距。

其次，鄉(xiāng)村文化治理和鄉(xiāng)村振興所要實現(xiàn)的目的都是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理能力的提升和實現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村文化治理所具有的工具屬性，讓其在推進農(nóng)村文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要作用，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。面向農(nóng)村的文化治理能夠為國家治理體系及其現(xiàn)代化能力建設提供必要的行為規(guī)范和道德倫理指導，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村文化治理的現(xiàn)代化提供高質量的治理主體。農(nóng)村文化治理旨在通過深入挖掘和弘揚中華民族卓越的傳統(tǒng)文化，為我國治理體系及能力現(xiàn)代化貢獻寶貴的治理智慧，推動人與自然的和諧共生空間格局，有力地彌補基層治理能力的不足之處。因此，無論從農(nóng)村文化治理還是農(nóng)村文化振興的角度來看，其終極價值取向均是為了民眾廣泛福祉，關注惠民、助民、保障廣大農(nóng)民根本利益，以推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化為行動目標，兩者在價值意旨上具有高度的契合性。

2.2 實踐主體的統(tǒng)一性

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，推動鄉(xiāng)村文化振興、加強農(nóng)村精神文明建設，要綿綿用力，下足功夫。人民是社會歷史的創(chuàng)造者，是推動社會歷史前進的根本力量。鄉(xiāng)村文化治理作為治理的目標對象和實施工具，其政策的實施和執(zhí)行主體也在于人，在于廣大人民。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的實施主體，也是鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造和實踐的主體。

首先，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村治理與鄉(xiāng)村文化治理領域所扮演的核心角色，對鄉(xiāng)村治理具有重要意義。再者，人民作為鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造和實踐的主體，馬克思提出了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的真理性論斷，在文化創(chuàng)作領域，需引導民眾恪守“百花齊放、百家爭鳴”的原則，努力孕育出具有創(chuàng)意和多樣性、格調高雅的文藝作品，繁榮社會主義先進文化。在傳承和創(chuàng)新之間尋求平衡，弘揚正本清源之思想，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展。同時，著力發(fā)掘與培育地域民俗特色文化，以實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融與共生。習近平文化思想將尊重人民主體地位，發(fā)揮人民主體創(chuàng)造放在重要位置，充分發(fā)揮人民在文化建設全過程中的主體地位。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化治理和鄉(xiāng)村文化振興的實踐主體，為了做好鄉(xiāng)村文化治理工作并實施文化振興戰(zhàn)略，我們必須站在人民的立場上，必須堅持并發(fā)揮農(nóng)民的實踐主體作用，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高農(nóng)民對鄉(xiāng)村的歸屬感，推動農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化治理中發(fā)揮主體作用，提升主人翁意識，從而激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生驅動力。

2.3 運行邏輯的貫通性

鄉(xiāng)村文化治理與鄉(xiāng)村文化振興二者統(tǒng)籌協(xié)調、貫通銜接、相輔相成。在運行邏輯上，鄉(xiāng)村文化治理和鄉(xiāng)村文化振興都是為了推進鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)的重要抓手，鄉(xiāng)村文化振興的核心目標是保護、傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村的優(yōu)秀文化資源，提升鄉(xiāng)村文化的內涵和品質，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的文化自信和認同感。鄉(xiāng)村文化治理的核心目標是規(guī)范和管理鄉(xiāng)村文化活動，保障鄉(xiāng)村文化的有序運行和良好發(fā)展環(huán)境。二者在理論邏輯上、歷史邏輯上、現(xiàn)實邏輯上是貫通銜接、協(xié)同推進、協(xié)同發(fā)力的。

理論邏輯闡釋上，鄉(xiāng)村文化治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐，是理論的正確運用。習近平總書記指出：“精神層面的問題要靠增強精神力量來解決”。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，唯有身臨其境方能感同身受，唯切身感受才可認識深刻。鄉(xiāng)村文化治理便是運用鄉(xiāng)村文化的影響力以優(yōu)化農(nóng)村的管理模式及秩序，進而達到對鄉(xiāng)村進行高效治理的過程。鄉(xiāng)村文化治理的核心是推進文化建設和鄉(xiāng)村治理的有機互促，真正將鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略落實到實踐中去，真正的應用起來，真正運用到鄉(xiāng)村文化治理過程中，才能有效發(fā)揮促進鄉(xiāng)村文化的發(fā)展的作用。

從歷史邏輯演進上看，鄉(xiāng)村文化治理是鄉(xiāng)村文化振興并進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標要求。傳統(tǒng)社會實行的鄉(xiāng)村治理模式是“皇權不下縣，縣下行自治”，但隨著鄉(xiāng)村社會革命的開展，鄉(xiāng)村文化得到了重視。政府在農(nóng)村辦夜校、開講習所、成立文化工作所等，逐漸實現(xiàn)了“黨組織到基層”“政權到鄉(xiāng)”的目標。因此，鄉(xiāng)村文化治理與鄉(xiāng)村文化振興是緊密相連的。

現(xiàn)實邏輯指向上，自改革開放時期起，我國農(nóng)村社會經(jīng)歷了翻天覆地的變革，鄉(xiāng)村治理逐步走向制度化、法制化過程，為鄉(xiāng)村振興與治理的有效銜接奠定了堅實的制度基礎。黨的二十大報告指出，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在數(shù)字時代背景下，借助數(shù)字科技的賦能，推動鄉(xiāng)村文化治理的發(fā)展。數(shù)字科技與鄉(xiāng)村文化治理的深度結合，將能發(fā)掘鄉(xiāng)村文化自我恢復和發(fā)展的能力，推動鄉(xiāng)村文化治理決策的轉型升級，進而促進鄉(xiāng)村文化治理創(chuàng)新和變革的實現(xiàn)，現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展，數(shù)字技術被廣泛應用到鄉(xiāng)村文化治理與鄉(xiāng)村文化振興中，為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來了深刻而翻天覆地的變革。因此，發(fā)展數(shù)字化鄉(xiāng)村治理是推進數(shù)字化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，二者之間呈現(xiàn)出高度的協(xié)同和貫通性。

3 鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興的掣肘因素

黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。在現(xiàn)代化發(fā)展不斷加深的背景下，相較于城市文化管理，鄉(xiāng)村文化治理的水平仍然顯得明顯滯后，且物質文明和精神文明相錯位，鄉(xiāng)村文化現(xiàn)狀難以滿足鄉(xiāng)村居民日益增長的美好文化生活需求，鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略難以充分發(fā)揮效用。而目前鄉(xiāng)村文化治理的欠缺致使農(nóng)村精神文明的發(fā)展步伐難以與物質發(fā)展相匹配，如此下去，必將制約整個鄉(xiāng)村社會的發(fā)展質量，影響中國式現(xiàn)代化建設道路的推進。

3.1 鄉(xiāng)村文化各類主體缺位

鄉(xiāng)村文化治理、傳承與發(fā)展需要各類主體作用的充分發(fā)揮。要配齊政策實施主體、培養(yǎng)鄉(xiāng)風文化傳承主體、保護修復文化承載主體等，才能更好地、有序地推動鄉(xiāng)村文化治理。然而目前鄉(xiāng)村發(fā)展的桎梏因素多，只有解決這些問題所在，調動各方主體積極性，才能有序推進鄉(xiāng)村文化治理工作的進行。

首先是治理主體缺失，隨著我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民的受教育程度不斷提高，因而對鄉(xiāng)村治理的能力與要求也隨之提升，但目前仍然缺少相適應的復合型人才。從農(nóng)村人口數(shù)量來看，人口流失造成農(nóng)村空心化，人口基數(shù)的銳減使得農(nóng)村治理的內生動力匱乏，鄉(xiāng)村文化治理主體式微。從農(nóng)村人口結構來看，大批青壯年勞動力相繼離鄉(xiāng)進城，留在鄉(xiāng)村的老年人口參與鄉(xiāng)村文化治理時，公共意識淡薄，參與鄉(xiāng)村文化治理的意愿不強，受自身能力與文化水平限制無法有效參與，鄉(xiāng)村文化治理主體的作用并未完全彰顯。

傳承主體缺位，我國農(nóng)民往往難以深刻認識到自身所生活的文化環(huán)境，很少能夠主動意識到鄉(xiāng)土文化的價值和重要性，對于鄉(xiāng)村文化缺少正確的認識和理解。大量鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，青壯年人才的外流，使得沒有文化的傳承人，嚴重影響文化的代際傳承。同時，由于多元文化的沖擊，在年輕一代向城市轉移的過程中，他們很難深入了解和掌握鄉(xiāng)村的風俗習慣，缺乏對本土文化的自覺認同，更無法主動擔負起推動鄉(xiāng)村文化振興的責任。加之受制于個人號召力的局限性、受眾興趣的不足以及現(xiàn)代都市文化的沖擊等多方面原因，使得這一群體在鄉(xiāng)土文化傳承的過程中顯得無法盡如人意。

鄉(xiāng)村文化的依托基礎正逐步湮滅。例如村落、傳統(tǒng)器物等，由此導致鄉(xiāng)村文化失去了活力，極大程度地削弱了文化特色。改革開放 40 多年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展以及大規(guī)模撤并村莊，傳統(tǒng)村落的村域范圍不斷擴大且邊界日益模糊 [4] 。鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)土文化的空間體現(xiàn)，正面臨日益嚴重的衰落?，F(xiàn)代化進程快速發(fā)展使得鄉(xiāng)村在與城市化的角逐中日益式微，鄉(xiāng)村空間布局、價值觀念、文化認同等各個層面均受到不同程度的解構和顛覆，呈現(xiàn)出衰落的趨勢。在原有的鄉(xiāng)村社區(qū)中，傳統(tǒng)的器具與民間樂器正逐步淡出鄉(xiāng)村大眾的日常生活，被現(xiàn)代化的家電用品和電子娛樂設備所替代。這一現(xiàn)象導致鄉(xiāng)村文化原生態(tài)載體的流失，鄉(xiāng)村文化的生機與活力也日漸暗淡。

3.2 鄉(xiāng)村文化基礎設施缺失

目前鄉(xiāng)村文化治理存在文化基礎設施建設上存在一定的挑戰(zhàn)，在農(nóng)村地區(qū)，公共文化資源供應常常無法滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求，國家在鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設及相關政策制度完善方面尚存不足，鄉(xiāng)村文化治理領域呈現(xiàn)出空間收縮、衰退等現(xiàn)象，這使得鄉(xiāng)村文化治理面臨新的挑戰(zhàn)，亟待逐步探尋有效解決途徑。

農(nóng)村文化公共服務的供需失衡現(xiàn)象較為嚴重，目前的農(nóng)村公共文化服務體系難以有效滿足農(nóng)村基層文化需求。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)民的精神生活的需求不斷提升。但目前文化基礎設施存在一定程度的老化，公共資源的關鍵價值難以充分體現(xiàn)。此外，文化產(chǎn)品及服務的供給不足，鄉(xiāng)村公共文化服務供給形式單一，內容上缺乏創(chuàng)新，未能關注到農(nóng)民文化需求，導致供給的文化缺乏吸引力。并且鄉(xiāng)村文化缺乏對青年人才的吸引力，造成農(nóng)村青少年人才流失以及外來人才的不穩(wěn)定性。在文化服務型人才培養(yǎng)方面，缺少培養(yǎng)機制，無法形成系統(tǒng)化的文化服務人才培育體系，致使鄉(xiāng)村公共文化服務隊伍整體業(yè)務素質不高，在實際文化工作中無法滿足鄉(xiāng)村人民現(xiàn)有的文化需求。

隨著農(nóng)村社會轉型的深入，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化與地域信仰的生存逐漸受限。這一現(xiàn)象在很大程度上加劇了農(nóng)村文化領域的邊緣化。同時，城市化進程的快速發(fā)展不僅導致鄉(xiāng)村文化格局發(fā)生重大變革，還使得鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化場域和展示平臺日漸萎縮，進而影響到農(nóng)村文化治理的有效性。為了確保鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展，我們必須采取措施加大對鄉(xiāng)村文化基礎設施建設的支持力度，同時提高鄉(xiāng)村文化的多樣性和豐富性。

3.3 鄉(xiāng)村文化治理機制僵硬

農(nóng)村文化的治理策略具有維護文化管理體系穩(wěn)定、促進文化管理要素交流互動、形成有機互動的綜合特性。然而，在現(xiàn)階段鄉(xiāng)村文化治理中，機制上的死板和不足對農(nóng)村社會管理及文化建設產(chǎn)生了不良影響。

首先在管理與參與方式方面，一些農(nóng)村地域的文化治理呈現(xiàn)出政府主導的特征，政府以由上至下的行政命令全面負責文化治理工作。與此同時，部分基層政府在農(nóng)村發(fā)展中表現(xiàn)出對經(jīng)濟進步過分關注、相對忽視文化建設的現(xiàn)象，從而影響到鄉(xiāng)村文化治理的實際成效。在參與過程中，部分基層政府對政府決策權過于重視，而忽略了其他文化治理主體的參與及發(fā)言權利，與村民間的深度互動交流不足。一些基層干部對村民的主體地位未給予充分重視，導致公共文化建設的實際功能未能充分發(fā)揮，建設內容與現(xiàn)實需求脫節(jié)。

其次在資金投入和資源配置機制上，盡管國家重視鄉(xiāng)村文化治理工作，但鄉(xiāng)村文化治理資金投入和資源配置機制缺失的問題還存在。部分農(nóng)村文化治理投融資渠道不通暢，文化治理一般只能依靠上級政府撥款或村莊自行籌款，社會組織、公司企業(yè)等未積極提供支持。部分農(nóng)村存在文化治理資源調配政策落實不力、資源整合開發(fā)不足的問題，制約著鄉(xiāng)村文化治理的推進。

3.4 鄉(xiāng)村文化認同價值消解

自改革開放以來，城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟發(fā)展的中心，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟體制和文化體制也相應發(fā)生了前所未有的變化，農(nóng)村經(jīng)濟結構已從依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一單一來源逐漸轉向包括手工業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)在內的多元化發(fā)展模式，彰顯出農(nóng)村生產(chǎn)與生活方式在逐步實現(xiàn)非農(nóng)化特征。這些變革影響著農(nóng)村原有的價值觀念，嶄新的城鎮(zhèn)化理念影響替代傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化觀念，對鄉(xiāng)村文化的弱化反映著人們對于鄉(xiāng)村文化的內在不認同感以及不自信。市場經(jīng)濟的進入也帶來了各種文化思想的進入，同時對農(nóng)村文化的挖掘與推陳出新，也在改變著鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)的精神意蘊。

在過分強調農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，文化發(fā)展的關鍵地位往往被輕視，從而導致基礎不穩(wěn)固、民心渙散，乃至工作進展阻力重重。思想文化的削弱以及傳統(tǒng)精神內涵的流失，無疑會給中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化之路帶來難以逾越的障礙。為了推動鄉(xiāng)村文化的有序發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興并縮小城鄉(xiāng)差異，亟需采取相應措施消除公眾對鄉(xiāng)村文化的成見，加強對農(nóng)村文化的認可，凝聚鄉(xiāng)村向心力量，共同致力于團結與進步。

4 鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興的實現(xiàn)路徑

黨的二十大報告強調“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。鄉(xiāng)村文化治理的核心是實現(xiàn)從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明向現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明轉型和重建鄉(xiāng)村文明關系的現(xiàn)代秩序[5]。鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂，助力鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村文化振興，推進現(xiàn)代化進程發(fā)展。

4.1 建強文化人才隊伍，強化鄉(xiāng)村文化治理多元主體聯(lián)動

擰緊鏈條聚合力，提升多元主體的治理協(xié)同能力，強化黨組織在鄉(xiāng)村文化治理中的領導作用，有效提升鄉(xiāng)村文化治理的綜合效能，充分調動農(nóng)民的參與熱情，切實保護現(xiàn)有的文化傳承載體，并促進各類鄉(xiāng)村文化治理主體的協(xié)同聯(lián)動。

首先，應當加強農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村文化治理中的主導地位，以提升黨建在鄉(xiāng)村文化治理中的綜合效果。農(nóng)村基層黨組織在推動鄉(xiāng)村文化治理方面具有舉足輕重的作用，因此應著力提高基層黨組織的組織力，加快農(nóng)村黨員隊伍建設的步伐，構建以基層黨組織為龍頭，廣泛調動社會各類組織和個體積極參與的鄉(xiāng)村文化治理新格局。再者，強調農(nóng)村居民的主體性，調動對鄉(xiāng)村文化治理的主動性。提高農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村文化氛圍的積極性與熱情，提高鄉(xiāng)村文化建設的整體質量，讓農(nóng)民真正意識到建設鄉(xiāng)村文化就是在建設自己的家鄉(xiāng)，使其在建設鄉(xiāng)村文化中擁有較強的責任感、歸屬感，同時還能夠在建設的過程中提高自身的文化道德與文明修養(yǎng)，讓鄉(xiāng)村文明的氛圍變得更加濃郁，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展 [6] 。最后，必須重視文化載體的打造，有針對性地提升工資收入水平，以吸引年輕的業(yè)界精英和高學歷畢業(yè)生回歸鄉(xiāng)村工作。同時加強文化宣傳，充分利用多元化投資途徑，推進鄉(xiāng)村文化基礎設施的發(fā)展，以營造適宜人才發(fā)展的載體環(huán)境，吸引并培育不同類型的鄉(xiāng)村文化建設人才，從而組建一支結構合理、年輕化、技能突出且充滿活力的人才團隊。

4.2 用活公共文化設施，完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設

完善鄉(xiāng)村公共服務體系的建設，要促進有效供給鄉(xiāng)村文化資源，進而優(yōu)化鄉(xiāng)村文化治理公共空間的建構，推動公共文化服務體系建設，提升鄉(xiāng)村文化治理的效能。

完善公共文化服務體系，構建和完善公共文化供需匹配機制。通過加強農(nóng)村基層綜合性文化服務中心場館和設施建設，進一步盤活公共文化空間，創(chuàng)新拓展農(nóng)村公共文化空間，讓公共文化空間成為鄉(xiāng)村治理的重要生活場所和情景依托。努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源的有效供給，加大鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)的扶植力度?，F(xiàn)代化進程的關鍵在于人，農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展亦應以人民為核心，充分分析人民的文化需求，有針對的提供多樣化文化產(chǎn)品以滿足人民的文化需求，以潤物無聲之勢實現(xiàn)對村民的教化，提高文化認同，重塑人們對于鄉(xiāng)村文化的自信心，激發(fā)內生動力。其次，建構完善的鄉(xiāng)村文化公共空間，加強鄉(xiāng)村文化設施建設，推進城鄉(xiāng)文化設施一體化建設，實施文化下鄉(xiāng)工程，提升城鄉(xiāng)文化服務均等化水平。對卓越的鄉(xiāng)土文化進行深入挖掘與傳承，擴大鄉(xiāng)域文化治理的公共領域。

4.3 健全文化治理體制，深化鄉(xiāng)村文化治理體系改革創(chuàng)新

完善的農(nóng)村文化管理體制與機制是提高農(nóng)村文化治理效能的關鍵支撐。深化鄉(xiāng)村文化治理體制機制的改革創(chuàng)新，制訂同鄉(xiāng)村社會文化需要、價值觀、鄉(xiāng)風習俗、社會情境等相契合的制度政策，以文化視角和文化維度來考量目前的現(xiàn)狀與不足，以鄉(xiāng)村文化治理賦能鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，針對性地提升農(nóng)村文化治理能力。

首先，深化鄉(xiāng)村文化管理體系改革創(chuàng)新，強化協(xié)同推進機制。各級黨委應該根據(jù)各農(nóng)村特定實際情況進行分析，評估各鄉(xiāng)村的優(yōu)劣勢資源以及存在的問題，并考慮可行性等原則。在此基礎上，結合農(nóng)村現(xiàn)實情況，因地制宜地創(chuàng)新各地文化管理政策；文化行政部門作為直接相關部門，要將上級所下發(fā)的政策落實到位，避免形式主義對政策實施的影響。在文化管理領域，及時關注政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種新態(tài)勢和新問題，并調整相關政策措施，以增強針對性，從而不斷完善反饋和整合工作；地域方行政部門有必要承擔責任，完善農(nóng)村文化服務體系，將各區(qū)域鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的公共秩序與優(yōu)良習俗這類資源融入鄉(xiāng)村治理機制。因此，有助于加強鄉(xiāng)村文化治理協(xié)同推進的體制機制改革與創(chuàng)新，從而提升鄉(xiāng)村文化治理效能。

其次，在促進鄉(xiāng)村文化治理體系改革創(chuàng)新的過程中，需要著力推動要素配置機制的轉變。一方面文化治理離不開人才、資金等要素的支持，而另一方面則需構建完善的鄉(xiāng)村文化治理資源投入制度，以確保治理資源能夠更多地傾向于公共服務領域，同時確保治理重點能有效地下沉到基層層面。為優(yōu)化農(nóng)村文化治理的投融資體系，需要激發(fā)資本對農(nóng)村文化治理領域的投入。此外，還需構建高效的人才激勵引導機制，以促進人員流動，進一步增強農(nóng)村情懷與文化精神的紐帶作用，從而吸引并留住企業(yè)家、學者等優(yōu)質人才參與服務鄉(xiāng)村文化治理，為鄉(xiāng)村文化治理的持續(xù)健康發(fā)展提供動力。

4.4 培育主體文化自覺，重塑鄉(xiāng)村文化治理主流價值意識

面對現(xiàn)代化文化思潮的侵襲，要求我們守住本源，挖掘鄉(xiāng)村文化的本質價值，增強文化主體的自信自覺。擁有文化自覺的人民才能激發(fā)其積極性和創(chuàng)新性，促進鄉(xiāng)村文化發(fā)展，為有效治理鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入內生動力。農(nóng)村文化的形成與發(fā)展匯聚了鄉(xiāng)村居民深刻的群體記憶，構建并保持了農(nóng)民的文化一致性。在現(xiàn)代化進程中，鄉(xiāng)村社會面臨著巨大沖擊和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代化重構成為必然。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興需要重塑鄉(xiāng)村文化治理的主流價值觀，以中國式現(xiàn)代化為價值導向，通過現(xiàn)代文化的內生活力帶動鄉(xiāng)村文化振興。農(nóng)村文化進步須促進鄉(xiāng)村居民文化涵養(yǎng)的增進，加強他們對農(nóng)村文化的歸屬感，提升其發(fā)展自信，為中國式現(xiàn)代化提供鄉(xiāng)村基礎沃土。

在中國式現(xiàn)代化的進程中，加強農(nóng)村居民的主體意識，培育鄉(xiāng)土文化自信心具有十分重要的意義。在城市化和網(wǎng)絡化浪潮下，部分農(nóng)民受到現(xiàn)代思想觀念的沖擊，對都市文化和外來文化產(chǎn)生濃郁興趣，然而對鄉(xiāng)村文化重視不夠，導致農(nóng)村居民的主體意識逐漸淡薄，對鄉(xiāng)土文化缺乏自覺自信。因此，農(nóng)村亟需強化村民的主體意識，提升他們的共享參與觀念，激發(fā)村民積極投身文化活動的熱情，發(fā)揮文化在教育人們和服務民眾的社會職能，健全村民對農(nóng)村文化的系統(tǒng)探究、全方位發(fā)掘和持續(xù)發(fā)展的認知，提高農(nóng)村居民的精神風貌和文化底氣，確保農(nóng)村文化振興的人力保障，有力助推鄉(xiāng)村煥發(fā)生機活力。

4.5 做優(yōu)數(shù)字文化產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村文化治理數(shù)字技術建設

數(shù)字技術正激活鄉(xiāng)村的生命力，數(shù)字化鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的關鍵支柱，這將有助于推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村文化治理決策轉型以及促進鄉(xiāng)村文化治理與創(chuàng)新，對推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程以及滿足農(nóng)民對美好生活的期望具有重大意義。

首先，需要加快城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡一體化建設，以消除城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。促進鄉(xiāng)村文化治理資源的數(shù)字化轉化，利用視頻、音頻等優(yōu)秀片段精確呈現(xiàn)鄉(xiāng)土社會的簡樸與純真，催生數(shù)字科技滿足農(nóng)村文化需求之互動。長期以來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構的差異導致了經(jīng)濟發(fā)展不平衡和社會差距的存在，城鄉(xiāng)居民在信息獲取和應用方面也存在顯著差距。因此，構建城鄉(xiāng)一體化的信息化基礎設施是推進鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。其次，必須建設基于開放共享理念的數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，以完善鄉(xiāng)村文化的數(shù)字化治理結構。實現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設并不是單純的對硬件設施進行的建設，其更應該強調數(shù)據(jù)收集和加工上的意識和敏感度。除了構建信息共享平臺以外，還需要加強數(shù)字軟件的開發(fā)，策劃及時發(fā)布更新的數(shù)據(jù)信息，以便滿足廣大農(nóng)民對于數(shù)據(jù)信息的需求。

5 結語

黨的二十大報告指出：“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。鄉(xiāng)村文化治理是促進鄉(xiāng)村文化發(fā)展、推動鄉(xiāng)村文明興盛的現(xiàn)實要求，是構建穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會秩序、發(fā)揚鄉(xiāng)風文明精神特質的有效途徑。農(nóng)為邦本，本固邦寧。鄉(xiāng)村文化具有凝魂聚氣的連接紐帶作用，事關鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略大局，事關中國式現(xiàn)代化道路的引領，因此，需要正視鄉(xiāng)村文化治理對鄉(xiāng)村文化振興賦能的必要性和價值意蘊，面對賦能中存在的掣肘因素，尋找針對性的實施路徑，跨過鄉(xiāng)村文化治理中的桎梏，為了尋找一條切合中國農(nóng)村現(xiàn)狀的文化振興途徑，在新時代現(xiàn)代化進程中展示鄉(xiāng)村文化的獨特魅力，以推動國內農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展進程，進一步助力實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

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